1(34) Plats och tid Djäkneskolans aula, klockan 18:30-20:04 Beslutande Ledamöter Se bifogat närvaroprotokoll Ersättare Övriga närvarande Ulrika Strandroth Frid, kommundirektör Mikael Hätting, kanslichef/kommunjurist Barbro Berg, vice ordförande revisionen Lars Bergdahl, vice ordförande revisionen Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare Justerare Rolf Källman och Thèrése Klevvall-Ingvarsson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret den 4 mars 2015, klockan 14:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-22 Mikael Hätting Ordförande Jessica Bredenberg Justerare Rolf Källman Thèrése Klevvall-Ingvarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2015-03-04 Datum då anslaget tas ned 2015-03-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Mikael Hätting
1(2) Närvarolista Datum KOMMUNFULLMÄKTIGE Charlotte Nordström M led Elisabet Stålarm M led Jan-Olof Bohlin M led Sven-Olof Ask M led Emma Ophus M led Lennart Alexandersson M led Anita Hammar M led Rolf Källman M led Björn Magnusson M led Ylva Pettersson M led Gunilla Druve Jansson C Lars Berg C led Hanna Warmark C led Suzanne Johansson C led Rolf Kvarndal C led Karl-Gustav Bynke FP led Anita Afzelius-Alm FP led Leif Brohede KD led Annelie Holmgren KD led Fredrik Nordström S led Håkan Ehn S led Ulla Hellberg S led Sebastian Clausson S led Camilla Skog S led Michael Karlsson S led Thèrése Klevvall-Ingvarsson S led Salam Ameri S led Laila Skantz S led Tjänstgörande ersättare Markus Hagberg M Klas-Åke Jansson C
2(2) Närvarolista Datum Peter Holm S led Anna Helgesson S led Benny Johansson S led Therese Kristiansson S led Kristina Adolfsson S led Martin Johansson V led Bille Karlsson V led Magnus Gunnarsson MP led Malin Larsson MP led Oskar Lindblom SD led Anders Forsberg SD led Mikael Vallin SD led Oscar Ternström SD led Sebastian Zettersten SD led Jonas Ahlström M 2:e v ordf Sune Johansson S v ordf Jessica Bredenberg S ordf Johnny Edvinsson V Johan Lidberg MP
2(34) Ärendelista 1 Dnr 5221-0 Godkännande av dagordning... 4 2 Dnr 5780-5 Remittering av motioner... 5 3 Dnr 5314-8 Framställd interpellation, Mikael Vallin (SD)... 6 4 Dnr 5780-7 Fråga från Elisabet Stålarm (M) till kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordström (S)... 7 5 Dnr 2013-000295 Vision 2025 för Skara kommun... 8 6 Dnr 2014-000230 Besvarande av motion om socialt hållbar vision för Skara kommun... 11 7 Dnr 2014-000195 Äldreomsorgsplan 2015-2025... 13 8 Dnr 2014-000474 Elevavgifter för musikskolan... 15 9 Dnr 2014-000402 Arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018... 16 10 Dnr 2014-000214 Nämnder och styrelsers mål 2015-2017 för Skara kommun... 17 11 Dnr 2015-000022 Reglemente Miljö och byggnadsnämnden... 19 12 Dnr 2015-000023 Reglemente Kommunstyrelsen... 21 13 Dnr 2014-000457 Renhållningstaxa 2015... 23 14 Dnr 2014-000451 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2015... 24 15 Dnr 2014-000323 Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, Erik Hammar (FP)... 25 16 Dnr 2015-000012 Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, Svante Skoglund (M), samt fyllnadsval... 26 17 Dnr 2015-000030 Val av lekmannarevisorer och ersättare i kommunens helägda aktiebolag samt revisorer och ersättare i stiftelser och föreningar för tiden 2015-2018... 27 18 Dnr 2014-000439 Val av vice ordförande till stiftelsen Västergötlands museum för tiden 2015-01-01-2018-12-31... 29 19 Dnr 2015-000033
3(34) Avsägelse från uppdraget som ledamot av direktionen för GöLiSka IT, Jessica Bredenberg (S), samt fyllnadsval... 30 20 Dnr 2014-000444 Avsägelse av uppdraget som ledamot i stiftelsen Herman Hallgrens minnesfond Mors minne, Inga Lundström (M)... 31 21 Dnr 2014-000440 Avsägelse av uppdraget som ledamot i stiftelsen Ester Bergmanssons donationsfond, Inga Lundström (M)... 32 22 Dnr 5314-9 Anmälningsärenden... 33
4(34) 1 Dnr 5221-0 Godkännande av dagordning s beslut godkänner dagens föredragningslista.
5(34) 2 Dnr 5780-5 Remittering av motioner s beslut beslutar att remittera följande motioner till kommunstyrelsen för beredning: a) En motion från Sven-Olof Ask (M) m.fl. om att rusta Skara för våren. Dnr KS 2015-4 b) En motion från Anders Forsberg (SD) om ny migrationspolitik för Skara. Dnr KS 2015-59 c) En motion från Elisabet Stålarm (M) om behovet av att upprätta integrationspolicy för Skara kommun. Dnr KS 2015-60 d) En motion från Charlotte Nordström (M) och Jonas Ahlström (M) om att införa betyg från åk 4 på försök. Dnr KS 2015-62 e) En motion från Gunilla Druve Jansson (C) m.fl. om mer viltstängsel utmed våra vägar i Skara. Dnr KS 2015-63 f) En motion från Charlotte Nordström (M), Ylva Pettersson (M) och Jonas Ahlström (M) om kvalificerad fortbildning i betyg och bedömning. Dnr KS 2015-68 g) En motion från Charlotte Nordström (M), Ylva Pettersson (M) och Markus Hagberg (M) om att stärka livskvaliteten på Skaras äldreboenden. Dnr KS 2015-69 Paragrafen ska skickas till Kommunstyrelsen
6(34) 3 Dnr 5314-8 Framställd interpellation, Mikael Vallin (SD) s beslut medger Mikael Vallin (SD) framställa en interpellation till kommunstyrelsens ordförande om de Allmänna Lokala Ordningsföreskrifterna i Skara kommun. Dnr KS 2015-38 Kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordström (S) besvarar interpellationen.
7(34) 4 Dnr 5780-7 Fråga från Elisabet Stålarm (M) till kommunstyrelsens ordförande Fredrik Nordström (S) s beslut godkänner att följande fråga besvaras: Elisabet Stålarms (M) fråga till kommunstyrelens ordförande gällande prioritering av byggnation på banvallsområdet i Skara. Sammanfattning av ärendet Fredrik Nordström (S) besvarar, i egenskap av kommunstyrelsens ordförande, en av Elisabet Stålarm (M) med fullmäktiges medgivande framställd fråga gällande prioritering av byggnation på banvallsområdet i Skara.
8(34) 5 Dnr 2013-000295 Vision 2025 för Skara kommun s beslut beslutar att anta förslaget till Skara Vision 2025 med följande ändringar: n 2 första meningen under rubriken Visionens innehåll. En välfärd med god kvalitet är självklart. ändras till En välfärd med god kvalitet är självklar. n 5 första meningen under rubriken Vi främjar entreprenörskapet. I Skara är kreativitet och entreprenörskap ett givet inslag i vardagen. Ändras till I Skara är kreativitet och entreprenörskap givna inslag i vardagen. n 5 andra stycket, andra meningen under rubriken Vi främjar entreprenörskapet. Därför är ett eget företag lika självklart som fortsatta studier och anställning efter studenten. Ändras till Därför är möjligheten att starta eget företag ett lika självklart val som fortsatta studier och anställning efter studenten. n 6 första meningen, andra stycket under rubriken Självklart hållbart. Både på landsbygd och i staden finns goda möjligheter till att försörja sig. Ändras till Både på landsbygden och i staden finns goda möjligheter till att försörja sig. n 8 andra meningen under rubriken En levande vision. Det är en viktig målbild, i det stora och det lilla, varje dag. Ändras till Den är en viktig målbild, i det stora och det lilla, varje dag. Sammanfattning av ärendet Utifrån kommunfullmäktiges beslut 76/131028, om framtagande av en ny vision så har det under drygt ett års tid pågått ett arbete med att ta fram en ny vision för Skara kommun med riktning mot 2025. Förslag till Vision 2025 har tagits fram i en tjänstemannaprocess med representanter från kommunledningskontoret och kommundirektörens ledningsgrupp. Arbetet med Vision 2025 har utgått från Skaras styrkor, VG 2020 och en bred omvärldsbevakning kring forskning och trender. Den 29 oktober 2014 presenterades det första förslaget för kommunstyrelsen som då övertog ansvaret för Vision 2025. Samma dag gick förslaget ut på remiss till partiernas arbetsgrupper. På kommunstyrelsens sammanträde den 26 november 2014
9(34) 5, forts. hölls en kort sammanfattning kring remissvaren och en workshop kring visionens fyra utvecklingsområden. Utifrån workshopens resultat och de remissvar som har inkommit har Skara Vision 2025 färdigställts. Till varje utvecklingsområde finns en bakgrund och en återkoppling från workshopen och remissvaren, samt en förklaring till visionstexterna. Förhoppningen är att detta ska klargöra eventuella frågeställningar. Visionstexterna kan ses som ett första utkast till läsanvisningar som kommer användas då Skara Vision 2025 implementeras i Skara kommuns organisation. Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Nordström (S) med instämmande av Gunilla Druve Jansson (C) och Elisabeth Stålarm (M): Yrkar att Skara Vision 2025 antas med följande ändringar: n 2 första meningen under rubriken Visionens innehåll. En välfärd med god kvalitet är självklart. ändras till En välfärd med god kvalitet är självklar. n 5 första meningen under rubriken Vi främjar entreprenörskapet. I Skara är kreativitet och entreprenörskap ett givet inslag i vardagen. Ändras till I Skara är kreativitet och entreprenörskap givna inslag i vardagen. n 5 andra stycket, andra meningen under rubriken Vi främjar entreprenörskapet. Därför är ett eget företag lika självklart som fortsatta studier och anställning efter studenten. Ändras till Därför är möjligheten att starta eget företag ett lika självklart val som fortsatta studier och anställning efter studenten. n 6 första meningen, andra stycket under rubriken Självklart hållbart. Både på landsbygd och i staden finns goda möjligheter till att försörja sig. Ändras till Både på landsbygden och i staden finns goda möjligheter till att försörja sig. n 8 andra meningen under rubriken En levande vision. Det är en viktig målbild, i det stora och det lilla, varje dag. Ändras till Den är en viktig målbild, i det stora och det lilla, varje dag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag och ändringsyrkandet och finner att så är fallet.
10(34) 5, forts. Beslutsunderlag Kommunutvecklare Louise Albansson-Brohedes och Malin Tells tjänsteskrivelse 141210. Revidering och kommentarer till Skara Vision 2025. Remissvar Vision 2025. Kommunstyrelsens beslut den 17 december 2014, 281. Paragrafen ska skickas till Kommunutvecklare Louise Albansson Brohede Kommunutvecklare Malin Tell
11(34) 6 Dnr 2014-000230 Besvarande av motion om socialt hållbar vision för Skara kommun s beslut beslutar att anse motionen besvarad. Beslutet motiveras med att arbetet med social hållbarhet lyfts fram i Vision 2025 inom utvecklingsområdet Självklart hållbart. I Vision 2025 lyfts de frågor fram som ska vara de högst prioriterade för kommunorganisationen de kommande tio åren. Avsnittet som handlar om social hållbarhet har sin grund i Västra Götaland 2020 - Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020. Den sociala hållbarheten uttrycks även där genom fokus på jämställdhet och vikten av att minska de socioekonomiska skillnaderna. I Vision 2025 innefattar avsnittet om social hållbarhet följande: "Folkhälsan är god, och det finns ett starkt socialt skyddsnät. Våra invånare mår bra och deltar i samhället - oavsett bakgrund och livsstil. Och det får hela Skara att må bra." Sammanfattning av ärendet Martin Johansson (V) inkom med en motion till kommunfullmäktige den 16 juni 2014 om socialt hållbar vision för Skara kommun. I motionen lyfts vikten av att prioritera arbetet för att öka jämlikheten, jämställdheten och att minska samhällsklyftorna när det gäller hälsa och livsvillkor. Konsekvenserna av dessa samhällsklyftor beskrivs i förlängningen skapa misstro gentemot det demokratiska systemet. Motionären efterfrågar en formalisering av arbetet med social hållbarhet i en vision. Visionen ska prioritera barn och ungas uppväxtvillkor, demokrati och inflytande samt sociala och ekonomiska förutsättningar. Inom dessa prioriterade områden ska fysisk och psykisk ohälsabelysas. Vidare lyfts vikten av att koppla en sådan vision till tydliga strategier. Arbetet med social hållbarhet lyfts fram i Vision 2025 inom utvecklingsområdet Självklart hållbart. I Vision 2025 lyfts de frågor fram som ska vara de högst prioriterade för kommunorganisationen de kommande tio åren. Avsnittet som handlar om social hållbarhet har sin grund i Västra Götaland 2020 - Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020. Den sociala hållbarheten uttrycks även där genom fokus på jämställdhet och
12(34) 6, forts. vikten av att minska de socioekonomiska skillnaderna. I Vision 2025 innefattar avsnittet om social hållbarhet som följande: "Folkhälsan är god, och det finns ett starkt socialt skyddsnät. Våra invånare mår bra och deltar i samhället - oavsett bakgrund och livsstil. Och det får hela Skara att må bra." Till Vision 2025 ska kommunens styrdokument och verksamhetsmål kopplas. Beslutsunderlag Kommunutvecklare Louise Albansson-Brohedes tjänsteskrivelse 141207. Beslut Ks 164/140903. V Motion om socialt hållbar vision för Skara kommun. Kommunstyrelsens beslut den 17 december 2014, 282. Paragrafen ska skickas till Martin Johansson Kommunutvecklare Louise Albansson Brohede
13(34) 7 Dnr 2014-000195 Äldreomsorgsplan 2015-2025 s beslut beslutar att anta planen med de förändringar som gjorts efter remisser samt besluta att i revideringen av äldreomsorgsplanen 2016 arbeta in samverkan med närsjukvård och civilsamhällets roll för äldre. Sammanfattning av ärendet I äldreomsorgsplanen har omsorgsnämnden gjort en nulägesbeskrivning och omvärldsanalys utifrån perspektiven medborgare, verksamhet, personal och ekonomi. Sedan följer en framtidsanalys med behov och utmaningar i framtidens äldreomsorg. Perioden för planen är ändrad till 2015-2025. Äldreomsorgsplanen antogs av omsorgsnämnden i maj 2014. Kommunstyrelsen skickade ut planen på remiss. Socialdemokraterna, Centerpartiet och Moderaterna har inkommit med remissvar på planen. Kommunala pensionärsrådet lämnade yttrande på planen innan den antogs av omsorgsnämnden. Planen har justerats med nya demografisiffror och justeringar efter remissvaren. Det framkommer av remissvaret att remissinstanserna anser att planen bör revideras årligen. Förslag till beslut på sammanträdet Gunilla Druve Jansson (C) med instämmande av Leif Brohede (KD): Bifall till liggande förslag. Beslutsunderlag Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt tjänsteskrivelse 150123. Rev Äldreomsorgsplan 2015-2015 med bilagor. Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 5.
14(34) 7, forts. Paragrafen ska skickas till Omsorgsnämnden Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt Kommunala Pensionärsrådet Ove Salomonsson, ordf. KPR PO Damberg, ordf. SPF Socialdemokraterna Centerpartiet Moderaterna
15(34) 8 Dnr 2014-000474 Elevavgifter för musikskolan s beslut beslutar om följande terminsavgifter vid Skara Musikskola från och med läsåret 2015/2016: Ämneskurs (instrumentalundervisning enskilt eller i grupp) 700kr/termin Körsång (årskurs 1-9) 450 kr/termin Instrumenthyra 300 kr/termin Fördjupningslinje, ett instrument 400 kr/termin Fördjupningslinje, två instrument 1000 kr/termin Syskonrabatt 100 kr/syskon/termin Sammanfattning av ärendet Avgiften för "ämneskurs" föreslås höjas med 100 kr/termin. Syskonrabatten föreslås höjas från 50 kr till 100 kr/syskon/termin. Övriga avgifter är oförändrade. Nuvarande avgiftsnivå har varit oförändrad sedan hösten 2010 (bun 14/2010). Rikssnittet för avgift för "ämneskurs" ligger på 650 kronor till 700 kronor per termin. Beslutsunderlag Beslut barn- och utbildningsnämnden 101/141218. Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 8. Paragrafen ska skickas till Barn- och utbildningsnämnden
16(34) 9 Dnr 2014-000402 Arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018 s beslut beslutar att anta arbetsmiljöpolicy för Skara kommun 2015-2018 med följande justering under arbetsmiljömål: att kvinnors sjukfrånvaro minskar med 2 procentenheter. Sammanfattning av ärendet Fram till 2014 utgjorde Skara kommuns personalpolitiska program även arbetsmiljöpolicy för kommunen. I och med att personalstrategin antogs inför år 2014 saknar kommunen en arbetsmiljöpolicy. Förslaget till policy har sin utgångspunkt i kommunens medarbetarenkät, genomförda balansprofiler och de krav som ställs på kommunen som arbetsgivare avseende systematiskt arbetsmiljöarbete. Förslaget till arbetsmiljöpolicy har huvudsakligen detta innehåll: - Mål som grundar sig på utvecklingsområden i gjorda medarbetarenkäter och balansprofiler. Målen följs upp årligen genom arbetsmiljöenkät och i personalbokslut och redovisas i Stratsys. - Systematiskt arbetsmiljöarbete genom samverkan, tydlig uppgiftsfördelning, dokumenterade rutiner, olycksfalls- och tillbudsrapportering. - Särskilda insatser genom hälsogruppen och rökavvänjningskurses. - Checklista för uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete på enhetsnivå. Beslutsunderlag Beslut Personalutskottet 65/141203. Personalchef Kjell-Ove Karlssons tjänsteskrivelse XX Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 9. Paragrafen ska skickas till Personalchef Kjell-Ove Karlsson Kansliet
17(34) 10 Dnr 2014-000214 Nämnder och styrelsers mål 2015-2017 för Skara kommun s beslut beslutar att godkänna målbilaga 2015. Reservation Samtliga ledamöter för moderaterna reserverar sig till förmån för Ylva Petterssons (M) m.fl. yrkande. Sammanfattning av ärendet Enligt budgetbeslut 2015 med plan 2016-2017 för Skara kommun, KF 121, skall styrelser och nämnder efter att kommunfullmäktige fastställt budgeten återkomma med spegling av de strategiska inriktningar, prioriterade mål och uppdrag som beslutats av kommunfullmäktige, inom de ekonomiska ramar och andra förutsättningar som angetts i budgetbeslutet, och som man aktivt skall arbeta med. Beslutsunderlaget, enligt bilaga 1, är en komplettering utifrån styrelser och nämnders detaljbudgetar. Uppföljning under budgetåret redovisas i delårsrapport och i årsredovisning. Förslag till beslut på sammanträdet Ylva Pettersson (M) med instämmande av Sven-Olof Ask (M): Yrkar -att målindikatorn Andel elever som når minst betyget E i samtliga ämnen årskurs 6 stryks -att målindikatorn Mina lärare förväntar sig att jag ska nå målen i alla ämnen (olika åk) stryks. Sebastian Clausson(S) med instämmande av Fredrik Nordström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag.
18(34) 10, forts. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Ylva Petterssons m.fl. yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: JA-röst för kommunstyrelsens förslag. NEJ-röst för Ylva Petterssons m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Med 34 JA-röster mot 11 NEJ-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 150126. Bilaga 1: Målbilaga 2015-2017 för Skara kommuns nämnder och styrelser. Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 16. Paragrafen ska skickas till Barn- och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Räddningsnämnden Nämnden för service och teknik Revisionen Budgetekonom Jan Andersson Bilaga KF 10/2015
VOTERINGSLISTA Bil Kf 10/2015 NAMN J N A NAMN J N A CHARLOTTE NORDSTRÖM M X MICHAEL KARLSSON S X ELISABET STÅLARM M X THÈRÉSE KLEVVALL INGVARSSON S X JAN-OLOF BOHLIN M X SALAM AMERI S X SVEN-OLOF ASK M X LAILA SKANTZ S X MARKUS HAGBERG M X PETER HOLM S X LENNART ALEXANDERSSON M X ANNA HELGESSON S X ANITA HAMMAR M X BENNY JOHANSSON S X ROLF KÄLLMAN M X THERESE KRISTIANSSON S X BJÖRN MAGNUSSON M X KRISTINA ADOLFSSON S X YLVA PETTERSSON M X JOHNNY EDVINSSON V X GUNILLA DRUVE JANSSON C X BILLE KARLSSON V X LARS BERG C X MAGNUS GUNNARSSON MP X KLAS-ÅKE JANSSON C X JOHAN LIDBERG MP X SUZANNE JOHANSSON C X OSKAR LINDBLOM SD X ROLF KVARNDAL C X ANDERS FORSBERG SD X KARL-GUSTAV BYNKE FP X MIKAEL VALLIN SD X ANITA AFZELIUS-ALM FP X OSCAR TERNSTRÖM SD X LEIF BROHEDE KD X SEBASTIAN ZETTERSTEN SD X ANNELIE HOLMGREN KD X JONAS AHLSTRÖM M X FREDRIK NORDSTRÖM S X SUNE JOHANSSON S X HÅKAN EHN S X JESSICA BREDENBERG S X ULLA HELLBERG S X SEBASTIAN CLAUSSON S X CAMILLA SKOG S X
19(34) 11 Dnr 2015-000022 Reglemente Miljö och byggnadsnämnden s beslut beslutar att anta nytt reglemente till Miljö- och byggnadsnämnden. Den nya nämnden, som efterträder samhällsbyggnadsnämnden, beslutas få namnet Miljö- och byggnadsnämnden. I och med detta beslut upphör också samhällsbyggnadsnämndens reglemente att gälla. s beslut gäller fr.o.m. det datum beslutet vinner laga kraft. I 9 i reglementet tas och en andre vice ordförande bort. Sammanfattning av ärendet Den 24 november 2014 beslutade kommunfullmäktige att Rådhuset Skara AB ska upphöra att utgöra kommunsens näringslivsfunktion från den 1 januari 2015. Vid samma tillfälle beslutar kommunfullmäktige att kommunstyrelsen ska utgöra anställningsmyndighet för samtlig personal som haft samhällsbyggnadsnämnden som anställningsmyndighet. Beslutet gäller från den 1 januari 2015. Bakgrunden till kommunfullmäktiges beslut har varit att stärka Skara kommuns kapacitet för strategisk planering i ett helhetsperspektiv. Beslutet innebär att Skara kommuns ansvar för näringslivsutveckling inklusive besöksnäring, samhällsbyggnadsfrågor och strategiska utvecklingsfrågor samlas hos kommunstyrelsen där frågorna hanteras just utifrån ett helhetsperspektiv. Med anledning av kommunfullmäktiges beslut och den utredning som gjorts i ärendet har förslag på nya reglementen tagits fram till Kommunstyrelsen och Miljö- och byggnadsnämnden. Den nya Miljö- och byggnadsnämnden efterträder således den tidigare samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden kommer i praktiken att få funktionen av en myndighetsnämnd inom de ansvarsområden som det föreslagna reglementet redogör för.
20(34) 11, forts. I övrigt revideras kommunstyrelsens reglemente på så sätt att de uppgifter kommunstyrelsen haft med anledning av det köp- och säljsystem som funnits i relation till utförarstyrelsen tas bort. Utförarstyrelsen har i dag övergått till en traditionell gemensam teknisk nämnd tillsammans med Götene kommun. Det uttalade köp- och säljsystemet är avvecklat fr.o.m. 1 januari 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Nordström (S): I 9 i reglementet tas och en andre vice ordförande bort. I övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan fatta beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag och Fredrik Nordströms ändringsyrkande och finner att så är fallet. Beslutsunderlag Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse 27 januari 2015. Reglemente för kommunstyrelsen. Reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden. s beslut den 24 november 2014, Dnr 2014-356. Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 17. Paragrafen ska skickas till Miljö- och byggnadsnämnden Kommunjurist Mikael Hätting Kansliet
21(34) 12 Dnr 2015-000023 Reglemente Kommunstyrelsen s beslut beslutar att anta nytt reglemente till kommunstyrelsen. s beslut gäller fr.o.m. det datum beslutet vinner laga kraft. Under 7 i reglementet läggs en punkt till med lydelsen: kommunens brottsförebyggande arbete. Sammanfattning av ärendet Den 24 november 2014 beslutade kommunfullmäktige att Rådhuset Skara AB ska upphöra att utgöra kommunsens näringslivsfunktion från den 1 januari 2015. Vid samma tillfälle beslutar kommunfullmäktige att kommunstyrelsen ska utgöra anställningsmyndighet för samtlig personal som haft samhällsbyggnadsnämnden som anställningsmyndighet. Beslutet gäller från den 1 januari 2015. Bakgrunden till kommunfullmäktiges beslut har varit att stärka Skara kommuns kapacitet för strategisk planering i ett helhetsperspektiv. Beslutet innebär att Skara kommuns ansvar för näringslivsutveckling inklusive besöksnäring, samhällsbyggnadsfrågor och strategiska utvecklingsfrågor samlas hos kommunstyrelsen där frågorna hanteras just utifrån ett helhetsperspektiv. Med anledning av kommunfullmäktiges beslut och den utredning som gjorts i ärendet har förslag på nya reglementen tagits fram till Kommunstyrelsen och Miljö- och byggnadsnämnden. Den nya Miljö- och byggnadsnämnden efterträder således den tidigare samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och byggnadsnämnden kommer i praktiken att få funktionen av en myndighetsnämnd inom de ansvarsområden som det föreslagna reglementet redogör för. I övrigt revideras kommunstyrelsens reglemente på så sätt att de uppgifter kommunstyrelsen haft med anledning av det köp- och säljsystem som funnits i relation till utförarstyrelsen tas bort. Utförarstyrelsen har i dag övergått till
22(34) 12, forts. en traditionell gemensam teknisk nämnd tillsammans med Götene kommun. Det uttalade köp- och säljsystemet är avvecklat fr.o.m. 1 januari 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Charlotte Nordström (M): Under 7 i reglementet läggs en punkt till med lydelsen: kommunens brottsförebyggande arbete. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan fatta beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag och Charlotte Nordströms tilläggsyrkande och finner att så är fallet. Beslutsunderlag Kommunjurist Mikael Hättings tjänsteskrivelse 27 januari 2015. Reglemente för kommunstyrelsen. Reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden. s beslut den 24 november 2014, Dnr 2014-356. Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 18. Paragrafen ska skickas till Miljö- och byggnadsnämnden Kommunjurist Mikael Hätting Kansliet
23(34) 13 Dnr 2014-000457 Renhållningstaxa 2015 s beslut beslutar att anta förslag till renhållningstaxa 2015 samt renhållningstaxa för Skara för kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg. Sammanfattning av ärendet Avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) har tidigare utrett möjligheten att medlemmarnas kommunfullmäktige fattar beslut om principer för renhållningstaxa och AÖS direktion fattar beslut om avgifterna. Utredningen visade att fullmäktige har en principiell rätt att bemyndiga kommunalförbund att justera avgifter med hänsyn till kostnadsutvecklingen. AÖS har därför skickat ut förslag "Principer för renhållningstaxa" för samtliga medlemskommuners godkännande. En av medlemskommunerna har inte godkänt beslutsfördelningen och vill att AÖS kompletterar principerna med ett förslag till renhållningstaxa. Detta innebär att beslutsprocessen ändras och fullmäktige i samtliga medlemskommuner fattar beslut om renhållningstaxan för AÖS. Förslag till beslut på sammanträdet Håkan Ehn (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag AÖS 33/141208 Renhållningstaxa 2015. AÖS Renhållningstaxa sammanfattning. AÖS Renhållningstaxa förslag 2015. AÖS Renhållningstaxa förslag Skara kommun 2015. Kommunstyrelsens beslut den 4 februari 2015, 19. Paragrafen ska skickas till Kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg Kansliet
24(34) 14 Dnr 2014-000451 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 s beslut beslutar att uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden under år 2015 införs i Skaraborgs Läns Tidning, nya Lidköpingstidningen och Skaraborgsbygden samt läggs ut på internet www.skara.se Sammanfattning av ärendet Inför varje år ska kommunfullmäktige besluta om i vilka ortstidningar uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden ska införas. Endast de viktigaste ärendena anges i annonserna. uppdrar åt presidiet att välja ut dessa ärenden. Kostnaderna, ca 12 000 kronor/sammanträde tas ur ansvar 101, verksamhet 10010. Beslutsunderlag Kommunsekreterare Hanna Ohlsson Bredhs tjänsteskrivelse 141203. Kommunstyrelsens beslut den 17 december 2014, 286. Paragrafen ska skickas till Kommunikationschef Peter Blom Kommunikatör Maria Lind Ekonomiavdelningen
25(34) 15 Dnr 2014-000323 Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, Erik Hammar (FP) s beslut godkänner avsägelsen och hemställer hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning. Sammanfattning av ärendet Erik Hammar (FP) avsäger sig i skrivelse den 15 februari 2015 sitt politiska uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och hemställer hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning. Paragrafen ska skickas till Länsstyrelsen
26(34) 16 Dnr 2015-000012 Avsägelse av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, Svante Skoglund (M), samt fyllnadsval s beslut godkänner avsägelsen och utser Markus Hagberg (M) till ersättare i kommunstyrelsen för resterande del av mandatperioden. Sammanfattning av ärendet Svante Skoglund (M) avsäger sig i skrivelse den 16 januari 2015 sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen på grund av avflyttning från orten. Beslutsunderlag Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser Markus Hagberg (M) till ersättare i kommunstyrelsen för resterande del av mandatperioden. Paragrafen ska skickas till Svante Skoglund Markus Hagberg Löneenheten Kansliet
27(34) 17 Dnr 2015-000030 Val av lekmannarevisorer och ersättare i kommunens helägda aktiebolag samt revisorer och ersättare i stiftelser och föreningar för tiden 2015-2018 s beslut beslutar om val av lekmannarevisorer enligt följande: Skara Kommun Förvaltnings AB Ordinarie - Eva Eriksson Ersättare - Lars Bergdahl Näringsrådhuset Skara AB Ordinarie - Eva Eriksson Ersättare - Lars Bergdahl Music Factory Development AB Ordinarie - Marita Breman Lindell Ersättare - Lars Bergdahl Centrumbostäder i Skara AB Ordinarie - Marita Breman Lindell Ersättare - Freddie Wendin Skara Energi AB Ordinarie - Barbro Berg Ersättare - Fredrik Sääw Fastbit AB Ordinarie - Barbro Berg Ersättare - Fredrik Sääw Kommunalförbundet Skaraborgsvatten Ordinarie - Barbro Berg Ersättare - Freddie Wendin Stiftelsen Skara Skolscen Ordinarie - Freddie Wendin Stiftelsen Västergötlands Museum Ordinarie - Marita Breman Lindell Ersättare - Mari Lönnerblad
28(34) 17 forts. Riksbyggens Kooperativa Hyresrättsförening Skara Äldrehem Ek. För. Ordinarie - Mari Lönnerblad Ersättare - Freddie Wendin GöLiSka IT Fredrik Sääw Herman Hallgrens minnesfond Mari Lönnerblad Beslutsunderlag Revisionens beslut den 12 januari 2015, 2. Paragrafen ska skickas till Skara Kommun Förvaltnings AB Näringsrådhuset Skara AB Centrumbostäder i Skara AB Skara Energi AB Fastbit AB Kommunalförbundet Skaraborgsvatten Stiftelsen Skara Skolscen Stiftelsen Västergötlands Museum Riksbyggens Kooperativa Hyresrättsförening Skara Äldrehem Ek. För. GöLiSka IT Herman Hallgrens minnesfond Valda revisorer Ekonom Lisbeth Andersson Löneenheten Kansliet
29(34) 18 Dnr 2014-000439 Val av vice ordförande till stiftelsen Västergötlands museum för tiden 2015-01-01-2018-12-31 s beslut beslutar att utse Carina Ahlström (M) till vice ordförande för stiftelsen Västergötlands museum för tiden 2015-01-01-2018-12-31. Sammanfattning av ärendet beslutade den 15 december 2014, 165, att utse två ledamöter och två ersättare till stiftelsen Västergötlands museum för tiden 2015-01-01-2018-12-31. ska även utse vice ordförande till stiftelsen. Beslutsunderlag Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige utser Carina Ahlström (M) till vice ordförande för stiftelsen Västergötlands museum för tiden 2015-01-01-2018-12-31. Paragrafen ska skickas till Västergötlands museum Carina Ahlström Löneenheten Kansliet
30(34) 19 Dnr 2015-000033 Avsägelse från uppdraget som ledamot av direktionen för GöLiSka IT, Jessica Bredenberg (S), samt fyllnadsval s beslut godkänner avsägelsen och utser kommundirektör Ulrika Strandroth Frid till ny ledamot av direktionen för GöLiSka IT för resterande del av mandatperioden. Sammanfattning av ärendet Jessica Bredenberg (S) avsäger sig i skrivelse den 2 februari 2015 sitt uppdrag som ledamot av direktionen för GöLiSka IT. Beslutsunderlag Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen och utser kommundirektör Ulrika Strandroth Frid till ny ledamot av direktionen för GöLiSka IT. Paragrafen ska skickas till GöLiSka IT Jessica Bredenberg Ulrika Strandroth Frid Löneenheten Kansliet
31(34) 20 Dnr 2014-000444 Avsägelse av uppdraget som ledamot i stiftelsen Herman Hallgrens minnesfond Mors minne, Inga Lundström (M) s beslut godkänner avsägelsen från Inga Lundström (M). Val av ny ledamot till stiftelsen Herman Hallgrens minnesfond - Mors minne bordläggs till nästa sammanträde. Sammanfattning av ärendet Inga Lundström (M) avsäger sig i skrivelse den 29 januari 2015 sitt uppdrag som ledamot i stiftelsen Herman Hallgrens minnesfond - Mors minne. Beslutsunderlag Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Inga Lundström (M). Val av ny ledamot till stiftelsen Herman Hallgrens minnesfond - Mors minne bordläggs till nästa sammanträde. Paragrafen ska skickas till Valberedningen
32(34) 21 Dnr 2014-000440 Avsägelse av uppdraget som ledamot i stiftelsen Ester Bergmanssons donationsfond, Inga Lundström (M) s beslut godkänner avsägelsen från Inga Lundström (M). Val av ny ledamot till stiftelsen Ester Bergmanssons donationsfond bordläggs till nästa sammanträde. Sammanfattning av ärendet Inga Lundström (M) avsäger sig i skrivelse den 29 januari 2015 sitt uppdrag som ledamot i stiftelsen Ester Bergmanssons donationsfond. Beslutsunderlag Valberedningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Inga Lundström (M). Val av ny ledamot till stiftelsen Ester Bergmanssons donationsfond bordläggs till nästa sammanträde. Paragrafen ska skickas till Valberedningen
33(34) 22 Dnr 5314-9 Anmälningsärenden s beslut beslutar att följande skrivelser anmäls och läggs till handlingarna: 1. Länsstyrelsens beslut den 14 januari 2015 att kalla in Sebastian Zettersten (SD) till ny ledamot av kommunfullmäktige för Sverigedemokraterna efter Evert Löfqvist (SD) och att kalla in Ove Berlin (SD) som ny ersättare. Dnr KS 2014-323 2. Länsstyrelsens beslut den 19 februari 2015 att förordna Jonas Ahlström till styrelseledamot för Stiftelsen Henning Ahlsons fond för Skaraborgs län under år 2015. Till suppleant för samma tid förordnas Markus Hagberg. Dnr KS 2014-441 3. Revisorernas granskning av LSS-utjämningen. Dnr KS 2015-6 4. Revisorernas granskning av kvaliteten inom särskild boende. Dnr KS 2015-7 5. On 18/15 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut inom äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen enligt SoL och avdelningen för funktionshinder enligt LSS, kvartal fyra 2014. Dnr KS 2014-164 Inom äldreomsorgen fanns två beslut enligt 4 kap. 1 SoL att rapportera till IVO 2014-12-31. Besluten gäller permanent bostad. Ett beslut är ej verkställt på grund av att personen tackat nej till erbjudandet och ett beslut verkställs 2015-02-03. Inom individ- och familjeomsorgen fanns inga beslut enligt 4 kap. 1 SOL, att rapportera till IVO 2014-12-31. Inom avdelningen för funktionshinder fanns sju beslut enligt 9 LSS att rapportera till IVO 2014-12-31. Besluten gäller 9.9 Bostad för vuxna. Två av besluten är ej verkställda på grund av att personerna har tackat nej till erbjudande av bostad. Fem av besluten är ej verkställa på grund av att det saknas ledig bostad.
34(34) 22, forts. 6. Skriften "God revisionssed i kommunal verksamhet 2014" från Sveriges Kommuner och Landsting 7. Jul- och nyårshälsningar från kommunens vänorter Eidsvoll, Fljótsdalshérad (Egilsstadir), Radviliskis och Zeven