Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2017-2100 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Söregärde 8:1 Läge: Se Karta Sökande: Nilsson, Gun Ingeborg Marita Ärende: Förhandsbesked: Nybyggnad av enbostadshus Förslag till beslut Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Avgift för positivt beslut är 6 202 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Söregärde 8:1 Bild 1. Orienteringskarta, pil visar förhandsbeskedets läge. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
2 (7) Rockneby Läckeby Söregärde 8:1 (1) Söregärde 8:1 (2) Drag Söregärde 8:1 (3) Bild 2. Fastigheten Söregärde 8:1. Förslaget planeras på Söregärde 8:1 (2). Bakgrund Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus (ca 100 m²) och garage/ komplementbyggnad. Fastigheten Söregärde 8:1 är en lantbruksfastighet som består av 3 skiften och en total area om ca 51 ha. Taxeringskoden är 120, Lantbruksenhet, bebyggd. Huvudelen av fastigheten är åkermark, 32 ha och skogsmark, 15 ha. Andra delar av fastigheten är betesmark, 1 ha och skogsimpedimentsmark, 1ha. Den tilltänkta tomtplatsen ligger ca 20 km norr om Kalmar och ca 2,5 km sydost om Rockneby. Föreslagna byggnader planeras ligga på Söregärde 8:1 skifte 2, i en del av betesmark bevuxen med träd. Föreslagen nybyggnad är ett traditionellt bostadshus i 1-plan med garage/ komplementbyggnad närmare vägen. Vatten och avlopp avses anordnas enskilt. Bild 3. Tilltänkt avstyckning. Situationsritning ansökan.
3 (7) Bild 4. Foto från ansökan på föreslagen placering Bild 5. Foto från ansökan på möjlig husutformning Söregärde S:1- (1) Skogsväg Söregärde 3:1- (1) Söregärde 1:3- (1) Söregärde 3:123- (1) Söregärde 8:1- (2) Byrum 5:1- (1) Bild 6. Situationsplan- Flygfoto. Röd markering föreslagen ny tomtplats. In/ utfarten Söregärde S:1- (1) Skogsväg Bild 7. Vy från skogsvägen mot sydost.
4 (7) Tillfart planeras ske via befintlig öppning i stenmuren. In/ utfarten från den tilltänkta fastighet till allmänna vägar ska ordnas genom en samfälld skogsväg (Söregärde S:1). Servitut eller gemensamhetsanläggning för utfart ska bildas. Sveriges Geologiska Undersöknings kartvisaren ( SGU ) och den översiktliga jordartskartan visar att området utgörs av sandig morän. Beträffande grundvattenkapacitet, redovisar kartan: Goda uttagsmöjligheter, sedimentberg. Mediankapacitet 2 000-6 000 l/h (ca 50-150 m3/d). Det råder normalriskområde för radon i området (10-50 kbq/m3 jordluft). Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 2 kap. Allmänna och enskilda intressen 1 Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. 2 Planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ända-mål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1-8 miljöbalken ska tillämpas. Lag (2014:862). Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 17 ska byggnadsnämnden om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår inte i sammanhållen bebyggelse. I Översiktplan sägs att exploatering på jordbruksmark ska ha starkt motiv och föregås av prövning av andra alternativa platser. Området är inte särskilt utpekat i översiktplanen.
5 (7) Buller från E22 berör inte denna fastighet, ekvivalent ljudnivå dba ligger i intervallet 45-50 db(a). Kulturmiljövärden En mindre del av Söregärde 8:1 (2) nordöstra del ligger inom gränsen för riksintresse för kulturmiljövården (RIK H50 Ryssby-Skäggenäs). Motivering av riksintresset lyder. Kommunikations-, kust- och skärgårdsmiljöer som uppstått där inland möter kust och där passagen över till Öland är som närmast. Miljöer som med det före detta färjeläget, landskapet och bebyggelsen sammantaget återspeglar en strategiskt viktig knutpunkt från järnålder till 1900-tal som präglas av många olika verksamheter. Området har en lantlig karaktär men är inte särskilt utpekat i kommunens kulturmiljöprogram. Inga av kommunens kända fornminnen förekommer inom fastigheten. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av Söregärde 3:123, Söregärde 3:1 Söregärde 1:3, Söregärde ga:4 har bedömts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit. Ärendet har remitterats internt till lantmäteriet, mark- och planering, miljöenheten och planenheten. De anför huvudsakligen följande: Miljö: Två särskilt skyddsvärda träd (gamla ekar) enligt lst:s inventering, men de bedöms stå strax utanför den föreslagna tomten. Området används som betesmark, vilket innebär att stenmuren omfattas av biotopskydd. Det finns dock redan en öppning i muren. Betesmarken är en mager naturbetesmark som inte har varit uppodlad eller gödslad. Den är bevuxen med ek och björk, inga gamla träd. Fältskiktet innehåller arter som är typiska för den här typen av mark, exempelvis kruståtel, knippfryle, vårfryle, vitsippa, liljekonvalj, ekorrbär, gökärt och örnbräken. Sammanfattningsvis är det en ganska fin mager naturbetesmark, men det finns inga speciella skyddsvärda arter eller strukturer. Utanför kommunalt VO för vatten och avlopp. Enskilt va, normal skyddsnivå. Sand och morän enligt jordartskartan. Liten djurhållning ca 430 m från platsen med 2 hästar och några ungdjur. Ingen stor djurhållning inom 500 m. Lantmäteriet: Ingen pågående lantmäteriförrättning. En ny fastighet må bli ansluten till Söregärde ga:4, väg förvaltad av Söregärdesgatans samfällighetsförening. Inga i digitala registerkartan registrerade rättigheter belastar området. Infart via Söregärde ga:4, väg förvaltad av Söregärdesgatans samfällighetsförening. Upplysningar En grundläggande förutsättning för att marken ska anses vara lämplig för bebyggelse är att VA-frågan går att lösa. Tillstånd att anlägga nytt eget avlopp ansöks hos Miljöenheten.
6 (7) Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Avgränsning av bostadsfastighet görs i samband med avstyckning. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Skäl till beslut Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnad inte bör komma till stånd på denna plats. Ingen aktiv åkermark tas i anspråk. Uppförande av ett nytt hus bedöms kunna ske och anpassas till omgivningen utan att skada landskapsbilden. Ingen befintlig bebyggelse berörs av förhandsbeskedet och placeringen anses följa ett traditionellt byggnadsmönster. Vid nybyggnationen ska husen utformas för att passa in i landskapsbilden och naturvärdena på platsen samt beakta markens förutsättningar. Riksintresset bedöms ej skadas av föreslagen ny bebyggelse. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Ian Cortés Bygglovsarkitekt Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden 2017-06-12 Situationsplan 2017-05-17 Beskrivning av hus och in/utfart 2017-05-17 Hur man överklagar Beslutet ska delges: XX
7 (7) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.