Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 1(17) Plats och tid: Barn- och utbildningsförvaltningen, Ferlinrummet, kl 9.00 12.15 Beslutande: Ersättare: Torbjörn Parling (S), ordförande Patrik Fornander (M) Olle Engström (S) Ann-Marie Rosö (S) Robert Spector (SD) Bengt Sjöberg (KD) Linda Malm (M) Sune Frisk (S) Elisabeth Nordin (S) Henric Forsberg (S) Övriga deltagande: Jan-Erik Andrén, förvaltningschef Per-Arne Söderstedt, verksamhetschef Sten-Åke Eriksson, verksamhetschef Ingela Dullum, verksamhetschef Christina Angberg, ekonom Johanna Gustafsson, ekonomiassistent, 108 Lena Hammarqvist, sekreterare Justeringens plats och tid: Barn- och utbildningsförvaltningen, 2015-12-10 Utses att justera: Patrik Fornander Paragrafer: 95 109 Underskrifter: Sekreterare Ordföranden Justerande Lena Hammarqvist Torbjörn Parling Patrik Fornander ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Barn- och utbildningsnämnden : 2015-12-08 Anslagsdatum: 2015-12-10 Datum för anslags nedtagande: 2016-01-08 Förvaringsplats: Barn- och utbildningsnämndens kansli Underskrift L Hammarqvist
Barn- och utbildningsnämnden
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 2(17) 95 Ändrad föredragningslista Ordförande kompletterar föredragninslistan med ett extra ärende: Reglemente, barn- och utbildningsnämnden Patrik Fornander yrkar avslag till att ärendet lyfts vid dagens sammanträde. Votering (Omröstning) Votering begärs och genomförs. Voteringsordning: Bifall till ordförandes förslag, röstar ja Bifall till Patrik Fornanders förslag, röstar nej Röstresultat: Ja röster: Torbjörn Parling (S), Olle Engström (S), Ann-Mari Rosö (S), Bengt Sjöberg (KD) Nej röster: Patrik Fornander (M), Linda Malm (M), Robert Spector (SD) Ordförande konstaterar att barn- och utbildningsnämnden beslutat avslå Patrik Fornanders förslag. att föredragninsglistan kompletteras med följande tillägg: Ärende 1: Reglemente, barn- och utbildningsnämnden. Reservation Patrik Fornander (M), Linda Malm (M) och Robert Spector (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Fornanders förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 3(17) 96 Reglemente Barn- och utbildningsnämnden Förvaltningschefen redogör för ärendet. Sedan 1 januari 2015 har ansvaret för barn och unga samlats under barnoch utbildningsnämnden. Det innebär bland annat att även handläggning enligt socialtjänstlagen och lag om vård av unga, under år 2015 hanterats där. Kommunchef Claes Hultgren redogör i tjänsteskrivelse, daterad 2015-12-04 för att behov föreligger av att flytta tillbaka ansvarsområdet till socialnämnden. Med anledning av detta föreslås att ett nytt reglemente antas för socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse, 2015-12-04 Förslag till nytt reglemente Protokoll från MBL-förhandling 11, 2015-12-07 Yrkanden under mötet Patrik Fornander (M) yrkar avslag till förslaget. Torbjörn Parling (S) yrkar bifall till förslaget om nytt reglemente med instämmande av Olle Engström (S) och Bengt Sjöberg (KD). Beslutsgång Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till de båda förslagen och finner att nämnden beslutet bifalla kommunchefens förslag. Votering Votering begärs och genomförs. Voteringsordning: Bifall till ordförande Torbjörn Parlings förslag, röstar ja Bifall till Patrik Fornanders förslag, röstar nej Röstresultat: Ja röster: Torbjörn Parling (S), Olle Engström (S), Ann-Mari Rosö (S), Bengt Sjöberg (KD) Nej röster: Patrik Fornander (M), Linda Malm (M), Robert Spector (SD)
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 4(17) 96 forts Efter genomförd votering konstaterar ordförande att nämnden med röstetalet 4 mot 3 beslutat bifalla kommunchefens förslag. föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta nytt reglemente för barn- och utbildningsnämnden samt att nytt reglemente gäller från och med 1 januari år 2016. Reservation Patrik Fornander (M), Linda Malm (M) och Robert Spector (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Fornanders förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerare Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 5(17) 97 Dnr 2015/18:042 Ekonomi Budget 2016 BUN gemensamt Förskola Grundskola Grundskola, nya elever Kulturskolan Frivilliga skolformer Gymnasiet, nya elever IFO barn och unga HVB hemmen Elevhälsan Familjecentralen Summa ram -30 805 tkr -32 856 tkr -61 237 tkr -6 489 tkr -1 870 tkr -38 550 tkr -4 285 tkr -21 425 tkr 8 635 tkr -5 859 tkr -1 691 tkr -196 433 tkr att godkänna budgetfördelning 2016 samt att beslutet justeras efter kommunfullmäktiges ev. beslut om ändrad organisation och uppdrag för nämnden. Besparingar 2015 Verksamhetscheferna redogör för sina skrivelser om besparingar, åtgärder samt konsekvenser. Frivilliga skolformerna: Oro för personalförsörjningen framöver. Förskolan: Stor återhållsamhet i bl a vikarieanskaffning. Att minska personaltäthet samtidigt som ett ökat antal platser måste fram gör att besparingar inte är möjliga i dagsläget. Grundskolan: Ökade intäkter 2016 gör att budgeten kan klaras. Oro över att elevvårdande stödresurser inte blir tillräckliga. Förebyggande- och stöd: Åtgärder inom de olika enheterna redovisas. HVB-hemmen kommer att samordnas bättre för att sänka kostnaderna. att godkänna redovisningen att frågan om förskollärare och bemanning lyfts till januarinämnden.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 6(17) 98 Dnr 2015/87:600 Avtal, Migrationsverket Förvaltningschefen redovisar förslag till överenskommelse om asylplatser. Förslaget innebär att kommunen förbinder sig att hålla 56 boendeplatser tillgängliga för ensamkommande asylsökande barn. Sammanfattning av ärendet Migrationsverket har tagit fram två förslag till överenskommelse mellan kommunerna och Migrationsverket om anordnande av boende för asylsökande ensamkommande barn. Det ena avtalet innebär ett åtagande för kommunen att ta emot asylsökande ensamkommande barn medan det andra avtalet avser ett blandavtal med platser för såväl asylsökande barn som för ensamkommande barn som fått permanent uppehållstillstånd. Förvaltningschefen rekommenderar överenskommelsen om anordnande av boende för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn. att godkänna förvaltningschefens förslag och därmed teckna överenskommelse om anordnande av boende för asylsöknade barn utan legal vårdnadshavare i Sverige sk ensamkommande barn med Länsstyrelsen Värmland och Migrationsverket. Beslutet skickas till KS ordförande Förvaltningschefen, barn- och utbildning
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 7(17) 99 Dnr 2015/88:600 Attestanter och ersättare för 2016 Förvaltningens ekonom överlämnar förslag till attestanter och ersättare för barn- och utbildningsnämndens verksamheter, 2016. Nya beslutsattestanter som tillkommer under året beslutar förvaltningschef om. Dessa beslut rapporteras som delegationsärenden. När nya beslutsattestanter och ersättare tillkommer ska signaturprov lämnas på attestlistan. Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna upprättade listor och förslag att godkänna upprättade listor och förslag att beslutet justeras efter kommunfullmäktiges ev. beslut om ändrad organisation och uppdrag för nämnden.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 8(17) 100 Dnr 2015/67:046 Studiestipendier 2015 Två fonder har utdelningsbara medel för 2015 enligt följande: Samfond för gymnasieskolan 1 080 kr August Larssons Stipendiefond 650 kr Till Samfond för gymnasieskolan har en ansökan inkommit. Till August Larssons Stipendiefond har ansökan inkommit från två personer. Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta För utdelning ur Samfond för gymnasieskolan 2015 föreslås att xx erhåller 1 080 kronor. För utdelning ur August Larssons stipendiefond 2015 föreslås att xx och xx erhåller 325 kronor vardera. att xx beviljas 1 080 kronor ur Samfond för gymnasieskolan 2015 samt att xx och xx beviljas 325 kronor vardera ur August Larssons stipendiefond 2015. Beslutet skickas till Ekonom för utbetalning
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 9(17) 101 Dnr 2015/69:627 Bidrag till föräldraföreningar Förvaltningen har upprättat förslag till fördelning av medel till föräldraföreningar 2015 enligt följande: Förening Antal elever Bidrag Strandvägsskolan 222 9 500 Åsenskolan 248 10 450 Brattfors skola 29 2 100 Nordmarks skola 36 2 350 Nykroppa skola 63 3 400 Ferlinskolan 287 11 900 Lesjöfors 166 7 300 Persbergs Friskola 53 3 000 Summa 1104 50 000 Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att bevilja föräldraföreningarna bidrag enligt föreslagen fördelning att bevilja föräldraföreningarna bidrag enligt föreslagen fördelning. Beslutet skickas till Berörda föreningar Ekonom för utbetalning
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 10(17) 102 Dnr 2015/10:600 Förordnad ledamot med kompletterande beslutsrätt enligt lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Kompletterande beslutsrätt Bestämmelser om rätten att i vissa fall fatta beslut i socialnämndens ställe finns i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Den kompletterande beslutanderätten följer direkt av lag i syfte att någon beslutsbehörig alltid ska finnas att tillgå och får endast användas när nämndens beslut inte kan avvaktas. I lagtexten anges särskilt i vilka fall det föreligger rätt att fatta beslut i nämndens ställe. Den kompletterande beslutsrätten avser ordförande eller annan ledamot som nämnden har förordnat. När vice ordföranden (1:e vice eller 2:e vice ordförande) tjänstgör går denne in i ordförandes ställe och något särskilt förordnande behövs inte. Förordnad ledamot utses av nämnd och avser förtroendevald i den egna nämnden. Barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att Ann-Marie Rosö utses till förordnad ledamot med kompletterande beslutsrätt enligt lag om särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) t o m 2018-12-31. att Ann-Marie Rosö utses till förordnad ledamot med kompletterande beslutsrätt enligt lag om särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) t o m 2018-12-31 att beslutet upphör att gälla om kommunfullmäktige fattar beslut om ändrad organisation och uppdrag för barn- och utbildningsnämnden. Beslutet skickas till Ann-Marie Rosö IFO-barn och unga
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 11(17) 103 Sammanträdesdagar 2016 Barn- och utbildningsnämndens och individutskottets sammanträdesdagar: 19 januari 9 februari 15 mars 12 april 10 maj 14 juni 16 augusti 12 september (måndag) 11 oktober 8 november 13 december Sammanträdestid: Barn- och utbildningsnämnden: tisdagar kl 9.00 Individutskott: tisdagar kl 13.30 Preliminärt möte: Tisdag den 5 juli, kl 9.00, individutskott Barn- och ubildningsnämnden beslutar att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna att beslutet justeras efter kommunfullmäktiges ev. beslut om ändrad organisation och uppdrag för nämnden. Beslutet skickas till Ledamöter och ersättare Berörda tjänstemän
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 12(17) 104 Dnr 2015/8:600 Delegationsärenden Beslut som fattats enligt gällande delegation anmäls till nämnden. Vidare anmäls de ordförandebeslut som fattats enligt lag, s.k. kompletterande beslutsrätt. Redovisade beslut som fattats: Anställningsärenden: tidsbegränsade och tillsvidarebeslut, 2015-11-13 2015-12-03. Utdelning ur fonder, dnr 2015/67:046: Lönejordsfonden Samfond för lönedonationer Samfond för grundskolan Norsbäcks kanalfond Individärenden: IFO barn- och ungas samt familjerättens delegationsbeslut, november 2015 Individutskottets protokoll 2015-11-11 att lägga redovisningen till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 13(17) 105 Anmälningsärenden Förvaltningsrättens dom avseende skolskjuts, dnr 2015/34:623 Skolverkets beslut om statsbidrag för gymnasial lärlingsutbildning 2015, dnr 2015/85:047 Skolverkets beslut om statsbidrag för kompetensutveckling av lärare i yrkesämnen hösten 2015, dnr 2015/84:047 Skolverkets beslut om statsbidrag för omsorg på obekväm tid 2:a halvåret 2015, dnr 2015/86:047 Inspektionen för vård och omsorgs beslut i frekvenstillsyn av hem för vård av unga, HVB, Masmästaren HVB, dnr 2015/43:751 Inspektionen för vård och omsorgs beslut i frekvenstillsyn av hem för vård av unga, HVB, Bergslagaren HVB, dnr2015/44:751 Särskild verksamhetsuppföljning Kulturskolan, den 19 november att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 14(17) 106 Kvalitetsarbete, grund- och grundsärskola Verksamhetschef Sten-Åke Eriksson redovisar grund- och grundsärskolans kvalitetsarbete 2014 2015. Normer och värderingar I genomsnitt åtta av tio elever i grundskolan anger att det stämmer helt och hållet att de har lust att gå till skolan. När det gäller upplevelsen av trygghet i skolan är det ett fåtal elever som anger att de inte känner sig trygga i skolan. Ca 90% av eleverna upplever arbetsro under lektionerna. Grundsärskolan I trygghetssamtalen har framkommit att alla elever känner sig trygga och vågar röra sig fritt på skolan. Nästan alla elever svarar att de har en kompis att vara tillsammans med. Eleverna känner att de har arbetsro under lektionerna. Gott samarbete med hemmet har skapat trygga föräldrar. Eleverna kan kommunicera med de flesta på skolan. Måluppfyllelsen för eleverna är hög, 100 % når minst kunskapskravet E i alla ämnen. Elevernas tal och läsförmåga har förbättrats. Alla elever har fått individanpassad undervisning. Kunskaper, åk 9, grundskolan Meritvärde: 16 ämnen: 221,8, 17 ämnen: 228,4p (17 ämnen i riket 220,3p). Behörighet till gymnasieskolan: Yrkesprogram 93,1% (varuproducerande kommuner 81,9%, riket 85,6%) Högskoleförberedande 92,0% (varuproducerande kommuner 79,2%, riket 81,8%) Andelen elever som uppnått minst betyg E i samtliga ämnen 85,1% (2014: 80,4%) Skola arbetsliv Arbetet följer den plan som utarbetades 2013. Det flesta skolor har nått de mål som finns i arbetsplanen. att med godkännande lägga rapporten till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 15(17) 107 Kvalitetsarbete, frivilliga skolformer Verksamhetschef Per-Arne Söderstedt redovisar frivilliga skolformers uppdrag och hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivs. För verksamheterna inom frivilliga skolformer har ett kvalitetshjul upprättats som beskriver hur man månad för månad systematiskt arbetar med olika områden och med eleven i fokus. Kvalitetsarbetet omfattar all verksamhet som bedrivs i och omkring utbildningen. Vidare redovisas resultat, utmaningar och utvecklingsområden inom gymnasieskolan, vuxenutbildningen samt SFI-undervisningen. I verksamhetsplanen/arbetslagens planer redovisas hur man arbetar för att uppnå målen. Elevenkäter är ett viktigt inslag där resultat om trygghet, studiero och arbetsmiljö ges. att med godkännande lägga rapporten till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 16(17) 108 Förvaltningen informerar Aktuell situation vid IFO, barn och unga Information Återrapport, beslut om bemanning i förskolan Återkommer vid nämndens möte den 19 januari Återsökning av statsbidrag, Migrationsverket Barn- och utbildningsförvaltningens arbete med återsökningar av statsbidrag redovisas. De två huvudområden där återsökningar görs avser ensamkommande barn och skola, barnomsorg. Aktuell statistik för IFO, barn och unga 52 anmälningar/ansökningar och yttranden för november månad. 24 utredningar enligt 11 kap 1 socialtjänstlagen har inletts under november samtidigt som 12 avslutats. 147 utredningar är pågående. Statistik, Sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsförvaltningen Förvaltningschefen redogör för sjukfrånvaron per verksamhet. att lägga informationen till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2015-12-08 17(17) 109 Avslutning Ordförande tackar all personal samt nämndens ledamöter och ersättare för ett gott samarbete under året och önskar alla en god jul. Patrik Fornander tackar ordförande för gott samarbete under året och önskar ordförande en god jul.