ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl 8.15 11.45 Beslutande Bo Andersson Ersättare Henry Gustafsson Roger Hansson Bengt Torstensson Gunilla Josefsson Bengt Johansson Holger Formgren Claes Nordevik Lars Fröjmark Else-Marie Ragnar Sven Olsson Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Claes Nordevik Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen Henån måndag den 16 augusti 2004, kl 16.00 Sekreterare... Paragrafer 92-103 Börje Olsson Ordförande... Roger Hansson Justerare... Claes Nordevik BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2004-08-11 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2004-08-17 nedtagande 2004-09-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunstryelseförvaltningen, Henån... Ulla-Britt Mousa
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Börje Olsson, Kanslichef Christer Tobiasson, Ordförande Barn- och utbildningsnämnden, kl 08.15-08.40 92-93 Lars Wiberg, Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen, 08.15-08.40 92-93 Jan Johansson, Teknisk chef, kl 08.50-09.10 96-98 Ronny Svensson, Informationssekreterare, kl 09.45-11.45 102-103 Birgit Strömberg, ej tjänstgörande ersättare Lars-Åke Gustavsson, ej tjänstgörande ersättare Lars-Olof Hermansson, ej tjänstgörande ersättare Stig Samuelsson, ej tjänstgörande ersättare Horst Sauer, ej tjänstgörande ersättare
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 KS 92 Dnr 2003/122 002 Anmälan av lägesrapport i Fyrbodals gymnasieutredning Styrelsen för Kommunförbundet Fyrbodal tillsatte 2003-06-12 en utredning med uppgift att lämna förslag till ett samverkansavtal och en intagningsorganisation. En ledningsgrupp tillsattes med representanter från respektive kommun. Utredningen antog namnet Fyrbodals gymnasieutredning FGU03. Projektansvarig översänder nu i missiv 2004-06-21 en lägesrapport. Rapporten läggs till handlingarna
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 KS 93 Dnr 2003/091 621 Permanentning av Resursskolan 2001 startade ett samprojekt mellan barn- och utbildningsnämnden och sociala omsorgsnämnden, Resursskolan, vilket var ett resultat av utredningen Vård på hemmaplan. Kommunfullmäktige gav sitt medgivande till att projektet skulle starta läsåret 2001/02 och pågå i tre år och anvisade även medel för detta till respektive nämnd. Läsåret 2003/04 är enligt beslutet det sista året inom ramen för den projekttid som beslutades. Kommunfullmäktige beslutade 2003-06-26 46 att förlänga anslaget till projektet Resursskolan ytterligare ett år (d v s till och med läsåret 2004/2005). Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2004-06-21 70 att i samverkan med sociala omsorgsnämnden hos kommunfullmäktige hemställa om att de på helårsbasis redan anslagna medlen bibehålls för verksamheten Resursskolan efter projektläsårets 2004/05 slut, med delat ansvar mellan sociala omsorgsnämnden och barn- och utbildningsnämnden, utifrån tidigare inriktningsbeslut, och att under förutsättning av att kommunfullmäktige bifaller framställningen, permanenta verksamheten Resursskolan från och med 2005-07-01, samt att under förutsättning av att verksamheten Resursskolan permanentas, ge förvaltningschefen i uppdrag att, i samverkan med sociala omsorgsförvaltningen, utifrån genomförd utvärdering revidera/framarbeta förslag till/för verksamhetens framtida organisation, organisationstillhörighet, mål, uppdrag och rutiner. Sociala omsorgsnämnden beslutade 2004-06-22 78 att i samverkan med barn- och utbildningsnämnden hos kommunfullmäktige hemställa om att de på helårsbasis redan anslagna medlen bibehålls för verksamheten Resursskolan efter projektläsårets 2004/05 slut, med delat ansvar mellan sociala omsorgsnämnden och barn- och utbildningsnämnden, utifrån tidigare inriktningsbeslut, och att under förutsättning av att kommunfullmäktige bifaller framställningen, permanenta verksamheten Resursskolan från och med 2005-07-01, samt att under förutsättning av att verksamheten Resursskolan permanentas, ge förvaltningschefen i uppdrag att, i samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen, utifrån genomförd utvärdering revidera/framarbeta förslag till/för verksamhetens framtida organisation, organisationstillhörighet, mål, uppdrag och rutiner. _
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Gunilla Josefsson med instämmande av Sven Olsson och Bengt Johansson föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna det föreslagna permanentandet av Resursskolan med delat ansvar mellan barn- och utbildningsnämnden och sociala omsorgsnämnden Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt Gunilla Josefssons förslag
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp: Kanslienheten Valpärmen Personalenheten Bengt Torstensson KS 94 Dnr 2004/063 002 Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Ersättaren i arbetsutskottet, Birger Lagerström har av kommunfullmäktige befriats från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Därmed förfaller också uppdraget i arbetsutskottet. Kommunstyrelsen beslutar att utse Bengt Torstensson, Svanesund
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Exp: Miljö- och byggnadsnämnden KS 95 Dnr 2004/140 214 Yttrande över förslag till detaljplan för del av Långelanda-Röra 1:11 Miljö- och byggnadsenheten översänder 2004-06-28 förslag till detaljplan för del av Långelanda-Röra 1:11 upprättad 10 juni 2004 för samrådsyttrande. Yttrandet skall vara miljö- och byggnadsnämnden tillhanda senast 2 augusti 2004. Området som är beläget ca 3 km norr om Svanesunds centrum är brant kuperat och utgörs av skogsmark. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade 2003-06-05 184 att ställa sig positiv till att frågan om bebyggelse prövas i detaljplan. Kommunfullmäktige beslutade 2004-02-26 4 att pröva frågan i detaljplan. Syftet med planen är att möjliggöra ny bostadsbebyggelse om 5 st enbostadshus. Bo Andersson föreslår kommunstyrelsen besluta att inte ha något att erinra mot upprättad detaljplan Kommunstyrelsen bifaller Bo Anderssons förslag Denna paragraf förklaras därefter omedelbart justerad
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp. Exploateringsingenjören KS 96 Dnr 2004/130 261 Överenskommelse mellan Orust kommun och Schenk Trading & Transport AB Schenk Trading & Transport AB har i överenskommelse daterad 2004-06-16 erhållit option på en industritomt inom blivande industriområde på del av Varekil 1:172. Överenskommelsen är giltig endast under förutsättning att Schenk Trading & Transport AB inte överklagar eller på annat sätt medverkar till att detaljplanen för Varekils industriområde försvåras eller senareläggs. Gunilla Josefsson föreslår Kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande överenskommelse daterad 2004-06-16 Holger Formgren föreslår kommunstyrelsen besluta att inte godkänna överenskommelsen Kommunstyrelsen bifaller Gunilla Josefssons förslag
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Exp. Räddningstjänsten Kommunchefen Kanslichefen KS 97 AU 71 Dnr 2004/103 179 Räddningstjänstens infrastruktur Lagen om skydd mot olyckor har ersatt Räddningstjänstlagen och en handlingsplan som skall ersätta Räddningstjänstplanen kommer att arbetas fram. Arbetsutskottet beslutade 2004-05-05 62 att uppdra åt räddningschefen att utreda förutsättningarna för en minskning av antalet brandstationer i kommunen. Räddningschefen återkommer i skrivelse 2004-05-26 med en beskrivning av förutsättningarna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga räddningstjänstens inledande översyn till handlingarna, och att uppdra till kommunchefen att initiera en fortsatt översyn som med externt stöd utreder möjligheterna att förändra räddningstjänstens infrastruktur med utgångspunkt från en station på Orust och förutsättningar härför, och att som övriga direktiv föreskriva att utredningen ska vara färdigställd senast 1 november, och att medel för ändamålet ianspråktas från kommunstyrelsens verksamhetskonto, samt att inte i nuläget fortsätta nybyggnationen av Svanesundsstationen och uppdra till räddningschefen att planera en ombyggnad av omklädningsrum och toaletter inom de nuvarande lokalerna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Claes Nordevik och Sven Olsson föreslår kommunstyrelsen att med anledning av slutsatserna i den inledande översynen inte initiera någon fortsatt utredning och därmed fortsätta med nuvarande organisation och struktur. Bo Andersson, Gunilla Josefsson m fl yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 KS 98 AU 74 Dnr 2004/123 253 Tomter på Käringön Kommunfullmäktige beslutade 1994-06-30 91 att avvikelser från och differentiering av priset på kommunala tomter skall beslutas av kommunfullmäktige. Inom antagen detaljplan för Käringön finns 4.800 m 2 industrimark, 12 byggrätter för småhus, 4 byggrätter för flerbostadshus samt ca 20 byggrätter för sjöbodar till försäljning. Kommunfullmäktige beslutade 2003-11-13 77 att fastställa tomtpriset för småhustomterna 1 5 på Käringön till 300 000 kronor inkl kommunal VA-anslutningsavgift, och att vad avser småhustomterna 6 12 fastställa priset vid avyttrandetillfället för dessa, och att därmed undanta Käringötomterna från tomtprisbestämmelserna i övrigt, och att undanta Käringöns småhustomter från 7 i bestämmelser för tomt- och småhusköer samt bostadsrättsköer genom att fastställa att tomterna på Käringön enbart kommer att utdelas till boende och verksamma på Käringön eller presumtiva sådana, samt att fastställa priset för flerbostadstomter på Käringön till 400 000 600 000 kronor inkl kommunal VA-anslutningsavgift. Nu har fyra tomter utdelats genom förtur i tomtkön. Återstående tomter bör eventuellt utdelas efter nytt beslut enligt kommunfullmäktiges direktiv. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att öka tomtpriset för småhustomt 5 på Käringön från 300 000 till 570 000 kronor inkl kommunal VA-anslutningsavgift, och att vad avser småhustomterna 6-8 fastställa priset till 570 000 kronor inkl kommunal VAanslutningsavgift, och
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 att avvakta med försäljning av småhustomterna 9-12 belägna vid verksamhetsområdet tills efter området är färdigbyggt, samt att med ändring av beslutet 2003-11-13 77 försälja Käringötomterna i enlighet med bestämmelserna för tomt och småhusköer samt bostadsrättsköer. _ Bengt Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 KS 99 AU 75 Dnr 2004/124 001 Förändring av överförmyndarorganisationen samt inrättande av överförmyndarnämnd I samband med beslutet att anta ny nämndsorganisation kommunfullmäktige 1991-05- 30 60 inrättades den nuvarande funktionen av överförmyndare bestående av en vald funktionär och ersättare för denne. Den valda överförmyndaren var dels beslutande direkt under kommunfullmäktige och också verkställande funktionär. Förutsättningarna för en ny organisation inom överförmyndarverksamheten har utretts av kommunstyrelseförvaltningen. I enlighet med PM 2004-06-22 har den lämpligaste formen att bedriva verksamheten i, varit i en organisation gemensam med Stenungsund och eventuellt Tjörn. Verksamheten föreslås startas tillsammans med Stenungsunds kommun. En preliminär överenskommelse om samarbete med Stenungsunds kommun är träffad där en heltidstjänst delas. Verksamheten kommer att rymmas inom nuvarande budgetram. Orust kommun måste också inrätta en överförmyndarnämnd med ansvar för verksamheten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att fr o m 2005-01-01 med indragning av den nuvarande funktionen överförmyndare från samma datum inrätta en ny nämnd; Överförmyndarnämnden bestående av tre ledamöter (inkluderande ordförande och vice ordförande) och tre ersättare, och
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 att uppdra till kommunstyrelsen upprätta förslag till reglemente för överförmyndarnämnden, och att till decembermötet välja ledamöter och ersättare i nämnden för perioden 2005-2006, samt att i enlighet med PM 2004-06-22 godkänna principöverenskommelsen med Stenungsunds kommun om förvaltningssamarbete inom överförmyndarverksamheten. _ Gunilla Josefsson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige enligt arbetsutskottets förslag
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 KS 100 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde 2004-06-30 Personalärenden Beslut enligt löp nr 56 94/2004 Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Serveringstillstånd Enligt bilagor Trafikärenden Parkeringstillstånd enligt bilagor Lokal trafikföreskrifter enligt bilagor nr 4005, 4007-4011 Färdtjänst Beviljad färdtjänst enligt förteckningar Ekonomi Upplåning av långfristigt lån i Kommuninvest Fullmakt att disponera medel i bank och postgiro Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt - Bostäder enligt förteckning Avtal VA enligt förteckning Avtal gatu- och VA-anläggning enligt förteckning Avtal om samverkan Gröna Jobb enligt förteckning Samrådsyttrande över detaljplan för Barrevik 167 Dnr 2004/006 002 Dnr 2004/007 020 Dnr 2004/008 257 Dnr 2004/009 702 Dnr 2004/010 517 Dnr 2004/011 736 Dnr 2004/016 040 Dnr 2004/012 294
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Överenskommelse med Schenk Trading & Transport AB om överlåtelse av markområde enligt förteckning Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning Dnr 2004/015 000 Anmälan läggs till handlingarna
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 KS 101 Dnr 2004/014 093 Anmälan av inkomna skrivelser Miljömålsrådet, 2004-06-04 Miljömålen (finns tillgänglig på kansliexp.) Stenungsunds Tingsrätt, 2004-06-17 Dom i Mål nr T 164-04 gällande hyresavtal för Brandstationen i Ellös Sociala omsorgsnämnden Orust kommun, 2004-06-22 Beslut SON 85 Handikappolitisk plan för Orust kommun Säckebäcks Samfällighetsförening, 2004-06-18 för kännedom skrivelse till Skogsvårdsstyrelsen i Västra Götaland angående återkommande omfattande skogsavverkningar runt och nära fritids- och bostadsområde Kommunstyrelseförvaltningen, 2004-06-30 skrivelse till Christer Claeson Vägverket Region Väst ang samråd förstudie Väg 748, delen Backa-Tönsäng och Väg 747, delen Tönsäng-Tuvesvik Länsstyrelsen Västra Götaland, 2004-06-17 Beslut om förlängning av förordnande som notarius publicus Svea Hovrätt 2004-06-22, protokoll i Mål nr M3683-03 ang tillstånd enligt miljöbalken till täkt av berg på fastigheten Röra Hogen 2:1 Miljödepartementet 2004-06-23, regeringsbeslut ang överklagande i fråga om detaljplan för del av Mollösunds tätort, äldre delen Västra Götalandsregionen maj 2004, Regionala infrastrukturplan för Västra Götaland 2004-2015 (finns tillgänglig på kansliexp) Anmälan läggs till handlingarna
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 KS 102 AU 79 Dnr 2003/171 103 Antagande av Kommunfullmäktiges mål Kommunfullmäktige antog målen första gången 1999-12-16 117 och målen har därefter justerats något under arbetet i Vårt Framtida Orust. Kommunfullmäktige har sedan varje år antagit ändringarna i samband med budgetdokumentets antagande. Efter en omfattande genomgång av kommunstyrelsens mål har även förslag till ändringar i kommunfullmäktiges mål bedömts nödvändiga. Ändringarna finns i de områden som kommunstyrelsen ansvarar för. Det nu föreliggande förslaget är daterat 2004-06-16 och kommunfullmäktiges mål är redovisade tillsammans med kommunstyrelsens mål. Målen har genomgåtts i Vårt Framtida Orust på mötet 2004-06-16. Målområden är justerade och vissa nya lydelser är föreslagna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunfullmäktiges mål i dokument 2004-06-16. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta ändringar i kommunfullmäktiges mål I enlighet med dokument 2004-06-16 samt sammanställning 2004-08-11
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Exp: OKFS Kommunchef Enhets chefer Ledamoter och ersättare Specialister IT-chef Upphandingschef Fritidskonsulent KS 103 AU 80 Dnr 2003/171 103 Kommunstyrelsens mål Nu gällande mål för kommunstyrelsens verksamhet antogs av kommunstyrelsen 2000-11-29 156. En längre process där frågan har beretts och genomgåtts politiskt och administrativt har tagit sig uttryck i ett förslag från kommunstyrelseförvaltningen daterat 2004-06-16. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens mål i dokument 2004-06-16. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag med några mindre, främst redaktionella ändringar, enligt bilaga
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Bilaga Kommunstyrelsen 103 Följande ändringar i förslaget till kommunstyrelsens mål beslutades på kommunstyrelsen 2004-08-11 Rubriken Samordnad service sista detaljmålet ändras till att lyda: Varje kommunstyrelseverksamhet ska genomföra jämförelser gentemot andra motsvarande verksamheter minst en gång per mandatperiod Rubriken Näringsliv och turism första detaljmålet ändras till att lyda: Antalet arbetstillfällen på Orust ska öka med minst 15 stycken under år 2005 Och femte detaljmålet Orust ska marknadsföras stryks helt och hållet Rubriken Befolkning och boende ändras övergripande målet ändras att lyda: Kommunen ska ha en tomtreserv anpassad till den planerade befolkningsutvecklingen och som motsvarar efterfrågan Och första detaljmålet Kommunplanearbetet ska utvecklas stryks i sin helhet Och andra detaljmålet ändras att lyda: Kommunplanen ska färdigställas under mandatperioden. Den ska innehålla kommunens visioner och strategier för kommunens långsiktiga utveckling vad gäller exempelvis befolkning, boende och arbetsmarknad