S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L. K o m m u n e n s T i l l g ä n g l i g h e t s r å d

Transkript

1 S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L K o m m u n e n s T i l l g ä n g l i g h e t s r å d Sid 1 (7) Sammanträdesdatum Plats KS-salen, Stadshuset Tid Kl Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer Sekreterare Elisabet Andersson Ordförande Jens Leiderrmark Gunilla Ekman Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Kommunens Tillgänglighetsråd Sammanträdesdatum Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet, Drottninggatan 22 Underskrift

2 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 2 (9) Ledamöter Jens Leidermark, ordf (s) Per-Åke Fredriksson (fp) Inger Schörling (mp) till kl Tomas Fransson (mp) Mari Norén Hedberg HSO Marita Uppman HSO Lars Linder HSO Lars Engberg HSO Lars-Göran Waden HSO Gunilla Ekman HSO Ersättare Carina Skoog HSO Jan Sundqvist HSO Roger Andersson HSO Birgitta Jinderborn Jäderberg HSO Övriga närvarande Sören Norman, Kommunledningskontoret Elisabet Andersson, Kommunledningskontoret Anita Svensson, Kommunledningskontoret Jörgen Edsvik, Bygg- och miljönämnden 63 Hans-Olov Åström, Samhällsbyggnad Gävle 63 Åsa Larsson, Samhällsbyggnad Gävle 63 Ewa Lundmark, Samhällsbyggnad Gävle 65

3 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 3 (9) 58 Mötet öppnas Mötet öppnades av ordförande Jens Leidermark. 59 Upprop Upprop förrättades av sekreteraren. 60 Val av justerare Gunilla Ekman valdes att justera dagens protokoll. 61 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkändes. 62 Verksamhetsberättelse 2011 Utskickad verksamhetsberättelse för år 2011 godkändes och läggs till handlingarna. 63 Uppföljning Tillgänglighetsprogram Ordföranden i Byggnads- och miljönämnden Jörgen Edsvik (s) och ordföranden i Tekniska nämnden Inger Schörling (mp) har inbjudits för att berätta om arbetet med Tillgänglighetsprogrammet. Nytt i år är en sammanslgen förvaltning för de nämnderna, Samhällsbyggnad Gävle (tidigare Bygg & Miljö Gävle och Tekniska kontoret). Från förvaltningen deltar bygglovschef Åsa Larsson samt gata- och parkchef Hans-Olov Åström.

4 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 4 (9) En genomgång av Tillgänglighetsprogrammets sju inriktningsområden Information, Bemötande och medvetenhet, Fysisk tillgänglighet och trafik, Utbildning, Sysselsättning, Bostad och stöd samt Fritid och kultur görs. Helt enkelt är en utbildningssatsning som syftar till förenklade rutiner för näringslivet. Klarspråk syftar till förenkla myndighetsspråket. Förvaltningen strävar mot att tillgänglighetsanpassa skyltar. Enligt den nya Plan- och bygglagen förs tillgänglighetsfrågorna in tidigare i beslutsprocessen exempelvis vid bygganmälan. Samarbete med sakkunnig ska ske vid bygglov för bostadsanpassning. Kontrollansvarig ska vara opartisk. Vid ombyggnation kan krav ställas på tillgänglighetsanpassning. Det har blivit dyrare att bryta mot lagen. Fråga ställs om Tallbackens skola. Synpunkter finns om tillgänglighetsaspekten. Finns nödutgångar? Ombyggnaden är godkänd. Skolan var inte anpassad från början eftersom verksamheten inte haft behov av det. Tillgänglighetssamordnaren påpekar att han numera alltid kontaktar säkerhetsavdelningen vid detaljplanefrågor. Huvudstråken på Norra Kungsgatan och N Rådmansgatan är tillgänglighetsanpassade. Nästa steg blir busshållplatserna. Fråga om varför hållplatserna inte ligger nära järnvägsstationen, utan på Strandgatan ställs. Svaret är att det är en tillfällig lösning under ombyggnationen av Gamla Grand. Frågan om varför det är så svårt att få utrop på bussarna i Gävle ställs. Svaret är att X-trafik tycker att det tar för stor uppmärksamhet från chaufförerna och att de därför vill avvakta tills ett automatiskt system införs. Tillgänglighetssamordnaren påpekar att det är 37 år sedan önskemålet om utrop framfördes första gången. Synpunkter på att det inte är ovanligt chaufförer brister i uppmärksamhet genom att tala i mobiltelefon under körning framförs. Det är inte tillåtet och ska anmälas till arbetsgivaren.

5 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 5 (9) Exempel från Dalatrafik ges. Bussbolagen blir där vitesskyldiga om inte utropen fungerar. ISA, ett system för bland annat hastighetshållning, kan bli en möjlighet för en mer säker busstrafik liksom koppling till alkohollås. Hur mycket pengar finns för att bygga om busshållplatser och göra huvudstråk? Finns ekonomiska möjligheter att förverkliga Tillgänglighetsplanen? Det behövs 4 miljoner kronor i fyra år. Till kollektivtrafik och lekplatser har 3 miljoner per år tilldelats. Synpunkter om borttagna övergångsställen, bland annat vid K-Rauta, ges. Ibland finns också Här går man -skyltar kvar fast övergångsstället är borttaget, vilket ger en falsk trygghet. Hastighetssänkningar har gett en positiv effekt. Vid 30 km/tim hålls till exempel hastigheten av 9 av 10 förare. Utbildningsinsatser i enlighet med tillgänglighetsprogrammet kommer att planeras in. Frågan om resträning ställs. Det har varit ett samarbetsprojekt, tidsbegränsat med en tidigare bidragsanställd. För närvarande finns ingen ekonomi till att prioritera en fortsättning. Det finns fyra Cityvärdar till hjälp vid järnvägsstationen. Det är Jernhusen och andra fastighetsbolag som samarbetar med kommunen. Stationsvärdar blev Cityvärdar och de patrullerar stråket från järnvägsstationen till Stortorget. När det gäller tillgänglighetsanpassade lekplatser är nu 9 av totalt 15 anpassade och en plan finns för övriga. Ordning och reda träffar med en grupp av fastighetsägare, där frågor av typen uteserveringar, tas upp. När det gäller sysselsättning och meningsfulla arbetsuppgifter finns samarbete med Gymnasiesärskolan och Enheten för daglig verksamhet.

6 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 6 (9) Övergripande planering, Kommunledningskontoret, är ansvarig för att utforma en bostadsförsörjningsplan. Samhällsbyggnad Gävle deltar i arbetsgrupper under utformandet. Tillgänglighetssamordnaren ställer frågan till nämndordförandena för Tekniska nämnden och Byggnads- och miljönämnden om tillgänglighet kommer att vara en punkt på nämndernas dagordningar. I budgetpropositionen föreslås att punkt 1-4 i FN:s deklaration ska in i den politiska processen. Inger Schörling (mp) menar att punkten ofta är uppe på Tekniska nämndens sammanträden ändå, men kanske är det en bra idé att ha en särskild punkt varje gång. Jörgen Edsvik (s) menar att de inte har några temapunkter alls på Byggnads- och miljönämndens möten. I dialogform redovisas väsentliga diskussioner och en större fråga tas upp vid varje sammanträde. Nästa gång är det naturvårdsfrågor. Däremot är det viktigt att punkten finns med i verksamheternas checklistor och väsentliga synpunkter ska finnas med före beslut i nämnden. Tillgänglighetssamordnaren föreslår mörkerpromenad som en aktivitet för nämndsledamöterna. Ordföranden frågar Tillgänglighetsrådets ledamöter om den redovisade uppföljningen är tillräcklig och de uttrycker att de är nöjda med föredragningen. De uppmanas att framföra sina åsikter löpande vid behov. 64 Representanter till referensgrupp för hemsjukvård Anita Svensson meddelar en önskan från Omvårdnad Gävle, Lena Yngvesson, att fyra representanter till en referensgrupp för frågor om hemsjukvård ska utses. Tillgänglighetsrådet beslutar att från HSO utse Mari Norén Hedberg, Christina Pettersson (Hjärt- och lungsjukas förening), Inga-Britt Larsson (Strokeföreningen) och Margareta Pedersen Ekström (Bröstcancerföreningen).

7 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 7 (9) 65 Rabattsystem färdtjänst Ewa Lundmark, färdtjänstutredare Samhällsbyggnad Gävle, redogör för resultatet av utredningen om rabattsystem för färdtjänstresor enligt uppdrag från Kommunstyrelsen. Tillgänglighetsrådet får samma redovisning som presenterades för Kommunstyrelsen i januari Rabattsystemet skulle utredas i samråd med länets övriga kommuner för att sammanfatta effekter och konsekvenser och ge underlag för eventuellt fortsatt arbete med frågan i Gävle kommun. Ett rabattsystem skulle göra det billigare för resenären. Kommunens kostnader skulle öka eftersom förändringar och utveckling av systemet, ändrade handläggningsrutiner och en ökad administration blir nödvändig. För att X-trafik ska kunna gå vidare i frågan önskar de en mer konkret frågeställning för en önskad rabattmodell och en detaljerad kravspecifikation. X-trafik avråder från att återinföra färdtjänstkort samt uttalar att det önskvärda är att alla kommuner ansluter sig till den länsgemensamma taxan. Sedan kan en diskussion om eventuella förändringar diskuteras gemensamt. Färdtjänsttaxan är idag 1,5 gånger kollektivtrafiktaxan. Samhällsbyggnad Gävle föreslår Kommunstyrelsen att alternativen 30- dagarskort/månadskort respektive 10-resorskort utreds vidare i det fall kommunstyrelsen väljer att gå vidare med frågan. Det skulle då bli samma grundläggande system som inom kollektivtrafiken. Ewa Lundmark påpekar att utredningsuppdraget enbart varit på tjänstemannanivå, inte på politisk nivå. Ordföranden meddelar att Kommunstyrelsen i nuläget inte gjort något ställningstagande i frågan. Hur andra kommuner i länet berörs måste hanteras. Per-Åke Fredriksson(fp) menar att länsgemensam taxa blir sämre för gävleborna. Det går att ta ett politiskt initiativ utan att förankra

8 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 8 (9) hos övriga kommuner i länet. Frågan om fria bussresor för pensionärer tas upp. Den förmånen gäller bara i Gävle kommun och är ett exempel på avsteg från den nya kollektivtrafikslagen där huvudregeln är samma bestämmelser för alla kommuner i länet. 66 Landstingets handikappolitiska plan Punkten utgår men aktualiseras vid ett senare sammanträde med representant från landstinget Gävleborg närvarande. 67 Rapporter Rapportering från Sören Norman: Fakta från seminarium om teckenspråk böcker med lättläst text har sålts. På SOS Alarms hemsida har 2200 personer testat nya funktioner som underlättar för döva. Möjlighet finns att larma via mobiltelefon som sms-tjänst. De nya funktionerna kommer att bli permanenta. Räddningsverket och Post- och telestyrelsen är involverade. När det gäller ny ridanläggning i Skogmur har tillgänglighetsfrågorna bevakats vid möten med Gavlefastigheter. Son exempel kan nämnas att 2-3 handikapplatser kommer att finnas inom 50 m från entrén. Säkerhetsavdelningen involveras numera tidigt när det gäller planering av exempelvis ombyggnation/nybyggnation. Vikten av utrymningsvägar kan då påpekas i ett tidigt skede med hänsyn till antal våningar mm. En rapport om Inflytarsamordnare - ett samarbetsprojekt mellan Landstinget Gävleborg, kommunerna i Gästrikland och föreningar som representerar psykiska sjukdomar - finns det utskrivna exemplar av att ta med. Eftersom rapporten omfattar 33 sidor valde beredningen att inte bifoga den till kallelsen som fil.

9 Kommunens Tillgänglighetsråd Sid 9 (9) 68 Övrigt Ordföranden meddelar att uppföljningen av hur de olika nämnderna arbetar med Tillgänglighetsprogrammet blir en punkt på samtliga sammanträden i år. Önskemål finns om att få svar på Skolinspektionens synpunkter om sämre förutsättningar för Elevhälsan. Tillgänglighetsrådet kan ta upp frågan på sammanträdet när Barn- och ungdomsnämnden deltar för att redovisa sin uppföljning av Tillgänglighetsprogrammet. Tillgänglighetsrådet har tidigare fått svaret från Omvårdnad Gävle att personal på äldreboenden har fått utbildning för att kunna hjälpa boende med hörselhjälpmedel. En ledamot som besökt olika äldreboenden har konstaterat att det stämmer dåligt i praktiken. 69 Avslutning Ordföranden förklarade sammanträdet avslutat.