Nämnd Plats och tid Utses att justera Rådhuset, 18:00 22:15 Maria Lind (S) Jonas Lindberg (M) Justeringens plats och tid Rådhuset, 2015-09-07, kl 10.00 Paragrafer 182-225 Underskrifter John Staffas, ordförande Ulrika Svedjerot, sekreterare Maria Lind (S), justerare Jonas Lindberg (M), justerare ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafnummer Nämnd/Styrelse 182-225 Tid för anslag 2015-09-07 - - 2015-09-28 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset, Söderhamn Underskrift
Närvaro- och omröstningsprotokoll... 3 Interpellation angående kommunens HBTQ certifiering... 9 Interpellation angående rustning av länsbanan Söderhamn-Kilafors... 10 Interpellation om säkerhet i trafiken... 11 Medborgarförslag om ändringar i Jazzparken... 12 Medborgarförslag om att göra Gurkparken till miljöpark... 13 Förslag till budget och fokusområden för 2016-2019... 14 Månadsrapport april 2015 för Söderhamns kommun... 20 Månadsrapport maj 2015 för Söderhamns kommun... 21 Granskningsrapport - Årsredovisning 2014... 22 Flytt av budget för Söderhamn kommuns finansiering av Hälsinglands utbildningsförbund.. 23 Försäljning del av Faxepark... 24 Revisionsberättelse, årsredovisning och ansvarsfrihet 2014 - Inköp Gävleborg... 25 Projekt Centrumutveckling 2013-2015... 26 Projekt - Kundtjänst... 29 Kommunal avfallsplan i samarbete inom Hälsingland... 31 Granskningsrapport - avtal institutionsplaceringar... 32 Prissättning för servitut och rotposter... 33 Kommunens krisberedskap... 34 Sammanträdesdagar för 2016... 35 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - 2015... 36 Reglemente för barn- och utbildningsnämnden... 37 Motion - Låt alla barn få ta del av fritidsaktiviteter... 38 Motion om att ge pensionärer möjlighet att få äta vid äldreboenden... 39 Motion om rättvisa förutsättningar för varje opposition... 40 Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg... 41 Motion om träbyggnadsstrategi för Söderhamns kommun... 42 Motion om wifi på alla vård- och omsorgsboenden... 43 Interpellation angående tillgänglighet... 44 Interpellation angående tillgänglighetsanpassade badplatser... 45 Interpellation om Söderhamns kommuns hantering av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk... 46 Interpellation om motioner relaterade till klimatfrågor... 47 Interpellation om hur kontakten mellan Söderhamn och vänorten Nusaybin ser ut idag... 48 Motion angående utbildning av turistguider och turistentreprenörer... 49 Motion om regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism... 50 Motion om boulebana vintertid... 51 Medborgarförslag angående djurskyddskrav i den offentliga upphandlingen... 52 Medborgarförslag om att bygga gång- och cykelväg... 53 Medborgarförslag om bevarande av Lennart Plahns livsverk i skogen... 54 Medborgarförslag om Moheds camping... 55 Medborgarförslag om rutiner för medborgarförslag... 56 Medborgarförslag om turistbyrå och HBTQ... 57 Medborgarförslag om pakering mellan Kaptensgatan och Styrmansgatan... 58 Medborgarförslag om olåsta sopbehållare i kommunen... 59 Fyllnadsval... 60 2
Närvaro- och omröstningsprotokoll Parti och namn Närvaro Omröstning 187 a 187 b 187 c 187 d 194 a 194 b 194 c 194 d Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej MODERATA SAMLINGSPARTIET Ledamöter: Viktor Wärnick X X avstår avstår avstår X X X X Yvonne Johansson X X avstår avstår avstår X X X X Hans Sundgren - Marjo Myllykoski X X avstår avstår avstår X X X X Jonas Lindberg X X avstår avstår avstår X X X X Ersättare: Linda Elgestad (ers. H. Sundgren) X X avstår avstår avstår X X X X George Ayres - Ingrid Bengtsson - ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Ledamöter: Sven-Erik Lindestam X avstår avstår X X X X X X Maria Lind X avstår avstår X X X X X X John Staffas X X X X X X X X X Katarina Hedberg - Parti och namn Närvaro Omröstning 3
187 a 187 b 187 c 187 d 194 a 194 b 194 c 194 d Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts.) Lennart Gard X avstår avstår X X X X X X Alexandra Gard X avstår avstår X X X X X X Ove Söderberg X avstår avstår X X X X X X Monica Zellafors - Urban Wigren - Lillemor Svensson X avstår avstår X X X X X X Mattias Åhlund X avstår avstår X X X X X X Susanne Klevbert X avstår avstår X X X X X X Magnus Flyckt X avstår avstår X X X X X X Xenia Hildén X avstår avstår X X X X X X Bo Wikström X avstår avstår X X X X X X Frida Wigren X avstår avstår X X X X X X Johanna Bcheri - Mattias Benke X avstår avstår X X X X X X Ersättare: Helena Gehlin (ers. K. Hedberg) X avstår avstår X X X X X X Erik Sköld (ers. U. Wigren) X avstår X X X X X X X Sirkka-Liisa Törmönen (ers. J. X avstår avstår X X X X X X Bcheri) Margareta Nilsson - Sven-Olof Larsson (ers. M. Zellafors) X avstår avstår X X X X X X Ann Jonsson X Parti och namn Närvaro Omröstning 4
187 a 187 b 187 c 187 d 194 a 194 b 194 c 194 d Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej ARBETARPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA (forts.) Rezan Ali - Marie Cedergren Rask - Desmond Williams - FOLKPARTIET LIBERALERNA Ledamöter: Magnus Ludvigsson X X avstår avstår avstår X X X X Ingrid Backelin X X avstår avstår avstår X X X X Ersättare: Larry Tribble - Börje Timerdal - CENTERPARTIET Ledamöter: Magnus Svensson X X X X X X X X X Marianne Persson X X X X X X X X X Jan-Eric Berger X X X X X X X X X Lena Dufva X X X X X X X X X Lars Norlund - Parti och namn Närvaro Omröstning 5
187 a 187 b 187 c 187 d 194 a 194 b 194 c 194 d Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej CENTERPARTIET (forts.) Pär-Olof Stål - Annika Norlin - Ersättare: Lennart Hammarsten (ers. P-O. Stål) X X X X X X X X X Martina Eriksson - Kalle Khalidy (ers. A. Norlin) (närv. X X X X X X X X X 182-203) Mikael Engblom (ers. L. Norlund) X X X X X X X X X VÄNSTERPARTIET Ledamöter: Ingrid Bergström Nilsson (närv. X avstår avstår X X 182-187) Mats Lindström - Jonna Källström Börreson X avstår avstår X X X X X X Isabel Hildén - Ersättare: Stig Nordgren (ers. M. Lindström) X avstår avstår X X X X X X Gunbritt Wallström (ers. I. Hildén) X avstår avstår X X X X X X Parti och namn Närvaro Omröstning 6
MILJÖPARTIET GRÖNA DE 187 a 187 b 187 c 187 d 194 a 194 b 194 c 194 d Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ledamöter: Claes B. Jacobsson X avstår avstår X X X X X X Karin Solum X avstår avstår X X X X X X Ersättare: Bengt Samuelsson - Joann Ling X KRISTDEMOKRATERNA Ledamöter: Anders Ramstrand X X avstår avstår avstår X X X X Ersättare: Olle Persson - Eva-Mai Mineur X SPI VÄLFÄRDEN Ledamöter: Roland Laurin X X X X X X X X X Parti och namn Närvaro Omröstning 7
187 a 187 b 187 c 187 d 194 a 194 b 194 c 194 d Tjg Ej tjg Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej SPI VÄLFÄRDEN (forts.) Birgitta Hübinette X avstår X avstår avstår avstår avstår X X Ersättare: Birger Sundén Yvonne Hamilton X X SVERIGE- DEMOKRATERNA Ledamöter: Kenneth Thuring - Daniel Persson X avstår X avstår avstår avstår avstår avstår avstår Christina Östberg X avstår X avstår avstår avstår avstår avstår avstår Bo Dahlin X avstår X avstår avstår avstår avstår X X Lotta Larsson X avstår X avstår avstår avstår avstår avstår X Sven Lindberg X avstår X avstår avstår avstår avstår avstår X Anette Kindström - Arne Frisk X avstår X avstår avstår avstår avstår X X Ersättare: Rune Wester (ers. K. Thuring) X avstår X avstår avstår avstår avstår X X Yvonne Westling (ers. A. Kindström) X avstår X avstår avstår avstår avstår avstår avstår Conny Olsson - Kennet Johansson - 8
182 KS/2015/0181 Interpellation angående kommunens HBTQ certifiering lägger interpellationen till handlingarna. Anders Ramstrand (KD) har lämnat in en interpellation. Han frågarkommunstyrelsens ordförande, Sven-Erik Lindestam (S): 1. Vad har hänt i fråga om kommunens HBTQ-certifiering och utbildning av medarbetare? 2. Hur tänker sig kommunstyrelsens ordförande att detta beslut ska genomföras? Sven-Erik Lindestam (S) har lämnat ett skriftligt svar. et skickas till Anders Ramstrand
183 KS/2015/0204 Interpellation angående rustning av länsbanan Söderhamn- Kilafors lägger interpellationen till handlingarna. Daniel Persson (SD) har lämnat in en interpellation. Han frågar kommunstyrelsens ordförande, Sven-Erik Lindestam (S) om det finns planer för persontrafik på banan och om Söderhamn-Marmaverket-Kilafors är ett starkt pendlingsstråk som kan utgöra ett underlag till att köra persontrafik på banan. Sven-Erik Lindestam (S) har lämnat ett skriftligt svar. et skickas till Daniel Persson 10
184 KS/2015/0201 Interpellation om säkerhet i trafiken lägger interpellationen till handlingarna. Roland Laurin (SPI) har lämnat in en interpellation till ordförande i kultur- och samhällsservicenämnden, Stig Nordgren (V). Turistcentrum har placerats i Moas byggnad på kajen nedanför Erikshjälpen och för att de gående ska få en säkrare trafikmiljö efterfrågas att en linje målas på gatans norra del för att tydliggöra var gångtrafik ska ske. Stig Nordgren (V) har lämnat ett skriftligt svar. et skickas till Roland Laurin 11
185 KS/2015/0193 Medborgarförslag om ändringar i Jazzparken beslutar att åtterremittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Medborgarförslag om ändringar i Jazzparken. Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för utredning. Sven-Erik Lindestam (S) biträder Wärnicks återremissyrkande. Ordförande ställer yrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för utredning. sgång Ordförande ställer yrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt yrkandet. et skickas till 12
186 KS/2012/0330 Medborgarförslag om att göra Gurkparken till miljöpark beslutar att säga nej till medborgarförslaget. Alexander Thyrestam och Linnea Ånger, Norrala, har lämnat in ett medborgarförslag där de föreslår att Gurkparken ska bli en miljöpark där det ska finnas information om hur vi i Söderhamn ska kunna bevara miljön. sunderlag Tjänsteutlåtande Medborgarförslaget et skickas till Kommunstyrelseförvaltningen-handläggare planprogram centrum, Kultur- och samhällsserviceförvaltningen Alexander Thyrestam och Linnea Ånger, Norrala 13
187 KS/2015/0015 Förslag till budget och fokusområden för 2016-2019 beslutar att anta Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019. Således beslutar kommunfullmäktige: att fastställa upprättad resultat-, kassaflödes- och balansbudget för år 2016 samt plan för 2017-2019, att godkänna driftbudget för 2016 samt besluta följande om framställningar och remitterade ärenden: att anta följande finansiella mål: att investeringar ska i första hand och långsiktigt ske med egna medel dock kan det under budgetperioden accepteras att låna upp till 100 mkr, att soliditeten inklusive ansvarsförbindelsen långsiktigt ska stärkas, att när möjlighet ges i samband med bokslut avsätta överskottsmedel för att långsiktigt minska kommunens kommande pensionsutbetalningar, att kommunens resultat i högkonjunktur ska uppgå till 20 mkr eller 1,4 % av skatteintäkter och kommunalekonomisk utjämning, vilket med nuvarande bedömning kring konjunkturutvecklingen innebär 15 mkr per år. att framställningar och äskanden som ej i övrigt finns redovisade i budgeten avslås, att besluta anta investeringsbudget för 2016-2019 enligt uppställning samt, att för bygginvesteringarna ska igångsättningstillstånd inhämtas av kommunstyrelsen samt, att avsätta 1 % av de samlade bygginvesteringarna för konstnärlig utsmyckning samt, att uppdra till nämnderna att till kommunstyrelsen redovisa sina upprättade investeringsbudgetar uppdelat på bygginvesteringar och övriga investeringar, att medge Söderhamn kommuns internbank rätt att ta upp externa lån med högst 1 000 mkr för vidareutlåning inom kommunkoncernen under år 2016, att uppdra till nämnderna och framför allt till barn- och utbildningsnämnden, kultur- och samhällservicenämnden och arbetsmarknads- och socialnämnden att enskilt och i samverkan med andra nämnder göra lokaleffektiviseringar vilket vi också lägger in i resultatbudgeten, att uppdra till nämnderna att i samverkan intensifiera arbetet med att anställa fler i ordinarie verksamhet och minska vikariebehovet, att uppdra till alla nämnder starta ett arbete som stödjer att fler arbetstillfällen kan placeras ut i kommundelarna där det är möjligt och effektivt, att uppdra till arbetsmarknads- och socialnämnden att i samverkan med andra nämnder, arbetsförmedling och andra införa ett komhall och fortsätta 100-jobbprojektet, att uppdra till Faxeholmen att under budgetperioden bygga bostäder i centrala Söderhamn, att uppdra till omvårdnadsnämnden att i samverkan med bostadsföretag verka för att tillskapa trygghetsboenden i centrala Söderhamn och undersöka möjligheten till det också i fler kommundelar, att uppdra till kultur- och samhällsservicenämnden och Faxeholmen att gå vidare med energieffektiviseringsprojektet, att uppdra till kommunstyrelsen och kultur- och samhällsservicenämnden att i all planering beakta klimatsäkring, att uppdra till kommunstyrelen och nämnderna att i upphandlingar ta social hänsyn för att långtidsarbetslösa ska ges möjlighet till arbete som leder till egen försörjning, att uppdra till Söderhamn Nära att uppta lån och/eller i samverkan med andra finansiärer finansiera utbyggnad av fiber i den omfattningen att målen i bredbandsstrategin uppnås, 14
att uppdra till kommunstyrelsen och kultur- och samhällsservicenämnden att arbeta för mer lokal- och närproducerad mat till våra förskolor, skolor och äldreboenden, att fastställa utdebiteringen för år 2016 till 21:66 per skattekrona, att som fokusområden fastställa följande: Jämlikhet Infrastruktur Attraktiva boenden Näringsliv Attraktiv arbetsgivare beslutar att utreda hur kommunen skall nå 95-100% bredbandstäckning i kommunen samt vilka investeringsmedel som krävs från kommunen för att klara det innan budgetperiodens slut. beslutar att utreda konsekvenserna av att kommunen eller Faxeholmen AB tar över samtliga skolor och omsorgsbyggnader. Detta för att få beslutsunderlag om kommunen skall gå vidare med detta. beslutar att kommunen utreder att lägga ut en del av sin skärgårdsverksamhet samt Stenö på annan utförare. Reservationer Viktor Wärnick (M), Yvonne Johansson (M), Marjo Myllykoski (M), Jonas Lindberg (M), Linda Elgestad (M), Magnus Ludvigsson (FP), Ingrid Backelin (FP) och Anders Ramstrand (KD) reserverar sig till förmån för Wärnicks yrkande. Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Lennart Hammarsten (C), Kalle Khalidy (C) och Mikael Engblom (C) reserverar sig till förmån för Svenssons yrkande. Magnus Svensson (C), Marianne Persson (C), Jan-Eric Berger (C), Lena Dufva (C), Lennart Hammarsten (C), Kalle Khalidy (C), Mikael Engblom (C) och Roland Laurin (SPI) reserverar sig till förmån för Svenssons tilläggsyrkanden 4-8. Sedan 2008 har Söderhamns kommun och bolag en budget som ligger fast i fyra år med koppling till mandatperioden (ett års eftersläpning). Aktuell fyraårsbudget omfattar åren 2016-2019. I detta arbete har fyra förslag till budget inkommit från vardera Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet i samverkan, Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna i samverkan, Centerpartiet samt från Sverigedemokraterna. Arbetsformerna för budgetarbetet Arbetsformen för budgetarbetet har varit att ekonomienheten under våren redovisat olika förutsättningar för kommunstyrelsen varpå de politiska partierna arbetat enskilt med sina förslag till fyraårsbudget för 2016-2019 som inlämnades den 11 juni 2015. Grunden för budgeten har arbetats fram gemensamt av ekonomienheten och kommunstyrelsen beträffande grundläggande ekonomisk faktorer som skatteprognos, prisuppräkning, demografiavsättning, avskrivningar på befintliga anläggningstillgångar och pensionsberäkningar. 15
Därefter har de politiska partierna enskilt eller i samverkan arbetat fram budgetförslagen. Ekonominenheten har varit tillgänglig för att besvara frågor från de politiska partierna samt varit behjälpliga med att göra den ekonomiska sammanställningen. Ekonomienhetens roll har inte innefattat bedömningar av de enskilda politiska förslagen till förändringar som förts fram i budgetarna. Det är i de flesta fall inte möjligt för ekonomienheten att utan ytterligare utredningsarbete ge kvalitativa utlåtanden kring vilka effekter olika förslag/besparingar kan leda till eller bedöma rimlighetsgrad i genomförandet av dessa. När det gäller framtagande av fokusområden (övergripande mål) har samhällsplaneringsenheten bistått med processtöd. Som faktaunderlag för detta arbete har bl a en omvärldsanalys legat till grund. sunderlag Tjänsteutlåtande Centerpartiet i Söderhamns budget 2016-2019 Koalitionspartiernas budgetförslag 2016-2019 Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 Sverigedemokraternas kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019 Förslag till beslut på sammanträdet Sven-Erik Lindestam (S) yrkar i enlighet med kommunstyrelsen förslag att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Magnus Svensson (C) yrkar att Centerpartiet i Söderhamns budget 2016-2019 ska antas. Jonna Källström Böresson (V) yrkar i enlighet med kommunstyrelsen förslag att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Viktor Wärnick (M) yrkar att Koalitionspartiernas (Moderaterna, Kristdemokraterna och Folkpartiet) budgetförslag 2016-2019 ska antas. Daniel Persson (SD) yrkar att Sverigedemokraternas kommunövergripande mål och ekonomiska ramar 2016-2019 ska antas. Xenia Hildén (S) yrkar att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Claes B. Jacobsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Alexandra Gard (S) yrkar att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Anders Ramstrand (KD) yrkar att Koalitionspartiernas (Moderaterna, Kristdemokraterna och Folkpartiet) budgetförslag 2016-2019 ska antas. 16
Magnus Ludvigsson (FP) yrkar att Koalitionspartiernas (Moderaterna, Kristdemokraterna och Folkpartiet) budgetförslag 2016-2019 ska antas. Mikael Engblom (C) yrkar att Centerpartiet i Söderhamns budget 2016-2019 ska antas. Lennart Gard (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Karin Solum (MP) yrkar att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Mattias Åhlund (S) yrkar att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Magnus Svensson (C) yrkar för det fall att kommunfullmäktige inte beslutar att anta Centerpartiet i Söderhamns budget 2016-2019 följande tilläggsförslag på den budget som vinner majoritet: 1. Att utreda hur kommunen skall nå 95-100% bredbandstäckning i kommunen samt vilka investeringsmedel som krävs från kommunen för att klara det innan budgetperiodens slut. 2. Att utreda konsekvenserna av att kommunen eller Faxeholmen tar över samtliga skolor och omsorgsbyggnader. Detta för att få beslutsunderlag om kommunen skall gå vidare med detta. 3. Att kommunen utreder att lägga ut en del av sin skärgårdsverksamhet samt Stenö på annan utförare. 4. Att kommunen planerar och iordningställer fler platser på omsorgsboende. Antingen bygga i egen regi eller med annan part. 5. Att kommunen gör en genomlysning över vilka kommunala verksamheter som kan göras av annan och lägger ut dessa för upphandling. 6. Att kommunen avsätter medel för att genomföra kundvalssystemet inom omvårdnadsnämnden (KF maj 2015) senast 2018. 7. Att eventuella AFA-premie medel för 2016 anslås till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att hantera. 8. Att kommunen utreder kostnader för att lägga kommunfullmäktige under dagtid. sgång i huvudomröstning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Lindestams m.fl. yrkande att Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 ska antas. Omröstning begärs. Ordförande meddelar att Lindestams m.fl. yrkande är huvudförslag. godkänner följande beslutsgång: 1. Svenssons m.fl., Wärnicks m.fl. och Perssons yrkanden ställs mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget. 2. Lindestams m.fl. yrkande ställs mot det förslag som kommunfullmäktige utser till motförslag. 17
sgång i omröstning om motförslag i huvudomröstning Ordförande ställer Svenssons m.fl., Wärnicks m.fl. och Perssons yrkanden mot varandra för att utse motförslag till huvudförslaget i huvudomröstningen och finner att kommunfullmäktige utser Perssons yrkande till motförslag i huvudomröstningen. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: 1. Wärnicks m.fl. och Svenssons m.fl. yrkanden ställs mot varandra för att utse motförslag till Perssons yrkande som ska var huvudförslag i denna förberedande omröstning. 2. Perssons yrkande ställs mot det yrkande som kommunfullmäktige utser till motförslag. sgång i omröstning om motförslag i förberedande omröstning Ordförande ställer Wärnicks m.fl. och Svenssons m.fl. yrkanden mot varandra och finner att kommunfullmäktige utser Wärnicks m.fl. yrkande utses till motförslag i den förberedande omröstningen. Omröstning begärs. Omröstningsresultat i omröstning om motförslag i förberedande omröstningen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Wärnicks m.fl. yrkande. Nej-röst för Svenssons m.fl yrkande. Med 8 ja-röster för Wärnicks m.fl. yrkande mot 9 nej-röster för Svenssons m.fl. yrkande och 32 som avstår att rösta beslutar kommunfullmäktige utse Svenssons m.fl. yrkande till motförslag till Persson yrkande i omröstning om motförslag i huvudomröstningen (se omröstningslista 187 a). Omröstningsresultat i omröstning om motförslag i huvudomröstningen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Perssons. yrkande. Nej-röst för Svenssons m.fl yrkande. Med 9 ja-röster för Perssons yrkande mot 10 nej-röster för Svenssons m.fl. yrkande och 30 som avstår att rösta beslutar kommunfullmäktige utse Svenssons m.fl. yrkande till motförslag till Lindestams m.fl yrkande i huvudomrösningen (se omröstningslista 187 b). Omröstningsresultat i huvudomröstningen godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Lindestams m.fl. yrkande. Nej-röst för Svenssons m.fl. yrkande. 18
Med 24 ja-röster för Lindestams m.fl. yrkande mot 8 nej-röster för Perssons yrkande och 17 som avstår att rösta beslutar kommunfullmäktige att anta Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets budget med fokusområden 2016-2019 i enlighet med Lindestams m.fl. yrkande (se omröstningslista 187 c). sgång för tilläggsyrkanden Då kommunfullmäktige inte beslutar att anta Centerpartiet i Söderhamns budget 2016-2019 ställer ordförande yrkandena under proposition. 1. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att utreda hur kommunen skall nå 95-100% bredbandstäckning i kommunen samt vilka investeringsmedel som krävs från kommunen för att klara det innan budgetperiodens slut. 2. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att utreda konsekvenserna av att kommunen eller Faxeholmen AB tar över samtliga skolor och omsorgsbyggnader. Detta för att få beslutsunderlag om kommunen skall gå vidare med detta. 3. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att kommunen utreder att lägga ut en del av sin skärgårdsverksamhet samt Stenö på annan utförare. 4. Ordförande finner att kommunfullmäktige inte beslutar att planera och iordningställa fler platser på omsorgsboende. Antingen bygga i egen regi eller med annan part. 5. Ordförande finner att kommunfullmäktige inte beslutar att kommunen gör en genomlysning över vilka kommunala verksamheter som kan göras av annan och lägger ut dessa för upphandling. 6. Ordförande finner att kommunfullmäktige inte beslutar att kommunen avsätter medel för att genomföra kundvalssystemet inom omvårdnadsnämnden (KF maj 2015) senast 2018. Omröstning begärs och genomförs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att besluta att avsätta medel för genomförande av kundvalssystemet inom omvårdnadsnämnden. Nej-röst för att inte besluta att avsätta medel för genomförande av kundvalssystemet inom omvårdnadsnämnden. Med 8 ja-röster för att besluta mot 24 nej-röster för att inte besluta och 17 som avstår att rösta beslutar kommunfullmäktige att inte beslutar att kommunen avsätter medel för att genomföra kundvalssystemet inom omvårdnadsnämnden (KF maj 2015) senast 2018. (se omröstningslista 187 c). 7. Ordförande finner att kommunfullmäktige inte beslutar att eventuella AFA-premie medel för 2016 anslås till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att hantera. 8. Ordförande finner att kommunfullmäktige inte beslutar att kommunen utreder kostnader för att lägga kommunfullmäktige under dagtid. Viktor Wärnick (M), Yvonne Johansson (M), Marjo Myllykoski (M), Jonas Lindberg (M), Linda Elgestad (M), Magnus Ludvigsson (FP), Ingrid Backelin (FP) och Anders Ramstrand (KD) deltar inte i besluten om tilläggsyrkandena. et skickas till Samtliga kommunala nämnder och bolag 19
188 KS/2015/0009 Månadsrapport april 2015 för Söderhamns kommun beslutar att lägga rapporten till handlingarna. beslutade att anslå 67 tkr i arbetsmarknads- och socialnämndens budget 2015 avseende lärare och skolledare under perioden april 2015 till 10 augusti 2015. Finansiering sker ur centralt budgeterade lönemedel. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en rapport per sista mars med helårsprognos för 2015. Kommunstyrelsen beslutade 5 februari 2015 43 om fördelning av lönemedel utöver i budget 2015 avsatta 2,5 %. I ärendet föll dock arbetsmarknads- och socialnämndens lönekostnader för lärare och skolledare bort varför detta nu föreslås korrigeras. Beloppet uppgår till 67 tkr och avser perioden 1 april till 10 augusti 2015. sunderlag Månadsrapport april med helårsprognos Tjänsteutlåtande 20
189 KS/2015/0009 Månadsrapport maj 2015 för Söderhamns kommun beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ekonomienheten har utifrån nämndernas och bolagens månadsrapporter sammanställt en rapport per sista maj med helårsprognos för 2015. et skickas till 21
190 KS/2015/0119 Granskningsrapport - Årsredovisning 2014 beslutar att lägga revisionsrapporten till handlingarna samt att godkänna nedanstående föreslagna åtgärder utifrån revisionens granskning av årsredovisningen 2014. Kommunens revisorer har granskat årsredovisningen 2014. Den externa redovisningen regleras i den kommunala redovisningslagen. Den kommunala redovisningen regleras även av uttalande från Rådet för kommunal redovisning (RKR) och i tillämpliga delar av Redovisningsrådet och Bokföringsnämndens normeringar. Revisorernas bedömning Revisorerna bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Årets resultat och ställning bedöms dock inte leva upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans och att resultatet för år 2014, som enskilt år, delvis är förenligt med de finansiella mål om god hushållning som fullmäktige beslutat om. Den av fullmäktige justerade budgeten för år 2014 är negativ vilket är i strid med huvudregeln i kommunala redovisningslagen 8 kapitlet 4 där det anges att budgeten skall upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna. Revisorerna instämmer inte i kommunens bedömning att balanskravet har uppfyllts. Detta på grund av att fler poster än vad som regleras av kommunala redovisningslagen 4 kapitlet 3 har angivits. Förutom dessa punkter har revisorerna gett förslag på flera förbättringsområden. sunderlag Granskning av årsredovisning 2014. Tjänsteutlåtande 22
191 KS/2012/0207 Flytt av budget för Söderhamn kommuns finansiering av Hälsinglands utbildningsförbund beslutar att anslå budgetmedel till kommunstyrelsen med 136,8 mkr för 2016, 134,0 mkr för 2017, 137,0 mkr för 2018 och 140,0 mkr för 2019. Finansiering sker genom omfördelning av budget enligt följande (mkr); 2016 2017 2018 2019 Från Barn och utbildningsnämnden -109,2-105,9-108,2-110,6 Från Arbetsmarknads- och socialnämnden -26,8-27,3-28,0-28,6 Från Kommunstyrelsen -0,8-0,8-0,8-0,8 Till Kommunstyrelsen 136,8 134,0 137,0 140,0 Hälsinglands Utbildningsförbund (HUF) är ett kommunalförbund bildat av Bollnäs, Nordanstigs och Söderhamns kommuner. Utbildningsförbundet kommer från den 11 augusti 2015 att ansvara för gymnasie- och vuxenutbildningen för de tre kommunerna. Förbundet har en politisk ledning, direktion, med ledamöter från medlemskommunerna. Då motpart till förbundet utgör kommunstyrelseförvaltningarna i respektive kommun föreslås en omfördelning av budgetmedel från barn- och utbildningsnämnden samt arbetsmarknadsoch socialnämnden till kommunstyrelsen. Omfördelningen i detta ärende gäller 2016 och framåt. Tidigare beslut (Kf protokoll den 26 maj 2014, 83) (Kf protokoll den 8 jan 2015, 9) (Kf protokoll den 15 juni 2015, 165 sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Barn- och utbildningsnämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Kommunstyrelsen - ekonomiavdelningen 23
192 KS/2011/0367 Försäljning del av Faxepark beslutar att avbryta försäljningen av paketet Mogen Faxepark. Reservationer Viktor Wärnick (M), Yvonne Johansson (M), Marjo Myllykoski (M), Jonas Lindberg (M), Linda Elgestad (M), Magnus Ludvigsson (FP), Ingrid Backelin (FP) och Olle Persson (KD) reserverar sig till förmån för Wärnicks yrkande. tog i december 2011 beslut att uppdra till Lokalförsörjningsgruppen och Kultur- och samhällsutvecklingsförvaltningen (nu Kultur- och serviceförvaltningen) att värdera och sälja paketet Mogen Faxepark Försäljningen gäller objekten Tullhuset 1-6, Tullhuset 7-10, Tullhuset 11-17, Fanan och Godsmagasinet. Kultur och samhällsservicenämnden har i april 2015 beslutat att föreslå fullmäktige att avbryta försäljningen av paketet Mogen Faxepark och uppdra till lokalförsörjningsgruppen och kultur- och samhällsserviceförvaltningen att undersöka alternativa användningsområden för objekten. sunderlag Tjänsteutlåtande Protokoll kultur- och samhällsservicenämnden 2015-04-27 78 Återrapportering/uppföljning En delrapport ska lämnas till kommunstyrelsen på dess sammanträde 12 november 2015. Den slutliga rapporten med förslag ska presenteras för kommunstyrelsen på dess sammanträde i mars 2016. Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar att kommunfullmäktige avslår kommunstyrelsens förslag till beslut. Ove Söderberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordförande ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Söderbergs yrkande. et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden Lokalförsörjningsgruppen 24
193 KS/2015/0133 Revisionsberättelse, årsredovisning och ansvarsfrihet 2014 - Inköp Gävleborg beslutar att godkänna Inköp Gävleborgs årsredovisning för 2014. att ge förbundsdirektionen ansvarsfrihet för räkenskapsåret. att uppdra till förbundsdirektionen att rapportera till kommunstyrelsen i Söderhamn vilka åtgärder som vidtagits för att få bättre måluppfyllelse av det finansiella målet och verksamhetsmålen. Inköp Gävleborgs förvaltningsberättelse med årsredovisning är nu färdigställd. Resultatet för 2014 blev 12 tkr. sförslag under sammanträdet Daniel Persson (SD), Christina Östberg (SD), Bo Dahlin (SD), Lotta Larsson (SD), Sven Lindberg (SD), Arne Frisk (SD) och Yvonne Westling (SD) avstår från att delta i beslutet. et skickas till Inköp Gävleborg 25
194 KS/2013/0157 Projekt Centrumutveckling 2013-2015 beslutar att: Godkänna planprogrammet för utveckling av Söderhamn centrum, med tillhörande samrådsredogörelse daterad 2015-06-03. För åtgärder inom budgetperioden 2016-2019 anslås 27,5 mkr varav 12,5 mkr avser tidigare fattade beslut. Att återföra 10,5 mkr av totalt 12,5 mkr som beslutades 203 2013. Finansieringen hänskjuts till 2015 års budgetberedning. Åtgärder för budgetperioden 2020-2023 beaktas i kommande budgetberedningar. Kommunstyrelsen samordnar genomförandet av planprogrammet i samverkan med berörda nämnder och bolag (kultur- och samhällsservicenämnden, bygg- och miljönämnden samt Söderhamn Nära) samt påbörjar planeringen av planprogrammets etappindelning punkt 1-3, gångbroar över ån, årummet och Gurkparken. Kommunstyrelsen beslutade 10 januari 2013 om att ett program för utveckling av centrum skulle tas fram. Syftet med planprogrammet är att utveckla centrum i linje med kommunfullmäktiges inriktningsmål att skapa ett levande centrum med en stark skärgårdskänsla. Under 2013 och första halvåret av 2014 pågick dialoger med medborgare, företag, föreningar, myndigheter och organisationer. Andra halvåret av 2014 togs ett förslag på planprogram fram. Januari-februari 2015 pågick samråd kring förslaget. Under samrådstiden har närmare 100 stycken förslag kommit in och bearbetning av detta samt justeringar och förtydliganden av planhandlingen skedde under mars-april 2015 och nu finns ett slutgiltigt förslag framme för godkännande. I bifogad samrådsredogörelse sammanfattas alla inkomna yttranden och kommunstyrelseförvaltning bemöter dessa. Återrapportering/uppföljning Senast 12 november 2015 skall kommunstyrelseförvaltningen till kommunstyrelsen redovisa förslag på genomförandestrategi och genomförandeorganisation. sunderlag Planprogram för utveckling av Söderhamns centrum Samrådsredogörelse, 2015-06-03 Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar som tilläggsförslag: - att punkthus möjliggörs intill CFL istället för intill ån som i ursprungsförslaget. 26
- att öppen markanvisning ska tillämpas för hela planområdet så att möjlighet ges för flera intressenter att bygga. - att olika boendeformer ska möjliggöras i de föreslagna nybyggnationerna; hyresrätter och bostadsrätter. - att biltrafik ska ha samma prioritet i infrastrukturhänseende som övrig trafik. Lennart Gard (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Magnus Svensson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Svensson yrkar även som tilläggförslag att antalet parkeringsplatser i centrumnära läge bibehålls vid dagens nivå om ca. 810 st. Kalle Khalidy (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anders Ramstrand (KD) instämmer i Wärnicks tilläggsförslag. Magnus Ludvigsson (FP) yrkar bifall till Wärnicks tilläggsförslag. Gunbritt Wallström (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på Wärnicks tilläggsförslag. Magnus Svensson (C) yrkar även bifall till Wärnicks andra, tredje och fjärde tilläggsförslag. sgång Ordförande föreslår följande propositionsordning: Först ställs proposition på kommunstyrelsens förslag. Om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag ställs proposition på Viktor Wärnicks och Magnus Svenssons tilläggsyrkanden. Propositionsordningen godkänns. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelseförvaltningens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Ordförande ställer därefter proposition på föreliggande tilläggsyrkanden: Ordförande ställer proposition på Viktor Wärnicks tilläggsyrkande att punkthus möjliggörs intill CFL och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Ordförande ställer proposition på Viktor Wärnicks tilläggsyrkande att öppen markanvisning ska tillämpas och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Omröstning begärs och genomförs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att anta tilläggsförslaget om öppen markanvisning. Nej-röst för avslag till tilläggsförslaget om öppen markanvisning. Med 16 ja-röster för att anta tilläggsförslaget mot 23 nej-röster för avslag till tilläggsförslaget och 9 som avstår att rösta avslår kommunfullmäktige tilläggsförslaget om öppen markanvisning (se omröstningslista 194 a). 27
Ordförande ställer proposition på Viktor Wärnicks tilläggsyrkande om möjliggörandet av olika boendeformer och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Omröstning begärs och genomförs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att anta tilläggsförslaget om möjliggörandet av olika boendeformer. Nej-röst för avslag till tilläggsförslaget om möjliggörandet av olika boendeformer. Med 16 ja-röster för att anta tilläggsförslaget mot 23 nej-röster för avslag till tilläggsförslaget och 9 som avstår att rösta avslår kommunfullmäktige tilläggsförslaget om möjliggörandet av olika boendeformer (se omröstningslista 194 b). Ordförande ställer proposition på Viktor Wärnicks tilläggsyrkande om biltrafikens prioritet i infrastrukturhänseende och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Omröstning begärs och genomförs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att anta tilläggsförslaget om biltrafikens prioritet i infrastrukturhänseende. Nej-röst för avslag till tilläggsförslaget om biltrafikens prioritet i infrastrukturhänseende. Med 20 ja-röster för att anta tilläggsförslaget mot 23 nej-röster för avslag till tilläggsförslaget och 5 som avstår att rösta avslår kommunfullmäktige tilläggsförslaget om biltrafikens prioritet i infrastrukturhänseende (se omröstningslista 194 c). Ordförande ställer proposition på Magnus Svenssons tilläggsyrkande om att antalet parkeringsplatser i centrumnära läge bibehålls vid dagens nivå om ca. 810 st. och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet. Omröstning begärs och genomförs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att anta tilläggsförslaget om bibehållen nivå av antalet parkeringsplatser. Nej-röst för avslag till tilläggsförslaget om bibehållen nivå av antalet parkeringsplatser. Med 22 ja-röster för att anta tilläggsförslaget mot 23 nej-röster för avslag till tilläggsförslaget och 3 som avstår att rösta avslår kommunfullmäktige tilläggsförslaget om biltrafikens prioritet i infrastrukturhänseende (se omröstningslista 194 d). et skickas till Kultur- och samhällservicenämnden Bygg- och miljönämnden Omvårdnadsnämnden Söderhamn NÄRA Faxeholmen AB Ekonomiavdelningen Länsstyrelsen Gävleborg Region Gävleborg Länsmuseet Gävleborg Söderhamns Cityförening Söderhamns Naturskyddsförening Fastighetsägare 28
195 KS/2013/0365 Projekt - Kundtjänst beslutar att Söderhamns kommun i enlighet med beslutsalternativ 1 införa en kundtjänst från oktober 2016 att i kommunstyrelsens driftbudget för 2016 anslå 3,5 mkr och för 2017 4,6 mkr att delfinansiera kostnaderna för kundtjänsten 2016 och 2017 genom att omfördela budgetmedel om totalt 0,9 mkr respektive 2,4 mkr från nämndernas driftsbudgetar enligt tabell 2 i tjänsteutlåtandet Resterande finansiering av de kostnadsökningar som inte bedömts möjliga att göra 2016-2018 hänskjuts till 2016 års budgetuppdatering. Reservationer Viktor Wärnick (M), Yvonne Johansson (M), Marjo Myllykoski (M), Jonas Lindberg (M), Linda Elgestad (M), Magnus Ludvigsson (FP), Ingrid Backelin (FP) och Anders Ramstrand (KD) reserverar sig till förmån för Wärnicks yrkande. Då förslag till slutligt ställningstagande kring utformning av kundtjänsten ska redovisas i september och budgetbeslutet tas i augusti så är det önskvärt att beslut om införandet och principer för finansieringen tas i augusti parallellt med budgetbeslutet då det påverkar nämndernas budgetramar. Den slutliga utredningen om införande av kundtjänst kommer att redovisas på kommunstyrelsen i oktober 2015. Tidigare beslut KS/2013/0365 Direktiv framtida kundtjänst sunderlag Tjänsteutlåtande Förslag till beslut på sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att Söderhamns kommun inför en kundtjänst från oktober 2016 och att kostnaderna för kundtjänsten helfinansieras genom en omfördelning av budgetmedel i enlighet med den fördelningsnyckel (tabell 2) som finns i förslaget. Maria Lind (S) och Sven-Erik Lindestam (S) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag. Anders Ramstrand (KD) stödjer Wärnicks förslag. 29
sgång Ordförande ställer Wärnicks yrkande mot Linds och Lindestams yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Linds yrkande att bifalla kommunstyrelsens förslag. et skickas till Samtliga nämnder och bolag 30
196 KS/2012/0379 Kommunal avfallsplan i samarbete inom Hälsingland beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Vid beslutet kring antagandet av Avfallsplan för Söderhamns kommun 23/2-15 utformades beslutstexten på sådant sätt att endast de tillhörande strategier och mål har antagits. På grund av detta behövs ett tilläggsbeslut där även avfallsplanen antas. Tidigare beslut 2015-02-23 29 sunderlag Tjänsteutlåtande et skickas till Länsstyrelsen Gävleborg Alla nämnder och bolag i kommunen Kommunerna i Hälsingland, renhållningsansvariga och kommunledning 31
197 KS/2014/0303 Granskningsrapport - avtal institutionsplaceringar beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. PwC har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning avseende avtalstrohet i samband med användande av institutionsvård. Den sammanfattande bedömningen är att socialnämnden saknar en tillfredställande intern kontroll vad gäller avtalstrohet i samband med placeringar av barn och unga på institution. sunderlag Revisionens granskningsrapport Socialnämndens beslut et skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden 32
198 KS/2013/0029 Prissättning för servitut och rotposter beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Markavdelningen inom tekniska avdelningen har upprättat ett förslag till fasta priser för upplåtande av servitut på Söderhamns kommuns fastigheter. De har även upprättat ett förslag på rotposter men detta är inte ett ärende för kommunfullmäktige utan det har kultur- och samhällsservicenämnden ansvar för genom deras reglemente. Med denna bakgrund så är det servituten kommunfullmäktige ska besluta om i detta ärende och därför är det kultur- och samhällsservicenämndens förslag den 17 december 2012 226 som är underlag till beslut. sunderlag Tjänsteutlåtande Prissättning för rotposter KUS Prissättning för servitut och rotpostkontrakt KUS Prissättning för servitut och rotposter et skickas till Kultur- och samhällsservicenämnden 33
199 KS/2015/0184 Kommunens krisberedskap beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap(msb) och Sveriges Kommuner och Landsting(SKL) har träffat en överenskommelse gällande kommuners krisberedskap. Denna reglerar kommunernas ersättning för de uppgifter kommunerna har enligt lagen(2006:544) om kommuners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap(leh). Överenskommelsen preciserar statens förväntningar på hur uppgifterna ska genomföras i form av målbeskrivningar riktlinjer för hur verksamhet och ersättning ska följas upp. Ersättningen utgår från den s.k. finansieringsprincipen som innebär att de åtgärder som staten ålägger kommunerna också ska finansieras av staten. Med detta som utgångspunkt har KFSH gjort ett förslag till styrdokument vilket syftar till att beskriva hur Söderhamns kommun avser att fullgöra de åtaganden som beskrivs i överenskommelsen. Sammanfattningsvis så innebär överenskommelsen mellan MSB och SKL att det ställs högre krav på kommunerna när det gäller krisberedskap. Tidigare räckte det med att kommunerna hade en krisledningsplan som beskriver krisorganisationen men nu krävs även ett styrdokument. sunderlag Information och tidsplan Förslag till Styrdokument för kommunens krisberedskap Överenskommelse om kommunens krisberedskap et skickas till 34
200 KS/2015/0023 Sammanträdesdagar för 2016 beslutar att godkänna föreslagna sammanträdesdagar för kommunfullmäktige år 2016. Kommunstyrelsens samt kommunfullmäktiges sammanträdesdagar för år 2016. Enligt den samordning som ska ske av sammanträdesdagar inom Region Gävleborg kommer kommunstyrelsens sammanträdesdagar från och med 2016 att vara tisdagar. Kommunstyrelsen föreslås godkänna sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande förslag: Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec 10, 8, 12 9 15 5 31 9 6 11 29 Strategi 26 23 12-13 24 14 23 20 25 22-23 13 Enligt den samordning som ska ske av sammanträdesdagar inom Region Gävleborg kommer kommunfullmäktiges sammanträdesdagar även fortsättningsvis att vara måndagar. Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige godkänna sammanträdesdagar för år 2016 enligt följande förslag: KF Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec 1, 4, 29 25 30 20 29 26 31 28 19 et skickas till Samtliga nämnder och kommunala bolag. 35
201 KS/2015/0147 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS hos omvårdnadsnämnden - 2015 beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Kommunerna har från 2006 en skyldighet att rapportera alla gynnande beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom 3 månader, samt avbrott i verkställighet. Rapport ska även ske när beslutet verkställts eller där ärendet avslutats på grund av att den enskilde inte längre vill ha den insats som tidigare beviljats och alltså återtagit sin ansökan. Rapport ska ske en gång/kvartal till IVO (Inspektionen för vård och omsorg), kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Rapport föreligger från omvårdnadsnämnden för första kvartalet 2015 sunderlag Omvårdnadsnämndens beslut 2015-04-229, 70 Omvårdnadsnämndens tjänsteutlåtande 2015-04-08 et skickas till Omvårdnadsnämnden 36
202 KS/2015/0101 Reglemente för barn- och utbildningsnämnden beslutar att första paragrafen under rubriken verksamhetsområde skall ha följande lydelse. Verksamhetsområde 1 Nämndens befogenheter och åligganden anges i Skollagen, skolförordningar och särskilda författningar. Nämnden ansvarar för: pedagogisk verksamhet i form av förskoleverksamhet, pedagogisk omsorg och fritidshem. det offentliga skolväsendet för barn och ungdomar i kommunen, det vill säga förskoleklass, grundskola och grundsärskola. kulturskola Nämnden har också ett ansvar för att bedriva och utveckla samarbete med andra kommunala och samhälleliga organ, föreningar, företag m fl organisationer. Nämnden ska vid fullgörandet av sina uppgifter beakta övrig kommunal verksamhet och verka för den kommungemensamma nyttan och därvid i den omfattning som kan behövas samordna sin verksamhet med och samråda med övriga kommunala nämnden och bolag. beslutade 2014-08-25 om bildandet av Hälsinglands utbildningsförbund. Utbildningsförbundet kommer från och med 2015-08-11 att överta ansvaret för kommunernas frivilliga skolformer. Barn- och utbildningsnämndens reglemente måste därför ändras och anpassas till nämndens verksamhet efter kommunalförbundets övertagande av uppgifterna. sunderlag Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2015-02-18, 37 et skickas till Barn- och utbildningsnämnden 37
203 KS/2015/0180 Motion - Låt alla barn få ta del av fritidsaktiviteter beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Kristdemokraterna Söderhamn har genom Anders Ramstrand (KD) lämnat in en motion om att låta alla barn få ta del av fritidsaktiviteter. I motionen föreslås att kommunen avsätter pengar till en fond dit föreningar och organisationer kan söka bidrag för barn och ungdomar som inte har ekonomisk möjlighet att delta i föreningens/organisationens verksamhet. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för beredning. sgång Ordförande ställer yrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för beredning. 38
204 KS/2013/0194 Motion om att ge pensionärer möjlighet att få äta vid äldreboenden beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde. Roland Laurin (SPI) har lämnat in en motion där han föreslår att pensionärerna i Söderhamn ska återfå möjligheten att äta vid något av kommunens äldreboenden sunderlag Protokoll från omvårdnadsnämnden Protokoll från kultur- och samhällsservicenämnden Tjänsteutlåtande från kultur- och samhällsservicenämnden Tjänsteutlåtande från omvårdnadsnämnden Tjänsteutlåtande Förslag till beslut under sammanträdet Viktor Wärnick (M) yrkar bifall till motionen. Lennart Gard yrkar att motionen ska anses besvarad. sgång Ordförande ställer) yrkandena mot varandra och förklarar att kommunstyrelsen beslutar enligt Lennart Gards yrkande att anse motionen besvarad. et skickas till Roland Laurin Kultur- och samhällsutvecklingsnämnden Omvårdnadsnämnden 39
205 KS/2015/0168 Motion om rättvisa förutsättningar för varje opposition beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Viktor Wärnick (M), Hans Sundgren (M), Magnus Ludvigsson (FP) och Olle Persson (KD) har lämnat in en motion om Rättvisa förutsättningar för varje opposition. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige ger i uppdrag att återkomma med ett beslutsunderlag, i enlighet med motionens intentioner, för att basera oppositionsfördelningen på antalet kommunstyrelseledamöter varje parti (-konstellation) i opposition har. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för beredning. sgång Ordförande ställer yrkandet under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för beredning. 40
206 KS/2014/0232 Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg beslutar att bordlägga ärendet till nästa sammanträde Carina Hedblom Eriksson och Yvonne Steen har lämnat in en motion till kommunfullmäktige avseende sociala kriterier för Inköp Gävleborg. Motionen syftar till att ge Inköp Gävleborg i uppgift Att alltid vid en offentlig upphandling ta särskild hänsyn till sociala kriterier. Att underlätta och göra upphandlingsbeskrivningar mera lättlästa, man ska inte behöva vara jurist för att förstå sig på vad innehållet betyder. Bra språk och ingen kanslisvenska. I 1 kap. 9 a lagen om offentlig upphandling (LOU) anges att Upphandlande myndigheter bör beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta. Som exempel på sociala kriterier i upphandling anges i motionen krav på att det ska anställas långtidsarbetslösa, stödja social integration och sociala företag. sunderlag Tjänsteutlåtande Motion om sociala kriterier för Inköp Gävleborg KS 223/140918 KF 131/140825 et skickas till Inköp Gävleborg Alla nämnder Ekonomienheten Carina Hedblom Eriksson Yvonne Steen 41