EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor LIBE_OJ(2015)0330_1 FÖRSLAG TILL PROGRAM Utfrågning Situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen Måndagen den 30 mars 2015 kl. 15.00 18.30 Europaparlamentet, Bryssel Paul-Henri Spaak-byggnaden (PHS), rum 1A 002 OJ\1055152SV.doc PE549.367v04-00 SV Förenade i mångfalden SV
BAKGRUND Europaparlamentet har en unik ställning som aktör i fråga om grundläggande rättigheter. Som medlagstiftare har parlamentet en central roll då beslut ska fattas om EU:s lagstiftning och politiska inriktning. Tack vare sina befogenheter i fråga om EU:s budget kan parlamentet även spela en viktig roll i utformningen av EU:s politik för grundläggande rättigheter. Parlamentet är dessutom en privilegierad part i mål som anhängiggörs inför EU-domstolen. I sin resolution av den 27 februari 2014 om situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen (2012) underströk parlamentet att EU och dess institutioner och medlemsstater måste garantera respekten för de gemensamma europeiska värdena. Vidare efterlyste parlamentet en mekanism för att säkerställa att unionens grundläggande rättigheter och värden som avses i artikel 2 i EU-fördraget och i stadgan om de grundläggande rättigheterna respekteras, skyddas och främjas. De ansvariga ministrarna från fyra medlemsstater (Tyskland, Nederländerna, Danmark och Finland) skickade i mars 2003 en skrivelse till kommissionens ordförande där man betonade att det behövdes en ny och mer ändamålsenlig mekanism för att skydda grundläggande rättigheter i EU. I mars 2014 utfärdade kommissionen sitt meddelande om en ny EU-ram för att stärka rättsstatsprincipen, och i december 2014 antog rådet och medlemsstaterna, församlade i rådet, sina slutsatser om att garantera respekt för rättsstatsprincipen. I den ovannämnda resolutionen uppmanade parlamentet kommissionen att fastställa en europeisk policycykel beträffande tillämpningen av artikel 2 i EU-fördraget (demokrati, rättsstaten, grundläggande rättigheter, jämlikhet) och skapa ett öppet årligt interinstitutionellt forum om dessa europeiska värden, särskilt skyddet av de grundläggande rättigheterna. Vice kommissionsordförande Timmermans utfäste sig under sin utfrågning inför parlamentet att anordna ett årligt symposium om situationen för de grundläggande rättigheterna i unionen, med deltagande av alla institutioner. Syftet med denna LIBE-utfrågning om grundläggande rättigheter är att inom ramen för dels de rapporter om grundläggande rättigheter som framlagts av byrån för grundläggande rättigheter, dels Europeiska kommissionens initiativ bidra till den pågående dialogen om mekanismerna och metoderna för att bättre skydda rättsstatsprincipen och de grundläggande rättigheterna för personer i unionen. SV PE549.367v04-00 2/5 OJ\1055152SV.doc
Talarordningen 15.00-15.15 INLEDNING av Claude MORAES, ordförande för Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, och Laura FERRARA (EFDD), föredragande om situationen för de grundläggande rättigheterna i EU MÖTE I Styrning av EU:s ram för rättsstatsprincipen och de grundläggande rättigheterna 15.15-16.35 15.15-15.25 Frans TIMMERMANS Europeiska kommissionens förste vice ordförande med ansvar för bättre lagstiftning, kontakter mellan institutionerna, rättsstatsprincipen och stadgan om de grundläggande rättigheterna 15.25-15.35 Kristīne LĪCE Ordförande för rådets arbetsgrupp för grundläggande rättigheter, medborgerliga rättigheter och fri rörlighet för personer inom EU (EU:s anslutning till den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna) 15.35-15.45 Juliane KOKOTT Generaladvokat vid Europeiska unionens domstol 15.45-15.55 Nils MUIŽNIEKS Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter 15.55-16.05 Iverna McGOWAN Programdirektör och tillförordnad direktör Amnesty Internationals EU-kontor 16.05-16.35 Frågor & svar
MÖTE II Specifika hot mot de grundläggande rättigheterna i Europa. Vägen vidare 16.35-18.15 16.35-16.45 Gabriel TOGGENBURG Förste juridisk rådgivare, Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter 16.45-16.55 Lotte LEICHT European Union Advocacy Director och direktör för Human Rights Watchs Brysselkontor 16.55-17.05 Aleksandra IVANKOVIC-TAMAMOVIC Milieu, presentation av studien från utredningsavdelning C om krisens effekter för de grundläggande rättigheterna 17.05-17.15 Rodolfo CATTANI Vice ordförande för den sociala plattformen och sekreterare för Europeiska handikappforumet (EDF) 17.15-17.25 Nicola GRATTERI Åklagare vid domstolen i Reggio Calabria, Italien 17.25-18.15 Frågor & svar SLUTANFÖRANDEN 18.15 Laura FERRARA (EFDD) Föredragande om situationen för de grundläggande rättigheterna i EU och Claude MORAES Ordförande för Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor SV PE549.367v04-00 4/5 OJ\1055152SV.doc
Bilaga VIKTIGT MEDDELANDE TILL DEM SOM ÖNSKAR NÄRVARA VID UTFRÅGNINGEN Denna utfrågning är öppen för allmänheten. Av säkerhetsskäl krävs dock att deltagare som inte redan har ett passerkort till Europaparlamentet förser sig med ett inträdeskort på förhand. De som önskar ett sådant inträdeskort bör kontakta utskottssekretariatet (libe-secretariat@europarl.europa.eu) före den 27 mars kl. 12.00. Vi behöver uppgift om EFTERNAMN, Förnamn, födelsedatum, medborgarskap, typ av id-handling (pass, id-kort, körkort osv.), id-handlingens nummer, adress och företag/institution/organisation. Utan dessa uppgifter kommer säkerhetstjänsten inte att utfärda några inträdeskort. 1 Alla deltagare från de nationella parlamenten (ledamöter, tjänstemän och företrädare som är baserade i Bryssel) ska fylla i registreringsformuläret online för detta evenemang på följande webbadress: http://www.opinio.europarl.europa.eu/opinio/s?s=icm_libe_juri PRAKTISKA RIKTLINJER FÖR DEBATTEN För att så många parlamentsledamöter som möjligt ska få yttra sig kommer talartiden under diskussionerna att vara begränsad till tio minuter, och talartiden för övriga deltagare till två minuter per inlägg eller fråga. Ledamöterna ombes vänligen att fylla i den blankett för talartid (med uppgift om namn och parlament) som kommer att delas ut i sammanträdeslokalen. Talare som önskar komplettera sina anföranden ska göra det skriftligen genom att i förväg skicka in dokumenten i fråga (helst på engelska eller franska) till sekretariatet (e-post: libe-secretariat@europarl.europa.eu). Inkomna handlingar kommer att skickas runt under utfrågningen. Sammanträdeshandlingarna kommer successivt att läggas ut på LIBE-utskottets webbsidor om evenemang: http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homecom.do?language=sv&body=libe och på webbsidan för evenemang på WebNP: http://www.europarl.europa.eu/webnp/cms/lang/sv/pid/1863 SAMMANTRÄDET DIREKTSÄNDS OCH SPELAS IN LIBE-utskottets webbplats: http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homecom.do?language=sv&body=libe ÖVRIGA UPPLYSNINGAR Amparo RUEDA BUESO Handläggare Kontor: SQM 08 Y 047 Telefon: +32(2)28 44018 amparo.ruedabueso@europarl.europa.eu Nessa CULLIMORE Assistent Kontor: SQM 08 Y 042 Telefon: +32(2)28 46565 nessa.cullimore@europarl.europa.eu Rosa RAFFAELLI Handläggare Kontor: SQM 08 Y 053 Telefon: +32(0)2 28 46648 rosa.raffaelli@europarl.europa.eu Gesthimani TENGELIDOU Assistent Kontor: SQM 08 Y 051 Telefon: +32(2)28 42105 gesthimani.tengelidou@europarl.europa.eu 1 Behandlingen av personuppgifter omfattas av förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2001 (EGT L 8, 12.1.2001, s. 1).