Kommunstyrelsen 3 (26) Ärendelista 22 maj 2017 Ärenden till kommunfullmäktige: 19, 20 1. Upprop och val av justerare 2. Meddelanden 3. Anmälan om delegationsbeslut 4. Kommundirektören informerar 5. Överklagande Datainspektionen. /. Västerviks kommun om tillstånd till kameraövervakning, mål nr 3103-16 yttrande till kammarrätten i Jönköping 6. Kulturstipendium 2017 7. Medborgarförslag om cykelbro i vattnet utanför Hamngatan, Västervik svar 8. Årets ideella samhällsutvecklare 2017 9. Etablering av servicepunkter i Västerviks kommun - delutvärdering 10. Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun 11. Medborgarförslag Håll Västervik rent om att organisera en upprensning i kommunen svar 12. Föreningsledarstipendium 2017 13. Regional ANDT-strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021 yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län 14. SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa en utveckling av folkhälsopolitiska ramverket yttrande till Socialdepartementet 15. Lokal åtgärdsplan för minskad övergödning i Västerviks kommuns kustvatten 2017-2021 16. Gestaltning av Slottsholmen soldäck, strandpromenader och park 17. Utredning av linjeflyg på Västerviks flygplats redovisning av uppdrag 18. Avtal med Landstinget i Kalmar län om skärgårdstrafik 19. Handelspolicy för Västerviks kommun komplettering om e-handel 20. Motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun svar 21. Stiftarmöte 2017 med Västerviks utvecklingscentrum direktiv och val av ombud 22. Val av ledamot till Ungdomsrådet 23. Rapporter
Kommunstyrelsen 4 (26) 1. Upprop och val av justerare Anna Bodjo (MP) är i tur att justera. 2. Meddelanden Dnr 2017/99-042 Finansrapport för Västerviks kommunkoncernen för perioden januari april 2017. 3. Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2017/58-430 Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 11 maj 2017 att bevilja bidrag med högst 150 000 kr till Västerviks kommun för det lokala vattenvårdsprojektet Förstudie - vattenfördröjande åtgärder i landskapet. Dnr 2011/612-430 Länsstyrelsens i Kalmar län beslut 11 maj 2017 att bevilja bidrag med högst 2 000 000 kr till Västerviks kommun för det lokala vattenvårdsprojektet Havsmiljö Gamlebyviken del 4.
Kommunstyrelsen 5 (26) 4. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Information om arbete med uppdaterad grafisk profil och logotyp - Asylsökande och nyanlända muntlig information om nuläget - Överklagande Datainspektionen. /. Västerviks kommun om tillstånd till kameraövervakning, mål nr 3103-16 yttrande till kammarrätten i Jönköping - Kulturstipendium 2017 - Medborgarförslag om cykelbro i vattnet utanför Hamngatan, Västervik svar - Årets ideella samhällsutvecklare 2017 - Etablering av servicepunkter i Västerviks kommun delutvärdering - Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun - Medborgarförslag Håll Västervik rent om att organisera en upprensning i kommunen svar - Föreningsledarstipendium 2017 - Regional ANDT-strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021- yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län - SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa en utveckling av folkhälsopolitiska ramverket yttrande till Socialdepartementet - Lokal åtgärdsplan för minskad övergödning i Västerviks kommuns kustvatten 2017-2021 - Gestaltning av Slottsholmen soldäck, strandpromenader och park - Utredning av linjeflyg på Västerviks flygplats redovisning av uppdrag - Avtal med Landstinget i Kalmar län om skärgårdstrafik - Handelspolicy för Västerviks kommun komplettering om e-handel - Motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun svar
Kommunstyrelsen 6 (26) 5. Överklagande Datainspektionen. /. Västerviks kommun om tillstånd till kameraövervakning, mål nr 3103-16 yttrande till kammarrätten i Jönköping Dnr 2016/37-108 Västerviks kommun har i skrivelse 27 januari 2017 lämnat in en överklagan av Länsstyrelsens i Kalmar läns beslut om tillstånd till kameraövervakning enligt kameraövervakningslagen (2013:460), daterat 2016-01-11, diarienr. 211-352-2015. Förvaltningsrätten i Växjö meddelade i dom 6 oktober 2016 att förvaltningsrätten bifaller överklagandet och ändrar länsstyrelsens beslut. Datainspektionen har i skrivelse 26 oktober 2016 överklagat beslutet till Kammarrätten i Jönköping. Kammarrätten i Jönköping har beviljat Västerviks kommun anstånd att senast 24 maj 2017 svara på överklagandet. Kommunstyrelsens förvaltnings redogör i skrivelse 28 april 2017 för grunder och skäl till överklagandet och yrkar att kammarrätten i Jönköping i första hand ska avslå Datainspektionens överklagan och i andra hand hemställa att kammarrätten i Jönköping undanröjer förvaltningsrättens dom och återförvisar ärendet till förvaltningsrätten i Växjö för ny handläggning, Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 april 2017 yrka att kammarrätten i Jönköping i första hand ska avslå Datainspektionens överklagan och i andra hand hemställa att kammarrätten i Jönköping undanröjer förvaltningsrättens dom och återförvisar ärendet till förvaltningsrätten i Växjö för ny handläggning, samt att i övrigt hänvisa till tidigare redan inlämnat material. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 april 2017 Kammarrättens i Jönköping meddelande 18 april 2017 Kammarrättens i Jönköping föreläggande 24 mars 2017 Kammarrättens i Jönköping protokoll 2017-03-20 Förvaltningsrättens i Växjö dom 2016-10-06 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 januari 2017 Kammarrätten i Jönköping, via e-post: kammarrattenijonkoping@dom.se Roger Landelius, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd
Kommunstyrelsen 7 (26) 6. Kulturstipendium 2017 Dnr 2017/195-805 Västerviks kommuns kulturstipendium är på 12 000 kronor och utdelas enligt stadgarna som stimulans, uppmuntran och erkänsla till den som gjort betydelsefulla insatser inom kulturområdet. Unga lovande förmågor kan också beviljas stipendiet. Stipendiet tilldelas person, grupp eller organisation som är född eller bosatt i Västerviks kommun eller på annat sätt har anknytning till kommunen. Stipendiet kan inte utdelas postumt eller mer än en gång till samma person/grupp/organisation. Om så anses lämpligt kan stipendiet fördelas på flera stipendiater, dock högst tre vid varje tillfälle. Stipendiet har delats ut sedan 1974. Stipendiet kommer att delas ut vid Nationaldagsfirandet i Stadsparken den 6 juni. Nominerade presenteras för kommunstyrelsen på sammanträdet. Ann-Sofie Pettersson, kulturenheten
Kommunstyrelsen 8 (26) 7. Medborgarförslag om cykelbro i vattnet utanför Hamngatan, Västervik svar Dnr 2016/361-109 En boende i Västervik har i skrivelse 20 november 2016 lämnat in ett medborgarförslag om cykelbro i vattnet utanför Hamngatan. Kommunfullmäktige beslutade 2016-12-19, 232 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 maj 2017 förslag på svar på medborgarförslaget. I skrivelsen redogör förvaltningen att det är av stor vikt att Kv. Torsken och Siken får behålla sin arkitektoniska och kulturhistoriska karaktär, där gamla sjöfartsstaden möter vattnet. För att kunna bevara kulturarvet är det ej lämpligt att ändra karaktär av stadspartiet med en gång- och cykelbro utmed Gamlebyviken som en förlängning från Fiskaretorget och norr ut mot Reginelund. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 maj 2017 förklara medborgarförslaget om cykelbro i vattnet utanför Hamngatan som besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 maj 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-19, 232 Medborgarförslag 20 november 2016 Förslagsställaren Kelly Shepherd, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 9 (26) 8. Årets ideella samhällsutvecklare 2017 Dnr 2017/189-805 Stipendiet är på 10 000 kronor och utdelas enligt stadgarna som stimulans, uppmuntran och erkänsla till den som gjort betydelsefulla insatser för sin bygds, orts eller kommunens utveckling. Stipendiet tilldelas person, grupp eller organisation som har sin hemvist i Västerviks kommun eller på annat sätt har anknytning till kommunen. Stipendiet skall ses som ett erkännande av goda insatser som kommit många till del. Stipendiet kan inte delas på flera stipendiater. Stipendiet kommer att delas ut vid Nationaldagsfirandet i Stadsparken den 6 juni. Nominerade presenteras för kommunstyrelsen på sammanträdet. Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 10 (26) 9. Etablering av servicepunkter i Västerviks kommun delutvärdering Dnr 2014/219-842 Kommunstyrelsen beslutade 2014-05-26, 225 att införa servicepunkter på åtta platser i Västerviks kommun under en testperiod under åren 2015-2017. Kommunstyrelsens förvaltnings redovisar i skrivelse 8 maj 2017 att servicepunkterna är belägna i landsbygdsbutikerna i Ukna, Edsbruk, Odensvi, Blackstad, Gunnebo, Totebo, Hjorted och Blankaholm. Under sommaren 2016 fungerade även handelsboa på Hasselö som servicepunkt. Butikerna förbinder sig att ha öppet minst fem timmar per dag, fem dagar i veckan. En Servicepunkt kan innehålla följande serviceslag: grundläggande besöksnäringsinformation, mini-turistbyrå, medborgarinformationstjänster, mötesplats med fikaservering samt bokförmedling och ombudstjänster. Leverantörerna beslutar tillsammans med Västerviks kommun vilka serviceslag som de ska leverera. Vidare redovisar kommunstyrelsens förvaltningen i skrivelsen en utvärdering och samhällsbyggnadsenhetens bedömning kring etablering av servicepunkter i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad redovisning av delutvärdering för etablering av servicepunkter i Västerviks kommun, samt att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett förslag på en permanentning av satsningen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 maj 2017 Kommunstyrelsens beslut 2014-05-26, 225 Lotti Jilsmo
Kommunstyrelsen 11 (26) 10. Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun Dnr 2017/148-430 Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 28 mars 2017 förslag att införa skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun. Förslaget innehåller förslag till villkor för skötselpeng och hantering av ansökningar. Under förbättringspromenaderna som samhällsbyggnadsenheten har genomfört med ortsbefolkningen på olika orter i Västerviks kommun har det ofta framkommit synpunkter på hur kommunens tätortsnära skog och grönytor sköts. Gräs och sly växer snabbt, och på grund av begränsade resurser blir skötselintervallet lägre än vad medborgarna förväntar sig. Inspirerat av ett liknande upplägg i Sundsvall och Örnsköldsvik föreslås att Västerviks kommun inför skötselpeng. Upplägget gör det möjligt att ge de föreningar som vill, mandat att genomföra förbättringar i sin närmiljö, och samtidigt ha en struktur för den ersättning som betalas ut. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag kan byalag eller föreningar som bygger på demokratiska värderingar, har ett samhälleligt ändamål och aktivt engagerar sig i bygdens eller platsens framtida utveckling ansöka om skötselpeng. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse finns en utförligare redogörelse för hantering av ansökningar och särskilda krav inför genomförande. Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde 2017-04-10, 125 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att ta fram tydliga riktlinjer och ta hänsyn till skogsbruksplanen med fokus på tätortsnära skog. Kommunstyrelsens förvaltnings redovisar i skrivelse 9 maj 2017 ett reviderat förslag samt en bilaga med riktlinjer för skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att införa skötselpeng för underhåll, röjning- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun,
Kommunstyrelsen 12 (26) forts. att godkänna redovisat förslag till riktlinjer för skötselpeng, samt att kostnaden fördelas och tas från anslaget för landsbygdsutveckling och anslaget för oförutsedda kostnader. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10, 125 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 mars 2017 (tidigare utskickad) Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 13 (26) 126 11. Medborgarförslag Håll Västervik rent om att organisera en upprensning i kommunen svar Dnr 2016/265-109 En boende i Västervik har i skrivelse, inkommen 12 juli 2016, lämnat ett medborgarförslag om att organisera en upprensning i kommunen. Förslagsställaren föreslår bland annat att tjänstemän från kommunen informerar kommuninvånarna, ordnar skräpplockningsmaterial och uppmuntrar till att hålla rent i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 162, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnade 20 mars 2017 förslag till svar på medborgarförslaget som behandlades av kommunstyrelsen 27 mars 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslog i sitt svar att påbörja en upprensning genom att börja med ett mindre område. Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-27, 104 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att enheten för samhällsbyggnad får i uppdrag att till nästa kommunstyrelse redovisa olika förslag om erbjudanden till föreningslivet för att kunna hålla rent i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 4 april 2017 förslag till nytt svar på medborgarförslaget. I skrivelsen framgår att kommunstyrelsens förvaltning i separat ärende Införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun föreslagit att skötselpeng införs. Skötselpeng kan gå till byalag eller föreningar som på eget initiativ tar på sig röjningsarbeten eller underhållsarbeten på kommunala marker/anläggningar eller på privata markområden. Kommunstyrelsen beslutade på sitt sammanträde 2017-04-10, 126 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att undersöka intresset från föreningslivet att ta på sig uppdrag i enlighet med exempelvis uppdraget att sköta kommunala badplatser etc. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i skrivelse 9 maj 2017 till reviderad skrivelse 9 maj 2017 med riktlinjer, i separat ärende om införande av skötselpeng för underhåll, röjning- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun.
Kommunstyrelsen 14 (26) forts. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017 med riktlinjer i separat ärende om införande av skötselpeng för underhåll, röjnings- och uppsnyggningsarbete av skog och mark i Västerviks kommun förklara medborgarförslaget om renhållningskampanj besvarat, samt att tacka förslagsställaren för förslaget. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10, 126 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 4 april 2017 (tidigare utskickad) Kommunstyrelsens beslut 2017-03-27, 104 (tidigare utskickad) Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 mars 2017 (tidigare utskickad) Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, 162 (tidigare utskickad) Medborgarförslag 12 juli 2016 (tidigare utskickad) Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 15 (26) 12. Föreningsledarstipendium 2017 Dnr 2017/190-805 Föreningsledarstipendiet är på 12 000 kr och utdelas enligt stadgarna till föreningsledare som gjort eller gör förtjänstfulla insatser inom det ideella föreningslivet i Västerviks kommun. Stipendiet är personligt och skall ses som ett erkännande av en god ledargärning. Stipendiet kan inte delas på flera stipendiater och heller inte tilldelas samma stipendiat vid mer än ett tillfälle. Stipendiet kommer att delas ut i samband med nationaldagsfirandet den 6 juni i Stadsparken. Nominerade presenteras för kommunstyrelsen på sammanträdet. Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 16 (26) 13. Regional ANDT-strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021 yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län Dnr 2017/187-410 Länsstyrelsen i Kalmar län har i remiss 16 mars 2017 till länets samtliga kommuner uttryckt ett önskemål att kommunerna ska ställa sig bakom regional ANDT (Alkohol, Narkotika, Droger, Tobak) - strategi och handlingsplan för Kalmar län 2017-2021. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 9 maj 2017 att arbetsgruppen bestående av representanter från Regionförbundet, Landstinget, Polisen och två kommuner (Kalmar och Nybro) arbetat igenom strategin så att den efter överenskommelse från varje part ska vara klar för påskrift av de regionala organisationerna, samt kommunerna. Under arbetets gång har det funnits möjlighet för kommunernas samordnare att lämna synpunkter vid olika stoppdatum, nu senast den 14 april 2017. Inga invändningar har påtalats från Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning har inga synpunkter eller invändningar mot den föreslagna ANDT strategin för 2017-2021 från Länsstyrelsen i Kalmar län. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att Västerviks kommun ställer sig bakom den regionala ANDT strategin och handlingsplanen för Kalmar län 2017-2021. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017 Länsstyrelsen i Kalmar län remiss 16 mars 2017 Länsstyrelsen i Kalmar län, via e-post: olof.emilsson@lansstyrelsen.se Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 17 (26) 14. SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa en utveckling av folkhälsopolitiska ramverket yttrande till Socialdepartementet Dnr 2017/89-100 Socialdepartementet har i skrivelse 23 februari 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa en utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket. Remissvar önskas senast 23 maj 2017. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 11 maj 2017 att Socialdepartementet vill ha synpunkter på kommissionens förslag i delbetänkandet. I föreliggande delbetänkande diskuteras och analyseras styrning och uppföljning av folkhälsopolitiken, samt presenteras förslag som ska förtydliga och utveckla det folkhälsopolitiska ramverket i syftet att förstärka arbetet med en god och jämlik hälsa. Det övergripande folkhälsopolitiska målet bör på ett tydligare sätt adressera den ojämlika hälsan. Kommissionen föreslår därför att jämlikhetsaspekten tydliggörs. Ambitionen att en god och jämlik hälsa i hela befolkningen ska uppnås inom en generation bör uttryckas i anslutning till det omformulerade övergripande målet; Att skapa samhälleliga förutsättningar för en god och jämlik hälsa i hela befolkningen. Kommunstyrelsens förvaltning har inga synpunkter eller invändningar mot kommissionens delbetänkande SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 11 maj 2017 om SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa en utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket som sitt eget och överlämna det till Socialdepartementet. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2017 Socialdepartementet remiss SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket, 23 februari 2017 Socialdepartementet, via e-post: s.registrator@regeringskansliet.se och s.fs@regeringskansliet.se Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 18 (26) 15. Lokal åtgärdsplan för minskad övergödning i Västerviks kommuns kustvatten 2017-2021 Dnr 2017/193-430 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 15 maj 2017 att Västerviks kust- och skärgårdsområde spelar en viktig roll för kommunens invånare och kommunens identitet. Västerviks kommun omfattar nästan lika mycket hav som land, det innebär ett stort ansvar. Den lokala åtgärdsplanen har tagits fram som en del i det internationella samarbetet kring Östersjön med Baltic Sea City Accelerator. Åtgärdsplanen för Västerviks kommuns kustvattenmiljö gäller för perioden 2017-2021. Åtgärdsplanen har tidigare behandlats i kommunens samverkansgrupp Tema Vatten och under april 2017 har den remitterats externt till andra myndigheter och organisationer. De strategiska målen till 2021 är att: - Övergödningen av kustvattnet ska minska genom åtgärder i samverkan. - En ökad mängd näringsämnen ska återföras i kretsloppet - Kommuninvånarnas kunskap om och intresse för Östersjöns ekologi ska öka. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till lokal åtgärdsplan för minskad övergödning i Västerviks kommuns kustvatten. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 maj 2017 med bilaga Gun Lindberg, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 19 (26) 16. Gestaltning av Slottsholmen soldäck, strandpromenader och park Dnr 2015/415-219 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 9 maj 2017 om bakgrunden och gestaltningsarbetet kring Slottsholmen. Soldäcket, strandpromenaden mot Gamlebyviken och gångvägen mellan Lilla strömmen och Slottsholmen ingick i detaljplanen för Slottsholmen 1 med flera som vann laga kraft 25 oktober 2013. Soldäcket skulle bli en attraktiv mötesplats för Västerviksbor och besökare. Sedan detaljplanen togs fram har samhällsbyggnadsenheten tillsammans med kulturenheten haft uppdraget att gestalta hela området mellan Lilla strömmen och Kulbacken. I visionen för uppdraget från 2014 står att Västerviks kommun ska skapa förutsättningar för en spännande och unik målpunkt som kommer att stärka Slottsholmens roll som offentlig plats och sätta Västervik på kartan. Med stadens historiska arv, tydlig vattenkontakt och modern landskapsarkitektur som ledord ska en ny plats utöver det vanliga skapas i hjärtat av Västervik. Gestaltningen av bryggor, park, soldäck och promenader hänger tätt ihop med varandra, med ruinen och med den nya byggnaden. Kostnaderna ligger inom den peng som finns i investeringsbudgeten för åren 2016-2018. Åtgärderna utförs mellan åren 2016-2018, och synkas med byggnadens färdigställande. Arbetena delas in i etapper för att underlätta för byggnation och trafik med hänsyn till avstängning av vägar, broöppningar mm. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna gestaltningen av Slottsholmen i sin helhet, och enligt beskrivning i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017, av strandpromenader, soldäck och park. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017. Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 20 (26) 17. Utredning av linjeflyg på Västerviks flygplatsredovisning av uppdrag Dnr 2014/260-533 Kommunstyrelsen beslutade 2016-09-12, 300 att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att undersöka förutsättningar och kostnader för linjeflyg på Västerviks flygplats och att återkomma till kommunstyrelsen med redovisning samt kostnadsförslag under hösten 2016. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 11 maj 2017 att en utredning har tagits fram av upphandlad konsult (bilaga). Utredningen har karaktären av en förstudie och fokuserar på en miniminivå av åtgärder för att möjliggöra linjetrafik. Utredningen ger inte svar på alla frågor utan pekar i vissa delar på behov av fortsatt utredande innan säkerhet inför ev. slutgiltigt beslut kan skapas. Utredningen beskriver vidare åtgärder och aktiviteter inom ramen för den förlängning av rullbanan till 1199 meter som nu pågår. En översiktlig bedömning av de investeringar och övriga initiala kostnader som uppstår redovisas. Någon bedömning av årliga driftkostnader finns inte med i utredningen men kommunstyrelsens förvaltning redovisar en uppskattning av årliga driftkostnader. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information och att uppdraget enligt kommunstyrelsens beslut från 2016-09-12, 300 därmed är utfört. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2017 med bilaga Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 21 (26) 18. Avtal med Landstinget i Kalmar län om skärgårdstrafik Dnr 2016/232-533 Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2017 beslutade kommunstyrelsen 2016-06-21, 237 att godkänna ett avtal mellan Västerviks kommun och landstinget i Kalmar län avseende skärgårdstrafik. Avtalet baserades på den nya kollektivtrafiklagstiftningen samt det reviderade regionala trafikförsörjningsprogrammet. Båda konstaterar att det är landstinget som är ansvarig huvudman för skärgårdstrafik. Landstinget å sin sida antog inte det framtagna förslaget utan frågan har diskuterats sedan dess. Dock har landstinget, genom Kalmar Länstrafik, tagit initiativ till upphandling av ny skärgårdstrafik i Västerviks och Oskarshamns kommuner. Tilldelning av trafiken har gjorts och den nya trafiken kommer att starta 1 juli 2017 och vara fossilbränslefri. Det senare ligger helt i linje med övergripande regionala och lokala beslut samt mål och har påverkat kostnaden. Mot bakgrund av den nya trafikupphandlingen och att landstinget nu går in i rollen som ansvarig huvudman har ett nytt förslag till avtal upprättats. Avtalet ser i princip likadant ut som det som kommunstyrelsen behandlade 2016 men skiljer sig när det gäller kostnaden, vilken nu är ca 500 000 kr högre än tidigare. Förklaringen till detta är dels en ny upphandling och dels krav på fossilfritt bränsle. Avtalstiden är 1 juli 2017 30 juni 2021 med 12 månaders uppsägningstid. Avtalet kan förlängas i maximalt två år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisat förslag till avtal om skärgårdstrafik, samt att 2017 års kostnad ska täckas inom kommunstyrelsens budget för oförutsedda händelser och att kostnaden från 2018 och framåt ska inarbetas i kommande budgetar. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 11 maj 2017 med bilaga KLT:s skrivelse (komplettering, utskickas senare) Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 22 (26) 19. Handelspolicy för Västerviks kommun komplettering av e-handel Dnr 2013/400-003 Kommunfullmäktige beslutade 2015-07-02, 183 om en handelspolicy för Västerviks kommun. Kommunstyrelsen uppdrog i samband med beredningen av ärendet till kommunstyrelsens förvaltning att utreda om e-handeln ställer andra krav på kommunens handelspolicy. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 29 september 2015 att det tagits fram ett förslag till komplettering av den fastställda policyn, i samråd med Västervik Framåt AB, och efter genomgång av ett antal handelspolicyer från olika kommuner. Kompletteringarna avser e- handel. Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-12, 308 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdragen att: - återkomma med konkreta förslag på möjligheter med e-handel och att dessa redovisas i kompletteringen kring e-handel i handelspolicyn, samt - redovisa ett förslag på hur möjligheterna med e-handel ska finns med i näringslivsstrategin. Kommunstyrelsens förvaltnings redovisar i skrivelse 9 maj 2017 ett nytt förslag till komplettering av e-handel avseende handelspolicy för Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 maj 2017 Kommunstyrelsens beslut 2015-10-12, 308 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 29 september 2015 Kommunfullmäktiges beslut 2015-07-02, 183 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (26) 20. Motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun svar Dnr 2016/313-109 Sverker Thorén (L) har 26 september 2016 väckt en motion om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun snaras möjligt, dock senast i september 2017. Argumentet som förs fram är att dagsammanträden skulle höja vakenhetsgraden hos de förtroendevalda, kvaliteten på deltagande och inlägg i debatten och förhoppningsvis leda till säkrare beslut. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 144 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 12 maj 2017för ärendets beredning och lämnar förslag till svar på motionen. Dagsammanträden för fullmäktige har diskuterats i olika forum och vid flera tillfällen genom åren. Flera för- och nackdelar har förts fram för dagrespektive kvällssammanträden, exempel omnämns i skrivelsen från förvaltningen. Något beslut om att förändra nuvarande ordning, som innebär att mötet startar kl. 18 och tidigare vid behov enligt beslutad sammanträdesplan, har inte fattats. Kommunstyrelsens förvaltning anser inte att det i nuläget är möjligt att föreslå en förändring, dels utifrån den oklara kostnadsbilden då dagsammanträden innebär en ökad kostnad för kommunen som behöver utredas, dels utifrån de politiska aspekterna. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen - att utreda vilken ökad kostnad det skulle medföra att förlägga kommunfullmäktiges sammanträden på dagtid med start kl. 9 respektive kl. 13 i jämförelse med nuvarande ordning, - att remittera ärendet till de politiska partierna utifrån den framtagna kostnadsbilden samt över för- och nackdelar med dagrespektive kvällssammanträden, - att under hösten 2017 återkomma till kommunfullmäktige med redovisning av de olika kostnadsalternativen och resultatet av remissrundan samt förslag till eventuell ändring av sammanträdestiden för kommunfullmäktige, samt att därmed förklara motionen om att införa dagsammanträden för kommunfullmäktige besvarad. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 maj 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2016-09-26, 144 Sverker Thoréns (L) motion 26 september 2016 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (26) 21. Stiftarmöte 2017 med Västerviks utvecklingscentrumdirektiv och val av ombud Dnr 2017/168-107 Västerviks Utvecklingscentrum (VUC) kallar representanter för stiftarna till stiftarmöte den 1 juni 2017 i Tjustbygdens Sparbanks lokaler i Västervik. Stiftelsens årsredovisning för 2016 är under beredning och kompletteras senast till sammanträdet. Kommunstyrelsen har att utse ombud vid stiftarmötet samt att lämna direktiv till ombudet. Direktivet brukar vara att föreslå godkännande av årsredovisningen och tillstyrka ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse för 2016. Handlingar i ärendet: Västerviks Utvecklingscentrums kallelse till stiftarmöte, 1 maj 2017 Ombudet Västerviks Utvecklingscentrum
Kommunstyrelsen 25 (26) 22. Val av ledamot till Ungdomsrådet Dnr 2017/68-102 Christin Rampeltin Molin (M) har i skrivelse 1 februari 2017 begärt entledigande från alla sina politiska uppdrag och därmed uppdraget som ledamot i Ungdomsrådet. Kommunstyrelsen har att utse ny ledamot. Ungdomsrådet Den valde Kansliet, kommunstyrelsens ledningskontor
Kommunstyrelsen 26 (26) 23. Rapporter