Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, 2015-10-28, kl. 09:00 16:10 ande: Ersättare: Övriga närvarande: Lars Nyander (S) Claes Svensson (EP) Göran Larsson (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S) Jim Brithén (EP) Ola Carlsson (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) Patrik Ohlsson (SD) Sten Carlsson (S) Freddy Jönsson (EP) Sven Bergman (FP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Tomas Fjellner (M) Lennart Nilsson (C) Linda Persson (KD) Lilian Eriksson, kommundirektör Susann Pettersson, chef Hälsa Karin Wettermark Jonsson, kommunikationschef Stefan Marthinsson, ekonomichef Mats Ulfwinger, kanslichef Cecilia Thell, förvaltningssekreterare Utses justera: Liss Böcker Sellgren, Arne Jönsson Paragrafer: 388 390, 392-406 391 omedelbar justering Sekreterare _ Mats Ulfwinger Ordförande Justerare _ Lars Nyander _ Liss Böcker Sellgren, Arne Jönsson 1
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2015-10-28 Datum för anslags uppsättande: 2015-11-04 Datum för anslags nedtagande: 2015-11-26 Förvaringsplats för protokollet: Kanslienheten Underskrift Mats Ulfwinger
Innehållsförteckning 388 Val av justerare 389 Föredragningslistan 390 Information om Ängelholms jubileum 2016 2015/419 391 Begäran om stöd från Malmö och Trelleborg - flyktingmottagande 2015/860 392 Svar på uppdrag om nya riktlinjer för trygghetsvärdar vid trygghetsboenden 2015/799 393 Budget 2016 och plan för åren 2017-2018 2015/1 394 Förslag till ändring av arvodesregler 2014/212 395 Motion från Karl-Otto Rosenqvist fl. (MP) om undersöka möjligheten för elever boendes i Vejbyslätt ta sig från och till Magnarps skola på ett säkert sätt 396 Motion från Karl-Otto Rosenqvist m.fl. (MP) om en säker GC-väg över E6:an vid Norra Varalöv 397 Försäljning av verksamhetstomt från del av Rebbelberga 26:3 till Lokallager i Väst AB 398 Medborgarförslag från Johan Brinck om hitta bättre arkivlokal för bevarande av kulturhistoriskt material 2015/442 2015/515 2015/829 2015/569 399 Tillämpningar av Gatubelysningspolicy för Ängelholms kommun 2013/252 400 Yttrande över samråd - Bostadsbehov, planeringsläge och bostadsbyggande i Skånes kommuner 2015/840 401 Månadsvis uppföljning huvuduppdrag Hälsa 2015/2 402 Samarbetsavtal Familjen Helsingborg 2016-2019 2015/715 403 Verksamhetsplan Familjen Helsingborg 2016-2019 2015/715 404 Anläggning av nya fotbollsträningsplaner vid idrottsområdet/ishallarna 2015/272 405 Anmälan om delegationsbeslut 406 Anmälningsärenden 3
KS 388 Val av justerare Arne Jönsson (S) och Liss Böcker Sellgren (C) utses justera protokollet måndagen den 2 november kl 09:00. 4
KS 389 Föredragningslistan Tillkommande ärende: Begäran om stöd från Malmö och Trelleborg angående flyktingmottagande godkänner i övrigt föredragningslistan. 5
KS 390 Dnr KS 2015/419 Information om Ängelholms jubileum 2016 Karin Tingstedt och Caroline Benson berättar om planerna för Ängelholms 500-årsfirande; om olika arrangemang, användning av Stortorget, speciella jubileumsutgåvor m.m. 6
KS 391 Dnr KS 2015/860 Begäran om stöd från Malmö och Trelleborg - flyktingmottagande Ärendebeskrivning Trelleborgs kommun och Malmö stad begär i skrivelse 2015-10-09 om stöd av övriga skånska kommuner med anledning av situationen med ensamkommande flyktingbarn. Båda kommunerna behöver hjälp med utrustade boenden med personal för ensamkommande flyktingbarn. Sveriges kommuner och landsting uppmanar de svenska kommunerna till samarbete om asyl- och flyktingmottagandet. Även länsstyrelsen i Skåne uppmanar kommunerna utöka sitt stöd. Ängelholms kommun har inlett ett arbete i syfte, dels öka beredskapen inför flyktingmottagande, dels kunna avlasta Trelleborgs kommun med transitboende för ensamkommande barn. I detta ärende beskrivs förslag till organisation för arbetet. När det gäller transitboende undersöks för närvarande flera alternativa lokaler i syfte Ängelholms kommun ska kunna ta emot 40-60 ensamkommande barn. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-10-26. Begäran om stöd i brev från Trelleborgs och Malmö kommuner 2015-10-09. Tid för samarbete om asyl- och flyktingmottagandet från Sveriges Kommuner och Landsting 2015-10-12. Kommundirektör Lilian Eriksson redogör för ärendet med stöd av enhetschef, Lärande och familj, Sanna Ghrieb. Yrkanden Arne Jönsson yrkar bifall till förslaget med tillägget paragrafen justeras omedelbart. Följande instämmer: Åsa Larsson (S), Ola Carlsson (M), Liss Böcker Sellgren (C) och Lennart Engström (KD). Jim Brithén (EP) yrkar bifall med tillägg av -sats om särredovisningen av uppkomna och förväntade kostnader för verksamheten gällande flyktingmottagande. Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till -satserna 1, 2 och 5. Han yrkar -satserna 3 och 4 ska beslutas av kommunfullmäktige, i andra hand yrkar han avslag på -satserna 3 och 4. Därutöver yrkar han avslag på yrkandet om omedelbar justering. 7
Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på förslaget till beslut med tillägget om omedelbar justering och Patrik Ohlssons yrkande. Ordföranden bedömer kommunstyrelsen bifaller förslaget med omedelbar justering. Ordföranden ställer därefter proposition på bifall respektive avslag om särredovisningen av uppkomna och förväntade kostnader för verksamheten och bedömer kommunstyrelsen bifaller även detta. beslutar utse välfärdsnämndens och kommunstyrelsens presidier till politisk styrgrupp för arbetet med mottagande av flyktingar, inkl. ensamkommande barn. uppdra åt kommundirektören organisera arbetet på tjänstesidan i en agil organisation med brett deltagande internt och externt. erbjuda Trelleborgs kommun avlastning genom bidra med tillfälligt transitboende för ensamkommande barn. bemyndiga kommunstyrelsens ordförande underteckna blivande avtal med Trelleborgs kommun om transitboende för 40-60 ensamkommande barn. eftersöka medel från migrationsverket för de kostnader flyktingmottagandet orsakar Ängelholms kommun. den politiska styrgruppen får ansvaret ta fram särredovisning av uppkomna och förväntade kostnader för flyktingverksamheten, förklara paragrafen omedelbart justerad. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt nedan: SD menar Trelleborg borde söka hjälp i krisläget uppåt istället för mellankommunalt. Vi tror inte detta är något tillfälligt krisläge, utan tyvärr en långvarig situation som behöver mer övergripande hantering, och en helt annan politik på riksplanet. Ärendet har vidare principiell beskaffenhet och kan påverka budget ifall eftersökning av medel skulle misslyckas helt eller delvis. Därför menar Sverigedemokraterna -satserna 3 och 4 skall beslutas i kommunfullmäktige istället för i kommunstyrelsen. Andrahandsyrkandet från SD är avslag på -satserna 3 och 4, samt avslag till ärendet omedelbart ska justeras. 8
Dessutom är vi kritiska till vi får ett ärende av så här tung art så nära inpå KS-mötet. et expedieras till: Kommundirektören Sanna Ghrieb VFN och KS presidier 9
KS 392 Dnr KS 2015/799 Svar på uppdrag om nya riktlinjer för trygghetsvärdar vid trygghetsboenden Ärendebeskrivning I februari 2012 antog den dåvarande socialnämnden ett antal kriterier som skulle gälla för uppförande av trygghetsboende i Ängelholms kommun. Kriterierna innehåller även riktlinjer om subventionering av kostnader för gemensamhetslokaler och trygghetsvärdar för de trygghetsboenden som uppfyller socialnämndens kriterier. beslutade den 27 maj 2015 uppdra åt huvuduppdrag Hälsa utarbeta förslag på nya riktlinjer för trygghetsboenden som uppförs i Ängelholms kommun. sunderlag Tjänsteutlåtande från huvuduppdrag Hälsa, daterat den 20 oktober 2015. Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkande Socialnämndens tidigare beslut från den 14 februari 2012 upphävs. Susanne Jönsson (S) instämmer. Ola Carlsson (M), Lennart Engström (KD), Liss Böcker Sellgren (C), Jim Brithén (EP) och Patrik Ohlsson (SD) avstår från delta i beslutet. föreslår kommunfullmäktige besluta socialnämndens antagna riktlinjer från 14 februari 2012 begränsas till gälla för de aktuella trygghetsboendena, Willan och Ängelholm Mars 2, som beviljats investeringsstöd och som har skyldighet följa krav i förordningen om investeringsstöd till äldrebostäder mm(2007:159), samt i övrigt upphäva socialnämndens beslut från den 14 februari 2012, riktlinjerna begränsas till gälla fyra år från utbetalt investeringsstöd för respektive boende,
huvuduppdrag Hälsa ges i uppdrag efter 3 år följa upp verksamheten med trygghetsvärdarna vid de aktuella trygghetsboendena, för ändamålet anslå 750 tkr till huvuduppdrag Hälsas budgetram för 2016 som finansieras genom minskning av årets resultat et expedieras till: Huvuduppdrag Hälsa 11
KS 393 Dnr KS 2015/1 Budget 2016 och plan för åren 2017-2018 Ärendebeskrivning Kommuner ska enligt 8:e kapitlet Kommunallagen upprätta budget för nästa kalenderår. Budgeten ska innehålla en ekonomisk plan för perioder om tre år. Utifrån kommunfullmäktige fastställde kommunfullmäktigemål, driftbudgetramar och investeringsbudgetramar samt nämndernas därefter lämnat förslag till budget, har budgetberedningen lagt fram bifogat förslag till budget. Efter föreliggande förslag har tagits fram har SKL publicerat en ny skeunderlagsprognos daterad 2015-10-08. Prognosen innebär följande förändringar gentemot budgetförslaget; 2016: -956 tkr, 2017: +1 792 tkr, 2018: +7 778 tkr. Om intäkterna för sker och statsbidrag justeras med motsvarande belopp innebär det resultatnivån för den skefinansierade verksamheten blir 2016: 13 350 tkr, 2017: 16 070 tkr, 2018: 12 644 tkr. Kommunen ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer. Enligt god ekonomisk hushållning finns, utöver kommunfullmäktiges mål kopplade till styrmodellen Ren, ett finansiellt mål och fem verksamhetsmål. Finansiellt mål om god ekonomisk hushållning Kommunens resultat skall vara positivt och lägst uppgå till två procent av skeintäkter och generella statsbidrag. För år 2016 föreslås kommunfullmäktige i samband med beslutet om budgeten göra avsteg från det finansiella målet som innebär resultatet ska uppgå till minst två procent av skeintäkter och statsbidrag. För 2016 föreslås istället resultatet minst ska uppgå till det lagstadgade balanskravet. Mål för verksamheten 1. God budgetföljsamhet ska vara ett prioriterat mål för kommunens styrelse och nämnder. 2. Vid befarad negativ budgetavvikelse ska styrelse och nämnder upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamhet ska uppnås. 12
3. Styrelse och nämnder ska löpande under året erhålla information om det verksamhetsmässiga och ekonomiska utfallet från sina förvaltningar. 4. Styrelse och nämnder ska årligen upprätta en plan för intern kontroll, aktivt tillse kontrollåtgärder vidtas samt årligen redovisa vilka kontrollåtgärder som har vidtagits och resultatet av dessa. 5. Sjukfrånvaron uttryckt i antal dagar per anställd ska minska. sunderlag Förslag till Budget 2016 och flerårsplan 2017-2018 Ängelholms kommun Anteckningar förda vid sammanträde med budgetberedningen Protokoll från Centrala samverkangruppen 2015-10-12 Internkontrollplaner Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg av följande -satser: för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Servicestöd) med 1800 tkr avseende digitala infartsskyltar, för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Huvuduppdrag Samhällsutveckling) med 1000 tkr avseende arbete med aktuella detaljplaner och planprogram. Utgifterna ska aktiveras och läggas till markvärdet utifrån berört markområde, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet med 2800 tkr huvuduppdrag Hälsas budgetram ökas med 750 000 kr för kostnader avseende trygghetsvärdar, finansiering sker genom minskning av årets resultate Ola Carlsson(M) meddelar Moderaterna avstår från delta i beslutet. Lennart Engström (KD) meddelar Kristdemokraterna avstår från delta i beslutet. Liss Böcker Sellgren (C) meddelar Centerpartiet avstår från delta i beslutet. Patrik Ohlsson (SD) meddelar Sverigedemokraterna avstår från delta i beslutet. Jim Brithén (EP) meddelar EngelholmsPartiet avstår från delta i beslutet. Ordföranden konstaterar det endast föreligger yrkande om bifall med tilläggs av -satser. föreslår kommunfullmäktige besluta Skesats skesatsen fastställs till 19,79 procent för år 2016, vilket är oförändrad nivå i förhållande till 2015. 13
Mål om god ekonomisk hushållning fastställa målen om god ekonomisk hushållning enligt tjänsteutlåtandet. Fastställande av budget för år 2016 och plan för åren 2017-2018 driftbudget samt nämndmål för år 2016 och driftplan för åren 2017-2018 fastställs enligt framlagt förslag, för subvention avseende trygghetsvärdar i trygghetsboenden under 2016 anslås 750 tkr inom kommunstyrelsens driftbudget (huvuduppdrag Hälsa) samt finansiering sker genom minskning av årets resultat i motsvarande mån. investeringsbudget för år 2016 och investeringsplan för åren 2017-2018 fastställs enligt framlagt förslag, för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Servicestöd) med 1800 tkr avseende digitala infartsskyltar, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet för 2016 utöka kommunstyrelsens investeringsbudget (Huvuduppdrag Samhällsutveckling) med 1000 tkr avseende arbete med aktuella detaljplaner och planprogram. Utgifterna ska aktiveras och läggas till markvärdet utifrån berört markområde, finansiering sker genom ökad belastning på rörelsekapitalet resultatbudget för år 2016 och resultatplan för åren 2017-2018 för kommunen totalt, kommunens skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter fastställs enligt framlagt förslag, finansieringsbudget för år 2016 och finansieringsplan för åren 2017-2018 för kommunen totalt, kommunens skefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter fastställs enligt framlagt förslag, uppdatera budgeten utifrån skeunderlagsprognosen från SKL daterad 2015-10-08, vilket innebär intäkterna för sker och statsbidrag justeras så som följer; 2016: - 956 tkr, 2017: +1 792 tkr, 2018: +7 778 tkr. Upplåning under år 2016 uppta långfristiga lån på 10 000 tkr för finansiering av investeringar inom den skefinansierade verksamheten, samt under år 2016 uppta långfristiga lån på 75 000 tkr för finansiering av investeringar inom va-verksamheten, samt 14
befintlig upplåning som förfaller till betalning under 2015 får omsättas utan räknas in i ovan nämnda låneramar. Intern kontroll notera respektive nämnd har fastställt intern kontrollplan för år 2016. Starttillstånd det i budget 2016 inte behövs några starttillstånd för igångsättning av specifika projekt. Bidrag till politiska partier och föreningar 1 789 tkr avsätts till partistöd år 2016 och fastställs enligt framlagt förslag, bevilja bidrag till hembygdsföreningar enligt framlagt förslag om 1 960 tkr år 2016, bevilja bidrag och lokaler till övriga föreningar inom vård och omsorg enligt framlagt förslag om totalt 779 tkr. Nya alternativt förändrade taxor och avgifter ny taxa för digitala trygghetslarm inom äldreomsorgen, ny timdebiterad taxa inom huvuduppdrag Samhällsutveckling, ny timtaxa för verksamheten inom Miljö och bygg, ny avfallstaxa samt ny taxa avseende lägerskolan Gamlaholm fr.o.m. 2016-01-01 fastställs enligt framlagt förslag. Uppdrag till nämnderna uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) undersöka möjligheterna till sponsring avseende livräddarverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-03-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 500 tkr inom enheten för lokalvård. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) genomföra effektiviseringar motsvarande 1 000 tkr inom enheten för måltidsservice. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) hitta ny lokal för fritidsgårdsverksamheten i Ängelholms centralort inom befintlig budget. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-06-30, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (huvuduppdrag Samhällsutveckling) inventera kommunens konst samt lämna förslag till konst som kan avyttras. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-11-30, 15
uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av en ny förskola i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda förutsättningarna för uppförandet av en idrottshall i Hjärnarp. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, uppdrag lämnas åt kommunstyrelsen (Servicestöd) utreda vilka möjligheter som finns vad gäller lokalisering av nya gruppbostäder i Ängelholms centrala delar. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2016-05-31, Välfärdsnämnden välfärdsnämnden (huvuduppdrag Lärande och familj) får i uppdrag utveckla Aktivitet förebygger genom i högre grad fokusera på den friskfaktor som ett aktivt deltagande i föreningsverksamhet innebär. Uppdraget skall återrapporteras senast 2016-06-30. et expedieras till: Kommunfullmäktige 16
KS 394 Dnr KS 2014/212 Förslag till ändring av arvodesregler Ärendebeskrivning Från och med 1 januari 2015 har Ängelholms kommun en ny politisk organisation med strategiska fullmäktigeberedningar och få nämnder. Kommunfullmäktige fade 25 augusti 2014 beslut om arvoden för den nya organisationen. Fullmäktige beslutade också nivåerna för arvoden skulle bli föremål för utvärdering och eventuell revidering under fjärde kvartalet 2015. Den parlamentariska grupp som kommunfullmäktige utsett och gett i uppdrag stödja och utvärdera införandet av den nya politiska organisationen har under 2015 haft flera möten. I detta ärende föreslår Stödgruppens ändring av fyra punkter: Rätt till föräldrapenning införs. Bestämmelsen om ersättning för barntillsyn bibehålls oförändrad. Krav på förtroendevald som vill ha ersättning för förlorad arbetsförtjänst enligt schablon ska omdisponera sin arbetstid kvarstår och förtydligas. En ersättare för varje parti i kommunfullmäktige berättigas till ersättning enligt arvodesreglerna trots ersättaren inte är tjänstgörande. Ärendet har beretts av kommunstyrelsens arbetsgrupp 1. I samband med detta har ett nytt förslag om ersättning för barntillsyn arbetats fram som innebär ett schablonbelopp per timme införs. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-10-15, inkl. Bilaga med ändringar av nuvarande Arvodesregler. Yrkanden Arne Jönsson (S), Ola Carlsson (M), Patrik Ohlsson (SD), Liss Böcker Sellgren (C) och Claes Svensson (EP) yrkar bifall. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna föreslagna ändringar i Reglementet om ekonomiska förmåner till förtroendevalda gällande, 4a ersättning vid föräldraledighet, 8 Ersättning för barntillsyn 17
samt 11, andra stycket, förtydligande av krav på omdisponering av tid samt 5 om sammanträdesarvode till icke-tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige, samt det reviderade reglementet ska gälla från och med 2016-01-01. et expedieras till: Kommunfullmäktige 18
KS 395 Dnr KS 2015/442 Motion från Karl-Otto Rosenqvist fl. (MP) om undersöka möjligheten för elever boendes i Vejbyslätt ta sig från och till Magnarps skola på ett säkert sätt Ärendebeskrivning Karl-Otto Rosenqvist m.fl. föreslår huvuduppdrag lärande och familj ges i uppdrag undersöka om det är möjligt för elever som bor i Vejbyslätt ta sig till och från Magnarps skola till fots eller på cykel på ett säkert sätt och om så inte är fallet ge förslag på vilka åtgärder som kan vidtas för göra det möjligt. Kommunfullmäktige har beslutat 122 remittera motionen till kommunstyrelsen. Projektet finns med i kommunens cykelplan 2011-2020 samt i cykelplan 2015-2025. Trafikverket är väghållare för den aktuella vägsträckan och huvuduppdrag Samhällsutveckling har föreslagit för Trafikverket satsa på och prioritera ny gång- och cykelväg mellan Vejbylätt och Magnarps skola. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 29 september 2015 Yrkanden Christer Hansson (S), Ola Carlsson (M), Liss Böcker Sellgren (C), Jim Brithén (EP), Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall. föreslår kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. Expedieras till Kommunfullmäktige 19
KS 396 Dnr KS 2015/515 Motion från Karl-Otto Rosenqvist m.fl. (MP) om en säker GC-väg över E6:an vid Norra Varalöv Ärendebeskrivning Karl-Otto Rosenqvist m.fl. föreslår kommunstyrelsen ges i uppdrag undersöka hur det går ordna en säker väg över E6:an i Norra Varalöv (Erikslund) för gång- och cykeltrafikanter. Kommunfullmäktige har beslutat 126 remittera motionen till kommunstyrelsen. Det är en allmän väg och om-/utbyggnad måste ske i samråd med Trafikverket. Åtgärder vid korsningen finns med i kommunens Cykelplan 2015-2025, som varit på remiss hos Trafikverket, antagen av kommunfullmäktige den 24 augusti 2015. I cykelplanen föreslås om-/utbyggnaden år 2022-2025. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 29 september 2015 Yrkanden Ola Carlsson (M), Liss Böcker Sellgren (C), Jim Brithén (EP), Lennart Engström (KD) och Christer Hansson (S) yrkar bifall till motionen. Patrik Ohlsson (SD) avstår från delta i beslutet. föreslår kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. et expedieras till: Kommunfullmäktige 20
KS 397 Dnr KS 2015/829 Försäljning av verksamhetstomt från del av Rebbelberga 26:3 till Lokallager i Väst AB Ärendebeskrivning Köpekontrakt har upprättats med Lokallager i Väst AB för en nyetablering av uthyrningslokaler enligt företagets utprovade koncept. Köpeskillingen är s till 250 kr/kvm. Kommunen säljer en tomt om 4.887 kvm för en total köpeskilling om 1.219.000 kronor. Tänkta köpare till de producerade enheterna är alla typer av småföretag. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 30 september 2015 Upprättat förslag till köpekontrakt Översiktskarta på fastigheten Exploateringschef Lars-Gunnar Ludvigsson redogör för ärendet. Yrkanden Arne Jönsson (S), Ola Carlsson (M), Claes Svensson (EP), Lennart Engström (KD) och Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna upprättat köpekontrakt för del av Rebbelberga 26:3 till Lokalager i Väst AB et expedieras till: Kommunfullmäktige 21
KS 398 Dnr KS 2015/569 Medborgarförslag från Johan Brinck om hitta bättre arkivlokal för bevarande av kulturhistoriskt material Ärendebeskrivning I ett medborgarförslag till kommunen önskar förslagsställaren en process ska sättas igång i samband med 500 årsfirandet för finna bättre arkivlokaler för det historiska kommunala arkivmaterialet samt andra lokalhistoriskt intressanta arkiv. Kommunfullmäktige har beslutat 156 den 25 maj 2015 överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Lokalerna på Heimdallgatan som främst inrymmer äldre arkivhandlingar är olämplig för arkiv. Ambitionen är dessa ska avvecklas och materialet som finns där överföras till bättre lokaler inom kommunen. Den bästa lösningen vore så mycket av kommunens arkiv som möjligt kan koncentreras på ett ställe. I första hand gäller detta naturligtvis utrymme för kommunala arkivhandlingar, men vi är medvetna om önskemålen från andra lokala arkiv få plats. Önskemål som kommer beaktas. Ambitionen är samla så mycket som möjligt av kommunens historia på ett ställe. För övrigt är ambitionen i väntan på andra arkivlokaler arbeta mer med med enkla medel utveckla och lyfta fram den historiska och utåtriktade aspekten av arkivets verksamhet. sunderlag Tjänsteutlåtande från kansliet den 27 augusti 2015 Yrkanden Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Claes Svensson (EP) och Ola Carlsson (M) yrkar bifall till förslaget. beslutar godkänna förslag till svar på medborgarförslaget och översända detta till förslagsställaren. et expedieras till: Johan Brinck 22
KS 399 Dnr KS 2013/252 Tillämpningar av Gatubelysningspolicy för Ängelholms kommun Ärendebeskrivning Kommunen skall förse invånarna med rimlig mängd belysning i förhållande till säkerhet för person och egendom samt skapa förutsättningar för ohälsa förebyggs under mörker. Samtidigt är kommunens målsättning få en så energieffektiv och trafiksäker belysningsanläggning som möjligt. Kommunfullmäktige har beslutat 171, den 22 juni 2015, om policy för gatubelysning. Policyn anger kommunstyrelsen ska besluta om de fall där belysningspunkter inte ska ersättas. På Klippanvägen på sträckan mellan Kristian II:s väg samt Embla/Lagegatan är det ca 8 stycken armaturer som har slutat fungera. Vid kontroll i samband med olika arbeten har det även konstaterats belysningspunkter med annan ägare/markägare är inkopplade på kommunen nät. Kommunen är ansvarig för elsäkerheten på sitt belysningsnät och det är inte förenligt med gällande föreskrifter utomstående utnyttjar nätet. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 9 oktober 2015 Yrkanden Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till förslaget samt bortkopplingen från kommunens nät ska ske i dialog med berörda, Christer Hansson (S), Jim Brithén (EP), Ola Carlsson (M), Patrik Ohlsson (SD) och Lennart Engström (KD) instämmer. beslutar belysning på Klippanvägen, sträckan mellan Kristian II s väg samt Embla/Lagegatan, som slutar fungera ersätts först när ombyggnad av Klippanvägen sker, samt belysningspunkter på områden/vägar där kommunen inte har driftansvar eller där det inte finns avtal med kommunen kopplas bort från kommunens nät. bortkopplingen från kommunens nät ska ske i dialog med berörarda parter et expedieras till:shu 23
KS 400 Dnr KS 2015/840 Yttrande över samråd - Bostadsbehov, planeringsläge och bostadsbyggande i Skånes kommuner Ärendebeskrivning Länsstyrelsen Skåne har i årets regleringsbrev fått i uppdrag göra en regional bedömning av bostadsbehovet i länets kommuner. För de kommuner där Länsstyrelsen bedömer det behöver byggas nya bostäder ska Länsstyrelsen granska respektive kommuns planeringsmässiga förutsättningar förverkliga antalet nya bostäder. Behovsbedömningen ska göras utifrån ett regionalt perspektiv och utarbetas efter samråd med berörda kommuner. sunderlag Följebrev samråd, daterat 28 september 2015. Utkast rapport Bostadsbehov, planeringsläge och bostadsbyggande i Skåne kommuner Löst blad avseende Ängelholms kommun till rapport Bostadsbehov, planeringsläge och bostadsbyggande i Skåne kommuner Utkast till bostadsbehov, planeringsläge och bostadsbyggande i Skånes kommuner samt Ängelholmsspecifikt Chefsstrateg Lena Åström redogör för ärendet. Yrkanden Åsa Larsson (S) yrkar bifall, Lennart Engström (KD) och Ola Carlsson (M) instämmer. beslutar: godkänna yttrandet från kommundirektörens stab samt översända det till länsstyrelsen Skåne. et expedieras till: Länsstyrelsen i Skåne län (hanna.sahlstrom.negash@lansstyrelsen.se) 24
KS 401 Dnr KS 2015/2 Månadsvis uppföljning huvuduppdrag Hälsa Ärendebeskrivning beslutade 2015-04-29 177 införa en månadsvis uppföljning för större avvikelser för huvuduppdragen som ligger inom kommunstyrelsens ansvar. sunderlag Ekonomisk avvikelserapport efter september månad från Hälsa Yrkanden Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslaget med instämmande av Jim Brithén. beslutar godkänna den ekonomiska avvikelserapporten från huvuduppdraget Hälsa et expedieras till: Servicestöd ekonomi 25
KS 402 Dnr KS 2015/715 Samarbetsavtal Familjen Helsingborg 2016 och tills vidare Ärendebeskrivning Kommunerna i nordvästra hörnet samarbetar sedan åtskilliga år i en samarbetskommitté. Nuvarande avtal tecknades 2011. Ett nytt reviderat avtal har nu tagits fram gälla från och med år 2016 och framåt. Samarbetsavtalet omfar kommunerna Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Vid jämförelse med nuvarande avtal är det främst 1 om Syfte och samarbetsformer som är ändrad och där framgår namnbytet från Skåne Nordväst till Familjen Helsingborg. I övrigt har avtalet stora likheter med tidigare avtal. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-01-20 Nytt Samarbetsavtal för samarbetskommittén Familjen Helsingborg 2016 och tills vidare. Nuvarande Samarbetsavtal för Skåne Nordväst 2011-2014. Yrkanden Arne Jönsson (S), Liss Böcker Sellgren (C), Ola Carlsson (M) och Jim Brithén (EP) yrkar bifall till förslaget med justering av texten Skåne Nordväst till Familjen Helsingborg. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna redovisat Samarbetsavtal för Familjen Helsingborg gälla fr.o.m. år 2016 och tills vidare. et expedieras till: Kommunfullmäktige 26
KS 403 Dnr KS 2015/715 Verksamhetsplan Familjen Helsingborg 2016-2019 Ärendebeskrivning beslutade 2015-08-26 ställa sig bakom ett förslag till verksamhetsplan för Skåne Nordväst 2016-2019 nu med benämningen Familjen Helsingborg 2016-2019. Därefter har verksamhetsplanen reviderats. Processen med arbeta fram planen har pågått sedan styrelsemötet i januari 2015. Verksamhetsplanen kommer följas upp, utvärderas och revideras årligen. Samarbetskommittén beslöt 2015-10-17 respektive medlemskommun skulle ges möjlighet till politisk förankring av planen samt ta upp ärendet på nytt i november 2015. I verksamhetsplanen pekas fem målområden ut. Ängelholms kommun har delansvar för målområde Infrastruktur och flygplatsen samt huvudansvar för målområde Lärande när det gäller förbättrat resultat för grund- och gymnasieskolan. Ängelholm har även ansvar inom målområde Öppenhet och inkludering när det gäller samverkan med det civila samhället. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-10-20. Reviderad verksamhetsplan för Familjen Helsingborg 2016-2019. Kommundirektör Lilian Eriksson redogör för ärendet. Yrkanden Arne Jönsson (S) och Jim Brithén (EP) yrkar bifall till förslag till beslut. beslutar godkänna reviderat förslag till Verksamhetsplan för Familjen Helsingborg 2016-2019. et expedieras till: Stadsjuristen 27
KS 404 Dnr KS 2015/272 Anläggning av nya fotbollsträningsplaner vid idrottsområdet/ ishallarna Ärendebeskrivning En förutsättning för Fridhem etapp 1 ska kunna utföras är nya träningsplaner anläggs vid ishallarna. Nya träningsplaner föreslås som en första etapp i en forts utbyggnad av idrottsområdet. Placeringen behöver därför harmonisera med de framtida utbyggnadsplanerna. Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsgrupper den 26 augusti och den 25 september var kommunstyrelsen på besök vid den planerade placeringen av träningsplanerna. Huvuduppdrag Samhällsutveckling har tittat på tre förslag på olika typer av träningsplaner och presenterar beräknad driftskostnad/år. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande och förslag till beslut. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling, daterat den 28 september 2015 Projektledare Anders Ericsson närvarar för svara på frågor. Yrkanden Liss Böcker Sellgren (C) yrkar ärendet återremitteras för mer information, bl.a. rådgivning från Skånes fotbollsförbund avseende träningsplanernas underlag. I yrkandet instämmer Ola Carlsson (M), Lennart Engström (KD), Jim Brithén (EP) och Patrik Ohlsson (SD). Eric Sahlvall (S) yrkar bifall till alternativ 3 i beslutsunderlaget. Ajournering begärs och verkställs under 5 min. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på återremiss och bedömer kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet om återremiss. Omröstning begärs och ordföranden ställer följande omröstningsproposition: Den som röstar avslag på återremiss röstar Ja och den som röstar på återremiss röstar Nej. Sex ledamöter röstar Ja och nio ledamöter röstar Nej, därmed återremitteras ärendet. 28
Namn Ja Nej Claes Svensson (EP) X Göran Larsson (M) X Arne Jönsson (S) X Christer Hansson (S) X Åsa Larsson (S) X Susanne Jönsson (S) X Eric Sahlvall (S) X Jim Brithén (EP) X Ola Carlsson (M) X Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) X Christina Hanstål (M) X Liss Böcker Sellgren (C) X Lennart Engström (KD) X Patrik Ohlsson (SD) X Lars Nyander (S) X Summa 6 9 beslutar återremittera ärendet för mer information, bl.a. rådgivning från Skånes fotbollsförbund avseende träningsplanernas underlag. et expedieras till: SHU 29
KS 405 Delegationsbeslut A Rapport över delegationsbeslut 2015-09-18 till 2015-10-21, se bilaga till protokollet. B Anmälan om delegationsbeslut Hälsa, augusti och september 2015, dnr 2015/420 C Anmälan om delegationsbeslut IFO, augusti och september 2015, dnr 2015/497 D Anmälan om delegationsbeslut Vuxenutbildning september 2015, dnr 2015/368 godkänner redovisningen. 30
KS 406 Anmälningsärenden A Rapport över handlingar för kännedom 2015-09-18 till 2015-10-21, se bilaga till protokollet. B Lex Sarah anmälningar 2015, dnr 2015/618 C Protokoll, styrelsemöte Nordvästra Skånes Renhållnings AB, dnr 2015/28 D Protokoll Pensionärsrådet, dnr 2015/331 D Protokoll Handikapprådet, dnr 2015/321 E Protokoll Kommunalförbundet Medelpunkten, dnr 2015/71 31