Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-11 Plats och tid Skärfläckan/Betan 17:00-18:00 1 Beslutande Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Inger Borgenberg (S), ordförande Bo Lindquist (V) Ann-Christine Elmström (M) Awaz Modaber (MP) Owe Håkansson (C) Lisbeth Jensen (S) Lars-Anders Espert (SD) Lisbeth Jönsson (SD) Ulla Jinneland (M), tjg. ersättare för Mia Eldh-Holmqvist (M) Uno Törringer (C) Stefan Klang (S) Ingalill Melcher (SD) Alit Kaja (L) Lars Wästberg, socialchef Malin Lövdahl, sekreterare Lena Lundgren, avdelningschef Mona Hirche, verksamhetschef Christer Petersson, verksamhetschef Monika Amaral, enhetschef Lisbeth Jensen (S) Justeringens plats och tid Medborgarhuset, 2018-12-14 Paragrafer 61-72 Underskrifter: Sekreterare Malin Lövdahl Ordförande Inger Borgenberg Justerande Lisbeth Jensen
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-11 2 Innehållsförteckning 61 Upprop och val av justerare 3 62 Information om kommunalt aktivitetsansvar, Monika Amaral 63 Yttrande till revisionen avseende granskning av avtalet om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälsooch sjukvården i Skåne 4 SN/2018:196-007 5 64 Riktlinjer för familjehemsvård i Burlövs kommun SN/2018:194-751 6 65 Egenkontroll familjehemsvården 2017, Burlövs kommun SN/2018:195-751 7-8 66 Attestförteckning för socialnämndens verksamheter 2019 SN/2018:217-002 9 67 Ej verkställda beslut, kvartal 3-2018 SN/2018:115-739 10-11 68 Avskrivning av fordran, vård och omsorg SN/2018:216-706 12 69 Anmälan av delegationsbeslut 13 70 Delgivningar 14 71 Information 15 72 Taxor och avgifter gällande äldre och funktionshindrade år 2019 SN/2018:219-706 16
3 61 Upprop och val av justerare Socialnämnden utser Lisbeth Jensen (S) att jämte ordföranden justera dagens protokoll.
4 62 Information om kommunalt aktivitetsansvar Monika Amaral, enhetschef för arbete och försörjning, rapporterar om kommunens arbete med ungdomar inom det kommunala aktivitetsansvaret.
5 SN/2018:196-007 63 Yttrande till revisionen avseende granskning av avtalet om ansvarsfördelning och utveckling avseende hälso- och sjukvården i Skåne Sammanfattning Capire Consulting har, på uppdrag av revisionen, genomfört granskning av kommunens roll i implementeringen av hälso- och sjukvårdsavtalet som träffades år 2016 mellan Region Skåne och de skånska kommunerna. Revisorerna har granskat huruvida kommunen bedriver ett effektivt och ändamålsenligt arbete med implementeringen av hälso- och sjukvårdsavtalet som skapar förutsättningar för att uppnå de mål och syften som anges i avtalets avsiktsförklaring. Bedömningen är att kommunen kan förbättra kontrollen över den verksamhet som bedrivs, för att nå uppsatta mål avseende hälso- och sjukvårdsavtalet, samt att arbete kan bli mer aktivt och ändamålsenligt genom samarbete med vårdcentralen i Arlöv. Socialnämnden ska senast den 21 december inkomma med yttrande till revisionen avseende åtgärder efter granskningen. Beslut avge yttrande till revisionen, enligt i ärendet redovisat förslag.
6 SN/2018:194-751 64 Riktlinjer för familjehemsvård i Burlövs kommun Sammanfattning Riktlinjerna bygger på Socialstyrelsen författningssamling Socialnämndens ansvar för barn och unga i familjehem, jourhem eller hem för vård eller boende (SOSFS) 2012:11. Barn och unga som av olika skäl behöver vårdas utanför sitt egna hem ska enligt 6 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL) av kommunen kunna erbjudas vård antingen i familjehem, hem för vård eller boende (HVB) eller stödboende för barn och unga i åldern 16-20 år. Riktlinjerna är ett övergripande styrdokument för socialtjänstens arbete med vård i familjehem och jourhem. Riktlinjerna ska bidra till en rättssäker handläggning för barn och unga i åldern 0-21 (23) år som placeras i familjehem i enlighet med SoL eller LVU. Riktlinjerna ska även bidra till att vården av barn och unga är trygg, säker, effektiv och kunskapsbaserad. Riktlinjerna ska ge personal som arbetar med familjehemsplacerade barn och unga stöd och vägledning i arbetet. Vården ska, enligt 6 kap 1 SoL utformas så att den främjar den placerades samhörighet med anhöriga och andra närstående. Närståendeprincipen i SoL ska följas. Med familjehem avses enligt 3 kap 2 Socialtjänstförordningen (SOF) ett enskilt hem som på uppdrag av socialnämnden tar emot barn för stadigvarande vård och fostran eller vuxna för vård och omvårdnad och vars verksamhet inte bedrivs yrkesmässigt. Vid val av vårdform ska i varje enskilt fall prövas om familjehemsvård är lämpligare än annan vårdform. Familjehemsvård kan dock inte ersätta institutionsvård för barn och ungdomar som behöver särskilt hög omhändertagandegrad och professionellt inriktad vård och behandling. Utskottets förslag till beslut att anta riktlinjer för familjehemsvård i Burlövs kommun, enligt i ärendet redovisat förslag. Beslut att anta riktlinjer för familjehemsvård i Burlövs kommun, enligt i ärendet redovisat förslag.
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-11 Beslutsida 1 av 2 7 SN/2018:195-751 65 Egenkontroll familjehemsvården 2017, Burlövs kommun Sammanfattning Sedan år 2014 har familjehemsgruppen i Burlövs kommun genomfört egenkontroll av familjehemsvården. I samband med egenkontrollen skickas det även ut enkäter till familjehem, de placerade barnen samt de biologiska föräldrarna. Under våren 2017 avslutade samtliga handläggare inom familjehemsvården sina tjänster. 2018-01-15 var samtliga tjänster tillsatta inom familjehemsvården igen. På grund av hög personalomsättning inom familjehemsvården har enkäter därför inte skickats ut till berörda under år 2017. Egenkontrollen för 2017 redogör för de uppgifter som finns dokumenterade och som de nya handläggarna fått information om kring vården avseende: hur många placeringar har familjehemsvården haft i familjehem samt i jourhem under året hur många samtal som har genomförts enskilt med de placerade barnen hur de placerade barnen har upplevt kontakten med socialtjänsten samt vården i övrigt hur familjehem och bioföräldrar har upplevt vården under året hur många barn som socialsekreterare har träffat hur många nyplaceringar har skett i jourhem och i familjehem hur umgängesplaneringen har fungerat hur många vårdnadsöverflyttningar har genomförts hur många sammanbrott/avslut har skett samt orsaken Det framkommer att det har varit problematiskt för de nya handläggarna att etablera kontakt med familjehemmen då vissa familjehem varit negativt inställda till byte av handläggare. Under 2018 har alla tjänster inom familjehemsvården varit besatta. Det innebär att den egenkontroll som kommer att genomföras för 2018 förväntas innehålla alla olika delar som beskrivs ovan, inklusive utskick av enkäter. Utskottets förslag till beslut att lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-11 Beslutsida 2 av 2 Beslut 8 att lägga informationen till handlingarna.
9 SN/2018:217-002 66 Attestförteckning för socialnämndens verksamheter 2019 Sammanfattning Föreligger förslag till attestförteckning för år 2019 avseende socialnämndens verksamheter. Beslut att godkänna förslag till beslutsattestanter och ersättare för socialnämndens ansvarsområde för perioden 2019-01-01 2019-12-31, enligt i ärendet redovisat förslag.
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-11 Beslutsida 1 av 2 10 SN/2018:115-739 67 Ej verkställda beslut, kvartal 3-2018 Sammanfattning Enligt 16 kap. 6 f-h socialtjänstlagen (SoL), 28 f-g lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och 9 kap 10 kommunallagen (KL) är kommunen skyldig att anmäla samtliga gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader. Ansvarig nämnd är skyldig att rapportera till kommunens revisorer, kommunfullmäktige och Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljad insats inte har verkställts inom tre månader samt om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatserna inte har verkställts inom skälig tid kan myndigheten ansöka om utdömande av en särskild avgift hos förvaltningsrätten. Följande uppgifter ska rapporteras vid varje tillfälle: Nya ej verkställda beslut och avbrott på individnivå Upprepad rapportering på individnivå av beslut/avbrott som fortfarande inte är verkställda Tidigare rapporterade beslut eller avbrott som har verkställts, eller avslutats av annan orsak Socialnämnden informeras härmed om att det under tredje kvartalet 2018 finns 15 gynnande ej verkställda beslut som omfattas av rapporteringsskyldighet enligt 16 kap. 6 f-h SoL eller rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g LSS. Utskottets förslag till beslut att socialnämnden har tagit del av rapporteringen avseende ej verkställda beslut för 3:e kvartalet 2018 och överlämnar denna till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna.
Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-12-11 Beslutsida 2 av 2 Beslut att socialnämnden har tagit del av rapporteringen avseende ej verkställda beslut för 3:e kvartalet 2018 och överlämnar denna till kommunfullmäktige och kommunrevisorerna. 11
12 SN/2018:216-706 68 Avskrivning av fordran, vård och omsorg Sammanfattning Enligt redovisat ärende har socialförvaltningen en utestående fordran inom äldreomsorgen. I antagen delegationsordning delegeras rätten att besluta om att avskriva utestående fordran upp till ett halvt prisbasbelopp per kund till förvaltningschefen. Då redovisat ärenden avser skuld som överstiger ett halvt prisbasbelopp föreslås nämnden avskriva fordran som uppgår till 207 500 kr. Beslut att fordran avskrivs, enligt i ärendet redovisat förslag.
13 69 Anmälan av delegationsbeslut Föreligger följande delegationsbeslut: - Beslut fattade av socialchef, avskrivning av skulder, SN:delg nr 4-10. - Beslut fattade av socialsekreterare på individ- och familjeomsorg under perioden 2018-10-01 2018-11-30. - Beslut fattade av bostadsanpassningshandläggare under perioden 2018-04-02 2018-11-30. Socialnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna.
14 70 Delgivningar Föreligger följande delgivningar: - Beslut från kommunfullmäktige 2018-10-15 94 om ersättares yttrande rätt i nämnder. - Beslut från länsstyrelsen om fördelning av anvisningar till kommuner, 2018-11-09. - Protokoll från förtroenderådet på Attendo Svenshög, 2018-09-27. - Protokoll från förtroenderådet på Boklunden, 2018-09-18. Socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.
15 71 Information Verksamhetschef Christer Petersson informerar om övergången av Svenshögs äldreboende från privat till kommunal drift. Övergången sker i januari 2019, men arbetet är i full gång med att förbereda personal, brukare och anhöriga på omställningarna. Socialchef Lars Wästberg informerar om utbildningsdagar för den kommande socialnämnden för nästa mandatperiod. Utbildningsdagarna kommer ske tillsammans med utbildnings- och kulturnämnden.
16 SN/2018:219-706 72 Taxor och avgifter gällande äldre och funktionshindrade år 2019 Sammanfattning Enligt gällande taxereglemente ska taxor och avgifter revideras och justeras per den 1 januari årligen. Förslag till beslut att godkänna förslag till taxor och avgifter för år 2019 gällande insatser för äldre och funktionshindrade enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen.