KOMMUNSTYRELSEN Tid och plats Beslutande Ledamöter Torsdagen den 10 februari 2011, kl. 18.00-21.00 i Debatten, kommunhuset Peter Carpelan (M) ordf. Anna-Karin Ullgren (M) Staffan Strömbäck (M) 32 - Lennart Nilsson (M) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Jan-Eric Billter (FP) Sivert Åkerljung (KD) Solveig Brunstedt (C) Lars Holmström (S) Hanna Svensson (S) Krister Skånberg (MP) - 43 Ylva Forslid (Ö) Tjänstgörande ersättare Nils Lundqvist (M) 31 Lena Holst (MP) 44- Övriga närvarande Ersättare Lars-Olof Laurén (M) Gunilla Lindberg (FP) Fredrik Ohls (FP) Peter Östergren (KD) Gina Rosales (V) Pia Orre (Ö) 44- Tjänstemän Lars Hortlund, kommundirektör Katinka Wellin, ekonomichef Ann-Cathrine Bergström, kanslichef Daniel Lindqvist, kommunsekreterare Ann Wahlgren, teknisk chef Leif Kåsthag, planeringssamordnare Justering Justerare Lars Holmström (S) Plats och tid Kansliet 2011-02-14 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare 31-45... Daniel Lindqvist... Peter Carpelan (M)... Lars Holmström (S)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer Kommunstyrelsen 31-45 Datum då anslaget sätts upp: Underskrift. Datum då anslaget tas ned 2011-03-09 Underskrift. Förvaringsplats för protokollet Kansliet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 3 Innehåll Sida 31 Informationsärende Granskning av kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrning...4 32 Granskning av Överförmyndarverksamheten...5 33 Annonsering/kungörelse av Kommunfullmäktiges sammanträden 2011-2014...6 34 Omnominering av kommunens vigselförrättare...7 35 Fastställande av verksamhetsområden för vatten och avlopp...8 36 Försäljning del av Stockby 1:298...9 37 Försäljning av fastigheten Svartsjö 1:4...10 38 Motion Busstrafiken till norra Färingsö...11 39 Motion Tillgången till Adelsöfärjan... 12 40 Motion En stor lekpark i Ekerö kommun... 13 41 Motion Lekplats i Kungsberga... 14 42 Motion Förbättra tillgängligheten vid Kullens äldreboende... 15 43 Badhus Träkvista - Avbrytande av pågående upphandling samt förnyande av uppdrag... 16 44 Försäljning av kommunens bostäder till AB Ekerö Bostäder... 20 45 Försäljning av kommunens bostadsrätter...27
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 4 31 Informationsärende Granskning av kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrning Dnr KS10/298-040 Beslut Informationen noteras. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PwC granskat hur Kommunstyrelsen och nämnderna säkerställer att verksamheten bedrivs på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt ex. genom kostnadsjämförelser. Revisorerna har översänt rapporten för kännedom för att återkomma i början av 2011 till Kommunstyrelsen och berörda nämnder för att diskutera granskningsresultatet och hur arbetet kan föras vidare. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 10 - Revisionsrapport: Ekonomi- och verksamhetsstyrning, oktober 2010 Beslut Revisorerna
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 5 32 Granskning av Överförmyndarverksamheten Dnr KS10/318-190 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att som svar till revisorerna översända överförmyndarens yttrande. PwC har under 2010, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Ekerö kommun, granskat den interna kontrollen inom överförmyndarverksamheten. Resultatet av granskningen framgår av upprättad rapport Granskning av Överförmyndarverksamheten i Ekerö Kommun, december 2010. Kommunens revisorer önskar Kommunstyrelsens synpunkter på de iakttagelser som redovisas i rapporten samt vilka åtgärder som avses vidtas. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 11 - Revisionsrapport: Granskning av Överförmyndarverksamheten, december 2010 - Yttrande överförmyndaren, 2011-01-17 Expediering Revisorerna Överförmyndaren
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 6 33 Annonsering/kungörelse av Kommunfullmäktiges sammanträden 2011-2014 Dnr KS11/21-006 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att annonsering/kungörelse av Kommunfullmäktiges sammanträden, med uppgift om tid och plats, ska ske i Dagens Nyheter under perioden 2011-2014. Enligt kommunallagen 5 kap. 10 ska uppgift om tid och plats för ett kommunfullmäktigesammanträde minst en vecka före sammanträdesdagen införas i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Under föregående mandatperiod skedde annonseringen i Mälaröarnas Nyheter. Denna lokaltidning ges i huvudsak ut 20 gånger per år med 2-3 veckors mellanrum och ett längre sommaruppehåll. Att Kommunfullmäktiges sammanträden ska vara avhängigt en sådan begränsad och oregelbunden utgivning är inte acceptabelt. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att annonsering av Kommunfullmäktiges sammanträden under mandatperioden 2011-2014 sker i Dagens Nyheter. Som en service till medborgarna föreslås att annonseringen även sker i Mälaröarnas Nyheter då det är möjligt. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 17 - Tjänsteutlåtande kommunledningskontoret, 2011-01-18
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 7 34 Omnominering av kommunens vigselförrättare Dnr KS09/39-112 Beslut 1) Kommunstyrelsen beslutar att Ekerö kommun skall ha 7 vigselförrättare. 2) Kommunstyrelsen ansöker hos Länsstyrelsen om att avsluta samtliga av Ekerö kommuns nu pågående förordnanden av vigselförrättare. 3) Kommunstyrelsen nominerar följande personer som vigselförrättare t.o.m. 2014-12-31: Inger Linge (M) Lennart Lundblad (tjänsteman) Inger Blomberg (Ö) Ulric Andersen (S) Hans Bärlin (tjänsteman) Christina Blom Andersson (KD) Solveig Brunstedt (C) För att förenkla kommunens administration kring vigselförrättarna vill kommunen avsluta samtliga nu pågående förordnanden. Önskemålet är sedan att de nya förordnandena kopplas till mandatperioden. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 16 Expediering Länsstyrelsen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 8 35 Fastställande av verksamhetsområden för vatten och avlopp Dnr KS10/315-303 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att fastställa i PM 2011-01-13 föreslagna verksamhetsområden för vatten och avlopp. Kommunen ska med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljö ordna vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster. Enligt samma lag ska det i beslut framgå vilka fastigheter som VA-anläggningens verksamhetsområde omfattar. Detta ärendes karta över reviderade verksamhetsområden fastställer det lagstadgade kravet om vilka fastigheter som tillhör verksamhetsområdet. Fastigheter inom verksamhetsområdet är skyldiga att vara med och finansiera VA-anläggningen. Finansieringen sker enligt kommunens VA-taxa. Kommunen som är huvudman, är i sin tur skyldig att tillhandahålla vattentjänster till fastigheterna inom verksamhetsområdet. Information om vad som enligt kommunens beslut gäller för de olika verksamhetsområdena ska vara samlat hos kommunen. Kommunen ska kunna informera fastighetsägare, myndigheter och andra om detta. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 2 - Tjänsteutlåtande tekniska kontoret 2011-01-13 - PM Verksamhetsområden för vatten och avlopp 2011-01-13. - Karta över nuvarande verksamhetsområden. - Karta över förslag till reviderade verksamhetsområden.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 9 36 Försäljning del av Stockby 1:298 Dnr KS10/302-253 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att försälja del av fastigheten Stockby 1:298. 2) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner avtal om marköverlåtelse daterat 2010-11-28, mellan Ekerö kommun och Joe McCarthy och Camilla Ramfelt McCarthy ägare av fastigheten Sockarby 5:6, avseende överlåtelse av del av fastigheten Stockby 1:298, ca 4 750 kvm till en ersättning om 150 kr/kvm. 3) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger tekniska chefen, Ann Wahlgren, i uppdrag att underteckna alla till försäljningen hörande handlingar. Ägarna av fastigheten Sockarby 5:6, Joe och Camilla McCarthy, har framställt önskemål om att få förvärva del av kommunens fastighet Stockby 1:298, ca 4 750 kvm. Sockarby 5:6 är en hästfastighet belägen norr om Stenhamra, se kartbilaga. Området är inte detaljplanelagt. Marken de önskar köpa används för ridvolt och hästbete. Överlåten mark skall överförs till köparnas fastighet Sockarby 5:6 vid lantmäteriförrättning. Marken har värderats till ca 712 500 kr (150 kr/kvm) genom jämförelse med likartad försäljningar, - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 3 - Tjänsteutlåtande tekniska kontoret 2010-12-06 - Avtal om marköverlåtelse daterat 2010-11-28 - Karta
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 10 37 Försäljning av fastigheten Svartsjö 1:4 Dnr KS10/301-253 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att försälja fastigheten Svartsjö 1:4. 2) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner köpekontrakt mellan Ekerö kommun och Marjo Axman och Bo Axman, daterat 2010-10-27 beträffande försäljning av del av fastigheten Svartsjö 1:4, till en köpeskilling om 5 700 000 kronor. 3) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsens ordförande, Peter Carpelan i uppdrag att underteckna alla till försäljningen hörande handlingar. 4) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att verkställa försäljning av återstående del av fastigheten Svartsjö 1:4 till marknadsmässiga villkor. Utredningar om möjliga försäljningar av exploateringsfastigheter sker kontinuerligt enligt ett stående uppdrag från Kommunfullmäktige till Kommunstyrelsen. På fastigheten Svartsjö 1:4 finns dels f d Walldorfskolan som sedan en tid stått oanvänd, dels ett bostadshus innehållande två lägenheter, varav en lägenhet är uthyrd. Lantmäteriförrättning för delning av Svartsjö 1:4 i två fastigheter pågår. En fastighet skall bildas till den f d Walldorfskolan och en fastighet ska bildas till det befintliga bostadshuset. Tekniska kontoret har gett Svensk fastighetsförmedling i uppdrag att sälja den del av Svartsjö 1:4 som omfattar den f d skolan. Fastigheten säljs för bostadsändamål. Köpeskillingen fastställdes efter budgivning till 5 700 000kr. Så snart bostadshuset har tomställts bör försäljning ske av den delen. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 4 - Tjänsteutlåtande tekniska kontoret rev. 2010-12-25 - Karta - Köpekontrakt daterat 2010-10-27
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 11 38 Motion Busstrafiken till norra Färingsö Dnr KS10/136-531 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen anses behandlad. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att motionen ska anses behandlad. Ylva Forslid (Ö) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer propositionsordning på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska anses behandlad. Ylva Forslid (Ö), Desirée Björk (Ö), Bernt Rickloow (Ö) och Oscar Linde (Ö) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun ska trycka på i sina förhandlingar med SL, så att de inte drar in alla så kallade snabbussar nr 336 och nr 338när det är klämdagar. Kommunen ska även bevaka sommartidstrafiken så att snabbussarna inte minskar. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 7 - Motionssvar 2011-01-05 rev. 2011-01-13 - Motion från Öpartiet, 2010-05-16 - Protokoll Kommunfullmäktige 64, 2010-05-25
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 12 39 Motion Tillgången till Adelsöfärjan Dnr KS10/167-535 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen anses behandlad. Ylva Forslid (Ö), Desirée Björk (Ö), Bernt Rickloow (Ö) och Inger Blomberg (Ö) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun skall verka för att tjugominuters trafiken med färjan mellan Adelsö och Munsö förlängs eftermiddag/kväll till kl.20.00. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 8 - Motionssvar 2011-01-05 rev. 2011-01-13 - Motion från Öpartiet, 2010-06-17 - Protokoll Kommunfullmäktige 89, 2010-06-22
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 13 40 Motion En stor lekpark i Ekerö kommun Dnr KS10/84-810 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen anses behandlad. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att motionen ska anses behandlad. Ylva Forslid (Ö) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer propositionsordning på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska anses behandlad. Ylva Forslid (Ö), Desirée Björk (Ö), Bernt Rickloow (Ö) och Oscar Linde (Ö) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun skyndsamt bygger en lekplats, av typen Björklundshage, som kan blir en mötesplats för kommunens alla föräldrar och barn. Kulturnämnden som har berett ärendet föreslår att motionen ska anses behandlad. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 13 - Protokoll Kulturnämnden 97, 2010-12-13 - Tjänsteutlåtande nämndkontoret kultur, 2010-11-19 - Motion från Öpartiet, 2010-03-15 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 100, 2010-04-27 - Protokoll Kommunfullmäktige 26, 2010-03-23
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 14 41 Motion Lekplats i Kungsberga Dnr KS10/138-332 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen anses behandlad. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att motionen ska anses behandlad. Ylva Forslid (Ö) yrkar att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden ställer propositionsordning på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, att motionen ska anses behandlad. Ylva Forslid (Ö), Desirée Björk (Ö), Bernt Rickloow (Ö) och Oscar Linde (Ö) har i en motion föreslagit att Ekerö kommun ska inrätta en liten lekplats på allmänningen bakom Konsum i Kungsberga. Kulturnämnden som har berett ärendet föreslår att motionen ska anses behandlad. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 14 - Protokoll Kulturnämnden 98, 2010-12-13 - Tjänsteutlåtande nämndkontoret kultur, 2010-11-19 - Motion från Öpartiet, 2010-05-16 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 151, 2010-06-15 - Protokoll Kommunfullmäktige 67, 2010-05-25
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 15 42 Motion Förbättra tillgängligheten vid Kullens äldreboende Dnr KS10/164-735 Förslag till Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Yrkande Peter Carpelan (M) yrkar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag att motionen avslås. Jan-Eric Billter (FP) yrkar att motionen ska anses behandlad. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kommunstyrelsens arbetsutskott förslag att motionen ska avslås. Gunnar Pihl (FP) och Birgitta Pihl (FP) har i en motion föreslagit att Tekniska kontoret får i uppdrag att ge förslag på genomförandet av motionens idé för att förbättra tillgängligheten vid Kullens äldreboende. Socialnämnden som har berett ärendet föreslår att motionen ska avslås. - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-01-25 15 - Protokoll Socialnämnden 182, 2010-12-15 - Tjänsteutlåtande nämndkontoret social, 2010-12-22 - Motion från Folkpartiet, 2010-06-16 - Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 172, 2010-08-31 - Protokoll Kommunfullmäktige 87, 2010-06-22
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 16 43 Badhus Träkvista - Avbrytande av pågående upphandling samt förnyande av uppdrag Dnr KS08/162-822 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att avbryta den pågående upphandlingen enligt Kommunfullmäktiges beslut 2009-11-04 96 punkt 2 och 3. 2) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att förbereda för en ny upphandling enligt LOU. 3) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att förnya ramprogram och rambeskrivning och återkomma till Kommunfullmäktige för antagande. Tilläggsyrkande Ylva Forslid (Ö) och Krister Skånberg (MP) yrkar att en centralare placering av badhuset utreds. Peter Carpelan (M) yrkar avslag på Ylva Forslids (Ö) och Krister Skånbergs (MP) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar att avslå Ylva Forslids (Ö) och Krister Skånbergs (MP) tilläggsyrkande. Reservationer Ylva Forslid (Ö) och Krister Skånberg (MP) har inkommit med skriftliga reservationer. Ekerö kommun har genom förfrågan under år 2010 inlett en förhandlad upphandling, med entreprenadformen Offentlig Privat Samverkan (OPS) - gällande projektering, byggande/anläggande, förvaltning och operatörsdrift. Det kan dock efter förhandlingarna mellan Ekerö kommun och anbudsgivare, konstateras att de förutsättningar som angivits för upphandlingen - bland annat med avseende på ekonomiska förutsättningar för ett driftåtagande - inte har kunnat uppfyllas. Under senare tid har, för Ekerö kommuns vidkommande, andra mer attraktiva badhuskoncept uppträtt på marknaden. De tidigare valda upphandlings- och entreprenadformerna upplevs inte längre som exklusiva alternativ.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 17 43 forts. Den upphandling som nu föreslås påbörjas kan komma att innehålla andra samverkansformer med ny operatör/entreprenör. - Tjänsteutlåtande Kommundirektören, 2011-02-07 - Protokoll Kommunfullmäktige 2009-11-04 96
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 18 Stenhamra den 13 februari 2011 Reservation Från Ylva Forslid, Öpartiets representant i Ekerö kommunstyrelse Badhuset Träkvista. Att bygga ett badhus är en fråga som kommer att få ekonomiska konsekvenser för kommunen i många, många år framåt. Det är viktigt att det inför beslut finns ordentliga underlag så att vi kan fatta det bästa beslutet för kommunen. Vi kan konstatera att vi fick rätt och vi kan säga Vad var det vi sa. Att vid beslutet hösten 2009 inte lyssna på Öpartiet och oppositionen och vara öppen för olika lösningar utan som Moderaterna och alliansen låsa sig till en OPS lösning var ett riktigt dåligt beslut. Redan då försökte vi få Moderaterna att lyssna på våra farhågor för de ekonomisk konsekvenser en OPS lösning kunde få för kommunen. Nu avbryts den pågående upphandlingen och vi ska förbereda en ny upphandling enligt LOU. Inför den nya upphandlingen ska nu ramprogrammet och rambeskrivningen förnyas. Det är viktigt att vi denna gång är öppna för olika lösningar så vi inte återigen tvinga avbryta upphandlingen. Öparteit anser därför att även en centralare placering av badhuset utreds. Ylva Forslid (Ö)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 19 Reservation mot kommunstyrelsens beslut den 10 feb 2011 i ärende 13 Badhus Träkvista Miljöpartiet de gröna på Mälaröarna anser att badhuset, som Ekeröpolitiker nu pratat om imer än 25 år, bör ligga nära Tappström/Ekerö Centrum. Då skulle också Färingsöborna få lätt att åka buss till badhuset. Även många äldre, som skulle ha särskild nytta av att kunna bada och röra sig i en varm bassäng, skulle få lättare att ta sig till ett centralt placerad badhus. Ett centralt placerat badhus skulle göra det lättare: - för fler barn, ungdomar, daglediga och pensionärer att bada på dagarna, - för fler barn, ungdomar och vuxna att bada efter skolan och jobbet - att kombinera bad med att handla i centrum Ett centralt placerat badhus skulle ge fler besökare och därmed: - göra det intressantare för kommersiella aktörer att bygga och driva ett badhus, som många borgerliga politiker vill - möjliggöra lägre badavgifter och lägre kostnader för skattebetalarna på Mälaröarna - minska riskerna för nya politiska magplask och kallsupar i badhusfrågan. Vi förutsätter därför att badhusets placering omprövas när kommunstyrelsen till kommunfullmäktige lägger fram förslag om en ny upphandling av ett badhus. Med anledning av att Peter Carpelan, vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 feb i år, påminde om att kommunfullmäktige beslutat att ett badhus ska placeras i anslutning till Träkvistavallen, vill vi försäkra oss om att badhusets placering åter ska behandlas i kommunfullmäktige. Därför reserverar vi oss mot att kommunstyrelsen avslog yrkandet om en mer central placering av det badhus som ska upphandlas. Krister Skånberg (MP)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 20 44 Försäljning av kommunens bostäder till AB Ekerö Bostäder Dnr KS10/142-253 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige godkänner försäljningen av kommunens fastigheter, listade i bilaga A, till AB Ekerö Bostäder. Köpeskillingen bestäms till 32 500 tkr. 2) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att underteckna nödvändiga handlingar för försäljning av kommunens fastigheter listade i bilaga A. 3) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att teckna en utökad borgensförbindelse för AB Ekerö Bostäder om maximalt 32 500 tkr med anledning av försäljningen av kommunens fastigheter listade i bilaga A. 4) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige uppdrar till AB Ekerö Bostäder att i samråd med Kommunstyrelsen återkomma med ett förslag till riktlinjer för köhantering och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter. Förslaget skall vara i enlighet med kommunens bostadssociala ambition beträffande socialt utsatta och svaga grupper samt att kommunens avtal med Migrationsverket beträffande flyktingmottagning kan infrias. Reservationer Socialdemokraterna i Kommunstyrelsen, Lena Holst (MP) och Ylva Forslid (Ö) har inkommit med skriftliga reservationer. Yrkanden Ylva Forslid (Ö) yrkar i första hand att ärendet återremitteras för ytterligare beredning. Peter Carpelan (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar för den borgerliga alliansen i Kommunstyrelsen (M, FP, KD och C) bifall till föreliggande förslag.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 21 44 forts. Lars Holmström (S) och Lena Holst (MP) yrkar avslag på samtliga föreslagna beslutspunkter. Ylva Forslid (Ö) yrkar i andra hand avslag på samtliga föreslagna beslutspunkter. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Peter Carpelans (M) yrkande. Ändringsyrkande Ylva Forslid (Ö) yrkar i tredje hand att bostäderna överlåts utan betalning från AB Ekerö Bostäders sida. Alternativt att köpeskillingen blir symbolisk som kompensation för Gustavalund. Peter Carpelan (M) yrkar för den borgerliga alliansen i Kommunstyrelsen (M, FP, KD och C) avslag på Ylva Forslids (Ö) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar att avslå Ylva Forslids (Ö) ändringsyrkande. Tilläggsyrkande Ylva Forslid (Ö) yrkar i fjärde hand att försäljningssumman öronmärks till: A) Amorteringar av lån eller avsätts för framtida pensionsutbetalningar B) Investeringar Peter Carpelan (M) yrkar för den borgerliga alliansen i Kommunstyrelsen (M, FP, KD och C) avslag på Ylva Forslids (Ö) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar att avslå Ylva Forslids (Ö) tilläggsyrkande. 2011-01-18 9 beslutade Kommunstyrelsen att dela ärendet Försäljning av kommunens bostäder i två ärenden. Försäljning av kommunens bostäder till AB Ekerö bostäder, dnr KS10/142-253 Försäljning av kommunens bostadsrätter, dnr KS11/26-253 Kommunfullmäktige minoritetsåterremitterade sedan ärendet 2011-02-01 1 och beslutsunderlaget har därefter omarbetats och kompletterats.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 22 44 forts. Kommunen äger idag ca 150 bostadslägenheter, varav 50 lägenheter i detta ärende föreslås till försäljning. Återstående lägenheter utgörs av 65 bostadsrättslägenheter, 12 lägenheter i kulturhuset och övriga lägenheter är belägna på mark som är av intresse för framtida exploatering och därmed avses att behållas i kommunens ägo. Tekniska kontoret har, gemensamt med kommunens bostadsbolag AB Ekerö Bostäder, låtit marknadsvärdera och utreda förutsättningarna för en överlåtelse av de aktuella hyresbostäderna. Förhandlingar har därefter förts mellan kommunen och AB Ekerö Bostäder i detta ärende. Det totala försäljningspriset för ingående småhus- och hyresfastigheter har efter förhandlingar fastställts till 32 500 tkr. Ekerö Bostäders styrelse har beslutat att genomföra affären. - Tjänsteutlåtande kommundirektören, 2011-02-07 - Bilaga A - Utdrag ur AB Ekerö Bostäders styrelseprotokoll 8/2010, 2010-12-15 - Protokoll Kommunfullmäktige 2011-02-01 1
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 23 44 forts. BILAGA A
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 24 Skriftlig reservation Socialdemokratiska gruppen i kommunstyrelsen 2011-02-11 Angående försäljning av kommunens bostäder Hyreslägenheter är en allvarlig bristvara i Ekerö kommun, en situation som förvärras av att den borgerliga majoritetens politik får till följd att inga ytterligare hyresrätter tillskapas i Ekerö. Denna omständighet är till allvarligt men för många ekeröbor ungdomar, unga familjer, människor mitt i livet och våra äldre kommuninvånare som sedan lång tid tillbaka och än idag står i den mycket långa efterfrågekön till just mindre och mellanstora hyreslägenheter som passar just dem och som de har råd att bo i. Att i ett sådant läge sälja ut om än ett inte så stort bestånd av hyresrätter i kommunen (c:a 115 st), vare sig de ägs av Ekerö Bostäder AB eller av kommunen själv, är helt fel och häpnadsväckande ansvarslöst. Det är inte färre, tvärt om fler hyresrätter som behövs i Ekerö kommun. Kommunens har ett ansvar för att tillse att ett varierat bostadsbyggande kommer till stånd, ett bostadsbyggande som möter den faktiska efterfrågan av särskilt hyres- och bostadsrättslägenheter. Majoriteten trotsar även gällande lagstiftning som tydligt ger kommunen ett socialt ansvar i de fall enskilda eller familjer råkar illa ut. Ekerö kommuns socialtjänst har vid ett flertal tillfällen behövt hjälpa misshandlade kvinnor och barn. Även familjer som på grund av sjukdom eller ändrade levnadsbetingelser tvingas förändra sitt boende skall kunna fortsätta att leva i Ekerö och barnen gå kvar i sin skola. Detta förutsätter att vi har bostäder att förmedla, att vi tillser att det byggs hyresbostäder istället för att de få vi har säljs ut. Om den i detta ärende aktuella försäljningen genomförs drabbar detta alla som vill och behöver bo i hyresrätt däribland våra äldre kommuninvånare som i en nära framtid efterfrågar sådant boende. Mot bakgrund av ovanstående har vi socialdemokrater yrkat att inga av de nu aktuella hyres- och bostadsrätterna ska säljas och vi har reserverat oss mot fattat beslut i frågan. Ekerö 2011-02-11 Lars Holmström för den socialdemokratiska gruppen i kommunstyrelsen
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 25 Stenhamra den 13 februari 2011 Reservation Från Ylva Forslid, Öpartiets representant i Ekerö kommunstyrelse Försäljning av kommunens bostäder till AB Ekerö bostäder. På kommunfullmäktige 1 februari i år beslöts att: - ärendet återemitteras till kommunstyrelsen för inhämtande av tjänsteyttrande från socialtjänsten. - I yttrandet finns en uppskattning av vilka alternativkostnader som uppstår om lägenheterna inte är tillgängliga efter en försäljning. - Ekerö Bostäder yttrar sig om förutsättningarna för att förvalta husen om ägaren Ekerö kommun så skulle önska. - riktlinjerna för köhantering och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter föreligger innan en ev försäljning genomförs. - en klausul om hembud, dvs rätt till återköp, införs i köpeavtalet, i det fall Ekerö Bostäder skulle avse att sälja vidare något eller några av hyreshusen innan motsvarande antal hyresrätter byggts i Ekerö kommun. I beslutsunderlaget finns inte svar på en enda att de fyra frågor Kommunfullmäktige fattade beslut om ska utredas. Tjänsteutlåtandet avslutes med I övrigt föreslås ingen ytterligare Kommunstyrelse åtgärd med anledning av den beslutade minoritetsåterremissen. Öpartiet kan konstatera att Moderaterna och alliansen med sitt agerande, att inte ge svar på återremissens frågor, bryter helt mot kommunallagens anda. Det är tyvärr inte första gången! Det är en stor brist på respekt för demokratin som Moderaterna med detta agerande ger utlopp för. Det har vid flera tidigare tillfällen lett till att ärenden inte kunnat genomföras. Det senaste är badhusfrågan. Vi beklagar att Moderaterna styr kommunen med prestige och inte vågar lyssna till oppositionen. Ekerö kommun har inte råd att styras på detta sätt. Öpartiet anser att äerndet i första hand ska återremiteras för att ge svar på de fyra frågor Kommunfullmätige beslutade om den 1 februari. I andra hand att ärendet avslås. I tredje hand att bostäderna överlåtels utan betalning från Ekerö Bostäders sida. Alternativt att köpeskillingen blir symbolisk. Detta som en kompensation för kommunens ansvar vad det gäller byggfusket i Gustavalund. Och i fjärde hand att försäljningssumman öronmärks till a. investeringar b. amorteringar av lån eller avsätts för framtida pensionsutbetalningar Ylva Forslid (Ö)
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 26 Reservation Kommunstyrelsens sammanträde Ärende 14, Försäljning av kommunens bostäder. Miljöpartiet de Gröna reserverar sig mot beslutet att Ekerö kommun ska sälja sina hyreshus. Anledningen till försäljningen uppges vara att Ekerö bostäder har bättre förutsättningar att förvalta husen. Detta stämmer med all säkerhet. Men vad hindrar då att uppdra åt Ekerö bostäder att förvalta husen och att kommunen fortsätter att äga dem? Detta alternativ har inte alls utretts vilket väcker ytterligare frågor om det egentliga skälet till försäljningen. Kortsiktigt innebär försäljningen att lägenheterna finns kvar i Ekerö bostäders lägenhetsbestånd. Men på längre sikt finns risken att Ekerö bostäder av företagsekonomiska skäl väljer att sälja hyreshus som har ett högt marknadsvärde. Det vore en olycklig utveckling då behovet av hyreslägenheter växer med ca 50 per år enligt kommunens egen uppgift i bostadsförsörjningsenkät. Vårt förslag har varit att införa en hembudsklausul i köpekontraktet, dvs att kommunen har rätt till återköp i det fall Ekerö bostäder framdeles skulle vilja sälja delar av sitt lägenhetsbestånd. Tyvärr har inte heller detta förslag kommenterats. Ekerö 2011-02-14 Lena Holst Miljöpartiet
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 27 45 Försäljning av kommunens bostadsrätter Dnr KS11/26-253 Förslag till Kommunfullmäktige 1) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige delegerar till Kommunstyrelsen att, när förutsättningar föreligger, successivt verkställa försäljning av kommunens bostadsrättslägenheter till marknadsmässiga priser och villkor. 2) Kommunstyrelsen föreslår att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att teckna avtal angående sociala förturer mellan Ekerö Kommun och AB Ekerö Bostäder innan försäljningen påbörjas. Reservationer Ylva Forslid (Ö) har inkommit med en skriftlig reservation. Lars Holmström (S) och Lena Holst (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Yrkanden Peter Carpelan (M) yrkar för den borgerliga alliansen i Kommunstyrelsen (M, FP, KD och C) bifall till föreliggande förslag. Lars Holmström (S), Lena Holst (MP) och Ylva Forslid (Ö) yrkar avslag på samtliga föreslagna beslutspunkter. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Peter Carpelan (M) med fleras yrkande. 2011-01-18 9 beslutade Kommunstyrelsen att dela ärendet Försäljning av kommunens bostäder i två ärenden. Försäljning av kommunens bostäder till AB Ekerö bostäder, dnr KS10/142-253 Försäljning av kommunens bostadsrätter, dnr KS11/26-253 Det ärende som berör bostadsrätterna remitterades till Socialnämnden för yttrande och deras synpunkter har inkommit. Kommunen äger idag 65 bostadsrättslägenheter. Flertalet av bostadsrätterna används idag som pensionärsbostäder vilka Socialnämnden ansvarar för förmedlingen av.
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 28 45 forts. Socialnämnden har i sitt yttrande framhållit att socialtjänstens behov för sociala förturer bedöms vara 4-6 lägenheter per år exklusive bostäder till följd av flyktingmottagande. Vidare skriver Socialnämnden att socialtjänsten idag tillgodoser detta behov bl.a. genom förturer inom ramen för de berörda bostadsrätterna. Vid en eventuell försäljning medför detta att behovet behöver säkras på annat sätt. Kommunledningskontoret liksom Socialnämnden bedömer att behovet väl kan tillgodoses inom ramen för Ekerö Bostäders bostadsinnehav och i enlighet med de ägardirektiv till AB Ekerö Bostäder som Kommunfullmäktige tidigare fastställt. För att tillmötesgå Socialnämndens förslag om att teckna avtal angående sociala förturer föreslås att Kommunstyrelsen får i uppdrag att teckna avtal med AB Ekerö Bostäder innan försäljningen påbörjas. - Tjänsteutlåtande kommundirektören, 2011-02-04 - Beskrivning och värdering av bostadsrätterna, mars 2010 - Protokoll Socialnämnden 2011-02-01 11 - Yttrande nämndkontoret Social samt socialkontoret, 2011-01-25
KOMMUNSTYRELSEN Sida: 29 Stenhamra den 13 februari 2011 Reservation Från Ylva Forslid, Öpartiets representant i Ekerö kommunstyrelse Försäljning av kommunens bostadsrätter Det är viktigt att man inför beslut utreder vad för konsekvenser dessa kan få. Att som Moderaterna hävda att det är ett principbeslut och sedan luta sig tillbaka och strunta i konsekvenserna är oansvarigt. Lika oansvarigt är det av övriga allianspartier. För mindre än fem månader sedan avslutade vi valrörelsen. På Ekerö blev bostadspolitiken en fråga vi diskuterade mycket. En fråga där de flesta partierna i debatten stod nära varandra med ett undantag, Moderaterna. Folkpartiet gick starkt ut med att de var garanter för hyreslägenheter, pensionärslägenheter och trygghetsboende. Även de två småpartierna i alliansen, Centern och Kristdemokraterna, var tydliga åt samma håll. Att sälja ut kommunens bostadsrätter innebär på sikt att 65 lägenheter försvinner. I underlaget går att läsa att det inte kommer att påverka bostadssituationen utan att behovet väl kan tillgodoses. Samtidigt har kommunen till Länsstyrelsen rapporterat att det råder brist på hyreslägenheter med tyngdpunkt på lägenheter till ungdomar, ensamstående med barn och äldre som söker mindre bostad. I samma rapport redovisar kommunen att det behövs byggas upp till 50 nya hyreslägenheter per år för att tillgodose behovet. Det är en oansvarig och kortsiktig politik som nu röstas igenom av alliansen. Det är inte utrett vad detta beslut kan få för konsekvenser. Varje år behövs lägenheter för att hjälpa utsatta personer. Vi har ett avtal att ta emot 20 flyktinger per år. För att detta ska kunna ske måste det finnas lägenheter. Vår befolkning blir äldre och eftersöker alternativa boendeformer. Är detta ett bra beslut? Öpartiet anser att underlaget är bristfälligt och yrkar därför avslag. Ylva Forslid (Ö)