iuu SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(20) 8 yggnadsnämnden Plats och tid ande Ledamöter Stadshuset, Sammanträdesrum 1, 2016-09 -13, Studieresa kl. 08.15-12.30, därefter sammanträde kl 13.30-15.45 Leif Nilsson (S), ordförande Hans-Göran Hansson (MP), 1 :e vice ordförande Richard Bernsheim (M), 2:e vice ordförande, (ej med på studieresan) Diana Hagman (S) Per-Olof Bengtsson (C) Ulf Erlandsson (SD) Lars Klees (SD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Justeringens plats, tid Justerade paragrafer.monika Era (S) Sievert Aronsson (L) Sune Persson (C) (ej med på studieresan).mats Andersson (SD) Björn Widmark (FV) Karin Nilsson (.M) Jan Karlsson, förvaltningschef, Gertrud Richter, avdelningschef plan, Robert Samuelsson, avdelningschef bygg, Fredrik Nilsson, GISutvecklare, Joakim Axelsson, planarkitekt, Annica Holmberg, planarkitekt, Johanna Karlsson, planarkitekt, Per-Ole Ask.lund, bygglovsingenjör, Anna Nilsson, byggnadsinspektör, Agneta Vesterberg, sekreterare Hans-Göran Hansson 121 justerades omedelbart vid sammanträdet Övriga protokollet på stadsbyggnadskontoret onsdagen den 14 september 2016. 10.00. 114-128 Underskrift Sekreterare Ordförande.--L /- -- - --- -------- --- -- --- - - Leif-- Juste rare
,,,,,, Anslag I bevis s protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Datum då anslaget sätts upp: 2016-09-14 Datum då anslaget tidigast får tas ned: 2016-10-07 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: D atum då anslaget togs ned: S tadsbyggn adst Seesterberg Signatur
uu SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 201 6-09-13 Dia rienummer 3(20) 114 Studieresa företog en studieresa för att bland annat titta på nybyggnation av City Gross i Hässleholm samt bostadshus i Klippan och Rydebäck. Justering /_ ('/ Q \{,
SAMMANTRÄDESPROTO KOLL 4(20) BN 2015-001519 115 Information från förvaltningen tackar för informationen. Sekreterare Agneta Vesterberg informerar om att byggnadsnämndens läsplatto r ko mmer att samlas in efter d agens sammanträde, för uppdatering av ITavdelningen. Läsplattorna kommer sedan att återlämnas till de ledam ö ter som endast är med i byggnadsnämnden och inte erhållit läsplatta från fullmäktige. Robert Samuelsson, chef för byggavdelningen informerar om aktuella rättsfall gällande beslut från länsstyrelsens som avslagit överklagan av byggnadsnämnd ens beslut om föreläggande av ovårdad tomt (Västra Torup 1:22) sam t mark- och miljödomstolens d om om utdömande av vite (Brönnestad 5:1 2). Gertrud Richter, chef för pla navdelningen, informerar om att miljöp rövningsdelegationen avslagit ansökan om tillstånd enligt 9 kapitlet miljöbalken till gruppstatio n med vindkraftverk p å fastigheten Asm oarp 1: 1 med fler. G IS-utvecklare Fredrik N ilsson informerade o m arbetet med riktlinjer för markoch b ostadsförsörjningsprograrnmet. Justering L /V u b [-{.
SAMrvlr\N1RÄDESPROTOKOLL 5(20) BN 2015-001518 116 Rapporter och delegationsbeslut godkänner redovisningen och ärendena läggs till handlingarna. tog del av delegationsbeslut som fa ttats under perioden 1-31 augusti 2016. Bygg nadsnämnden Justering ;v G\-l.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(20) BN 2015-000002 117 Val av ledamot och ersättare i beredningsutskott utser Ulf Erlandsson (SD) som ordinarie ledamot i beredningsutskottet samt Lars K.lees som ersättare (SD) för honom, för mandatperioden 2015-2018. Johan K.ronquist (SD) som utsetts till ordinarie ledamot i beredningsutskottet, har avsagt sig sitt uppdrag i byggnadsnämnden. Ärendets tidigare beskrivning har den 13 januari 2015 utsett ordinarie ledamöter i beredningsutskottet för mandatperioden 2015-2018. har också utsett ersättare som kallas till beredningsutskottet vid o rdinarie ledamots frånvaro. Sänt till: K.ommunledningskontoret Justering J_ /V b t-{.
u._w SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BN 2015-000908 7(20) 118 Vinslöv 4:39 Namnsättning, kvartersnamn (Klockaregården) fastställer kvartersnamne t Klockaregården. Fastigheterna Vinslöv 4:39 och Vinslöv 129:3 har bildat ett nytt kvarter som har den avgränsning som följer användningsgränsen i den detaljplan som antogs av byggnadsnämnden den 14 juni 2016. Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i tjänsteutlåtande daterat den 23 augusti 2016 och föreslår att det nya kvarteret får namnet Klockaregården. Namnet Kl ockaregården har anknytning till tidigare verksamhet på platsen. Sänt till: Lantmäteriavdelningen Mät- och G IS-avdelningen Justering L ;1! Ll,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(20) 201 6-09-13 BN 2016-000291 119 Ekonomi, delårsrapport per den 31 augusti 2016 godkänner redovisningen av byggnadsnämndens och stadsbyggnadskontorets delårsrapport per den 31 augusti 2016. Kommunens samtliga förvaltningar ska lämna en delårsrapport för 2016 som omfattar rapportperioden januari - augusti. Rapporten är en viktig del i uppföljningsarbetet som består i att informera styrelsen och fullmäktige om de faktorer inom nämndens ansvarsområde som väsentligt påverkar en och det ekonomiska utfallet. Information ska utgöras av verksamhetsbeskrivningar, måluppfyllelse, analyser med förklaringar samt personalnyckeltal och andra nyckeltal som åskådliggör analysen. Stadsbyggnadskontoret har tagit fram en delårsrapport som utgörs av verksamhetsberättelsen, måluppfyllelsen samt en ekonomisk helårsprognos. Förvaltningschef Jan Karlsson föredrar ärendet. Sänt till: E konomiavdelningen Justering
Sr\MMANTiv\DESPROTOKOLL 9(20) BN 2015-000129 120 Namnsättning, gatunamn Sösdala (förlängning av Parkgatan) fastställer att gatunamnet Parkgatan förlängs. För att säkerställa till fartsväg för fastigheterna Sösdala 1 :35, 1 :36 och 1 :115 har det byggts en ny väg norr om Spårgatan. För att få till stånd en ändamålsenlig adressering för fastigheterna behövs ett gatunamn fastställas. Stadsbyggnadskontorets har yttrat sig i tjänsteutlåtande daterat den 17 augusti 2016 och föreslår att gatunamnet Parkgatan förlängs. Sänt till: Lantmäteriavdelningen Mät- och GIS-avdelningen Justering j (\( G,. \-4.
SA.tvlMANTRÄD ESPROTOKOLL 10(23) '. BN 2016-000699.,., 1.- 121 Ovårdade fastigheter - hur effektivisera hanteringen från ens sida föreslår styrelsens arbetsutskott, att föreslå styrelsen, att föreslå fullmäktige följande beslut: Kommunfullmäktige beslutar att anta stadsbyggnadskontorets förslag till handlingsplan för hantering av ovårdade fastigheter. Samt: föreslår styrelsens arbetsutskott, att föreslå styrelsen, att föreslå fullmäktige att: Kommunfullmäktige i budgetarbete för 2017 ökar byggnadsnämndens RAM med 1 000 tkr: En heltidstjänst för anställning av en arbetsledare/ handläggare för fokuserat arbete med tillsyn enligt föreslagen handlingsplan (600 tkr) samt för inköp av ortofoto med snedbilder för ens samtliga tätorter (400 tkr). Samt: Kommunfullmäktige i budgetarbete för 2017 ökar miljönämndens RAM med 300 tkr: E n halvtidstjänst för anställning av en handläggare för fokuserat arbete med tillsyn enligt föreslagen handlingsplan (300 tkr). Samt. Kommunfullmäktige i budgetarbete för 201 7 ökar tekniska nämndens RAM med 600 tkr: En heltidstjänst för anställning av en handläggare för fokuserat arbete med tillsyn enligt föreslagen handlingsplan (600 tkr). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Justering Å N (, u,
SAMMAN TIV -\DESPROT O KOLL 11 (23) BN 2016--000699 Forts. 121 Anteckning till protokollet Björn Widmark (FP) antecknar till protokollet enligt bilaga. Kommunfullmäktige har i beslut den 13 juni 2016 gett byggnadsnämnden i uppdrag att utarbeta en handlingsplan och beskriva behovet av resurser för effektivisering och inventering av arbetet med ovårdade fastigheter. Handlinsplanen ska redovisas till fullmäktige senast inför budget 2017. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till handlingsplan daterad den 6 september 2016. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett tjänsteutlåtande daterat den 6 september 2016. Robert Samuelsson, chef för byggavdelningen, föredrar ärendet och föreslår enligt tjänsteutlåtandet. Föhiag/yrkande Hans-Göran Hansson (MP) samt Per-Olof Bengtsson (C) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Sänt till: Kommunfullmäktige Justering ; ;{! U t-f.
U!U SAMMANTR.ÄDESPROTOKOLL BN 201 1-001150 12(20) 122 Tormestorp 65:1, (Östra Finjasjöstranden, norra delen) Detaljplan, tilläggsbestämmelser- samråd Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att samråda om förslaget till tillägg till detaljplan med berörda. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till tillägg till detaljplan. Förslaget innebär en bestämmelse om byggnadsavstånd till grannfastighet samt att bestämmelsen som rör inlösen av allmän platsmark stryks. Ärendets tidigare beskrivning Stadsbyggnadskontoret har den 8 november 201 1 fått i uppdrag att ta fram ett förslag till ändring av planbestämmelser så att höjd för fardigt golv även ska gälla för om- och tillbyggnader inom området. Planarkitekt Joakim Axelsson föredrar ärendet. Sänt till: Planavdelningen Justering
SANlM.ANTIZÄDESPROTOKOLL 13(20) BN 2016-000954 123 Tormestorp 7:107, (Östra Finjasjöstranden, södra delen) Detaljplan, tilläggsbestämmelser - uppdrag och samråd Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta och samråda förslag till tillägg till detaljplan. Stadsbyggnadskontoret har den 8 november 2011 fått i uppdrag att ta fram ett förslag till ändring av planbestämmelser så att höjd för fårdigt golv även ska gälla för om- och tillbyggnader inom området för norra delen av Östra Finsjasjöstranden. Stadsbyggnadskontoret föreslår att även detaljplanen för södra delen av Östra Finsjasjöstranden ändras genom tillägg. Syftet med tillägget är att en planbestämmelse införs så att höjd för fårdigt golv även ska gälla för tillbyggnader samt att fastställa minsta avstånd mellan byggnad och fastighetsgräns. Planarkitekt Joakim Axelsson föredrar ärendet. Sänt till: Planavdelningen Justering L /l/ (:, t-{.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BN 2015-001493 14(20) 124 Röinge 7:3 (öster om Röinge skola), Hässleholm Detaljplan - avslag är inte är beredd att detaljplanelägga aktuellt område för bostäder. Anteckning till protokollet Björn Widmark (FV) anteckningar till protokollet enligt bilaga. Skäl för beslutet Stadsbyggnadskontoret bedömer att en bostadsutbyggnad, enligt förfrågan, är olämplig. Trafikverket har planer på en ombyggnad av riksväg 23, till 2+ 1 väg. Detta innebär att vägen breddas och korsningar ses över och hastighetssäkras. Vägen har mycket tung trafik och ombyggnaden ska ge en större tillgänglighet vilket innebär högre hastighet och mer fordon. E nligt översiktsplan och fördjupad översiktsplan ska staden växa inom den befintliga stads-strukturen och undvika att ny mark tas i anspråk. Stadens omgivande öppna landskap och värdefulla naturområden ska skyddas och en omotiverad utbredning av den inre staden ska motverkas. I området är väg 23 en stark, naturlig gräns mellan stad och landsbygd. Denna gräns förstärks ytterligare när ombyggnad av väg 23 sker. Befintlig kulturmiljö och bebyggelsestruktur i Röinge gamla by bör bevaras. Området består av enstaka gårdar och hus som ligger utmed den gamla landsvägen och i ett öppet landskap som bör bevaras. E nligt aktuella övergripande riktlinjer för utbyggnad (mars 2016) av småbyar på landet (bland annat Röinge), bör endast enskilda/ enstaka hus tillåtas att byggas. Justering /... ( U,(_,. H '
SAtvlMANTRÄDESPROTOKOLL 15(20) BN 2015-001493 Forts. 124 E n sådan utbyggnad ger möj lighet att skapa ett nyanserat och varierat område, som enkelt kan anpassas till den befintliga strukturen. Detaljplan skall inte upprättas och ingen ny giuppbebyggelse tillåtas. Tekniska nämnden har ansökt om planläggning för del av fastigheten Röinge 7:3, aktuell del som ligger öster om Röinge skola och öster om väg 23. Området är en förlängning av tidigare planförslag (strax norr om aktuellt område) för Röinge 11 :4, som byggnadsnämnden avskrev i maj 2016, där nämnden bedömde ny bostadsbebyggelse som olämplig. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett tjänsteutlåtande daterat den 1 september 201 6. Planarkitekt Annica Ha lmberg föredrar ärendet. Sänt till: Tekniska nämnden Justering L / & f-(
<r ALK/615 V4L / fff:.s;leltv!v..i_?m4kt5'1ts It,/_ t// dl_ J7fj?1J //ti-»7 n S' mtik.zo/0-ö"l ;(_s ffrrle l CJ : r<;;&-6 ;z: 3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(20) Samma nträdesdatum BN 2016-000906 125 Trafikplan för stad - uppdrag Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till trafikplan för stad. behöver en trafikplan för stad som visar hur trafiken och trafiksystemet i staden kan och bör utvecklas fram till år 2030. Trafikplanen ska vara underlag till det pågående arbetet med fördjupning av översiktsplanen (FÖP) för stad. Trafikplanen ska utgå från denna fördjupning samt trafikstrategin för (remissversion 2016) och de mål för trafiksystemet som anges i strategin. Trafikplanen ska vara en handlingsplan med åtgärdsforslag. Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i tjänsteutlåtande daterat den 5 september 2016 och föreslår att byggnadsnämnden beslutar ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till trafikplan. Fiirslag/yrkande Hans-Göran Hansson (MP) yrkar bifall till stadsbyggnadskonorets förslag. Sänt till: Planavdelningen Justering 1'( 1,.., 1 I /... I ' \.U.:n-1.
U!U SAMMANTiv\DESPROTOKOLL BN 2013-001157 17(20) 126 Del av Remonten 1, Hässleholm Detaljplan - antagande Planförslaget revideras enligt granskningsutlåtandet. antar det reviderade förslaget till detaljplan för del av Rem onten 1, Hässleholm. Planförslaget har varit på samråd under tiden 5 juli - 8 augusti 2016. Förslaget har skickats till berörda m yndigheter och sakägare och synpunkter har kommit in. Stadsbyggnadsko ntoret har upprättat ett granskningsutlåtande. Planarkitekt Jo hanna Karlsson föredrar ärendet. Ärendets tidigare beskrivning Hesslebostäder AB har den 8 augusti 2013 ansökt om planbesked för del av Remonten 1. har den 12 november 2013 beslutat att lämn a positivt planbesked samt ge stadsbyggnadskonto ret i uppdrag att upprätta ett förslag till detaljplan. Detaljplanens syfte är att pröva m öjligheten att ändra p lanlagd parkmark inom fas tigh eten till byggrätt för kontor, bostäder och vu xenutbildning så att befintlig byggnad kan vara kvar. Syftet är dessutom att se över trafikstrukturen inom området och om möjligt utö ka byggrätten. Sänt till: Planavdelningen H esslebostäder Justering t /\( tg. tf.
UU.J SAMMANTiu\DESPROTOKOLL BN 2014-001289 18(20) 127 Brönnestad 5: 12 Ovårdad tomt och byggnad överlämnar ärendet till mark- och miljödomstolen för prövning av vitets utdömande (30 000 kr) avseende Fastighetsägaren har tagit del av beslutet om föreläggande den 5 oktober 2015. Mark- och miljödomstolen har den 9 juni 2016 dömt ut ett vite på 10 000 kr. Stadsbyggnadskontoret har vid besök på platsen den 23 augusti samt den 13 september 2016 konstaterat att bristerna enligt stadsbyggnadskontorets besiktningsprotokoll daterat den 15 juli 2015 inte åtgärdats. Från den dagen fastighetsägaren tagit del av beslutet har det nu gått elva månader. Vitet är ett löpande vite och tre nya vite a 10 000 kronor kan dömas ut. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett tjänsteutlåtande daterat den 23 augusti 2016. Byggnadsinspektör Anna Nilsson föredrar ärendet. Ärendets tidigare beskrivning Fastighetsägare är har den 8 september 2015 beslutat att förelägga fastighetsägarna om vite på 10 000 kronor, att senast inom tre månader från den dag de tagit del av beslutet, ha åtgärdat bristerna enligt besiktningsprotokoll daterat den 15 juli 2015. Underlåter fastighetsägaren det, förpliktigas han vidare att utge samma belopp för varje period om två månader, räknat från fem månader från den dag han tog del av beslutet, under vilken bristerna kvarstår. Sänt till: Mark- och milj ödomstolen, Justering J ('./ b-h.
112!1 SAMJvL-\NTRADESPROTOKOLL BN 2015-000421 19(20) 128 Lommarp 15:52 Ovårdad byggnad överlämnar ärendet till mark- och miljödomstolen för prövning av vitets utdömande (20 000 kronor) avseende fastighetsägaren Stadsbyggnadskontoret har vid återbesök på platsen den 13 september 2016 ko n staterat att bristerna enligt stadsbyggnadskontorets besiktningsprotokoll daterat den 14 juli 2015 inte åtgärdats. Från den dagen fastighetsägaren tagit del av beslutet har det nu gått 11 månader. Vitet är ett löpande vite och fyra nya vite a 5 000 kr kan dömas ut. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2016. Byggnadsinspektör Anna Nilsson föredrar ärendet. Ärendets tidigare beskrivning Fastighetsägare är har den 8 september 2015 beslutat att förlägga fastighetsägarna om vite på 5 000 kronor vardera, att senast inom tre månader från den dag de tagit del av beslutet, ha åtgärdat bristerna enligt besiktningsprotokoll daterat den 14 juli 2015. Underlåter fastighetsägarna det, förpliktigas de vidare att utge samma belopp för varje period om två månader, räknat från fem månader från den dag de tog del av beslutet, under vilken bristerna kvarstår. Justering r I I- I L /\I VlG- h.
SAMNlANTRÄDESPROTOKOLL 20(20) BN 20 15-000421 Forts. 128 Fastighetsägaren har tagit del av beslutet om föreläggande den 30 september 2015. Stadsbyggnadskontoret har inte lyckats att delge. Vi har skickat beslutet med rekommenderat brev men brevet har kommit tillbaka till stadsbyggnadskontoret oöppnat. Vitesutdömandet är därför riktat enbart till Vladimir Peresekin. Sänt till: Mark- och miljödomstolen Justering,,( ;\/ i,t(;, [.t.