2016-12-19 1 (40) Plats och tid ande Konferensrum Höörsalen Måndagen den 19 december 2016 kl. 18:00 22:45 Björn Andreasson (M), ordförande Susanne Andersson (M) Maria Boström-Lambrén (S), 1:e vice ordförande Per-Olov Henriksson (S) Lars Oscarsson (S) Fredrik Hanell (MP) Stefan Liljenberg (SD) Rolf Streijffert (SD) Camilla Kampf (M), tj ersättare, 198-207 Hans-Erik Johansson (KD), tj ersättare, 208-226 Utses att justera Per-Olov Henriksson Paragrafer 198-226 Justeringens plats och tid Kommunkansli, 2016-12-22, kl 08:30 Sekreterare Daniella Swenson Ordförande Björn Andreasson Per-Olov Henriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Barn- och utbildningsnämnden 2016-12-19 Datum då anslaget sätts upp 2016-12-22 Datum då anslaget tas ned 2017-01-13 Protokollets förvaringsplats Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift
2016-12-19 2 (40) Övriga Hans Erik Johansson (KD), 205-207 Camilla Kampf (M), 208-226 Anna Johnsson (MP) Anita Tarkkonen (V) Gert Möller, Enhetschef, 205 Örjan Lindström, HR-konsult, 206-207 Ingela Svensson, företagshälsovården, Helsa, 206-207 Camilla Lindhe, personalchef, 206-207 Jan-Erik Magnusson, ekonom/controller, 209-210 Magnus Gejdner, facklig representant, Lärarnas Riksförbund, 198-210 & 212-218 samt 220-226 Kent Staaf, facklig förtroendevald, Lärarförbundet, 198-210 & 212-218 samt 220-226 Lisbeth Bonthron, barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist, bitr. barn- och utbildningschef Daniella Swenson, nämndsekreterare
2016-12-19 3 (40) Innehållsförteckning Ärende 198 Upprop... 5 199 Val av Justerare och tidpunkt för protokollets justering... 6 200 Fastställande av föredragningslista samt extra ärenden som tillkommit... 7 201 Anmälan av Barn- och utbildningsnämndens protokoll från 2016-11-21... 8 202 Anmälan av Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottets protokoll som justerades omedelbart från 2016-12-06... 9 203 Anmälan av arbetsutskottets protokoll från 2016-12-06... 10 204 Anmälan av arbetsutskottets protokoll från 2016-12-06 som omfattas av sekretess... 11 205 Informationsärende: Medarbetardrivet innovationsprojekt... 12 206 Informationsärende: Personalstatistik Sjukfrånvaro... 13 207 Informationsärende: Nytt stödsystem för rehabliteringsprocesser... 14 208 Grundbelopp (Skolpeng) 2017 för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola samt Introduktionsprogram... 15 209 Investeringar 2018 VEP 2019-2022... 16 210 Ekonomisk uppföljning november 2016... 17 211 Tillsyn XXXX - SEKRETESS... 18 212 Förskolebuss för uteverksamhet... 19 213 Läsårstider 2016/2017 inom skolverksamheten i Höörs kommun... 21 214 Justering av läsårstider för 2017/2018 inom skolverksamheten i Höörs kommun... 22 215 Plan för handling - barn och unga... 24 216 Regler för den kommunala barnomsorgen och fritidshemmen - justering... 26 217 Namnförslag ny förskola... 28 218 Informationsärende: Riktad tillsyn för att granska om HVB-placerade elever får sin rätt till utbildning i kommunala grundskolor tillgodosedd... 29 219 Muntlig information: anmälan av kränkningsärenden till skolhuvudmannen... 30 220 Informationspunkt: Kö till förskoleplatser lägesrapport... 31 221 Lägesrapport: Lokalförsörjning lägesrapport... 32 222 Motion: Externa investeringar på lokaler, Nya moderaterna... 34 223 Motion angående försöksverksamhet med 6 timmarsarbetsdag... 35
2016-12-19 4 (40) 224 Motion, tillsättning av en arbetsgrupp med uppgift att lägga förslag till åtgärder för förbättrade arbetsvillkor inom de mer utsatta personalområdena i kommunen... 37 225 Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll... 39 226 Redovisning av delegeringsbeslut... 40
2016-12-19 5 (40) 198 Upprop Upprop sker enligt upprättad förteckning av ledamöter och ersättare. Ordförande konstaterar att Ola Kollén är frånvarande (C). Camilla Kampf (M) tjänstgör för Ola Kollén (C). Hans-Erik Johansson (KD) närvarar från och med 205 och åberopar justering av beslutande ledamöter och från 208 ersätter Hans-Erik Johansson (KD) Camilla Kampf som tjänstgörande ledamot.
2016-12-19 6 (40) 199 Val av Justerare och tidpunkt för protokollets justering 1. Per-Olov Henriksson (S) utses att justera dagens protokoll, samt 2. Ordföranden meddelar att justering äger rum i kommunhuset, torsdag den 22 december, kl. 08:30. I tur att justera av den närvarande är Per-Olov Henriksson (S).
2016-12-19 7 (40) 200 Fastställande av föredragningslista samt extra ärenden som tillkommit 1. Föredragningslistan till kvällens möte godkännes, samt 2. Extra anmälda ärenden till kvällens sammanträde behandlas under egen punkt eller Övrigt. Föredragningslista och kallelse till dagens möte är publicerade på Höör24, till vilken ledamöter och ersättare har åtkomst. Lisbeth Bonthron anmäler ärendet Förskolebuss för uteverksamhet, BUN 2016/379.
2016-12-19 8 (40) Dnr BUN 2016/159 201 Anmälan av Barn- och utbildningsnämndens protokoll från 2016-11-21 Lägga protokoll från Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2016-11-21 med godkännande till handlingarna. Protokoll från Barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2016-11-21 anmäls. sunderlag Protokoll (2016-11-21)
2016-12-19 9 (40) Dnr BUN 2016/366 202 Anmälan av arbetsutskottets protokoll som justerades omedelbart från 2016-12- 06 Arbetsutskottets protokoll från sammanträdet som justerades omedelbart den 2016-12-06 läggs med godkännande till handlingarna. Protokoll från Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskottets sammanträde 2016-12-06 anmäls. sunderlag Protokoll (2016-12-06)
2016-12-19 10 (40) Dnr BUN 2016/208 203 Anmälan av arbetsutskottets protokoll från 2016-12-06 Arbetsutskottets protokoll från sammanträdet 2016-12-06 läggs med godkännande till handlingarna. Arbetsutskottets protokoll från sammanträdet 2016-12-06 anmäls. sunderlag Protokoll (2016-12-06)
2016-12-19 11 (40) Dnr BUN 2016/352 204 Anmälan av arbetsutskottets protokoll från 2016-12-06 som omfattas av sekretess Arbetsutskottets protokoll från 2016-12-06 läggs med godkännande till handlingarna. Protokollet från arbetsutskottets sammanträde 2016-12-06 som omfattas av sekretess anmäls. sunderlag Protokoll (2016-12-06)
2016-12-19 12 (40) Dnr BUN 2016/374 205 Informationsärende: Medarbetardrivet innovationsprojekt 1. Tacka Gert Möller för sitt deltagande, och 2. Metoden bör ligga till grund för kommande utvecklingsarbete inom barn- och utbildningssektorn gällande arbetsmiljö kopplat till kommunfullmäktiges mål, samt 3. Uppdra till sektorsledningen att planera in medarbetardrivet innovationsprojekt som tema till nästa års första dialogträff. Enhetschef Gert Möller informerar om medarbetardrivet innovationsprojekt. Sektorsledningen har tankar kring att ett innovationsprojektet inom barn- och utbildningssektorn skulle kunna vara kopplat till arbetsmiljö, arbetsvillkor och rekrytering. Gert Möller klargör att projektet har drivits igenom på social sektor genom anlitende av en konsult, Klarsyn. Projektet startades upp genom ett innovationsrace med utbildningar för medarbetarna. En utvald grupp bestående av såväl positiva samt negativa medarbetare har genomgått innovationsprojektet. Social sektor har som ett led i projektet installerat kameror och GPS för att öka tryggheten för medarbetare såväl som för kommunmedborgarna. Gert Möller förklarar att de medarbetarna som har genomgått projektet inspirerar och engagerar andra medarbetare i projektet. Social sektor avser att mäta resultatet av innovationsprojektet genom sjukskrivningsfrånvaro, medarbetarenkät och medborgarenkät. Gert Möller förklarar att social sektor har förvärvat kunskap och erfarenhet av projektet som Barn- och utbildningssektorn kan dra nytta av vid en uppstart av ett likande projekt. Nämnden diskuterar ärendet och hur implementeringen av ett liknade projekt skulle kunna se ut inom Barn- och utbildningssektorn. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 170).doc
2016-12-19 13 (40) Dnr BUN 2016/167 206 Informationsärende: Personalstatistik Sjukfrånvaro Lägga informationen med godkännande till handlingarna. Personalchef Camilla Lindhe inleder med en beskrivning avseende hur sjukfrånvaron yttrar sig inom barn- och utbildningssektorn. Camilla Lindhe förklarar att sjukfrånvarostatistiken för sektorn påvisar lägre värden än statistiken för resterande av Sverige. Camilla Lindhe klargör att den arbetsgrupp inom sektorn som påvisar något högre sjukfrånvaro är Barnskötarna. Sjuksköterska Ingela Svensson från företagshälsovården ger en lägesbeskrivning utifrån sin profession. Ingela Svensson förklarar att hon möter sektorns medarbetare efter det att företagshälsovården uppmärksammats på att en medarbetare är långtidssjukskrivning eller har många täta sjukskrivingar under en kortare period. Ingela Svensson förklarar att sjukskrivningarna sällan beror på endast arbetslivet utan en kombination mellan arbetslivet samt privatlivet. Företagshälsovården ser en tydlig trend att sjukskrivningarna beror på stress, upplevelse av att man som medarbetare blir underskattad och att cheferna har ansvar för allt större arbetsgrupper. Ingela Svensson klargör att rehabiliteringsplan utarbetas tillsammans med den sjukskrivne medarbetare samt i samråd med chefen. Personalavdelningen och företagshälsovården kommer att påbörja ett ännu tätare samarbete. Ingela Svensson kommer att handha inplaneringen av möte med medarbetare innebärande att Ingela Svensson kommer till rätt profession direkt. Camilla Lindhe tydliggör för nämnden att för att genomdriva ett innovationsprojekt behövs en projektledare. Nämndens ledamöter diskuterar sjukfrånvaron, statistiken och ett tidigare genomfört projekt, BUS-projektet. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 170).doc Redovisning av sjukfrånvaro.pdf
2016-12-19 14 (40) Dnr BUN 2016/371 207 Informationsärende: Nytt stödsystem för rehabliteringsprocesser Lägga informationen med godkännande till handlingarna. HR-konsult Örjan Lindström informerar om det nya stödsystemet för rehabiliteringsprocesser, ADATO. ADATO är ett rehabliteringsverktyg som är sammanlänkat med det personaladministrativa systemet innebärande att sjukfrånvaron övervakas elektroniskt och skickar ut e- postmeddelande till cheferna. Cheferna får större möjlighet att följa sjukfrånvaro och får tidigare signaler om att det är dags att initiera ett rehabärende. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 171).doc Adato 2016-12-06.pdf
2016-12-19 15 (40) Dnr BUN 2016/354 208 Grundbelopp (Skolpeng) 2017 för förskola, pedagogisk omsorg, fritidshem, förskoleklass, grundskola och grundsärskola samt Introduktionsprogram Anta skolpeng för år 2017. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Ekonom/controller Jan-Erik Magnusson föredrar ärendet skolpeng. Ekonom/controller Jan-Erik Magnusson har omarbetat beslutsunderlaget efter förslag från politikerna med anledning av att man skall undersöka möjligheten att inom samma ramar slopa differentiering av förskolepeng utifrån variabeln mer/mindre än 20 timmars vistelsetid. Det ska resultera i att pengen beräknas för barn 1-3 år och 3-6 år även fortsättningsvis. Sektorschef Lisbeth Bonthron förklarar hur omarbetningen påverkar den redovisade skolpengen. Ekonom/controller Jan-Erik Magnusson går igenom beslutsunderlaget med nämndens ledamöter. Nämndens ledamöter diskuterar ärendet skolpeng och får förtydligande svar på sina frågor. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 173).doc Skolpeng.pdf Elevpeng 2017rev.pdf
2016-12-19 16 (40) Dnr BUN 2016/330 209 Investeringar 2018 VEP 2019-2022 1. Uppdra till ekonom/controller att vidta redaktionell förändring i beslutsunderlaget innebärande att biblioteksplanen inkluderas i beslutsunderlagets fält 9301, och 2. Efter den redaktionella förändringen godkänna Investeringar 2018 VEP 2019-2022. Ordförande förklarar att storgruppen sammanträde 2016-12-13 och därmed är budgetarbetet inlett. Budgetarbetet skall numera sträcka sig över 5 års cyklar. Ordförande förtydligar för nämnden vad som klassificeras som en investering inom Höörs kommun. Många inköp som sektorn gör inom ramen för sin IT-satsning klassificeras som en investering. Sektorsledningen förklarar att ett samarbete gällande skötsel av utemiljön skall inledas. Samarbetet med Miljö- och byggnads sektorn och Samhällsbyggnadssektorn innebär att det skall specificeras vilken skötsel av utemiljö som ingår och vilken skötsel som Barnoch utbildningssektorn skall stå för. Sektorsledningen går igenom det bifogade beslutsunderlaget för nämndes ledamöter och ledamöterna får möjlighet att ställa frågor kring redovisningen. Yrkanden Fredrik Hanell (MP) föreslår en redaktionell ändring innebärande att biblioteksplan inkluderas i Investeringsbudget under fältet 9301. sordning Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från arbetsutskottet och ett förslag till beslut från Fredrik Hanell (MP). Ordförande ställer proposition och finner att nämnden har beslutat i enlighet med Fredrik Hanells (MP) förslag. sunderlag 2018 Investeringsbudget BUN BLANKETT.2.1 investeringar_justerad_1219.pdf Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 174).doc
2016-12-19 17 (40) Dnr BUN 2016/69 210 Ekonomisk uppföljning november 2016 Ärendet utgår. smotivering Ärendet utgår med anledning av personalbyte på ekonomiavdelningen samt hög arbetsbelastning.
2016-12-19 18 (40) 211 Tillsyn XXXX - SEKRETESS Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart Ärendet återfinns i separat protokoll. Uppgifterna publiceras inte på grund av OSL samt PuL.
2016-12-19 19 (40) Dnr BUN 2016/379 212 Förskolebuss för uteverksamhet Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Avsätta medel för oförutsedda kostnader för: - Införskaffande av en begagnad förskolebuss komplett med bilbarnstolar och ramp för tillgänglighetsanpassning samt investeringsmedel motsvarande 87 tkr för måltidskantiner och säkerhets- och hygienutrustning, och - Drift och underhåll kopplat till förskoleverksamhet med förskolebuss, avseende lön för 1,0 förskollärare med körkortsbehörighet för buss (500 tkr), 0,25 tjänst för bussvård (90 tkr) samt medel för lekutrustning, måltidsutrusning, sovutrustning, reflexvästar till barn och personal, m.m. för 150 tkr för 2017, samt 2. Uppdra åt förvaltningen att verkställa införskaffandet för att möjliggöra start av verksamheten i början av 2017. Omedelbar justering Paragrafen skall omedelbart justeras. Sektorschef Lisbeth Bonthron föredrar ärendet. Förskoleverksamhet med utepedagogik kombinerat med användning av en förskolebuss finns i flera kommuner. Syftet med utepedagogik är att skapa upplevelsebaserad inlärning utifrån barnens erfarenheter där alla sinnen aktiveras, att arbeta i projektform, ämnesövergripande och tematiskt med ett helhetslärande och erbjuda barnen olika stimulerande lek och lär miljöer. Genom utepedagogik erbjuds barnen spännande upplevelser i utmanande miljöer och lär sig leka utan färdiga leksaker vilket stimulerar barnens kreativitet och fantasi. I läroplan för förskolan finns också stöd för utepedagogik: Verksamheten skall ge utrymme för barnens egna planer, fantasi och kreativitet i lek och lärande såväl inomhus som utomhus. Utomhusvistelsen bör ge möjlighet till lek och aktiviteter i både planerad miljö och i naturmiljö. Förskolan skall lägga stor vikt vid miljö- och naturvårdsfrågor. Ett ekologiskt förhållningssätt och en positiv framtidstro skall prägla förskolans verksamhet. Förskolan skall medverka till att barnen tillägnar sig ett varsamt förhållningssätt till natur och miljö och förstå sin delaktighet i naturens kretslopp. Bussen är specialbyggd och anpassad för förskoleverksamhet. Alla barn har en egen
2016-12-19 20 (40) bilbarnstol och är ordentligt fastspända. Bussen är utrustade med samma grundfunktioner som en förskola i en byggnad, det vill säga skötrum, kök, toalett med mera. Med sig ut har barnen en varm lunch som förvaras i värmeskåp i bussen. Maten äter barnen ute i naturen eller inne i bussen vid de höj- och sänkbara borden. Behöver barnen vila, kan man sänka borden och lägga en madrass över så barnen kan vila där. Verksamheten kan se olika ut. Ett sätt är att förskolebussen används som ett komplement till den ordinarie verksamheten. Barnen turas om att åka med bussen under veckans olika dagar mellan kl. 9 14. Övrig tid är de på sin vanliga förskoleavdelning. Bussen hämtar barnen på förskolan kl. 9 och återkommer cirka kl. 14. På sikt finns en möjlighet att efterfrågan växer kring en avdelning förskolebarn som har sin ordinarie verksamhet på bussen, hämtas på förskolan kl. 9 och återkommer kl. 15. De barn som har omsorgsbehov före eller efter denna tid kommer att vara på en avdelning inne på den förskola som de tillhör. En satsning på en förskolebuss ger en kvalitetsdimension för möte mellan tätort och natur. Den kan användas för besök vid annars svårtillgängliga naturplatser eller där frisluftsaktiviteter kan ske. Den kan också möjliggöra besök i stadsmiljö med museer, musik- eller teaterbesök. En fullt ut organiserad verksamhet kan också på sikt ge plats för upp till 22 förskoleplatser ytterligare, vilket kan utgöra en buffert vid framtida behov av förskoleplatser. Sektorschef Lisbeth Bonthron tydliggör fördelar samt utmaningar som det innebär att bedriva mobil förskoleverksamhet. Nämndes ledamöter diskuterar möjligheten att bedriva förskoleverksamhet mobilt via förskolebuss. sordning Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från sektorn och ett förslag till beslut från nämnden innebärande att sektorns förslag till beslut antas med ett tillägg. Ordförande ställer proposition och finner att nämnden antagit sektorns förslag till beslut med nämndes tillägg i beslutsformuleringen. sunderlag https://www.lund.se/forskolebussarna http://malmo.se/forskola--utbildning/forskola/forskola-och-pedagogiskomsorg/forskolor-med-egen-buss.html FÖRSKOLEBUSSEN FÖR HÖÖRS KOMMUN 2016.pdf
2016-12-19 21 (40) Dnr BUN 2015/268 213 Läsårstider 2016/2017 inom skolverksamheten i Höörs kommun Planerad kompetensutvecklingsdag onsdag 2017-03-15 flyttas till tisdag 2017-03-14. Skolverket har lagt in ett obligatoriskt nationellt prov för åk 9 onsdag 2017-03-15. Det innebär att vi i Höör inte kan behålla denna dag som kompetensutvecklingsdag för personalen. sunderlag Tjänsteskrivelse ang. läsårstider 2016 & 2017.pdf
2016-12-19 22 (40) Dnr BUN 2016/333 214 Justering av läsårstider för 2017/2018 inom skolverksamheten i Höörs kommun 1. Återremittera ärendet, och 2. Ärendet skall samverkas fackligt, samt 3. Samverkat förslag skall presenteras för nämnden. Sektorschef Lisbeth Bonthron föredrar ärendet. Varje år arrangeras en skidresa för högstadieelever på Sätoftaskolan och Ringsjöskolan. Avresan brukar ske på en förlagd skoldag. Barn- och utbildningssektorn kan inte erbjuda fullvärdig undervisning till de avresande eleverna och eleverna som inte följer med på skidresan förlorar en inplanerad studiedag. Sektorsledningen vill se över läsårstiderna så att alla barn får de studiedagar som barnen är berättigade till. Nämndens ledamöter diskuterar utfallet av att justera läsårstiderna centralt. smotivering Nämnden ställer sig positivt till att undervisning skall bedrivas på de 178 dagar som barnen i Höörs kommun har rätt till undervisning. Överläggning Magnus Gejdner facklig representant för Lärarnas Riksförbund uttrycker önskemål om att förändring av läsårstiderna för år 2018 bör samverkas innan beslut fattas i ärendet. sordning Ordförande konstaterar att nämndens ledamöter har olika åsikter i frågan. Ordförande frågar nämnden om de är redo att gå till beslut i ärendet under kvällens sammanträde. Nämnden enas om ett gemensamt förslag till beslut innebärande att ärendet återemitteras och skall åter till nämndens behandling när förslaget är samverkat. Ordförande ställer proposition och finner att nämnden beslutat i enlighet med nämndens förslag.
2016-12-19 23 (40) sunderlag Tjänsteskrivelse.docx Förslag lå 2017-18, kalender.pdf Förslag lå 2017-18, kalender Alt 1.pdf Förslag lå 2017-18, kalender Alt 2.pdf
2016-12-19 24 (40) Dnr BUN 2016/285 215 Plan för handling - barn och unga 1. Uppdra till sektorsledningen att vidta två redaktionella ändringar i beslutsunderlaget, och 2. Plan för handling - barn och unga fastställes, och 3. Tidigare antagen plan ersätts med Plan för handling - barn och unga, samt 4. et skall expedieras till Kommunstyrelsen för vidare handläggning. Bitr. barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist föredrar ärendet. Höörs kommun är en av många kommuner som gått med i samarbetet med den nationella samordnaren för barn och ungdomsvården, med syftet att stärka skyddet och stödet för barn och unga. En nationell handlingsplan för detta arbete är framtagen och beslutad av SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) sommaren 2015. I detta arbete ska sedan kommunen ta fram en handlingsplan för hur arbetet ska formas med beskrivning av vad som kan göras och hur detta ska gå till. Planen har tagits fram i samverkan mellan social sektor, barn- och utbildningssektorn och kultur och fritidssektorn. Samtliga dessa sektorer är arenor där vuxna möter barn och unga i Höör i olika sammanhang. Planen skall presenteras för Cecilia Greve i mars 2017. Cecilia Palmqvist förklarar att Höörs kommun är unika jämfört med andra kommuner som antagit planen då andra kommuner inte samverkat mellan de olika nämnderna. smotivering Nämnden vill att kostnadsberäkningen summeras i bifogat beslutsunderlag samt att not 11 i den löpande texten avlägsnas då fotnoten inte har någon källhänvisning. Yrkanden Fredrik Hanell (MP) föreslår att not 11 skall avlägsnas från beslutsunderlaget. sordning Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från arbetsutskottet och ett förslag till beslut från nämnden. Nämnden enas om att besluta i enlighet med Fredrik Hanells (MP) förslag med tillägget att planen skall ersätta tidigare plan samt att kostnadsberäkningen skall summeras i beslutsunderlaget.
2016-12-19 25 (40) Ordförande ställer proposition och finner att nämnden beslutar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. sunderlag PLAN FÖR HANDLING med kostnadsberäkning rev 4.pdf Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 177).doc
2016-12-19 26 (40) Dnr BUN 2015/58 216 Regler för den kommunala barnomsorgen och fritidshemmen - justering Godkänna föreslagna förändringar i Regler om den kommunala barnomsorgen och fritidshemmen i Höörs kommun. Bitr. barn- och utbildningschef föredrar ärendet för nämndens ledamöter. Vårdnadshavare för barn som skolas in i förskola får med gällande regler inte ha eventuella skolbarn på fritidshem under inskolningen. Detta baseras på de regler i skollagen som anger att fritidshemsplats endast erbjuds för föräldrar som arbetar eller studerar, föräldralediga vårdnadshavares barn har inte rätt till fritidshemsplats. Förskolan förväntar sig att vårdnadshavarna ska kunna delta i inskolningen, vilket begränsas av att föräldrarna måste hämta sina andra barn vid skoldagens slut. Inskolning i förskola pågår i ungefär en veckas tid, enligt förskolechefers bedömning. Fritidshem ska erbjudas barn för att föräldrar arbetar eller studerar. Fritidshemmet är ingen allmän nyttighet att använda för tillfällig barnomsorg, utan är en planerad pedagogisk verksamhet som ska tillgodose omsorg och utbildning. Det är därför viktigt att fritidshem erbjuds med varaktighet. Mot bakgrund av ovan föreslås följande förändring gällande kommunala regler för rätt till plats i fritidshem: Under inskolning av barn i förskola/pedagogisk omsorg då förälder anmodas närvara under inskolningen erbjuds vårdnadshavare fritidshemsplats för skolbarn under den tid som inskolning i förskola för annat barn pågår. Plats erbjuds endast under förutsättning att: 1. Vårdnadshavare ansöker om fritidshemsplats som ska starta i direkt anslutning till avslutad inskolningsperiod för förskolebarnet, och 2. Endast för barn till vårdnadshavare som ska förvärvsarbeta eller studera efter avslutad föräldraledighet. Cecilia Palmqvist förklarar för nämnden varför detta beslut är nödvändigt ex. att föräldrarna är splittrade osv. smotivering Mot bakgrund av att förskolan i Höörs kommun anmodar vårdnadshavare att delta under inskolning av barn i förskola bör fritidshemsplats erbjudas under inskolningen. Eftersom
2016-12-19 27 (40) skolbarnet ändå ska skrivas in i fritidsverksamheten då vårdnadshavarna ska börja arbeta efter avslutad inskolning är det rimligt att erbjuda möjlighet till fritidshem under den vecka som inskolningsperioden i förskola pågår. sunderlag Tjänsteskrivelse ang regler för den kommunala barnomsorgen och fritidshem.docx Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 178).doc
2016-12-19 28 (40) Dnr BUN 2016/369 217 Namnförslag ny förskola Ärendet bordläggs tillsvidare. Bitr. barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist föredrar ärendet för nämndens ledamöter. Cecilia Palmqvist förklarar att det numera finns en namnberedningsgrupp vars ansvar är att inspirera när gator, torg, eller skolor eller liknade skall namnges. Det skall finnas en kulturell eller historisk anknytning men eftersom det fortfarande är oklart var förskolan skall placeras är namnförslaget icke platsbundet. Namnförslaget utarbetas av namnberedningsgruppen som består av utvalda delar av representanter från Miljö- och byggmyndigheten, Barn- och utbildningssektorn samt Kultur- och fritidssektorn. Namnberedningsgruppens förslag är Kunskapens förskola. Kunskapens förskola är kontrollerat så att det inte finns någon annan eller andra aktörer på marknaden som har tagit detta namn. Förskolecheferna skall utarbeta namn till avdelningarna på förskolan. Arbetsutskottet ställer sig bakom förslaget och finner att det är förenligt med läroplanens intentioner. Överläggning Ordförande konstaterar att det finns olika åsikter om ärendet och ärendets fortsatta handläggning. sordning Ordförande frågar nämnden om nämnden kan gå till beslut idag. Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut från arbetsutskottet och ett förslag från Barn- och utbildningsnämnden. Förslaget från Barn- och utbildningsnämnden innebär att ärendet bordläggs tillsvidare. Ordförande ställer proposition och finner att nämnden har beslutat i enlighet med nämndens förslag. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 184).doc
2016-12-19 29 (40) Dnr BUN 2016/191 218 Informationsärende: Riktad tillsyn för att granska om HVB-placerade elever får sin rätt till utbildning i kommunala grundskolor tillgodosedd Lägga informationen om tillsyn med godkännande till handlingarna. Bitr. barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist redogör för resultatet av utförd granskningen. Skolinspektionen har genomfört granskning gällande Riktad tillsyn för att granska om HVB-placerade elever får sin rätt till utbildning i kommunala grundskolor tillgodosedd. Tre brister är identifierade. Huvudmannen skall inkomma med svar till Skolinspektionen senast den 17 februari år 2017. sunderlag 6587.pdf 6587.pdf Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 183).doc
2016-12-19 30 (40) Dnr BUN 2016/45 219 Muntlig information: anmälan av kränkningsärenden till skolhuvudmannen Informationen om anmälan av kränkningsärende till skolhuvudmannen läggs med godkännande till handlingarna. Bitr. barn- och utbildningschef Cecilia Palmqvist redogör för ärendet. Den som är ansvarig för skolan ska arbeta förebyggande för att motverka kränkande behandling. Skolan ska ta varje uppgift eller annan signal om att ett barn eller en elev upplever sig utsatt för kränkande behandling på allvar och utreda vad som ligger bakom. Om utredningen visar att kränkande behandling förekommer måste skolan vidta de åtgärder som behövs för att stoppa fortsatta kränkningar. Bestämmelser om åtgärder mot kränkande behandling finns i 6 kap. skollagen. Cecilia Palmqvist redovisar en sammanställning år 2016.
2016-12-19 31 (40) Dnr BUN 2016/18 220 Informationspunkt: Kö till förskoleplatser lägesrapport Lägga informationen om kö till förskoleplatser med godkännande till handlingarna. Barn- och utbildningschef Lisbeth Bonthron informerar om hur kön till kommunens förskoleplatser. Det föreligger laglig rätt till förskoleplats inom barnomsorgen inom fyra månader från den dagen vårdnadshavarna placerar barnet i kön och föräldrarna skall underrättas om vilken förskoleplacering barnet får när barnet varit placerat i kö i två månader. Statistik avseende kö till förskoleplatser redovisas. Statistiken åsyftar antalet kända placerade barn per den första dagen i varje månad. Ordförande påpekar att statistiken inte ger en helt rättvisande bild av kö-situationen eftersom om en vårdnadshavare avböjer tilldelat plats och placerar sitt barn i kö på nytt börjar barnet om sin fyramånaders väntetid. I satistiken resulterar det till att det ser ut som att sektorn har lyckats placera fler barn än vad som överensstämmer med verkligheten. Nämnden diskuterar problematiken med pendlingsavstånd till förskolan och att vad som är långt för varje respektive förälder är en subjektiv upplevelse. sunderlag Köstatistik 161213.pdf Kopia av Köstatistik 161213 s. 2.pdf
2016-12-19 32 (40) Dnr BUN 2016/26 221 Lägesrapport: Lokalförsörjning lägesrapport Lägga informationen om lokalförsörjning med godkännande till handlingarna. Tjörnarp, pedagogisk omsorg för barn i åldern 1-5 år, 1,5 avdelning: Kommunstyrelsen har beviljat barn- och utbildningsnämndens anhållan om utökning med 1,5 avdelning i Tjörnarp. Underlag för lämplig placering och därpå följande bygglov i Tjörnarp tas fram av fastighetsstrateg i samarbete med såväl förskolechef som rektor i Tjörnarp. HFAB genomför upphandling och fortsatt process för färdigställande. Modulerna kan troligen tas i anspråk tidigast inför höstterminen 2017. Modulerna är under beställning från HFAB. Centrala delarna av Höör, förskoleverksamhet för barn i åldern 1-5 år, 4 avdelningar: Kommunstyrelsen har beviljat barn- och utbildningsnämndens anhållan om utökning med fyra förskoleavdelningar i centrala Höör. Med anledning av detta har förslag gällande placering av modullösning för fyra förskoleavdelningar i centrala delarna tagits fram. Efter överväganden beslutade BUN 2016-09-26 att föreslå ett fortsatt arbete med två olika alternativ, antingen en placering på kommunens fastighet Tigern 32, parkeringsyta invid Åkersberg eller en placering på kommunens mark Björkgatan, f n parkeringsyta med lågfrekvent användning, söder om Slöjdgatan. Efter fastighetsstrategernas bedömning av tomten vid Åkersberg anses det alternativet inte kunna tillgodose utemiljön inom befintlig markyta varför huvudalternativet utgör en placering på tomten vid Björkgatan. Underlag för lämplig placering och därpå följande bygglov tas fram av fastighetsstrateg i samarbete med förskole- och sektorchef. HFAB genomför upphandling och fortsatt process för färdigställande. Modulerna kan troligen tas i anspråk tidigast inför höstterminen 2017. Norra Rörum, pedagogisk omsorg för barn i åldern 1-13 år, ca 35 barn: Befintlig yta på 160 kvm måste utökas med hänsyn till antalet barn. Verksamheten bedrivs för barn i mycket skiftande åldrar, vilket ger behov av olika typer av pedagogiska miljöer. Riktlinjerna från Boverket anger 7 kvm per barn som utgångspunkt. HFAB har återkallat försäljningen av Norra Rörums skola. Lokalerna i skolan behöver tillgänglighetsanpassas inkluderande installation av hiss för att möjliggöra förskoleverksamhet för barn 1-5 år. Sektorn har fått erbjudande om att hyra endast de kvadratmeter som sektorn efterfrågar på plan 2. Lokalerna kan vara tillgängliga för skolverksamhet tidigast hösten 2017. Sektorn fick i uppdrag av BUN att genomföra en risk - och konsekvensanalys kring möjligheten att använda föreslagna lokaler i skolbyggnaden utan att installera hiss. Vid BUN-AU i oktober redovisades den konsekvensanalysen där det konstaterades att det inte är möjligt ur arbetsmiljö- och säkerhetsskäl. Ytterligare uppdrag gavs till sektorn att överväga andra lokalmöjligheter för verksamheten. En risk- och konsekvensanalys kommer att genomföras för att pröva möjligheten att utöka nuvarande lokalyta genom att
2016-12-19 33 (40) ta i anspråk en tredje lägenhet i anslutning till de två som verksamheten inryms i nu. Detta uppdrag har återkallats då sektorsledningen har fått besked om att lägenheterna behövs för att avhjälpa boendebehov. Arbetsutskottet fastslog 2016-11-08 att: Behovet av lokalyta för pedagogisk omsorg i Norra Rörum skall tillgodoses med våning två i Norra Rörums skola till en hyreskostnad på 450 tkr, och förfrågan riktas till Kommunstyrelsen gällande när lokalen kan vara i bruksdatum för ovanstående verksamhet. et direktjusterades och har expedierats till KS. Sätofta ny- och ombyggnation för förskole- och skolverksamhet: se särskild bilaga som återfinns i beslutsunderlaget. Planarkitekt, Anneli Andersson, behöver ett direktiv huruvida det skall vara ett eller två plan våningsplan på den inplanerade nybyggnationen i Sätofta för att gå vidare i arbetsprocessen. Möte med arkitekt, Leif Hörberg, har skett. Leif Hörberg har fått i uppdrag att justera underlagen i form av planskiss i 2D och 3D.KSAU informerades 2016-11-21 och KS 2016-12-05 om detaljplanearbetets fortskridande, tillsammans med preliminärt hyresförslag från HFAB utifrån konsultberäkningar av Temagruppen AB. Viss del av den beräknade hyreskostnaden kan fördelas mellan olika sektorer då t ex bibliotek, idrottshall och samlingssal samt utemiljöer bidrar till en positiv boendemiljö i Sätoftaområdet. sunderlag Anteckningar styrgrupp och process Sätofta maj tom okt 2016.pdf Förskolor 2017 - planering 2016, bok 1.pdf Förskolor 2017 - planering 2016 bok 2.pdf Kopia av Förskolor 2017 - planering 2016 bok 3.pdf Kopia av Förskolor 2017 - planering 2016 bok 4.pdf
2016-12-19 34 (40) Dnr BUN 2016/264 222 Motion: Externa investeringar på lokaler, Nya moderaterna föreslå Kommunfullmäktige att Motionen tillstyrks. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-24 att remittera inkommen motion till samtliga nämnder, mark- och fastighetsstrateg och HFAB. Nya moderaterna har inkommit med en motion gällande Externa investeringar på lokaler. Ärendet skall behandlas åter på KSAU i februari 2017. Överläggning Björn Andreasson (M) beskriver bakgrunden till motionens tillkomst och varför det finns ett behov av en ny modell vid beställning av fastigheter inom Höörs kommun. Flera av nämndens ledamöter framför att motionen ur ett beställarperspektiv är välkommen. Yrkanden Björn Andreasson (M) tillstyrker motionen och Hans-Erik Johansson (KD), Stefan Liljenberg (SD) samt Maria Boström-Lambrén (S) ställer sig bakom Björn Andreassons (M) förslag. sordning Ordföranden ställer nämnden frågan om nämnden är redo att gå till beslut under kvällens sammanträde och finner att nämnden vill gå till beslut under kvällens sammanträde. Ordförande ställer frågan om motionen avslås eller bifalls. Ordförande konstaterar att Barn- och utbildningsnämnden beslutat att tillstyrka motionen. sunderlag Kommunstyrelsens Arbetsutskott 2016-10-24 (2016-10-24 KSAU 319).doc Motion - Externa investeringar på lokaler Nya moderaterna.pdf Bilaga till Motion - Externa investeringar på lokaler - Granskning av kommunens hyreskostander.pdf Bilaga till Motion - Externa investeringar på lokaler - Granskning av kommunens hyreskostander.pdf.pdf Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 186).doc
2016-12-19 35 (40) Dnr BUN 2016/343 223 Motion angående försöksverksamhet med 6 timmarsarbetsdag föreslå Kommunfullmäktige att Motionen avstyrks. Socialdemokraterna har lämnat in en motion angående försöksverksamhet med 6 timmars arbetsdag. Socialdemokraterna föreslår att Höörs kommun skall inleda en försöksverksamhet inom lämplig del inom den kommunala verksamheten för att utvärdera effekterna av 6 timmars arbetsdag med bibehållen lön. Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-25 att motionen får ställas. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-12-14, 299, att: 1. Personalchefen och kommundirektören uppdras att i samråd med sektorerna utreda vilka personalgrupper som kan erbjudas 6 timmars arbetsdag samt göra kostnadsberäkning för 2017 och 2027. Svar ska lämnas till kommunkansliet senast den 30 april 2016. 2. Under beredningen enligt punkt ett ska en prioriterad personalgrupp vara personal med barn i förskoleåldern. Personalchefen har översänt motionen till Barn- och utbildningssekton för yttrande. Överläggning Maria Boström-Lambrén (S) förklarar motionens uppkomst. Yrkanden Maria Boström-Lambrén (S) föreslår Barn- och utbildningsnämnden besluta: Motionen översänds till personalavdelningen inom Höörs kommun för att personalavdelningen skall utarbeta underlag till motionen i första hand och i andra hand att motionen skall återremitteras till Kommunstyrelsen eftersom nämnden inte äger frågan. Björn Andreasson (M) yrkar att motionen avstyrks och så gör även Rolf Streijffert (SD). sordning Ordförande ställer nämnden frågan om nämnden kan gå till beslut idag och finner att
2016-12-19 36 (40) nämnden vill gå till beslut under kvällens sammanträde. Ordförande ställer frågan om motionen avslås eller bifalles. Ordföranden konstaterar att Barn- och utbildningsnämnden beslutat att avstyrka motionen. Votering begärs av Maria Boström-Lambrén (S). Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsordning: JA = Motionen tillstyrks. NEJ = Motionen avstyrks. Omröstning Omröstning genomförs med upprop och utfaller med att 5 ledamöter röstar NEJ och 4 ledamöter röstar JA. Följande ledamöter röstar NEJ: Björn Andreasson (M), Susanne Andersson (M), Hans- Erik Johansson (KD), Stefan Liljenberg (SD) och Rolf Streijffert (SD). Följande ledamöter röstar JA: Maria Boström-Lambrén (S), Lars Oscarsson (S), Fredrik Hanell (MP) och Per Olov Henriksson (S). sunderlag Motion ang försöksverksamhet med 6 timmars arbetsdag Socialdemokraterna.pdf Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 187).doc
2016-12-19 37 (40) Dnr BUN 2016/344 224 Motion, tillsättning av en arbetsgrupp med uppgift att lägga förslag till åtgärder för förbättrade arbetsvillkor inom de mer utsatta personalområdena i kommunen föreslå Kommunfullmäktige att Motionen avstyrks. Arne Gustavsson (C) har inkommit med en motion gällande förslag till åtgärder för förbättrade arbetsvillkor inom kommunen. Centerpartiet i Höörs kommun föreslår: att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp, med uppgift att lägga förslag till åtgärder för förbättrade arbetsvillkor inom de mer utsatta personalområdena i kommunen, att förslag till åtgärder ska föreligga inför budgetarbetet för 2017, samt arbetet skall också ses som en viktig del i att i Sydsverige profilera Höörs kommun som en tilltalande arbetsgivare. Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-17, 26, att motionen får ställas. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 2016-02-29, 44 att: Motionen remitteras till kommundirektören och personalchefen så att de kan föreslå en arbetsgrupp som kan tillsättas av kommunfullmäktige. Personalchefen har översänt motionen till Barn- och utbildningssekton för yttrande. Yrkanden Maria Boström-Lambrén (S) avstyrker motionen. Björn Andreasson (M) tillstyrker motionen. Fredrik Hanell (MP) poängterar att han varken kan tillstyrka eller avstyrka motionen i motionens befintliga skick då motionen inte har någon koppling till Barn- och utbildningssektorns verksamhet. sordning Ordförande ställer nämnden frågan om nämnden kan gå till beslut idag och finner att
2016-12-19 38 (40) nämnden vill gå till beslut under kvällens sammanträde. Ordföranden konstaterar att det finns ett bifallsförslag och ett avslagsförslag. Ordförande frågar nämnden om motionen bifalles eller avslås och finner att Barn- och utbildningsnämnden beslutat att tillstyrka motionen. Votering begärs av Per-Olov Henriksson (S). Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsordning: JA = Motionen tillstyrks. NEJ = Motionen avstyrks. Omröstning Omröstning genomförs med upprop och utfaller med att 6 ledamöter röstar NEJ och 3 ledamöter röstar JA. Följande ledamöter röstar NEJ: Maria Boström-Lambrén (S), Lars Oscarsson (S), Fredrik Hanell (MP), Per-Olov Henriksson (S), Stefan Liljenberg (SD) och Rolf Streijffert (SD). Följande ledamöter röstar JA: Björn Andreasson (M), Susanne Andersson (M) och Hans- Erik Johansson (KD). sunderlag Motion centerpartiet.pdf Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott (2016-12-06 BUN AU 188).doc
2016-12-19 39 (40) Dnr BUN 2016/50 225 Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll Barn- och utbildningsnämnden lägger redovisning av inkomna skrivelser och protokoll till handlingarna. Redovisning av inkomna skrivelser och protokoll: Skolverket, Statsbidrag för lärarlönelyftet för 2016-07-01-2016-12-31, BUN 2016/298. Skolverket, Statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan för bidragsår 2015/2016, BUN 2015/188. Skolverket, Statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärvägar för lärare höstterminen 2016, BUN 2016/60. Skolverket, Statsbidrag för lärarlönelyftet II HT 2016, BUN 2016/61. Skolverket, Statsbidrag för utbildning som kombineras med traineejobb för bidragsår, BUN 2016/90. Skolverket, Statsbidrag för kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå och särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå för bidragsår 2016, BUN 2016/310. Skolverket, Statsbidrag för lärlingsutbildning för vuxna 2016, BUN 2016/310. Skolinspektionen, Tillsynsbeslut för grundskolan, BUN 2016/191. Polismyndigheten, Anmälan ang. försök till stöld genom inbrott. Polismyndigheten, Anmälan ang. olaga intrång. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, 2016-12-06, 182, Statsbidrag hälsofrämjande skolutveckling, BUN 2016/355. SÖSAM-protokoll 2016-12-05. sunderlag SÖSAM-protokoll 2016-12-05.pdf
2016-12-19 40 (40) Dnr BUN 2016/49 226 Redovisning av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt den delegationsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande: Redovisning av Förskolechefs/Rektors/Sektorschefens delegationsbeslut anställningar och avgångar under nov/dec 2016. Redovisning av delegationsbeslut från sektorschefen, beslut rapporterade december 2016, Dnr BUN 2016/1. Redovisning av delegationsbeslut från ekonom/controller, inga beslut rapporterade december 2016, Dnr BUN 2016/3 Redovisning av delegationsbeslut från utredare/skolskjutsansvarig, inga beslut rapporterade december 2016, Dnr BUN 2016/2 Redovisning av delegationsbeslut från specialpedagog, inga beslut rapporterade december 2016, Dnr FSK 2016/1. sunderlag Redov av deleg_beslut DEC.docx