Protokoll Plats och tid Järnarummet, Medborgarhuset, fredagen den 26 oktober 2018, kl. 13:00 14:30 Beslutande Stina Munters (C), ordf., ej 195 Ulrika Halvars (C), ers. S. Munters 195 Lars-Olov Liss (C) Lovisa Berglund (C) Anders Lundin (C) Leif Nilsson (C), ers. A. Hultgren Torsten Larsson (KD) Wahan Harutun (KP) Nall Lars-Göran Andersson (S) Nils-Erik Edlund (S), ordf. 195 Monica Ericsson (S) Karin Sjöberg (S), ers. A. Edlund Ej tjänstgörande Ulrika Halvars (C), 194, 196 Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Catarina Willman, ekonomichef Marit Andersson, skolchef, 194 Elisabeth Hekkala, socialchef, 194 Lillemor Tännström, personalchef, 194 Richard Mårtensson, seniorkonsult från Human&heart, 194 Oscar Fredriksson, kommunchef Sara Beya Brand, kommunsekreterare Emma Hogander, plan- och byggchef, 196 Per-Erik Nilsson, projektledare 196 Monica Ericsson Kommunkontoret, Medborgarhuset, kl. 15.00 Paragrafer Offentliga 195 Ej offentliga 194, 196 Sekreterare Ordförande Sara Beya Brand Stina Munters Ordförande Nils-Erik Edlund 195 Monica Ericsson
Protokoll ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned 2018-11-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vansbro Underskrift
Protokoll Innehåll Ärende Sida Redovisning av rapport gällande utredning... 4 Snöå Bruk, tillfällig uthyrning... 5 Ansökan om bygglov för nybyggnad av lagerlokal på fastigheten Ytteråker 2:5... 6
Protokoll Sida 4 (9) KS 194 Redovisning av rapport gällande utredning Ärendet Seniorkonsult från Human&heart ger återredovisning av utredning om kränkande behandling i Vansbro kommun.
Protokoll Sida 5 (9) KS 195 Ärende KS 2018/791 Snöå Bruk, tillfällig uthyrning Beslut uppdrar åt förvaltningen att teckna en överenskommelse med tilltänkta köpare av Snöå Bruk att gälla från 2018-11-01 fram till genomförd försäljning, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut kring försäljning Snöå Bruk 2018-10-29. Jäv Stina Munters (C) deltar ej i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Ärendet Vansbro kommun har under en längre tid försökt sälja Snöå Bruk och förslag till försäljning behandlas av kommunfullmäktige 2018-10-29. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut om försäljning, kommer ändå en försäljning inte kunna verkställas omedelbart. För att anläggningen inte ska stå tom kan anläggningen hyras ut till tilltänkta köpare fram till försäljningstidpunkten och ett hyresavtal enligt tidigare avtal med Spejaren tecknas. Förslag Ordförandens förslag: uppdrar åt förvaltningen att teckna en överenskommelse med tilltänkta köpare av Snöå Bruk att gälla från 2018-11-01 fram till genomförd försäljning, under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut kring försäljning Snöå Bruk 2018-10-29. Torsten Larsson (KD), Anders Lundin (C) och Wahan Harutun (KP) yrkar bifall till ordförandens förslag. Beslutsunderlag Ekonomichef, tjänsteutlåtande 2018-10-25
Protokoll Sida 6 (9) KS 196 Ansökan om bygglov för nybyggnad av lagerlokal på fastigheten Ytteråker 2:5 Beslut 1. Bygglov beviljas för nybyggnad av lagerlokal med stöd av 9 kap 31 Plan- och bygglag (2010:900). 2. Kontrollansvarig för åtgärden är Bengt Gunnarsson, Box 60100, 216 10 Limhamn, med behörighetsklass K. 3. Tekniskt samråd krävs för denna åtgärd. 4. Avgiften för bygglovet uppgår till 37 525 kr i enlighet med taxa fastställd av fullmäktige. Tidsersättning à 950 kr per timme tillkommer för de extra arbetsplatsbesök som anses nödvändiga för åtgärden. Den sammanlagda avgiften för dessa extra arbetsplatsbesök fastställs i slutbeskedet. Ärendet Fastighet: Ytteråker 2:5 Sökande: LC Development Fastigheter 10 AB Sofierogatan 3B 412 51 GÖTEBORG Organisationsnummer: 559163-0792 Ansökan gäller nybyggnad på fastigheten Ytteråker 2:5 vilken är under pågående förrättning och skall sammanläggas med del av Snöån 13:37. Fastigheten omfattas ej av detaljplan. Åtgärden avser nybyggnad av en så kallad logistikanläggning; dvs. lagerlokal med personalutrymmen och butik samt tillhörande parkeringsytor. Byggnaden, som uppförs med stålstomme, har en BYA om 10 340 m2 och en bruttoarea om 13 210 m2 enligt inlämnad ansökan. Byggnaden uppförs med entresolplan och utformning sker i enlighet med inlämnade handlingar. Byggnaden och närmiljön uppfyller kravet på tillgänglighet i enlighet med BBR (Boverkets Byggregler) kap 3. Till åtgärden hör även nybyggnad av sprinklertank, och mark förbereds för byggnadsverk nödvändiga för den tekniska försörjningen för anslutning till
Protokoll Sida 7 (9) fjärrvärme, fiber, el och VA-ledningar. Vid nybyggnad av bygglovspliktiga stationer för teknisk försörjning behandlas dessa i separata ärenden. Diskussion har förts kring möjligheterna att förse området med släckvatten från närliggande tjärn. Frågan är inte helt avgjord och kommer att behandlas i ett separat ärende. Skyltning ombesörjs av hyresgästen, vilken skall ansöka om bygglov för skyltar, pyloner och/eller bygglovspliktiga belysningspunkter i god tid innan skyltning är tänkt att påbörjas. En ny infart från E16 samt mindre lokalväg anläggs på fastigheten, vilken möjliggör en tillbyggnad av den nya lagerlokalen samt utbyggnad av området i framtiden. Dagvattenmagasin anläggs för att ta hand om vattenavrinningen från tak, parkeringar och utlastningsytor. Plats kommer även att skapas för snöupplag. Under byggtiden skall byggskyltar och byggbodar enligt inlämnade handlingar ställas upp på fastigheten. Trafikverket har i beslut 2018-10-22, ärendenummer TRV 2018/99136, lämnat tillstånd till anslutning från fastighet Ytteråker 2:5 till väg E16. Mark och natur Platsen för åtgärden är belägen ca 3 km från Vansbro tätort. Marken består av morän och såväl en geologisk rapport för området som en markteknisk undersökningsrapport för marken vid den aktuella byggplatsen har inlämnats. Handlingarna har remitterats till sakkunnig. Ingen av handlingarna lämnar något att anmärka på. En naturvärdesutredning utförd av Skogsstyrelsen överlämnades 2017-11- 13 till Vansbro kommun som underlag för frågan om huruvida området var lämpligt för framtida detaljplanläggning. Utredningen visade på eventuell förekomst av tjäderspelsplatser i området öster om den nu aktuella etableringen. Skogsstyrelsen gjorde bedömningen att eftersom området var kraftigt påverkat av skogsbruk och då större delen av området var avverkat i nutid fanns i övrigt inget tjäderspel på det undersökta området. Bedömning har gjorts att ingen fördjupad utredning krävs för åtgärden då den nya byggnaden placeras på ca 300 m avstånd från det område som eventuellt innehar tjäderspelsplatser.
Protokoll Sida 8 (9) Remisser Ägare till grannfastigheter samt berörda sakägare har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter. En erinran har inkommit i vilken etableringen ifrågasätts utifrån hanteringen av kemisk och brandfarlig vara på mark som tidigare är oexploaterad. Miljökontoret och Räddningstjänsten har delgivits synpunkten som underlag till sina remissvar, men har inte lämnat någon erinran. Miljökontoret påpekar att åtgärden enbart innebär lagerhållning av varor, ej tillverkning, och att det därför inte är någon risk för förorening på kringliggande mark. Ansökan om hantering av explosiva och brandfarliga varor skall göras av hyresgästen tillika verksamhetsutövaren i lokalen, och hanteras av Räddningstjänsten i ett separat ärende. Räddningstjänsten lämnar inga synpunkter på bygglovsansökan. Trafikverket har lämnat synpunkter på dagvattenhantering på fastigheten. Föreslagen placering av eventuella dagvattenmagasin är ej möjlig utifrån risk för påverkan på väg E16. Ny placering presenteras av byggherren och remitteras till Trafikverket inför startbesked för etapp två. Övriga synpunkter gällande dagvatten rör åtgärdens tekniska utförande och därför skall även dessa utredas inför startbesked för etapp två. Lagstiftning 31 Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900). Motivering Bedömning görs att åtgärden uppfyller de krav som ställs i kapitel 2 och 8 i Plan- och bygglagen, och bygglov kan därmed beviljas i enlighet med 9 kap 31 Plan- och bygglag (2010:900). Upplysning Tekniskt samråd krävs innan delstartbesked kan utfärdas. Delstartbesked avseende etapp ett utfärdas efter bygglov och innebär att markarbeten och grundläggning får påbörjas. Delstartbesked avseende etapp två gäller för resterande byggnadsåtgärder och utfärdas efter tekniskt samråd för denna del. En förutsättning för att startbesked skall beviljas för denna etapp är att Trafikverket godkänner ny placering av dagvattenmagasin samt övriga frågor kring dagvattenhanteringen.
Protokoll Sida 9 (9) Beslutsunderlag Anmälan om kontrollansvarig, 2018-09-25 Ansökan om bygglov, 2018-07-18 Fasadritning, 2018-09-28 Situationsplan, 2018-09-14 Planritning, 2018-09-27 Förslag Ordförandens förslag: 1. Bygglov beviljas för nybyggnad av lagerlokal med stöd av 9 kap 31 Plan- och bygglag (2010:900). 2. Kontrollansvarig för åtgärden är Bengt Gunnarsson, Box 60100, 216 10 Limhamn, med behörighetsklass K. 3. Tekniskt samråd krävs för denna åtgärd. 4. Avgiften för bygglovet uppgår till 37 525 kr i enlighet med taxa fastställd av fullmäktige. Tidsersättning à 950 kr per timme tillkommer för de extra arbetsplatsbesök som anses nödvändiga för åtgärden. Den sammanlagda avgiften för dessa extra arbetsplatsbesök fastställs i slutbeskedet. Beslutsunderlag Plan- och byggchef, tjänsteutlåtande 2018-10-01 Situation översikt Ytteråker 2:5 Situationsplan Fasadritning