SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 9 oktober 2018 AN-2018/21 1 (19) Nämnd Offentligt sammanträde Äldreomsorgsnämnden Ja Sammanträdesdag 9 oktober 2018 Tid och plats Beslutande Närvarande ej tjänstgörande ersättare Klockan 17:00-18:15, Sessionssalen i kommunalhuset, Kommunalvägen 28 Ledamöter Love Bergström (M), ordförande Stephanie Hansson (KD), 1:e vice ordförande Nurcan Gültekin (S), 2:e vice ordförande Frånvarande följande paragrafer Samtliga Tjänstgörande ersättare Curt Carleteg (S) Björn Karlsson (M) Carin Dagsberg (M) Erik Wiker (L) Karin Adolfsson (C) Ann Clewett (SD) 1-3 Lars Johansson (SD) Kjell-Arne Kruse (S) Yvonne Wahlström (S) Barbro Lind (MP) Lasse Alm (V) Arja Hakanpää (M), Ewa Alexandersson (M), Patrik Rahm (M), Kent Funke (DP), Charlotte Björkman (HP), Lars Johansson (SD) 4-13), Carl-Gustaf Carlsson (S), Ulla Beckman (S) och Kjell Bertilsson (S) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Stephanie Hansson Justeringens tid 15 oktober 2018 er 1-13 Underskrifter Lars Axelsson Sekreterare Love Bergström Ordförande Stephanie Hansson Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (19) Äldreomsorgsnämndens sammanträde den 9 oktober 2018 Övriga närvarande Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör Ann-Christine Falck Brännström, verksamhetschef biståndskansliet Malin Schenström, tillförordnad verksamhetschef äldreomsorg egenregi Siv Jönsson,Westerlund, ekonomichef Lisa Pollack, personalchef Erika Svärdh, IT- och kommunikationschef Heidi Chard, lokalstrateg Lars Axelsson, nämndsekreterare
3 (19) BEVIS om justering av Äldreomsorgsnämnden protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Äldreomsorgsnämnden har sammanträtt den 9 oktober 2018 Protokollet har justerats den 15 oktober 2018 Anslaget sattes upp den 16 oktober 2018 Anslaget tas ner den 6 november 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 5 november 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, social- och äldreomsorgsförvaltningen www.huddinge.se Underskrift
4 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 1 Godkännande av föredragningslistan Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde.
5 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 2 Information Äldreomsorgsnämndens del i samhällsbyggnadsprocessen Siv Jönsson Westerlund, ekonomichef, informerar nämnden om hur det går till när till exempel entreprenör eller byggherre kontaktar kommunen och visar intresse för driva och eller bygga ett äldreboende i Huddinge kommun. Överläggning Under informationen yttrar sig Love Bergström (M), Erik Wiker (L), Lasse Alm (V), Curt Carleteg (S), Kjell Bertilsson (S), Charlotte Björkman (HP) och Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör. Därefter förklaras informationen avslutad. Två förändringar som berör förtroendevalda i Huddinge kommun Ordförande Love Bergström (M) informerar nämnden om att det sker två förändringar som berör förtroendevalda i Huddinge kommun den 1/11 2018: - All Ipad hantering och support kommer att ske via Helpdesk i kommunhuset. - All information och e-post från Huddinge kommun kommer endast att skickas ut till den förtroendevaldes Huddinge e-postadress. Detta görs bland annat för att kunna använda Airwatchs funktioner samt införande av en lösenordsportal för eget byte av lösenord i Ipad. Antal väntande till särskilda boenden den 9 oktober 2018. Skriftlig information överlämnas till nämnden om att den 9 oktober 2018 väntar sammanlagt 51 personer på att få en lägenhet i ett särskilt boende. Förändring sedan 2018-08-28 är +15 personer. Av dessa personer har 44 inte fått något erbjudande. Resterande 7 personer har fått erbjudande om lägenhet men tackat nej. Överläggning Under informationen yttrar sig Love Bergström (M), Kjell-Arne Kruse (S), Ulla Beckman (S) och Ann-Christine Falck Brännström, verksamhetschef. Därefter förklaras informationen avslutad.
6 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 3 Diarienummer AN-2018/284.118 Delårsrapport per 31 augusti 2018 för äldreomsorgsnämnden Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens delårsrapport per den 31 augusti med tillhörande delårsbokslut samt helårsprognos 2018 och översänder den till kommunstyrelsen. (S) och (V) deltar inte i beslutet. Sammanfattning I delårsrapporten per den 31 augusti 2018 ska nämnden, utifrån beslutad verksamhetsplan, lämna en lägesrapport och prognos gällande mål och utvecklingsåtaganden samt ekonomi och investeringar. Delårsrapportens fokus är att stämma av hur arbetet fortlöper och lyfta fram eventuella avvikelser från gjord planering. Avvikelser ska motiveras och åtgärder föreslås. Vad gäller ekonomin ska nämnden upprätta delårsbokslut med beräknat helårsutfall och kommentarer ska lämnas till utfall och prognos. För investeringar ska en samlad redovisning av samtliga projekt göras tillsammans med en analys av eventuella avvikelser. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Kjell-Arne Kruse (S), Barbro Lind (MP), Lasse Alm (V), Erik Wiker (L) Charlotte Björkman (HP) och Siv Jönsson Westerlund, ekonomichef. Kjell-Arne Kruse (S) och Lasse Alm (V) anmäler att (S) och (V) inte deltar i beslutet. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Erik Wiker (L) framför att han till protokollet vill anteckna att den nuvarande ekonomiska utvecklingen inom delar av nämndens verksamhet ger anledning till stark oro och att han därför ser fram emot förslag till ändring och eller förbättring. Beslutet delges Kommunstyrelsen
7 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 4 Diarienummer AN-2018/340.104 Huddinge kommun tar ansvar för utbildning och support gällande IT för seniorer för privat bruk - svar på medborgarförslag Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 17 juli 2018, och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning Äldreomsorgsnämnden har fått medborgarförslag om att Huddinge kommun ska ta ansvar för utbildning och support gällande IT för seniorer för privat bruk. Ingrid Eklund föreslår i ett medborgarförslag att Huddinge kommuns bibliotek ska utöka IT-resurserna för kommunens seniorer, och att utökningen lämpligen görs i samband med att biblioteket flyttas. De exempel på IT-resurser som nämns i förslaget är datorer och skannrar. I medborgarförslaget framhålls att omkring hälften av kommunens seniorer saknar IT-kompetens. De förslag som finns i medborgarförslaget rör kultur- och fritidsnämndens ansvarområde, och äldreomsorgsnämnden har därför beslutat att överlämna ärendet utan eget ställningstagande till kommunstyrelsen. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Ulla Beckman (S), Ann Clewett (SD), Curt Carleteg (S) och Erika Svärdh, IT-och kommunikationschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning, Sofie Wadström
8 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 5 Diarienummer AN-2018/227.119 Överför ansvaret för pensionärsorganisationernas kansli- /föreningslokaler från kultur- och fritidsnämnden till äldreomsorgsnämnden - svar på motion väckt av Barbro Lind (MP) och Birgitta Ljung (MP) Äldreomsorgsnämndens beslut 1 Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens synpunkter och tjänsteutlåtandet daterat 2018-07-20, reviderat 2018-10-02, överlämnas till kommunstyrelsen som nämndens yttrande i ärendet. 2. Äldreomsorgsnämnden beslutar för egen del att till protokollet notera att Huddinges pensionärsråd borde ha fått yttra sig över denna motion. (S) deltar inte i beslutet, beslutspunkt 1. Sammanfattning I en motion ställd till kommunfullmäktige har Barbro Lind (MP) och Birgitta Ljung (MP) föreslagit att ansvaret för pensionärsorganisationernas kansli/föreningslokaler ska överföras från kultur- och fritidsnämnden till äldreomsorgsnämnden. Äldreomsorgsnämnden har fått motionen för yttrande. Motionärerna menar att äldreomsorgsnämnden har en annan förståelse för frågeställningar som finns inom pensionärsorganisationerna än vad kultur- och fritidsnämnden har. Äldreomsorgsnämnden ser idag inget mervärde av att överföra ansvaret för pensionärsorganisationernas kansli-/föreningslokaler från kultur- och fritidsnämnden till äldreomsorgsnämnden. En samordning av samtliga lokaler som avser föreningarnas behov är att föredra, framför att flytta vissa organisationers kontakter till annan nämnd. Äldreomsorgsnämnden är öppna för samverkan avseende aktiviteter på kommunens seniorträffar. Förvaltningen anser vidare att hänsyn behöver tas till behov inom pensionärsorganisationerna vid planering av nya bostadsområden. Pensionärsorganisationernas synpunkter är viktiga och de ska ges möjlighet att påverka och lämna synpunkter på den kommunala verksamheten när det gäller samhällsbyggnadsprocessen.
9 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 5 forts. Diarienummer AN-2018/227.119 Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Kjell-Arne Kruse (S), Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V). Love Bergström (M) yrkar att äldreomsorgsnämnden ska bifalla förvaltningens förslag till beslut. Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V) yrkar att äldreomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. Ordförande Love Bergström (M) yrkar att äldreomsorgsnämnden för egen del beslutar att till protokollet notera att Huddinges pensionärsråd borde ha fått yttra sig över denna motion. Kjell-Arne Kruse anmäler att (S) inte deltar i beslutet, avseende bifall till förvaltningens förslag till beslut eller (MP) och (V) yrkande att nämnden ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer propositioner mot varandra, om bifall till förvaltningens förslag, mot bifall till Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V) yrkande, och finner att äldreomsorgsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Äldreomsorgsnämnden har därmed beslutat att föreslå kommunfullmäktige att bifalla förvaltningens förslag till beslut. Ordförande ställer sedan propositionen om att äldreomsorgsnämnden för egen del ska besluta i ärendet och finner att äldreomsorgsnämnden beslutar i enlighet med ordförandes yrkande att Huddinges pensionärsråd borde ha fått yttra sig över denna motion. Äldreomsorgsnämnden har därmed beslutat att till protokollet notera att Huddinges pensionärsråd borde ha fått yttra sig över denna motion. Reservationer Barbro Lind (MP) och Lasse Alm (V) reserverar sig mot äldreomsorgsnämndens beslut, beslutspunkt 1, båda till förmån för egna yrkanden om att nämnden ska föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Protokollsanteckningar Protokollsanteckning anmäls av Barbro Lind (MP), med instämmande av Lasse Alm (V), se bilaga till detta protokolls 5, daterad 2018-10-09.
10 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 5 forts. Diarienummer AN-2018/227.119 Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning, Björn Rosborg
11 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 6 Diarienummer AN-2018/338.119 Införande av demensteam - svar på motion väckt av Mats Arkhem (SD) Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2018-09-03, och överlämnar det som sitt svar till kommunstyrelsens förvaltning. Sammanfattning Äldreomsorgsnämnden har utsetts till remissinstans för motionen Införande av demensteam, väckt i Kommunfullmäktige av Mats Arkhem (SD). I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar om att utreda om demensteam enligt Socialstyrelsens riktlinjer bör inrättas. Äldreomsorgen egen regi och biståndskansliet har gemensamt berett frågan. På Huddinges särskilda boendeformer ansvarar kommunen för både omsorgen och för hälso- och sjukvården och där finns idag ett multiprofessionellt teamarbete kring de enskilda. För personer boende i ordinärt boende kräver ett multiprofessionellt arbete samverkan mellan huvudmännen. Idag finns i Huddinge samverkan både kring den enskilde och på mer övergripande nivå, men det saknas en tydlig samordning och ett gemensamt arbetssätt. Social- och äldreomsorgsförvaltningen delar Socialstyrelsens beskrivning av behovet av ett nära multiprofessionellt samarbete kring personer med demenssjukdom och deras anhöriga. Att ha tillgång till olika yrkesgruppers kompetenser underlättar bedömningar och att hitta lösningar för att personens behov av vård och omsorg ska kunna tillgodoses ur ett helhetsperspektiv. Förvaltningen ställer sig positiv till att ett demensteam med medlemmar från båda huvudmännen inrättas, men vill betona att det i så fall kräver beslut och engagemang från både landsting och kommun och att någon form av samordnande funktion för hela teamet inrättas. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Ann Clewett (SD), Lasse Alm (V) och Curt Carleteg (S). Därefter förklaras överläggningen avslutad.
12 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 6 forts. Diarienummer AN-2018/338.119 Beslutet delges Kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning, Yvonne Sawert
13 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 7 Diarienummer AN-2018/392.118 Uppföljning av Solhöjdens dagverksamhet egen regi Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden tar del av resultatet av den genomförda uppföljningen av Solhöjdens dagverksamhet. Sammanfattning Solhöjdens dagverksamhet drivs i egen regi. Verksamhetens målsättning är att de äldre får en omsorg av god kvalitet. Förvaltningen finner att verksamheten fungerar väl.
14 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 8 Diarienummer AN-2018/401.736 Äldreomsorgsnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte verkställts till och med 30 juni 2018 Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport. Sammanfattning Enligt bestämmelser i socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns bestämmelser som syftar till att stärka rättsäkerheten för den enskilde som har beviljats insats. I enlighet med nämnda regler ska äldreomsorgsnämnden varje kvartal lämna en rapport till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) över beslut som inte har verkställts inom tre månader. Beslutet delges Kommunfullmäktige
15 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 9 Diarienummer AN-2018/380.103 Rekvirera stimulansmedel för välfärdsteknik i kommunal omsorg 2018 Äldreomsorgsnämndens beslut 1. Äldreomsorgsnämnden godkänner att förvaltningen rekvirerar stimulansmedel från Socialstyrelsen för investering i välfärdsteknik i äldreomsorgen 2018. 2. Äldreomsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att fördela stimulansmedlen till utförare i extern och egen regi. Sammanfattning Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna för investeringar i välfärdsteknik inom kommunal omsorg. Huddinge kommun kan rekvirera 2,4 miljoner kronor. Stimulansmedlen kan användas för investeringar i välfärdsteknik och för investeringar i sådant som ökar förutsättningarna för att kunna implementera välfärdsteknik. I Huddinge är det inom äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsnedsättning som det är aktuellt med investeringar i välfärdsteknik med hjälp av dessa stimulansmedel. Kommunen ansvarar för att informera utförare i såväl egen som extern regi om möjligheten att ta del av stimulansmedlen. Medlen ska rekvireras senast den 1 november och användas under 2018. Investeringarna ska redovisas till Socialstyrelsen senast den 11 februari 2019. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M). Därefter förklaras överläggningen avslutad.
16 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 10 Diarienummer AN-2018/471.118 Avtalsuppföljning Ada hemtjänst och personlig assistans AB Äldreomsorgsnämndens beslut 1. Äldreomsorgsnämnden beslutar att Ada hemtjänst och personlig assistans AB inte längre är valbar inom kundvalet för hemtjänst. 2. Äldreomsorgsnämnden delegerar till social- och äldreomsorgsdirektören att ompröva beslutet i det fall Ada hemtjänst och personlig assistans AB uppfyller kravet på God kreditvärdighet och åter ska bli valbar. Sammanfattning Vid väsentlig avvikelse kan kommunen komma att ta beslut om att en leverantör inte längre ska vara valbar inom kundvalet. Ada hemtjänst och personlig assistans AB uppfyller inte kravet på ekonomisk stabilitet. Kommunen har begärt att leverantören ska åtgärda avvikelsen. Leverantören inkom med en åtgärdsplan i 10 juli samt en redovisning av vidtagna åtgärder den 26 september. De åtgärder som vidtagits har inte påverkat ratingen hos kreditupplysningsföretaget Creditsafe. Förvaltningen föreslår därför att Ada hemtjänst och personlig assistans AB inte ska vara valbar inom kundvalet för hemtjänst. Överläggning I ärendet yttrar sig Love Bergström (M), Björn Karlsson (M), Erik Wiker (L), Charlotte Björkman (HP), Annmarie Sandberg, social- och äldreomsorgsdirektör och Siv Jönsson Westerlund, ekonomichef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Suppleantyttrande Suppleantyttrande anmäls av Charlotte Björkman (HP), se bilaga till detta protokolls 10, daterad 2018-10-09. Beslutet delges Ada hemtjänst och personlig assistans AB Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen Socialnämnden
17 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 11 Diarienummer AN-2018/383.731 Ansökan om att utföra hemtjänst Nesrin Assistans AB Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden avslår Nesrin Assistans AB:s ansökan om att få utföra hemtjänstinsatser enligt Lag om valfrihetssystem (LOV). Sammanfattning Nesrin Assistans AB har ansökt om att få utföra hemtjänstinsatser på uppdrag åt Huddinge kommun enlig LOV. Av kraven i förfrågningsunderlaget uppfyller Nesrin Assistans AB inte följande skakrav: - 3 av 5 rutiner bedöms som icke godkända - Verksamhetsansvarig bedöms som icke godkänd - Företagets bifogade referenser bedöms som icke godkända Förvaltningens bedömning är att Nesrin Assistans inte uppfyller kraven i förfrågningsunderlaget och därmed inte bör godkännas som utförare. Beslutet delges Nesrin Assistans AB Socialnämnden Kommunstyrelsens förvaltning, upphandlingssektionen
18 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 12 Diarienummer AN-2018/436.905 Delgivningar och anmälda delegationsbeslut Äldreomsorgsnämndens beslut Äldreomsorgsnämnden beslutar att anteckna till protokollet att de tagit del av nedanstående anmälda delgivningar och anmälda delegationsbeslut. Protokoll Kommunfullmäktige 15 Avsiktsförklaring om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum inom kommundelen Flemingsberg 16 Revidering av gemensamt reglemente för nämnder och styrelser i Huddinge kommun HKF 9010 17 Kulturpolitiskt program för Huddinge kommun 18 Riktlinjer för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism Protokoll Kommunstyrelsen 12 Arbetstidsförläggning klämdagar 2019 Domar och Beslut - Se särskild pärm Rapporter lex Sarah rapporter augusti och september 2018 (AN-2018/389, AN-2018/430, AN-2018/434 (Ekens Hemtjänst) AN-2018/440, AN-2018/446, AN-2018/455, AN-2018/457) Protokoll Förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2018-09-11 Varför lägger ni ned äldreverksamheten i Trångsund? + svar (AN-2018/426) Svar på begäran om komplettering i klagomålsärende Ängsgårdens demensboende (AN-2018/197) Delegationsbeslut Lista biståndskansliet äldreomsorgen: 2018-08-01 2018-09-30 (AN-2018/40) Lista ekonomichef: Avskrivning kundfordran (AN-2018/441, AN-2018/463)
19 (19) Äldreomsorgsnämnden 9 oktober 2018 13 Övriga frågor Curt Carleteg (S) ställer fråga om hanteringen av en skrivelse som inkommit till nämnden från PRO Trångsund avseende seniorverksamheten på Eklunden och Trångsunds bygdegård. Ordförande Love Bergström (M) och 1:e vice ordförande Stephanie Hansson (KD) svarar att nämndens presidium har fått information om den inkomna skrivelsen och om svaret som skickades till PRO Trångsund. Detta finns med i nämndens delgivningspärm. Huddinges pensionärsråd har på sitt sammanträde den 25 september 2018 fått information om att tidigare besked från HUGE Bostäder, att fastigheten där Eklundens dagverksamhet och seniorträff finns ska rivas, inte längre är aktuellt. Huge Bostäder håller på att utreda husets konstruktion samt eventuell rivning för att bygga nytt. Inget beslut fattats då utredningen inte är klar. Frågan om PRO Trångsunds verksamhet på Trångsunds bygdegård ska ställas och besvaras av kultur- och fritidsförvaltningen eftersom det är de som ansvarar för uthyrning av dessa lokaler.