: Plats och tid Särskilda boendet Brinkehem, Brösarp, den, kl. 08.30-12.00 Beslutande Gunnel Andersson (M), ordförande Marianne Åkerblad (M) Gunvor Olsson (C) Ann Harrysson (SPI) Mona Nihlén (V) Per-Olof Örnsved (Sd) Sejdi Karaliti (S), ersättare för Ida Bornlykke (S) Övriga närvarande Se sidan 2. Utses att justera Mona Nihlén (V) Justerade paragrafer 29-33 Justeringens plats Kommunkansliet 27 april 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Gunnel Andersson (M) Justerare Mona Nihlén (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 27 april 2017 Datum då anslaget tas ned 22 maj 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Jantje ten Have (M) Eva Gustavsson (C) Carl Malmqvist (Kd) Kent Olofsson (Sd) Madeleine Moberg, socialchef Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Christel Nilsson, avdelningschef Camilla Andersson, avdelningschef Lotta Treble-Read, medicinskt ansvarig sjuksköterska Ann-Christine Hildmar, enhetschef, 30 Anne Pyy, handläggare, 30 Annika Sjöstedt, enhetschef, 30 Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 29 Ändringar i föredragningslistan 30 Dialoger och informationsärenden 31 Redovisning av delegeringsbeslut 32 Redovisning av anmälningsärenden 33 Svar på revisionsrapport - Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun 2
Von 29 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Gunnel Andersson (M) beslutar vård och omsorgsnämnden om följande ändring i föredragningslistan: Dialogärende ekonomisk uppföljning mars 2017 läggs till. Beslutsärende svar på revisionsrapport - Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun läggs till. 3
Von 30 Dnr VON 2017/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från förvaltningen Avdelningschef Camilla Andersson informerar om att de två nyanställda cheferna, Elisabeth Håkansson och Angelica Michanek nu är på plats. Avdelningschef Camilla Andersson informerar om att hemtjänst Väster/Tranås i juni 2017 kommer att starta ett projekt där de kommer att testa planeringsverktyget IntraPhone. En fördel med detta planeringsverktyg är att det går att integrera med verksamhetssystemet och kan även användas för kvalitetssäkring och uppföljning. Avdelningschef Camilla Andersson informerar om att projektet med sjukanmälan till Previa nu är igång. Sjukfrånvaron har ökat drastiskt inom LSS under 2016. Flera av de långa sjukskrivningarna beror på psykosociala faktorer som oftast inte är arbetsrelaterade. Inom äldreomsorgen är de längre sjukskrivningarna mer relaterade till rörelseapparaten. Även för den legitimerade personalen har skett en ökning av sjukfrånvaron. Då vikarier normalt sett inte tas in vid frånvaro i denna yrkesgrupp medför detta ökad belastning för den personal som är i tjänst. Annons är ute för vikariat året ut. Detta vikariat kommer att finansieras med stimulansmedel. 4
Von 30 forts. Socialchef Madeleine Moberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read och avdelningschef Christel Nilsson informerar om det fortsatta arbetet utifrån hälso- och sjukvårdsavtalet. Lokal utvecklingsgrupp har bildats tillsammans med primärvården. Delregional beredningsgrupp är också bildad för SÖSK-regionen. Fokus här ligger på läkarstöd, kompetensförsörjning och SIP:ar. För förvaltningen handlar det nu om att börja arbeta för att kunna möta de kommande kraven. Bland annat är tanken att kunna genomföra vårdplaneringar över Skype. Detta har dock inte kommit igång ännu då Region Skåne har en del kvar att lösa för att det ska fungera i praktiken. Förvaltningen tittar också på vad HS-avtalet kommer att innebära för biståndshandläggarna vad gäller krav på tillgänglighet. Viktigt är också att komma igång med tillämpningen av en väg in mellan kommunerna och Region Skåne. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om att anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gjorts gällande tekniskt fel på ett hjälpmedel. Ytterligare en anmälan till IVO kommer att göras gällande en avliden brukare. Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att entreprenörerna ska lämna in SoL-avvikelser till kommunen för kännedom. Kommunen har begärt månadsrapportering och rutinen börjar komma på plats nu- Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att nästa möte med Förenade Care gällande Valkyrian och hemtjänst Söder är planerat till den 9 maj 2017. Ny gruppledare till hemtjänst Söder ska vara på gång men förvalntingen har ännu inte fått någon information om vem. Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att Juni Care efter den 30 april 2017 inte har några brukare kvar i Tomelilla kommun. Kvalitetsberättelse enligt socialtjänstlagen (SoL) 2016 Christel Nilsson informerar om huvuddragen i 2016 års kvalitetsberättelse enligt SoL. Då kvalitetsberättelsen normalt sett ska vara klar den 31 mars förutsätter nämnden att ärendet ska vara färdigberett och gå upp för beslut på nämndens sammanträde den 18 maj 2015. 5
Von 30 forts. Presentation socialpsykiatrin Enhetschef Ann-Christine Hildmar och handläggare Anne Pyy informerar om socialpsykiatrins verksamhet. Verksamheten har överförts från familjenämnden till vård och omsorgsnämnden. Presentation Brinkehem Enhetschef Annika Sjöstedt informerar om verksamheten vid särskilda boendet Brinkehem och tillhörande hemtjänstområde Brösarp. Ekonomisk uppföljning mars 2017 Socialchef Madeleine Moberg informerar om det ekonomiska utfallet för mars månad. Prognosen för året vad avser driftsbudgeten är ett underskott om 1 069 tkr. För kommunstyrelsens omsorgspeng är prognosen ett underskott om 292 tkr. 6
Von 31 Dnr VON 2017/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1-31 mars 2017. Beskrivning Antal beslut Genomförandeplan ny 9 Genomförandeplan uppföljning 39 Genomförandeplan justerad 10 Genomförandeplan korttid - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 43 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag 1 Hemtjänst 4 kap 1 SoL avslag - Tillfällig insats 1 Hemtjänst överklagan - Yttrande - Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 3 Avlösarservice 4 kap 1 SoL delavslag - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 18 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 10 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 7 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - Internatkostnad 4 kap 1 SoL bifall - Måltidsabonnemang (ej lunch) - Telefonservice 4 kap 1 SoL bifall - Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 11 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall 1 7
Von 31 forts. Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 5 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag 1 Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 15 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende överklagan - Yttrande - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall 4 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall 1 Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag 1 Personkretstillhörighet 1 - Personkretstillhörighet 3 - Personlig ass försäkringskassan 1 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag - Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 3 Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - Avlösarservice 9 kap 5 LSS bifall - Avlösarservice överklagan avslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 3 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS avslag 1 Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - Korttidssyn överklagan - Yttrande - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS delavslag - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - Måltidsabonnemang - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 2 Kostnad för sjuklön - Ers sjuklönekostnad delavslag 26 SUMMA 216 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 31 mars 2017. Bifall 7 Avskrivet 2 8
Von 31 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg mars 2017, handlingsid: von 2017.264. Delegeringsbeslut bostadsanpassning mars 2017, handlingsid: von 2017.265. Tidigare behandling s arbetsutskott 34/2017: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 9
Von 32 Dnr VON 2017/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokoll den 9 januari 2017 från LoSam (handlingsid: Von 2017.199). 2. Protokoll den 20 mars 2017 från LoSam. (handlingsid: Von 2017.197). 3. Underrättelse om beslut till målsägande den 7 mars 2017 från polisen, dnr 5000-K1579219-16, gällande skadegörelse LSS-boende. Förundersökningen läggs ner. Det finns inte längre anledning att fullfölja förundersökningen. Vidtagna åtgärder har inte lett till att någon kan misstänkas för brottet. Ytterligare utredning kan inte antas ändra på det (handlingsid: Von 2017.168). 4. Protokoll den 15 februari 2017 enligt 11 MBL gällande tillsättning av chef för Korttidsenheterna och Bemanningen (handlingsid: Von 2017.203). 5. Beslut den 16 mars 2017 från Kammarrätten i Göteborg, mål nr 6723-16 gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om personlig assistans enligt LSS. Förvaltningsrätten upphävde kommunens beslut och återförvisade ärendet för ny handläggning. Förvaltningsrättens dom har överklagats av kommunen. Nu fråga om prövningstillstånd. Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därmed fast (handlingsid: Von 2017.188). 10
Von 32 forts. 6. Underrättelse den 22 mars från Statistiska centralbyrån gällande utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2017, reviderat utfall (Von 2017.195) 7. Protokoll den 2 mars 2017 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 23-24 (Von 2017.210). 8. Protokoll den 6 april 2017 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott, 32-36 (Von 2017.341). Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: von 2017.327. Tidigare behandling s arbetsutskott 35/2017: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 11
Von 33 Dnr VON 2016/46 Svar på revisionsrapport - Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun s beslut beslutar översända svar i enlighet med socialchefens tjänsteskrivelse, handlingsid: Von 2017.380, tillsammans med redovisning av studieuppdrag - översyn och förslag av organisering inom Vård och omsorg inklusive e-hälsa, handlingsid: Von 2017.331 till revisionen som svar på revisionsrapporten. Ärendebeskrivning mottog den 16 juni 2016 en revisionsrapport gällande granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun. beslutade den 25 augusti 2016, Von 81/2016, att avvakta svar till revisionen med hänvisning till den större genomlysning av hemtjänsten som då skulle genomföras. Studieuppdrag - översyn och förslag av organisering inom Vård och omsorg inklusive e-hälsa presenterades för vård och omsorgsnämnden vid dess sammanträde den 27 oktober 2016, Von 110/2016. Arbetet med att genomföra organisationsförändringarna har pågått sedan november 2016. Vidare beslutade vård och omsorgsnämnden den 2 mars 2017, Von 11, att ge förvaltningen i uppdrag att utreda/definiera omfattning och innehåll i kommunstyrelsens omsorgspeng då nuvarande resursfördelningsmodell uppvisar både oklarheter och svagheter. 12
Von 33 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar översända svar i enlighet med socialchefens tjänsteskrivelse tillsammans med redovisning av studieuppdrag - översyn och förslag av organisering inom Vård och omsorg inklusive e- hälsa, handlingsid: Von 2017.331 till revisionen som svar på revisionsrapporten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse socialchef Madeleine Moberg, handlingsid: Von 2017.380. Missiv Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten, handlingsid: Von 2016.872. Revisionsrapport Granskning av styrning och uppföljning av hemtjänsten i Tomelilla kommun, handlingsid: Von 2016.939 Studieuppdrag - översyn och förslag av organisering inom Vård och omsorg inklusive e-hälsa, handlingsid: Von 2017.331. Tidigare behandling 81/2016: s avvaktar svar till revisorerna tills den totala genomlysningen av hemtjänsten är gjord som ska redovisas för nämnden den 27 oktober 2016. s arbetsutskott 59/2016: Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott föreslår vård och omsorgsnämnden att avvakta svar till revisorerna tills den totala genomlysningen av hemstjänsten är gjord som ska redovisas för nämnden den 27 oktober 2016. Beslutet skickas till: Revisionen 13