Kommunfullmäktige 2005-01-31 1. (18 ) Plats och tid: Folkets Hus, kl. 18.30 19.10. Beslutande: Enligt bifogad förteckning. Övriga deltagande: Gerhard Jansson Marianne Andersson, sekreterare Utses att justera: Annica Blomgren och Roland Halvarsson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet, 2005-02-02 Underskrifter: Sekreterare:... Marianne Andersson Paragrafer: 1 12 Ordförande: Justerande:... Evert Karlsson..... Annica Blomgren Roland Halvarsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige : 2005-01-31 Datum för anslags uppsättande: 2005-02-02 Datum för anslags nedtagande: 2005-02-24 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
Kommunfullmäktige 2005-01-31 2. KF 1 KS 2 KS AU 206 Dnr: 177-2004 Bergslagens Räddningstjänst: Förbundets hantering av pensionskostnader. BRT Rapporten från Bergslagens Räddningstjänsts revisorer mottas och läggs till handlingarna. Från revisionen vid Bergslagens Räddningstjänst har skrivelse inkommit avseende förbundets hantering av pensionskostnader. Av skrivelsen framgår att revisionen är tveksamma till hanteringen av pensionskostnaden inom BRT och framhåller vikten av att drift och pensionskostnader inte sammanblandas. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott, 206/2004-12-13. Kommunstyrelsen, 2/2005-01-10.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 3. KF 2 KS 5 KS AU 211 Dnr: 248-2004 Förnyad borgen för Degerfors Byggen AB och Degerfors Energi AB. Degerfors Byggen AB Degerfors Energi AB 1. att kommunstyrelsen för år 2005 har rätt att för kommunen ingå borgen såsom för egen skuld för Degerfors Byggen AB:s låneförpliktelser om totalt 280 820 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 2. att kommunstyrelsen för år 2005 har rätt att för kommunen ingå borgen såsom för egen skuld för Degerfors Energi AB:s låneförpliktelser om totalt 33 500 000 kr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 3. Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för kommunfullmäktiges beslut delegera rätten att fatta beslut om borgen till enskild tjänsteman. 4. Att upphäva tidigare borgensbeslut enligt bilaga. Då en del av de tidigare borgensbesluten kan vara tio år och äldre erfordrar kreditgivare ett mer aktuellt beslut i samband med omsättning av lån med kommunal borgen. För att lösa detta kan kommunfullmäktige genom beslut förnya borgensåtagandet vid varje enskild omsättning av lån där nytt beslut erfordras. Detta medför att bolagen har en framförhållning då beslutsprocessen tar en viss tid samt att möjligheten försvåras att snabbt förändra och förbättra lånebilden om tillfälle erbjuds. Ett annat alternativ är att kommunfullmäktige inför varje budgetår, helst i samband med beslut om budget, anger ramar för borgensåtagandet. Detta rambeslut skall inte medföra ett utökat ansvarsåtagande för kommunen. Nya framställningar under budgetåret om utökat borgensåtaganden skall beslutas av kommunfullmäktige. Kommunens beslut om borgen är av principiell beskaffenhet och är därför förbehållet kommunfullmäktige. Fullmäktige kan dock delegera rätten att fatta beslut om borgensåtaganden om fullmäktige angett ramar för forts
Kommunfullmäktige 2005-01-31 4. KF 2 KS 5 KS AU 211 forts borgensåtagandet. Därför kan kommunfullmäktige delegera detta till kommunstyrelsen som i sin tur kan delegera till enskild tjänsteman. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott, 211/2004-12-13. Kommunstyrelsen, 5/2005-01-10.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 5. KF 3 KS 6 Dnr: 267-2004 Ansökan från Degerfors Energi AB om kommunal borgen för nyupplåning avsedd för utbyggnad av fjärrvärmenätet. Degerfors Energi AB Kommunfullmäktige bifaller Degerfors Energi AB:s framställan om kommunal borgen med 8 000 000 kr för nyupplåning, avsedd för utbyggnad av fjärrvärmenätet. Degerfors Energi AB ansöker om kommunal borgen för en nyupplåning på 8 000 000 kr avsedd för utbyggnad av fjärrvärmenätet. Påfrestningarna på bolagets likviditet har under sommaren och hösten ökat bl.a på grund av att de genomförda investeringarna i fjärrvärmenätet finansierats med tillgängliga medel. En ytterligare upplåning är nu nödvändig för att klara 2005. Beräknat upplåningsbehov är 8 000 000 kr. s beredning Kommunstyrelsen, 6/2005-01-10.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 6. KF 4 KS 7 KS AU 212 Dnr: 182-2004 Upprättande av industrilokaler på Kvarnbergs- och Högbergs industriområde. Sören Hedberg 1. Att för redovisade projekt teckna borgen för Degerfors Byggen AB på totalt 11 000 000 kronor (för Högbergstorp 1:6, 7 000 000 kr och för Kvarnberg 4:4, 4 000 000 kr). I september 2004 inkom skrivelse till kommunstyrelsen där Arne Åkerhammar, Degerfors Projektutveckling AB föreslog kommunen att upprätta industrilokal på Högbergs industriområde. Bakgrunden till Degerfors Projektutvecklings engagemang i frågan är avsaknaden av lediga industrilokaler, vilket bidrar till att kommunen kan gå miste om nya industrietableringar. 2004-11-15 föredrog Owe Nilsson, Degerfors Byggen AB, Kvarnberg 4:4 där ny lokal skall uppföras för att möjliggöra en nyetablering samt uppförandet av industrilokal på Högbergstorp 1:6, där en nyetablering kan vara aktuell. För Högbergstorp 1:6 måste uppförandet av industrilokal göras utan kontraktsbunden hyresgäst eftersom den nyetablering som diskuteras ännu inte har en färdigutvecklad produkt. I det förslag till nybyggnationer som varit aktuella sedan början av hösten, det vill säga Kvarnberg 4:4 och Högbergstorp 1:6, har maximalt investeringsstöd (20 %) erhållits från Nutek på sammanlagt 1 863 000 kr. (fördelat med 672 000 kr på Kvarnberg 4:4 och 1 191 000 kr på Högbergstorp 1:6). Investeringen i Högbergstorp 1:6 är beräknad till 7 000 000 kr och investeringen i Kvarnberg 4:4 till 4 000 000 kr, exkl. investeringsstöd. Vad gäller Kvarnberg 4:4 är hyresgäst i princip redan kontraktsbunden medan detta inte varit möjligt när det gäller Högbergstorp 1:6. Det finns därmed ingen garanti för att hyreskostnaderna täcks från den dag byggnaden står klar. Eftersom momsreglerna är sådana att momsen på investeringskostnaden (ca 1,6 mkr) inte kan lyftas förrän en hyresgäst tecknat sig för lokalen, kan kapitalkostnaden därför bli cirka 750 000 kr per år. forts
Kommunfullmäktige 2005-01-31 7. KF 4 KS 7 forts s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott, 200/2004-11-15 o 212/2004-12-13. Kommunstyrelsen, 7/2005-01-10. Kommunstyrelsen fattade ett principbeslut om att till Degerfors Byggen AB försälja 5000 m 2 exploaterad industrimark vid Högberg 1:6 till ett pris av 360 000 kronor, samt uppdra till Degerfors Byggen AB att påbörja byggnationen av de föreslagna industrilokalerna på Högbergstorp 1:6 och Kvarnberg 4:4.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 8. KF 5 KS 8 KS AU 213 Dnr: 29-2004 Detaljplan för golfbana på Degernäs 1:3 Plan- och bygg.avd Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för golfbana på Degernäs 1:3. Föreligger förslag till detaljplan för golfbana på Degernäs 1:3, upprättad 2004-09-01. Normalt planförfarande har tillämpats. Planförslaget har varit utställt för allmän granskning under tiden 2004-11-01 2004-11-22. Kommunens åtagande i projektet omfattar enbart upplåtelse av mark. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott, 213/2004-12-13. Kommunstyrelsen, 8/2005-01-10. KF 5 Lars G Hedenquist (fp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hedenquist anser att satsningen på en golfbana även innebär en satsning på tjänstesektorn i regionen och därmed positiva effekter på tillväxten.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 9. KF 6 KS 15 KS AU 228 Dnr: 207-2004 Revisionens granskning av delårsrapporten. Revisionen./. 1. Revisorernas granskning av delårsrapport mottas och läggs till handlingarna. 2. Kommunchefens och ekonomichefens svar på revisorernas granskning, mottas och läggs till handlingarna. Kommunrevisionen har översänt rapport över granskning av delårsrapport per 2004-06-30 och där kommunstyrelsen uppmanas återkomma med kommentarer kring genomförd granskning. Kommunchefen och ekonomichefen har i enlighet med uppdrag från arbetsutskottet 195/2004 sammanställt ett svar till kommunens revisorer. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott, 228/2004-12-13. Kommunstyrelsen, 15/2005-01-10.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 10. KF 7 KS 16 KS AU 229 Dnr: 194-2004 Rutin för inkommande fakturor. Revisionen./. 1. 2. Ekonomichefens svar på revisionens rapport avseende rutin för inkommande fakturor, samt svar från kultur- och utbildningsnämnden och socialnämnden, mottas och läggs till handlingarna. Revisionens rapport avseende granskning av rutin för inkommande fakturor mottas och läggs till handlingarna. Revisionen har granskat rutinen för inkommande fakturor under år 2004. Syftet med granskningen har varit att kontrollera om den interna kontrollen i rutinen för inkommande fakturor är tillfredsställande samt om redovisningen av utgiftsslag är rättvisande. Ekonomichefen har lämnat ett svar till revisionen avseende gjord granskning. Även kultur- och utbildningsnämnden (KUN 125) samt socialnämnden (SN 73) har i lämnat svar till kommunens revisorer. Svaren är sammanställda av respektive förvaltningsekonom. s beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott, 229/2004-12-13. Kommunstyrelsen, 16/2005-01-10.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 11. KF 8 KS 17 Dnr: 193-2004 Svar på motion avs bokbussar, Svartå och Åtorp. 1. Motionen om bokbussar till Svartå och Åtorp bifalles, med hänvisning till KUN 85/2004. Anita Birath (s) överlämnade 2004-11-08, 85 motion till fullmäktige med förslag att bokbussen skall köra två turer per månad till Svartå och Åtorp. Då frågan behandlades i Kultur och Utbildningsnämnden, KUN 85/2004-09-29 beslutades att biblioteksfilialerna i Svartå och Åtorp ersätts med bokbuss som kör två turer per månad till respektive ort. Beslutet har fastställts av fullmäktige i samband med att budget 2005 antogs. s beredning Kommunstyrelsen, 17/2005-01-10.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 12. KF 9 KS 226 KS AU 194 Dnr: Verksamhetsplan och mål för socialförvaltningen 2004-2005 Socialförvaltningen Kommunfullmäktige fastställer socialförvaltningens verksamhetsplan och mål 2004 2005. Socialnämnden har reviderat verksamhetsplan för socialförvaltningen samt antagit målformuleringar. Enligt Komrev skall en verksamhetsplan och mål fastställas av kommunfullmäktige. s beredning Kommunstyrelsen, 226/2004-12-06. Socialnämnden 46/2004
Kommunfullmäktige 2005-01-31 13. KF 10 Dnr: 252-2004 Fyllnadsval till kommunstyrelsen ersättare. Björn Nordenhaag Anita B Neuman Vh 1. Register Lönekontoret 2. Björn Nordenhaags avsägelse från sitt uppdrag i kommunstyrelsen beviljas. Som ny ersättare i kommunstyrelsen efter Björn Nordenhaag utses Anita Bohlin-Neuman, vänsterpartiet. Björn Nordenhaag (mp) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen till förmån för vänsterpartiet, i enlighet med den överenskommelse om skifte som träffats mellan den borgerliga gruppen och vänsterpartiet.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 14. KF 11 Dnr: 14-2005 Avsägelse av uppdrag som revisor. Anders Persson Anders Perssons avsägelse från sitt uppdrag som revisor i Degerfors kommun beviljas. Anders Persson avsäger sig uppdraget som revisor i Degerfors kommun.
Kommunfullmäktige 2005-01-31 15. KF 12 Dnr: 243-2004 Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Ingvar Eriksson avseende gymnasieskolan. Ingvar Eriksson tackar för svaret. Kommunfullmäktige anser därmed frågan besvarad. Ingvar Eriksson (v) ställde en fråga till kommunstyrelsens ordförande Robert Mörk gällande hanteringen av den motion som lämnats av Ingvar Eriksson m.fl om gemensam gymnasieskola i Karlskoga och Degerfors. Ett utredningsuppdrag har lämnats av kommunstyrelsens arbetsutskott till förvaltningschefen för kultur och utbildning att tillsammans med ansvarig chef i Karlskoga kommun utreda möjligheterna för samverkan. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt möte den 10 januari att avvakta resultatet av utredningen innan frågan tas upp för diskussion i kommunstyrelsen. Ingvar Eriksson ansåg att en politiskt diskussion borde ha förts parallellt med pågående utredning. Robert Mörk (s) svarade att man följt det normala förfarandet vid behandling av motioner, där underlag tas fram av tjänsteman innan ärendet behandlas av kommunstyrelsen.
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 1 177-2004 Bergslagens Räddningstjänst: Förbundets hantering av pensionskostnader. 2 2 248-2004 Förnyad borgen för Degerfors Byggen AB och Degerfors Energi AB. 3-4 3 267-2004 Ansökan från Degerfors Energi AB om kommunal borgen för nyupplåning avsedd för utbyggnad av fjärrvärmenätet. 4 182-2004 Upprättande av industrilokaler på Kvarnbergs och Högbergs industriområde. 5 6-7 5 29-2004 Detaljplan för golfbana, Degernäs 1:3. 8 6 207-2004 Revisionens granskning av delårsrapport. 9 7 194-2004 Rutin för inkommande fakturor. 10 8 193-2004 Svar på motion avs bokbussar. 11 9 - Verksamhetsplan och mål för socialförvaltningen. 12 10 252-2004 Fyllnadsval till kommunstyrelsen. 13 11 14-2005 Avsägelse av uppdrag som revisor. 14 12 243-2004 Ingvar Eriksson - fråga till kommunstyrelsens ordförande om gyskolan. 15 Närvaro- / omröstningsbilaga.
SAMMANTRÄDESLISTA 1 (2) KOMMUNFULLMÄKTIGE 2005-01-31 FRÅNVARANDE: (S) 1 (V) (FP) (C) (M) (KD) (MP) K-kansli/KF.närvaro FÖRL. ARB. OMRÖSTNING LEDAMÖTER 41 st NÄRVARO FÖRTJ. Bjarne Rasmussen (s) X Peter Pedersen (v) X Robert Mörk (s) X Annika Blomgren (s) X Roland Halvarsson (v) X Annika Engelbrektsson (s) X Berit Lindqvist-Almen (s) X Ulf Örtegren (fp) X Eric Arvidsson (c) X Cathrine Pedersen (v) X Sven-Olov Reinholdsson (s) - Jeanette Rasko (s) X Anne Lindberg (v) X Evert Karlsson (s) X Marion Moberg-Bakker (m) X Anna Åkesson (s) X Monica Littorin (v) X Ove Torpman (s) X Nils Björk (kd) X Lars G Hedenquist (fp) X Birgitta Höijer (c ) X AnnLouice Adamsson (s) X Mauri Sukuvaara (v) X Franz Maretta (s) X Nils Fröberg (s) X Bernt Vitans (v) X Johnny Berg (s) X Marie Eriksson (s) X Ingvar Eriksson (v) X Harri Brunke (s) X Anita Birath (s) X Gunnel Carlsson (fp) X Enar Rådberg (mp) X Eje Johansson (v) X Bertil Persson (c) X Fredrik Strömlund (s) X Mai Kvarnström (m) X Anna Warnqvist (s) X Per-Olow Linder (v) X Fred Kiberu Mpiso (s) X Yvonne Karlsson (s) X JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår
ERSÄTTARE: NÄRVARO MODERATERNA John Kvarnström vakant SOCIALDEMOKRATERNA Ingvar Näsman Marianne Högberg X Göran Persson Kjell Agtorp Ove Gunnarsson Helmer Persson Benny Christensen Lennart Gustavsson Rurik Norrman Alf Carlsson Börje Jansson FOLKPARTIET Göran Bäckelin Astrid Wallentinsson CENTERN Ann Alvenfors Christina Larsson VÄNSTERPARTIET Abbas Parsh Par Torbjörn Holm Britt Blom Westlund Leif Grönberg Annica Byfeldt MILJÖPARTIET DE GRÖNA Björn Nordenhaag Gordana Simunovic KRISTDEMOKRATERNA Håkan Blomè Thomas Björk Sa närv: 41 Omröstningsresultat: Ordförande: FÖRL. ARB. FÖRTJ. OMRÖSTNING JA NEJ Avstår JA NEJ Avstår Evert Karlsson Justeras: Annica Blomgren Roland Halvarsson Övriga närvarande: Gerhard Jansson Marianne Andersson, sekreterare