Sid 1 (10) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Amsterdam Förvaltningshuset, klockan 13.00-17.00 Närvarande Se sidan 2 Justeringens tid 2017-12-14 klockan 10.00 Stadshuset Sekreterare Veronica Silén Ordförande Helene Åkerlind Emma Wahlström Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslag sätts upp 2017-12-14 Anslag tas ned 2018-01-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Veronica Silén Gävle kommun Kommunledningskontoret Drottninggatan 22 Besök 801 84 Gävle Växel 026-178000 Fax 026-125456 gavle.kommun@gavle.se www.gavle.se
Sid 2 (10) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Helene Åkerlind (L) KS ordf Karin Qvick (L) Omv Didrik Elofsson (M) UN Håkan Rosén (M) SBN Mari Norén Hedberg HSO Marita Uppman HSO Elizabeth Rydbäck HSO Lars-Göran Wadén HSO Carina Skoog HSO Sören Norman Arne Andersson Ersättare Närv. Frånv Åsa Wiklund Lång KS v.ordf EvaMarja Andersson (M) Soc Lars-Göran Langeborg (V) NAN Mikael Brodin (M) KFN Gunilla Ekman HSO Christina Lundgren HSO Emma Wahlström HSO Dick Joelsson HSO Övriga Veronica Silén Sekreterare Sofia Persson KLK Nätverk Caroline Engberg KLK- Social hållbarhet Helena Werre PiaKerstin Silverdahl
Sid 3 (10) 1 Mötets öppnande Ordföranden hälsar Didrik Elofsson (M) från Utbildningsnämnden ny ledamot och Mikael Brodin (M) från Kultur- och fritidsnämnden ny ersättare välkomna till Kommunala. 2 Upprop Upprop görs av sekreteraren 3 Val av justerare Emma Wahlström valdes till justerare 4 Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes, 5 Föregående protokoll Föregående protokoll godkändes Kommentar Tillgänglighetsgruppen har ännu inte fått möjlighet att delta i projektplanerna för de handikappanpassade omklädningsrummen Valbobadet.
Sid 4 (10) 6 Laget runt för de politiska representanterna från nämnderna samt HSO Lars-Göran Langeborg (V) från Näringsliv arbetsmarknadsnämnden berättar att extratjänster kommer att tillföras förvaltningen. Och vid kommande sammanträdet kommer de att presenteras konsekvensen av nya lagen gällande personliga assistenter. EvaMarja Andersson (M) från Socialnämnden berättar att digitalisering av familjerådgivningen för tidsbokning är klar och verkar fungera. Nästa på tur är försörjningsstöd. Åsa Wiklund Lång (S) Kommunstyrelsen, uppmanar att alla inom HSO svara på att Sociala hållbarhetsprogrammets remiss. Politisk grupp utsedd att analysera arbetet med detta även i POG och FOG. Förslag kan lämnas till ordförande Patrik Stenvard eller vice ordförande, och det bör vara klart i maj 2018. Karin Qvick Omvårdnadsnämnden (L) berättar att de samarbetar tillsammans med psykiatrin för att utveckla bra förslag för brukarna. Mikael Brodin (M) kommenterar att han är ny i Kultur- och fritidsnämnden och att han kommer att sätta sig in i uppdraget och återkomma med rapport vid nästa möte. Didrik Elofsson (M) kommenterar att han är ny i Utbildningsnämnden och att han kommer att sätta sig in i uppdraget och återkomma med rapport vid nästa möte. Lars-Göran Waden HSO/DHR arbetar med att påverka internationellt politikerna angående neddragningarna inom LSS. Med anledning av att Sverige firar den internationella funktionshinderpolitiskt dagen den 3 december delar DHR Gävleborgsdistriktet ut ett pris till någon verksamhet i Gävleborgs län som arbetat lite extra med tillgänglighetsfrågan. Varje år är det någon ny verksamhet som vinner efter att ha nominerats av våra DHR medlemmar. I år blev det Hårateljén i Valbo som vann och vi överraskade ägarna med diplom och blomma. Olika media var med för att uppmärksamma prisutdelningen, bland annat P4 radio Gävleborg. Priset delar DHR Gävleborgsdistriktet alltid ut den 3 december, men eftersom datumet i år låg på en söndag arrangerades utdelningen dagen efter. Elizabeth Rydbäck HSO. Hur är det med lucköppning på den levande Julkalendern i år som Gävle kommun anordnar? Har det blivit några anpassningar med tillgängligheten? Skickar frågan vidare till Kulturoch fritidsnämnden som får undersöka och rapportera om detta. Sören Norman HSO berättar att han kommer att delta som representant för de Synskadades Riksförbund i den årliga funktionshinderträffen i Bollnäs den 5 december. Lars-Göran Langeborg (V) får i uppdrag att undersöka hur det blev med tillgängligheten vid Bockinvigningen i år och återkomma med svar. Fråga till Tillgänglighetsgruppen: Fungerar samarbetet med Länets handikappråd?
Sid 5 (10) 7 Redovisning av Samhällsbyggnad Gävle - Busshållplatser Staketgatan Helena Werre från Samhällsbyggnad Gävle berättar och visar ett bildspel om planen för busshållplatserna Staketgatan. Här kommer texten till den kortare version av detta. -trafik Region Gävleborg/-Trafik planerar att genomföra en mycket stor trafiksatsning (ca 10mnkr/år) från den 10 december i form 10-minuterstrafik på sträckan Gävle-Sandviken samt snabbussar på sträckan Gävle-Hofors. En viktig förutsättning för denna satsning är en bra linjesträckning/hållplatslägen i Gävle, vilket planerade hållplatser på Staketgatan är en viktig del av. Den nuvarande linjesträckningen för linje 41 är inte tillfredställande då den har en olika körvägar in till/ut från Gävle vilket innebär problem för våra resenärer, man kan inte kliva av bussen på samma ställe som man klev på och omvänt. -trafik anser inte att det finns en tillräckligt bra alternativ lösning för tilltänkta hållplatser på Staketgatan. Viktigt att ta hänsyn till vid avtalsskrivning är att alltid ha tillgänglighetsaspekten med. Nygatan - Konsekvenser Region Gävleborg/-Trafik planerar att genomföra en mycket stor trafiksatsning (ca 10mnkr/år) från den 10 december i form 10-minuterstrafik på sträckan Gävle-Sandviken samt snabbussar på sträckan Gävle-Hofors. En viktig förutsättning för denna satsning är en bra linjesträckning/hållplatslägen i Gävle, vilket planerade hållplatser på Staketgatan är en viktig del av. Den nuvarande linjesträckningen för linje 41 är inte tillfredställande då den har en olika körvägar in till/ut från Gävle vilket innebär problem för våra resenärer, man kan inte kliva av bussen på samma ställe som man klev på och omvänt. -trafik anser inte att det finns en tillräckligt bra alternativ lösning för tilltänkta hållplatser på Staketgatan. Beslutsprocessen Länsstyrelsen Fattade beslut om biotopskydds dispens 27 juli 2016 Riksintresse kulturmiljö avvägningen är gjord av Länsstyrelsen Villkorat att kommunen ska återplantera 5 av 11 nedtagna träd samt genomföra vitalitetsbeskärning på sparade träd LST har inte haft samråd annat än med sakägare enligt LST är det endast Gävle kommun och Naturvårdsverket som är sakägare Formellt är inte boende i området sakägare Överklagande tid är 3 veckor från det att man fått kännedom om dispensen den juridiska bedömningen är att beslutet vunnit laga kraft, dock kan man skicka in överklagande ändå och det blir upp till domstol att pröva om det är giltigt Enligt prejudicerande fall så kommer överklagan från boende ej tas upp då dessa inte är sakägare Beslutsprocessen Gävle kommun Ansökte om biotopskydds dispens innan beslutet i nämnden var fattat detta för att säkerställa om projektet var genomförbart Samhällsbyggnadsnämnden fattade beslut om projektgenomförande 14 december 2016 Beslutet har vunnit laga kraft
Sid 6 (10) Kommunen har ca 15000 inmätta träd Vi nyplanterar ca 70-100 träd varje år Handling: en enklare variant av materialet med text och bilder skickas med protokollet. Många synpunkter och frågor ställdes till Helena Werre. Nygatan diskuterades som lämplig förbussbyten. För de med funktionsnedsättning är inte Staketgatan ett bra alternativ, då är Nygatan bättre. Taxibilarna kommer fortsätta att köra som tidigare När det gäller nedtagande av träd så har Länsstyrelserna tagit beslut att busstrafiken går före träden. 8 Förslag på yttrade till remisser Kommunala tillgänglighetsrådet har givits möjlighet att yttra sig om följande remiss: Samråd - Norr 9:7 m.fl. Kv. Påvel Ångerman, dnr 2017-10-18 dnr: 17SBN10 från Samhällsbyggnad (2017-11-20) Samråd - Kungsbäck 2:12 m.fl. Kv, 15SBN469 från Samhällsbyggnad Gävle (2017-11-13) Samråd - Sätra 23:2 m.fl., Sätra Centrum, dnr 16SBN174 (2017-12-15) Motion (V) Skriv underlagen till beslut på lättläst svenska, dnr 17KS460 från Kommunledningskontoret Motion (V) Förbättra tillgängligheten av information för döva, dnr 17KS528
Sid 7 (10) 9 Besvarande av remisser Kommunala har fått möjlighet att yttra sig om följande remisser, yttranden har skickats ut till deltagarna för påseende. Underrättelse inför granskning - Sörby 23:1 kv Fogsvansen, dnr 16SBN388 från Samhällsbyggnad Gävle (2017-11-20) Det svar som HSO skickat tidigare till Samhällsbyggnad Gävle får räcka. Kostpolicy dnr 17KS121 Besvarad av tillgänglighetsgruppen på uppdrag från tillgänglighetsrådet-det till Kommunledningskontoret den 2017-10-03 Handling: läggs till protokollet Adventskaffe 10 Reglemente för Kommunala Tillgänglighetsgruppen Ordföranden ger Tillgänglighetsgruppen i uppdrag, att till den 2018-02-15 se över Kommunala s reglemente samt inkludera arbetet med POG och regionen i svaret. Bättre samarbete i länet och i kommunerna behövs. 11 Skolskjuts/beställningstrafik Hur blir vi dialogpartner när flytten från skolskjuts och samhällsbeställda persontransporter till Samhällsbyggnad Gävle? Riktlinjer för detta arbete behövs, samt att komma igång med arbetet så fort som möjligt. Återkommer om detta i mars. 12 Socialt Hållbarhetsprogram Caroline Engberg Enhetschef för Enheten för Social hållbarhet berättar om förändringar och förbättringar från Tillgänglighetsprogrammet till Socialt Hållbarhetsprogram för de funktionshindrade och visar bildspel. Karl Nässén Hållbarhetsstrateg är också med och tillhör även denna avdelning och sen i början på mars 2017 arbetar han mycket med focus på barnfrågor. Bakgrund till Social hållbarhet: Beslut togs i Kommunstyrelsen i december 2015 och ska nu ersättas tillsammans med flera andra styrande dokument (tillgänglighetsprogram 2011-2016, Gävle kommuns internationella minoritetsstrategiska program, drogpolitiskt
Sid 8 (10) program, Folkhälsoprogram 2010, Barn- och ungdomsprogram, jämställdhetsprogram, integrationsprogram, Strategi mot våld i nära relationer och hedersvåld) bli ett enda (ca 100mål inkluderas). Detta för att inkludera ett nytt synsätt och få en bättre helhet. Avsikten är att överföra kvartalsrapporter med mål i ledningsprogrammet i Stratsys och där få en bättre sammanhållen översikt och bättre möjligheter till uppföljning. Social hållbarhet innefattar 4 programområden Alla i Gävle kommun har rätt till trygghet Gävle är en kommun fri från våld Alla i Gävle kommun har ett tryggt och värdigt boende Barn och Unga i Gävle kommun har trygga uppväxtvillkor Alla i Gävle kommun har rätt till jämställda och jämlika villkor Gävle kommun har jämställd och jämlik hälsa Alla i Gävle kommun ges förutsättningar att bilda, utbilda sig och bli en del av arbetsmarknaden Gävle kommun skapa förutsättningar för en aktiv och meningsfull fritid för alla Alla i Gävle kommun har rätt till delaktighet Gävle kommun verkar för delaktighet och reellt inflytande Gävle är en tillgänglig kommun Gävle kommun har ett strukturerat och gott samarbete med civilsamhället Gävle kommuns verksamheter har god kunskap om och stärker respekten för nationella minoriteter Alla i Gävle kommun har rätt till icke-diskriminering Gävle kommuns verksamheter arbetar rättighetsbaserat Gävle kommun verksamheter har ett respektfullt bemötande utifrån ett normskritiskt förhållningssätt Gävle kommuns verksamheter har ett strukturerat arbetssätt för att motverka diskriminering Frågor uppkommer under presentationen som Finns det pengar avsatta. Svar ja en extra miljon finns till 2018. Kan vi få en mer lättläst variant av presentationen utan svara ord. Svar: Ja den kommer att skickas ut med protokollet. Psykisk ohälsa nämns inte speciellt, varför? Svar det hör under jämställdhet. Hörslingan i Stadshusets reception är inte på, besvärligt att be om att den sätts på. Bör alltid finnas lätt tillgänglig. Svar: ska se över om det går att ordna på annat sätt. Det bör nämnas att psykisk ohälsa ingår i alla andra grupper och att det arbetas in i målen. Kommer alla få möjlighet att komma med synpunkter? Får alla en remiss? Får även döva tillgång till materialet på teckenspråk? Bäst vore det att material fanns tillgängligt lättläst med bildstöd + teckenspråk för döva.
Sid 9 (10) Åsa Wiklund inflikar att det finns en budget på 1 miljon för 2018 och hon kommer att driva frågan om uppföljning, och att en styrgrupp kommer att utses om detta. Helena Helen e Åkerlind uppmanar alla föreningar inom HSO att svara i olika nivåer, svar senast 2018-01-15 om det är tidsbrist uppskov till 2018-02-15. 13 Rapporter Tillgänglighetsgruppens anteckningar från den 2017-10-23 Skrivelse från föreningsnätverket för psykisk hälsa i Gästrikland och Gävle kommun till Gävle kommun. De känner sig inte riktigt delaktiga som de skulle vilja vara. Därför kommer en träff med dem anordnas i januari. Helen Åkerlind har haft en träff med Polhemsskolans kurator om svårigheterna med skolskjuts för Gymnasiesäreleverna. Som gör att många elever inte kan närvara fullt ut. Helen vill ge Tillgänglighetsgruppen i uppdrag att göra en skrivelse till Samhällsbyggnad Gävle för att hitta en alternativ lösning för dessa elever. Kanske arbetsresor skulle kunna vara en lösning. Åsa Wiklund Lång (S) Kommunstyrelsen, uppmanar att alla inom HSO svarar på Sociala hållbarhetsprogrammets remiss. Politisk styrgrupp är utsedd att analysera arbetet med det. Även den politiska organisationsöversynen POG och förvaltningsöversynen FOG berör frågor som kan påverka medborgarna. Synpunkter kring kommunens organisation som upplevs bra och dåligt idag eller förslag för framtiden kan lämnas till ordförande i POG Patrik Stenvard eller vice ordförande Jörgen Edsvik. Beslut kring detta fattas av kommunfullmäktige i maj 2018. Även Regionfullmäktige arbetar med POG och FOG för den regionala nivån. Sören Norman berättar att han varit på de Synskadades kongress den 26-29 oktober, där habilitering och rehabfrågor togs upp speciellt för syn och hörsel personer. Förbättringar genom ändringar i stadgar kommer att göras för dessa. SRF:s eventuella tillhörighet till HSO kommer alltid upp. Men ingen förening är tvingad att tillhöra HSO och det är helt upp till varje förening att bestämma över detta själva. 14 Anmälningsärenden Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30 11 motion (V) Ökad brukarmakt dnr 16KS545 Skrivelse från HSO angående Färdtjänst till Samhällsbyggnad Gävle 2017-10-17 Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att handläggningen av färdtjänst ska behållas på förvaltningen 2017-11-15 367 (beslutet skickas ut med protokollet) Skrivelse Angående busshållplatser från HSO till Samhällsbyggnad Gävle 2017-11-11 Svar från Samhällsbyggnad Gävle 2017-10-12 Svar från HSO på Samhällsbyggnad Gävles svar 2017-10-31 Svar på skrivelse från Samhällsbyggnad Gävle angående busshållplatser på Staketgatan i Gävle 2017-11-15
Sid 10 (10) 15 Övrigt Lars-Göran Waden berättar att evenemanget med Funk i 4D vid Gasklockorna den 25-26 oktober, som blev mycket lyckat. Även och deltagandet kunde varit bättre. Satsning på med marknadsföring behövs till annan gång för att öka engagemang och framförallt besökare, till exempel på infartstavlor, affischer med mera. Kommunenkät Analysrapport (har skickats ut med kallelsen) Myndigheten för delaktighet önskar återkoppling från kommunerna under januari. I maj kommer alla kommuners resultat att presenteras. 16 Nästa möte 2018-03-05-Amsterdam Förvaltningshuset klockan 13.00-17.00 Inför yttrande till Social hållbarhet, begära anstånd med besvarande till 2018-02-15 samt boka in ett extra möte månadsskiftet januari februari i Amsterdam. 17 Avslutning Ordföranden avslutar mötet och tackar alla närvarande och önskar God Jul och Gott Nytt År.