PROTOKOLL. Plats och tid Alafors, medborgarhusets A -sal, kl Mötet ajourneras kl och kl

1(47) Plats och tid Alafors, medborgarhusets A -sal, kl. 18.00 22.15 Mötet ajourneras kl. 19.15-19.40 och kl. 20.48-20.59. Närvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Inga-Lill Andersson (S), ordförande Paula Örn (S) Björn Norberg (S)) Klas Karlsson (S) Catharina Eliasson (S) Dennis Ljunggren (S) Christina Oskarsson (S) Anders Rollings (S) Toni Andersson (S) Ingrid Inhammar (S) Jean Altun (S) Monica Samuelsson (S) Rolf Gustafsson (S) Natalya Raad (S) Jarl Karlsson (S) Jenny Sandqvist (MP) Carlos Trischler (MP) Sonny Landerberg (MP) Johnny Sundling (V) 152-159 Tommy Gustafsson (V) Lisa Gustafsson (V) Mikael Berglund (M) Isabell Korn (M) Carina Zito Averstedt (M) Jan Skog (M) Maj Holmström (M) Kajsa Nilson (M) Dan Björk (M) Fredrik Johansson (M) 146-159 Rose-Marie Fihn (FP) Klas Nordh (FP) Åke Niklasson (C) Sune Rydén (KD) Jonatan Sundeen (KD) Tyrone Hansson (FIA) Lena Wingbro (FIA) Jan A Pressfeldt (AD) Ingela Nordhall (AD) Ulf-Göran Solving (AD) Robert Jansson (SD) Rune Karlsson (SD) Lennie Kjellman (SD) Hanna Tjusling (SD) Peter Ohlsson (S) Lennarth Nilsson (M) Jessica Norberg (S) Åke Johansson (M) 142-145 Christer Pålsson (V) 142-151 Boel Holgersson (C) Daniel Mörner (M) Kennet Sandow (SD) Ersättare och övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 142-159 Underskrifter Mahlin Engstrand (S) 142-154Lennarth Dahl (C) Josefin Oskarsson (S) Stefan Ekwing (FP) Stefan Hagman (S) Ingrid Hellberg (KD) Christer Pålsson (V) 152-159 Tony Karlsson (KD) 142-157 Birgitta Andersson (V) Rolf Engström (FIA) Johan Ström (MP) Ulrika Sten Sporrong (FIA) Åke Johansson (M) 146-159 Helene Ahlberg (AD) Susanna Mouvitz (M) Helena Solving (AD) Dennis Larsen, lärare 145 Thomas Sundsmyr, internationell Aida Karimli, samordnare 145 näringslivskoordinator 146 dr. Nicolette Michels, MBA Director 145 Björn Järbur, kommunchef Cecilia Stedt, sekreterare Jan Skog och Paula Örn Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge 2015-11-03 kl. 11.00 Cecilia Stedt, Sekreterare Inga-Lill Andersson, Ordförande Jan Skog, Justerare Paula Örn, Justerare

2(47) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2015-10-26 Datum för anslags uppsättande 2015-11-04 Datum för anslags nedtagande 2015-11-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset i Nödinge Cecilia Stedt

3(47) Innehåll KF 142 Ändring av kommunfullmäktiges dagordning 2015-10-26 4 KF 143 Tyst minut med anledning av händelsen i Trolhättan 2015-10-22 5 KF 144 Allmänhetens frågestund 2015 6 KF 145 Utvärdering av Unga entreprenörer 2001-2015 i Sverige, Moldavien och Botswana 7 KF 146 Information om Ale kommuns Fairtrade City -diplomoering 8 KF 147 KF 148 KF 149 Val av ny ledamot i direktionen för Bohus Räddningstjänstförbund (BORF) Val av ny ersättare i GRYAAB, ny ersättare i RENOVA AB och ny ersättare i Renova Miljö AB Begäran om entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige från Jim Wulff Zetterman (S) 9 10 11 KF 150 Information från kommunrevisionen 2015 12 KF 151 Uppföljningsrapport augusti med delårsbokslut per 2015-08- 31 för Ale kommun och kommunkoncernen samt årsprognos 2015 för Ale kommun 13-14 KF 152 Ändring av taxor inom äldreomsorgen i Ale kommun avseende matdistribution och maten inom daglig verksamhet 15-17 KF 153 Ändring av Ale kommuns renhållningstaxa 18-19 KF 154 Ny ridanläggning Jennylund 20-29 KF 155 Förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016 30-31 KF 156 Redovisning av motioner och medborgarförslag som ej har beretts färdigt hösten 2015 32-33 KF 157 Svar på motion om dagvattenavgiften i VA-taxan 34-35 KF 158 Utveckla Ale - Två huvudorter i Ale kommun 36-46 KF 159 Delgivningar 47

4(47) KF 142 KS.2015.333 Ändring av kommunfullmäktiges dagordning 2015-10-26 Ordförande föreslår att kommunfullmäktige får ta del av ett extra informationsärende angående kommunens förestående Fairtrade City -diplomering. Vidare föreslår ordförande att informationen ges efter informationsärenden angående utvärderingen av Unga entreprenörer 2001-2015 i Sverige, Moldavien och Botswana. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på att kommunfullmäktige ska erhålla en information angående kommunens Fairtrade City -diplomering efter informationsärendet angående utvärderingen av Unga entreprenörer 2001-2015 i Sverige, Moldavien och Botswana. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med förslaget. Beslut beslutar att dagordningen ska kompletteras med ett extra informationsärende angående kommunens förestående Fairtrade City -diplomering samt att informationen ska ges efter informationsärendet angående utvärderingen av Unga entreprenörer 2001-2015 i Sverige, Moldavien och Botswana.

5(47) KF 143 KS.2015.333 Tyst minut med anledning av händelsen i Trollhättan 2015-10-22 Den 22 oktober angrep en gärningsman flera personer på Kronans skola i Trollhättan. Flera personer skadades och några skadades så svårt att de senare avled. Med anledning av denna händelse håller kommunfullmäktige en tyst minut.

6(47) KF 144 KS.2015.16 Allmänhetens frågestund 2015 har beslutat att införa allmänhetens frågestund i anslutning till sina sammanträden då det är möjligt för allmänheten att ställa frågor. Frågorna från allmänheten ska gälla ärendepunkter som fullmäktige ska behandla under mötet. I samband med dagens möte fanns inga frågor att diskutera.

7(47) KF 145 KS.2015.284 Utvärdering av Unga entreprenörer 2001-2015 i Sverige, Moldavien och Botswana Internationell samordnare Thomas Sundsmyr, lärare Dennis Larsen och MBA Director dr. Nicolette Michels informerar kommunfullmäktige om det arbete som skett inom ramen för Unga entreprenörer under åren 2001-2015. Beslut beslutar att notera informationen.

8(47) KF 146 KS.2015.14 Information om Ale kommuns Fairtrade City - diplomering beslutade 2013-11-25 201 att bifalla en motion om att Ale kommun ska bli Fairtrade City -diplomerad. Vid dagens möte informerar näringslivskoordinator Aida Karimli kommunfullmäktige om att diplomeringen kommer att ske den 13 november i år. Beslut beslutar att notera informationen.

9(47) KF 147 KS.2015.3 Val av ny ledamot i direktionen för Bohus Räddningstjänstförbund (BORF) beslutade 2015-09-28 128 att entlediga Fredrik Johansson (M) från förtroendeuppdraget som ledamot i Bohus Räddningstjänstförbund samt att bordlägga val av ny ledamot i förbundet. Vid dagens möte föreslår valberedningen att Lennarth Nilsson (M) utses till ny ledamot i Bohus Räddningstjänstförbund. Beslutsunderlag s beslut 2015-09-28 128 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om Lennarth Nilsson (M) kan väljas till ny ledamot i Bohus Räddningstjänstförbund och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att utse Lennarth Nilsson (M) till ny ledamot i Bohus Räddningstjänstförbund. Beslutsexpediering Lennarth Nilsson Bohus Räddningstjänstförbund Lön Kommunsekreterare

10(47) KF 148 KS.2015.3 Val av ny ersättare i GRYAAB, ny ersättare i RENOVA AB och ny ersättare i Renova Miljö AB beslutade 2015-09-28 132 att entlediga Dan Björk (M) från förtroendeuppdragen som ersättare i GRYAAB, RENOVA AB och Renova Miljö AB. Vidare beslutade kommunfullmäktige att bordlägga val av nya ersättare till dessa bolagsstyrelser. Vid dagens möte föreslår valberedningen att Jan Skog (M) utses till ny ersättare i GRYAAB och att Lars Kopp (M) utses till ny ersättare i RENOVA AB och Renova Miljö AB. Beslutsunderlag s beslut 2015-09-28 132 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om Jan Skog (M) kan utses till ny ersättare för GRYAAB och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Ordförande ställer proposition på om Lars Kopp (M) kan utses till ny ersättare i RENOVA AB och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Ordförande ställer proposition på om Lars Kopp (M) kan utses till ny ersättare Renova Miljö AB och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att utse Jan Skog (M) till ny ersättare för GRYAAB. beslutar att utse Lars Kopp (M) till ny ersättare i RENOVA AB. beslutar att utse Lars Kopp (M) till ny ersättare i Renova Miljö AB. Beslutsexpediering Jan Skog Lars Kopp GRYAAB RENOVA AB Renova Miljö AB Lön Kommunsekreterare

11(47) KF 149 KS.2015.3 Begäran om entledigande från förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige från Jim Wulff Zetterman (S) Jim Wulff Zetterman (S) har inkommit med en begäran om entledigande från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Valberedningen föreslår att Jim Wulff Zetterman (S) entledigas från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige samt att länsstyrelsen tillskrivs angående en ny sammanräkning med syftet att utse en ny ersättare till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Avsägelse från Jim Wulff Zetterman (S) inkommen 2015-09-29 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om Jim Wulff Zetterman (S) kan entledigas från sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Ordförande ställer proposition på om länsstyrelsen ska tillskrivas angående en ny sammanräkning med syftet att utse en ny ersättare till kommunfullmäktige och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att entlediga Jim Wulff Zetterman (S) från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. beslutar att länsstyrelsen ska tillskrivas angående en ny sammanräkning med syftet att utse en ny ersättare till kommunfullmäktige. Beslutsexpediering Jim Wulff Zetterman Länsstyrelsen Lön Kommunsekreterare

12(47) KF 150 KS.2015.17 Information från kommunrevisionen 2015 Kommunrevisionens ordförande Leif Andersson (C) redogör för kommunrevisorernas bedömning av delårsbokslut per 2015-08-31 för Ale kommun och kommunkoncernen samt årsprognos 2015 för Ale kommun. Beslutsunderlag Revisorernas bedömning av delårsrapport 2015-10-26 Beslut beslutar att notera informationen.

13(47) KF 151 KS.2015.2 Uppföljningsrapport augusti med delårsbokslut per 2015-08-31 för Ale kommun och kommunkoncernen samt årsprognos 2015 för Ale kommun Delårsrapport per 31 augusti 2015 har upprättats för Ale kommun och kommunkoncernen. I bilaga till tjänsteutlåtandet finns nämndernas kommentarer till verksamhet och ekonomi. I denna uppföljningsrapport har Social hållbarhet varit särskilt fokusområde. Delårsbokslutet visar på följande: Belopp i Mkr Delårsresultat Årsprognos Ale kommun Kommun- Ale kommun koncernen Resultat 28,6 41,9 33,6 Investeringsutgifter 162,4 318,2 Soliditet 58,3% 50,7% Balansomslutning 1 378,6 2 203,1 Kommunens totala ekonomiska resultat ligger på en nettokostnadsandel på drygt 97% vilket är betydligt bättre än det budgeterade på 99,7%. Förbättringen består i realisationsvinster och återbetalning av premier från AFA. Nämnderna har kompenserats för effekterna av löneavtal 2015. Samtliga nämnder har godkänt sina rapporter. Beslutsunderlag Revisorernas bedömning av delårsrapporten inkommen 2015-10-26 Granskning av kommunens delårsrapport för perioden januari-augusti 2015 inkommen 2015-10-26 Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 185 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2015-09-29. Sammanställning av löneavtal 2015 Delårsbokslut 31 augusti 2015 med helårsprognos 2015 Redovisning av affärsverksamheten Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna delårsrapport per 31 augusti 2015 och årsprognos 2015.

14(47) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att godkänna delårsrapport per 31 augusti 2015 och årsprognos 2015. Beslutsexpediering Samtliga nämnder Samtliga sektorchefer Ekonomichef

15(47) KF 152 KS.2015.275 Ändring av taxor inom äldreomsorgen i Ale kommun avseende matdistribution och maten inom daglig verksamhet Kommuner och landsting får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller (8 kap. 3b kommunallagen). För tjänster eller nyttigheter som kommuner eller landsting är skyldiga att tillhandahålla, får de ta ut avgifter bara om det är särskilt föreskrivet. I 3 c finns en bestämmelse om tak för avgiften, den så kallade självkostnadsprincipen: Kommuner och landsting får inte ta ut högre avgifter än som svarar mot kostnaderna för de tjänster eller nyttigheter som kommunen eller landstinget tillhandahåller enligt den så kallade självkostnadsprincipen. Taxor inom äldreomsorgen är tidigare antagna av kommunfullmäktige och justeras årligen. Den justering som föreslås är en slopad subventionering av priset för mat från Ale matservice. Omsättningen handlar om ca 23 tusen enportioner per år. Taxeökningen är drygt 14 kr/portion vilket innebär ökade intäkter för sektorn på drygt 300 tkr på helåret. Kosten på dagverksamhet föreslås också blir något dyrare och ökar från 52 till 65 kronor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 184 Protokollsutdrag omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 2015-09-17 109 Tjänsteutlåtande, 2015-09-03 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens förslag till ändring avseende att kosten på dagverksamheten ökar från 52 kr till 65 kr. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens förslag till ändring avseende priset på mat från Ale matservice till 1 880 kr för hel månad och 940 kr för halv månad. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att taxorna ska gälla från och med 2016-02-01 och tills vidare. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att taxorna ska räknas upp enligt Konsumentprisindex (KPI) den första februari varje år.

16(47) Yrkande Under kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Isabell Korn (M) att sista punkten i kommunstyrelsens beslutsförslag angående uppräkning av taxorna enligt Konsumentprisindex, stryks. Ändringsyrkandet tillstyrks av Rose-Marie Fihn (FP) och Robert Jansson (SD). Paula Örn (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på de tre första punkterna kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Ordförande ställer proposition på den fjärde punkten i kommunstyrelsens beslutsförslag och Isabell Korns (M) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslut beslutar att anta omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens förslag till ändring avseende att kosten på dagverksamheten ökar från 52 kr till 65 kr. beslutar att anta omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens förslag till ändring avseende priset på mat från Ale matservice till 1 880 kr för hel månad och 940 kr för halv månad. beslutar att taxorna ska gälla från och med 2016-02-01 och tills vidare. beslutar att taxorna ska räknas upp enligt Konsumentprisindex (KPI) den första februari varje år. Reservation Mikael Berglund (M), Isabell Korn (M), Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M), Maj Holmström (M), Daniel Mörner (M), Kajsa Nilson (M), Dan Björk (M), Lennarth Nilsson (M), Fredrik Johansson (M), Boel Holgersson (C), Åke Niklasson (C), Sune Rydén (KD), Jonatan Sundeen, Rose-Marie Fihn (FP), Klas Nordh (FP), Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD), Hanna Tjusling (SD) och Kennet Sandow (SD) reseverar sig till förmån för Isabell Korns (M) yrkande. Beslutsexpediering För vidare hantering Verksamhetschef ÄO Verksamhetschef SH

17(47) Administrativ chef sektor ATO Enhetschef Biståndsenheten Controller sektor ATO För kännedom Sektorchef sektor ATO

18(47) KF 153 KS.2015.250 Ändring av Ale kommuns renhållningstaxa Under hösten kommer utredning genomföras för att få fram underlag till beslut i samhällsbyggnadsnämnden för val av insamlingssystem för hushållsavfall i Ale kommun för att nå de mål som är antagna i A2020 och komma vidare i arbetet med att ta fram kommunspecifik bilaga till A2020. Införande av system för att nå målen kommer generera merkostnad där del ska finansieras via renhållningstaxan. Kärl vilka rymmer 770-800 liter orsakar belastningsskador för renhållningsarbetarna och dessa vill verksamhet renhållning fasa ut och ersätta med 660 liters kärl för att förbättra arbetsmiljön. Tillägg till 2015 års taxa för att öka kundnöjdhet och miljömål: - Avgift för underjordsbehållare vilket införs under 2015 - Avgift för hämtning av matavfall för villor i samfällighet Renhållningsverksamheten har idag ett ackumulerat budgetöverskott. Målet med den föreslagna taxehöjningen av 770-800 liters kärl är att dessa kärl ska fasas ut och således inte generera ytterligare överskott under 2016. Verksamhet renhållning föreslår att höja avgiften för kärl 770-800 liter med 10 %, göra föreslagna tillägg för underjordsbehållare och matavfall samt att övriga avgifter ligger kvar enligt taxa för 2015. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 181 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-27 96 Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad 2015-08-07 Renhållningstaxa 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar renhållningstaxa. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att taxan ska gälla från och med 2016-01-01 och tills vidare.

19(47) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att anta renhållningstaxa. beslutar att taxan ska gälla från och med 2016-01-01 och tills vidare. I samband med kommunfullmäktiges hantering av ovanstående ärende beslutar kommunfullmäktige även att ajournera sig kl. 19.15-19.40. Beslutsexpediering Verksamhetschef TEKNIK Enhetschef Renhållningen

20(47) KF 154 KS.2015.276 Ny ridanläggning Jennylund Frågan om en ny ridanläggning i Jennylund har varit uppe sedan 2009 års strategiska plan. Diskussionen har pendlat mellan möjligheten att rusta upp befintlig anläggning till behovet av en helt ny. Under förra mandatperioden inleddes arbetet på allvar med att ta fram ett underlag för en ny ridanläggning. De myndighetskrav som är förknippat med en kommunal ridanläggning i kombination med ett allt för vidlyftigt önskande från föreningen innebar en första kalkyl på ca 35 mkr. Efter en ordentlig översyn till en mer minimalistisk modell var den kalkylerade kostnaden nere på ca 21 mkr. En ny ridanläggning medför ett behov av att flytta dagens hagar då de ligger på planerad yta för den nya anläggningen vilket medför ökade kostnader. Utifrån ett helhetsperspektiv är det önskvärt de 2 föreningsägda byggnaderna förvärvas av Ale kommun så att hela anläggningen förvaltas av samma huvudman. Det saknas i dagsläget fullständig finansiering för en helt ny ridanläggning i Jennylund varvid förslaget blir att begära ett tilläggsanslag från kommunfullmäktige på 7 mkr, total budget för projektet blir då ca 25 mkr. Det är svårt att räkna ut en exakt framtida driftskostnad då Ale kommun börjat med komponentavskrivning. Det beräkningar som gjorts är utifrån ett antagande om en genomsnittlig avskrivningstid. De framtida driftskostnaderna hamnar relativt nära varandra för båda alternativa lösningarna. Sektor utbildning, kultur och fritid anser att en helt ny ridanläggning är den mest hållbara lösningen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 186 Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämnden 2015-09-23 57 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid 2015-09-22 Ritningar 2013-04-10 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar kultur- och fritidsnämnden ett tilläggsanslag på 7 mkr för att säkerställa en fullständig finansiering av en ny ridanläggning i Jennylund. Yrkande Under kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Rose-Marie Fihn (FP) att kommunstyrelsens beslutsförslag ersätts med följande:

21(47) Vi är positiva till att kommunen fortsätter utveckla Jennylund till ett attraktivt område för olika sport-fritids och rekreationsaktiviteter. Utifrån kommunens ekonomiska situation och de övriga investeringsbehov som finns, motsätter vi oss att nämnden av kommunfullmäktige begär ytterligare investeringsmedel avseende Jennylunds Ridklubb utöver de redan beviljade 18 miljoner kronorna. Vår principiella syn är att kommunen i största möjliga utsträckning inte ska äga föreningens anläggningar. Vårt förslag är därför att kommunen ej skall lösa in de två byggnader som idag ägs av ridklubben. Den beräknade investeringsvolymen blir då cirka 1 100 000 kr lägre. Rose-Marie Fihns (FP) yrkande tillstyrks av Sune Rydén (KD) och Tyrone Hansson (FIA). Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsens beslutsförslag ersätts med följande: beslutar att ta bort investeringsanslaget till Jennylunds ridanläggning ur investeringsbudgeten. beslutar att tilldela Jennylunds ridklubb ett investeringsbidrag på 9 mkr från kommunens reavinstintäkter. Mikael Berglunds (M) yrkande tillstyrks av Isabell Korn (M), Åke Niklasson (C), Carina Zito Averstedt (M) och Jan Skog (M). Paula Örn (S), Robert Jansson (SD), Sonny Landerberg (MP), Jenny Sandkvist (MP), Johnny Sundling (V) och Ingela Nordhall (AD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag, Rose-Marie Fihns (FP) yrkande och Mikael Berglunds (M) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstningsresultat Votering begärs. Ordförande meddelar att kommunstyrelsens beslutsförslag utgör huvudförslag. Innan voteringen genomförs måste kommunfullmäktige besluta om ett motförslag. Beslutsgång För att fastställa ett motförslag så ställer ordförande proposition på Rose-Marie Fihns (FP) yrkande och Mikael Berglunds (M) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Rose-Marie Fihns (FP) yrkande. Omröstningsresultat Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns:

22(47) Ja -röst för bifall till Rose-Marie Fihn (FP) yrkande. Nej -röst för bifall till Mikael Berglunds (M) yrkande. beslutar med 12 nej -röster mot 6 ja -röster att Mikael Berglunds (M) yrkande ska utgöra motförslag. 31 ledamöter/tjänstgörande ersättare avstod från att rösta. Omröstningsresultat godkänner följande voteringsordning: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till Mikael Berglunds (M) yrkande. beslutar med 30 ja -röster mot 12 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag. 7 ledamöter/tjänstgörande ersättare avstår från att rösta. Beslut beslutar att bevilja kultur- och fritidsnämnden ett tilläggsanslag på 7 mkr för att säkerställa en fullständig finansiering av en ny ridanläggning i Jennylund. I samband med kommunfullmäktiges hantering av ovanstående ärende beslutar kommunfullmäktige även att ajournera sig kl. 20.48-20.59. Reservation Mikael Berglund (M), Isabell Korn (M), Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M), Maj Holmström (M), Daniel Mörner (M), Kajsa Nilson (M), Dan Björk (M), Lennarth Nilsson (M), Fredrik Johansson (M), Boel Holgersson (C), Åke Niklasson (C), Sune Rydén (KD), Jonatan Sundeen (KD), Rose-Marie Fihn (FP) och Klas Nordh (FP) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering För vidare hantering Kommunstyrelsen Mark- och exploateringschef Samhällsbyggnadsnämnden Fastighetschef För kännedom

23(47) Utvecklingschef Ekonomichef Kommunchef

24(47) Omröstningslista 154 avseende framtagande av motförslag till huvudförslag. Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Peter Ohlsson Klas Karlsson Jessica Norberg Catharina Eliasson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Anders Rollings Jean Altun Monica Samuelsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Jarl Karlsson Johnny Sundling Tommy Gustafsson Lisa Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg

25(47) Ja Nej Avstår Mikael Berglund Isabell Korn Carina Zito Averstedt Jan Skog Maj Holmström Daniel Mörner Kajsa Nilsson Dan Björk Lennarth Nilsson Fredrik Johansson Boel Holgersson Åke Niklasson Sune Rydén Jonatan Sundeen Rose-Marie Fihn Klas Nordh Tyrone Hansson Lena Wingbro Jan A Pressfeldt Ingela Nordhall Ulf-Göran Solving Robert Jansson Rune Karlsson Lennie Kjellman

26(47) Ja Nej Avstår Hanna Tjusling Kennet Sandow Inga-Lill Andersson

27(47) Omröstningslista 154 avseende ny ridanläggning Jennylund. Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Peter Ohlsson Klas Karlsson Jessica Norberg Catharina Eliasson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Anders Rollings Jean Altun Monica Samuelsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Jarl Karlsson Johnny Sundling Tommy Gustafsson Lisa Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg

30(47) KF 155 KS.2015.257 Förslag till sammanträdestider för kommunfullmäktige 2016 Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige, 9 ska fullmäktige sammanträda varje månad med undantag för juli och augusti. I september äger två sammanträden rum. Inför 2016 föreslås antalet fullmäktigemöten att reduceras och fördelas i enlighet med följande förslag: Jan Feb Mar Apr Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec - 1 7 11 16 20-5 10 14 19 Lokal: Tidpunkt: Medborgarhuset i Alafors. Vid behov eller önskemål kan kommunfullmäktiges sammanträden förläggas till annan plats i kommunen. s sammanträden börjar klockan 18.00 Undantag görs för sammanträdena i april och juni månad. Sammanträdet den 11 april börjar klockan 17.00 och sammanträdet den 20 juni börjar klockan 15.00. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 190 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2015-10-01 s arbetsordning Flödesschema för sammanträden 2016 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till sammanträdestider för år 2016 inklusive förslag om lokalisering samt tid för mötena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges arbetsordning 9, första stycket; Fullmäktige håller ordinarie sammanträde varje månad utom i juli och augusti. I september äger två sammanträden rum. Senast vid decembersammanträdet bestämmer fullmäktige dag och tid för kommande års sammanträden. ersätts med; Fullmäktige håller nio ordinarie sammanträden om året. Senast vid decembersammanträdet bestämmer fullmäktige dag och tid för kommande års sammanträden.

31(47) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att fastställa förslag till sammanträdestider för år 2016 inklusive förslag om lokalisering samt tid för mötena. besluta att kommunfullmäktiges arbetsordning 9, första stycket; Fullmäktige håller ordinarie sammanträde varje månad utom i juli och augusti. I september äger två sammanträden rum. Senast vid decembersammanträdet bestämmer fullmäktige dag och tid för kommande års sammanträden. ersätts med; Fullmäktige håller nio ordinarie sammanträden om året. Senast vid decembersammanträdet bestämmer fullmäktige dag och tid för kommande års sammanträden. Beslutsexpediering För vidare hantering Kommunsekreterare Administrativ chef sektor kommunstyrelsen Utvecklings- och förvaltningssekreterare För kännedom Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

32(47) KF 156 KS.2015.269 Redovisning av motioner och medborgarförslag som ej har beretts färdigt hösten 2015 Enligt kommunallagens regler ska en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen inom ett år från det att motionen väckts. Kan beredningen av motionen inte avslutas inom den föreskrivna ettårsfristen ska detta anmälas till fullmäktige inom samma tid. Av kommunfullmäktiges arbetsordning, 32, framgår att kommunstyrelsen två gånger varje år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska ske till fullmäktiges sammanträden i april och oktober. Sektor kommunstyrelsen har upprättat förteckning över ej slutbehandlade motioner och medborgarförslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 189 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2015-09-24 Förteckning över motioner och medborgarförslag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att notera informationen.

33(47) Beslutsexpediering För vidare hantering Kommunchefen Brotts- och säkerhetshandläggaren Miljöplanerar Verksamhetschef kultur och fritid Projektledare teknik

34(47) KF 157 KS.2014.17 Svar på motion om dagvattenavgiften i VA-taxan Motion har inkommit från socialdemokraterna, miljöpartiet och vänsterpartiet avseende dagvattenavgift i Va-taxan. Motionsställarna föreslår att VA-taxan justeras så att den stimulerar till minskade dagvattenmängder. VA-enheten har ambition att vara klara med en ny VA-taxa att gälla fr o m 2017-01-01 där dagvattenavgifter kommer att belasta såväl brukningsavgiften som anläggningsavgiften. En dagvattenavgift ska täcka kommunens kostnader för att ta hand om regnvatten och dränvatten från gator och fastigheter. Kommunen har många ledningar som avvattnar gator och parker och som tar hand om tak och dränvatten från fastigheter. De ledningarna kostar i form av avskrivningar, drift, lagning av trasiga ledningar, eventuella källaröversvämningar. Om inte kommunen tar hand om regnvattnet riskerar många fastigheter att översvämmas samt att vägarna blir ofarbara. I nuvarande taxa är inte kostnaden för att ta hand om dagvattnet separerad från spillvattenkostnaden. Vattentjänstlagen kräver att en kommun kan dela upp sina kostnader för vatten, spillvatten och dagvatten. Av detta skäl kommer kommunen införa en separat dagvattenavgift, så att enbart de, som har tjänsten är med och betalar för den. Den nya VA-taxan kommer att utformas så att den bygger på de anslutande dagvattenrörens storlek. Det finns då möjlighet för fastighetsägaren att gå ner en dimension och välja att fördröja vattnet på den egna fastigheten genom magasin eller gröna tak och på så vis få en lägre avgift. Effekterna av en ändrad VA-taxa kommer att utredas under framtagandet av den nya taxekonstruktionen. Sektor samhällsbyggnad bedömer därmed att intentionerna i motionen kommer att omhändertas i kommande taxejusteringar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 187 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 2015-09-17 116 Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad 2015-08-05 Motion, 2014-01-21 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige anser att motionen är besvarad.

35(47) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner kommunfullmäktige besluta detsamma. Beslut beslutar att anse att motionen är besvarad. Beslutsexpediering VA -chef Chef verksamhet TEKNIK

36(47) KF 158 KS.2015.282 Utveckla Ale - Två huvudorter i Ale kommun bestämde 2007 i det som då kallades strategisk plan att kommunens skall utvecklas med två huvudorter Älvängen och Nödinge. Orterna är de största orterna i kommunen som också har vad man närmast kan kalla fullservice utbud av handel och service. Kommunens verksamhet finns idag utspridd på många olika orter och ofta i lokaler som ursprungligen inte var avsedd för den verksamhet som bedrivs. Två större lokaliseringar finns idag i Alafors och i Nödinge i det som benämns kommunhus. En samlad kommunadministration medför stora möjligheter att effektivisera lokalutnyttjande, resor, möten och kompetensförsörjning. Förvaltningens beräkningar visar att det med stor sannolikhet kan löna sig att bygga ett nytt kommunhus när alla de organisatoriska effekterna räknas samman. Förvaltningen föreslår i detta ärende en balanserad lokalisering av olika verksamheter i de båda huvudorterna för att med de etableringar som den kommunala verksamheten medför skapa positiva effekter på båda orterna. Den samlade kommunadministrationen placeras i Nödinge framförallt baserat på det geografiska läget och att bedömningen är att det är lättare att komma fram i markfrågorna eftersom ägarbilden inte är lika komplicerad som i Älvängen. I Älvängen etableras Ale Äldrecentrum med många olika verksamheter riktade mot äldre Alebor från hela kommunen samt ett särskilt boende som försörjer framförallt de norra delarna av kommunen. Särskilt fokus skall fortsättningsvis läggas på att förenkla byggandet av en attraktiv småstad i Älvängen genom att arbetet med strategiska markförvärv koncentreras till denna ort och att en markstrategi framarbetas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2015-10-15 196 Tjänsteutlåtande, 2015-10-09. Utredningen En samlad kommunadministration - Nytt kommunhus i Ale. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Nödinge. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Nödinge.

37(47) Uppdraget skall återredovisas till kommunfullmäktige för ställningstagande innan avtalsförhandlingar inleds. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i anslutning till att förslag till kommunhus redovisas beskriva de ekonomiska konsekvenserna inklusive effekterna av att kommunhuset i Alafors avvecklas för ställningstagande. Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta avtal om förhyrning av äldreboende samt trygghetsbostäder i Älvängen. Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en markstrategi för Älvängen med målsättning att förvärva mark som möjliggör byggandet av en attraktiv småstad i Älvängen. Yrkande Under kommunfullmäktiges sammanträde yrkar Paula Örn (S), Sune Rydén (KD), Rose- Marie Fihn (FP), Maj Holmström (M), Carlos Trischler (MP), Lennarth Nilsson (M) och Kajsa Nilson (M) bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Tyrone Hansson (FIA) yrkar att kommunstyrelsens beslutsförslag satserna 1-2: beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Nödinge. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Nödinge. Uppdraget skall återredovisas till kommunfullmäktige innan avtalsförhandlingar inleds. ersätts med: beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Bohus. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Bohus. Uppdraget skall återrapporteras till kommunfullmäktige för ställningstagande innan avtalsförhandlingar inleds. Robert Jansson (SD) yrkar att kommunstyrelsens beslutsförslag satserna 1-3: beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Nödinge. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Nödinge. Uppdraget skall återredovisas till kommunfullmäktige innan avtalsförhandlingar inleds.

38(47) beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i anslutning till att förslag till kommunhus redovisas beskriva de ekonomiska konsekvenserna inklusive effekterna av att kommunhuset i Alafors avvecklas. ersätts med: beslutar att avbryta arbetet kring nytt kommunhus. Mikael Berglund (M) yrkar att kommunstyrelsens beslutsförslag satserna 1-2: beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Nödinge. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Nödinge. Uppdraget skall återredovisas till kommunfullmäktige innan avtalsförhandlingar inleds. ersätts med: beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Älvängen. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Älvängen. Uppdraget skall återrapporteras till kommunfullmäktige för ställningstagande innan avtalsförhandlingar inleds. Mikael Berglunds (M) ändringsyrkande tillstyrks av Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M) och Ingela Nordhall (AD). Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag, Tyrone Hanssons (FIA) yrkande och Mikael Berglunds (M) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstningsresultat Votering begärs. Ordförande meddelar att kommunstyrelsens beslutsförslag utgör huvudförslag. Innan voteringen genomförs måste kommunfullmäktige besluta om ett motförslag. Beslutsgång För att fastställa motförslag ställer ordförande proposition på Tyrone Hanssons (FIA) yrkande och Mikael Berglunds (M) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Mikael Berglunds (M) yrkande.

39(47) Omröstningsresultat godkänner följande voteringsordning: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till Mikael Berglunds (M) yrkande. beslutar med 29 ja -röster mot 13 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag. 7 ledamöter/tjänstgörande ersättare avstod från att rösta. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Robert Janssons (SD) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstningsresultat Votering begärs. godkänner följande voteringsordning: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till Robert Janssons (SD) yrkande. beslutar med 33 ja -röster mot 5 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag. 11 ledamöter/tjänstgörande ersättare avstod från att rösta. Beslut beslutar att Ale kommuns kommunhus placeras i Nödinge. beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsammans med extern hyresvärd utarbeta förslag till kommunhus i Nödinge. Uppdraget skall återredovisas till kommunfullmäktige för ställningstagande innan avtalsförhandlingar inleds. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att i anslutning till att förslag till kommunhus redovisas beskriva de ekonomiska konsekvenserna inklusive effekterna av att kommunhuset i Alafors avvecklas för ställningstagande. Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta avtal om förhyrning av äldreboende samt trygghetsbostäder i Älvängen. Kommunstyrelsen beslutar att förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en markstrategi för Älvängen med målsättning att förvärva mark som möjliggör byggandet av en attraktiv småstad i Älvängen.

40(47) Reservation Mikael Berglund (M), Isabell Korn (M), Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M), Daniel Mörner (M), Dan Björk (M), Fredrik Johansson (M), Boel Holgersson (C), Åke Niklasson (C), Klas Nordh (FP), Jan A Pressfeldt (AD) och Ingela Nordhall (AD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mikael Berglunds (M) yrkande. Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD), Hanna Tjusling (SD) och Kennet Sandow (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag i fråga om uppdrag att utarbeta förslag till nytt kommunhus i Nödinge samt att avveckla kommunhuset i Alafors. Detta beslut är oansvarigt på så vis att det inte tar ansvar för medborgarnas skattemedel över en längre tid. Beslutet leder till att kommunen blir fast i dyra hyreskontrakt. Beslutsexpediering Björn Järbur För vidare hantering Förvaltningsledningen För kännedom Samtliga nämnder

41(47) Omröstningslista 158 avseende placering av nytt kommunhus. Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Peter Ohlsson Klas Karlsson Jessica Norberg Catharina Eliasson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Anders Rollings Jean Altun Monica Samuelsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Jarl Karlsson Johnny Sundling Tommy Gustafsson Lisa Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg

44(47) Omröstningslista 158 avseende huruvida ett nytt kommunhus ska byggas. Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Peter Ohlsson Klas Karlsson Jessica Norberg Catharina Eliasson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Anders Rollings Jean Altun Monica Samuelsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Jarl Karlsson Johnny Sundling Tommy Gustafsson Lisa Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg

47(47) KF 159 KS.2015.51 Delgivningar Motion från framtid i Ale om drogförebyggande arbete. Granskning av Bohus Räddningstjänstförbund, delårsrapport 2015-08-31. Utlåtande över Bohus Räddningstjänstförbund, delårsrapport 2015-08-31. Motion om att Ale kommun ingår avtal med Civilförsvarsförbundet avseende frivilliga resursgrupper. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på om delgivningarna kan noteras och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att notera delgivningarna.