Tid och plats 23 mars 2017, 13:00-18:00 Sessionssalen Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Solweig Gard (S), ordförande Margareta Ivarsson (C), vice ordförande Anncharlott Eskel (S) Lennart Eriksson (V) Anita Gustafsson (M) Lena Lindström (KD) 31-34, 36-41 Jan Jansson (S) ersätter Daniel Hjelm (S) Lillemor Larsson (V) ersätter vakant (MP) 25-30, 35 Kent Hakefelt (L) ersätter Michael Hamberg (L) Barbro Thelaus (KD) ersätter Lena Lindström (KD) 25-30, 35 och vakant (MP) 31-34, 36-41 Maria Lindh, biståndshandläggare Catarina Hidén, enhetschef personlig assistans Lisa Nedéus, personlig assistent Johanna Falkman Sjöberg, PA-konsult Therese Rolandsson, arbetskonsulent Maude Johansson, Länsstyrelsen Värmland Anette Ljungberg, sjukgymnast Ulrika Vitalis, enhetschef IFO Per Jörnmyr, metodstödjare IFO Anette Örnebring, utvecklingsledare Moen Tememi, lås- och larmtekniker Tommy Håfström, enhetschef HVB Per Söderberg, förvaltningschef Helén Bergman, förvaltningssekreterare Anita Gustafsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Helén Bergman Paragrafer: 25-42 Ordförande Justerande... Solweig Gard Anita Gustafsson 1
Socialnämnden 2017-03-23 ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-03-23 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2017- Datum för anslags nedtagande Socialnämnden Underskrift... Innehållsförteckning Ärende 25 Godkännande av dagordningen 4 26 Redovisning av 5 delegeringsbeslut 27 Verksamhetsbesök 6 28 Kvartalsrapport sjukfrånvaro 7 29 ANDT-strategi 2017-2021 8 30 Patientsäkerhetsberättelse 9 31 Information om arbetet mot våld 10 i nära relationer 32 Information om siffrorna rörande 11 försörjningsstöd, verksamhetsrapporten 33 Hälso- och sjukvårdsavgifter, hemsjukvård 34 Behov av bostäder för 2016/139 12-13 2017/46 14 ensamkommande barn 2017-2019 35 Tillfälliga äldreboendeplatser 2017/33 15 atur 2
Socialnämnden 2017-03-23 36 Inrättande av s k akutlägenheter 2017/44 16 37 Djupängen särskilt boende 17 38 Budgetuppföljning februari 18 39 Verksamhetsrapport 19 40 Övrigt 20 41 Rapporter 21 42 Projekt ESF: Värmlands nya 2017/92 22 atur 3
SN 25 Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns med följande justering: - Ärende Projekt ESF: Värmlands nya tilläggs som ett extra ärende. 4
SN 26 Redovisning av delegeringsbeslut Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Biståndshandläggare Maria Lindh deltar och redovisar ett komplext ärende gällande beslut om bistånd gällande korttidsvistelse samt särskilt boende enligt 4 kap 1 SoL. Delegeringsbeslut uttagna från verksamhetssystemen omsorg VO, omsorg LSS och Treserva IFO för perioden 2017-02-01 till och med 2017-02-28 gällande: Individ- och familjeomsorg, ekonomiskt bistånd Individ- och familjeomsorg, övrigt bistånd Äldreomsorg LSS Faderskap Anställningsbevis Arbetsutskottets protokoll 2017-02-21 2017-02-22 2017-03-08 2017-03-21 2017-03-22 5
SN 27 Verksamhetsbesök Socialnämnden godkänner redovisningen. Catarina Hidén, enhetschef personlig assistans, och Lisa Nedéus, personlig assistent, deltar och redovisar sin verksamhet. Muntligt 6
SN 28 Kvartalsrapport sjukfrånvaro Socialnämnden godkänner redovisningen. Johanna Falkman Sjöberg, PA-konsult, och Therese Rolandsson, arbetskonsulent, deltar och redovisar sjukfrånvaron under kvartal 1, 2017. Muntligt 7
SN 29 ANDT-strategi 2017-2021 Socialnämnden godkänner redovisningen. Maude Johansson, Länsstyrelsen Värmland, deltar och redovisar Värmlands läns strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksförebyggande arbete 2017-2021. Muntligt 8
SN 30 Patientsäkerhetsberättelse Socialnämnden godkänner redovisningen. Anette Ljungberg, sjukgymnast, redovisar 2016 års patientsäkerhetsberättelse. Muntligt 9
SN 31 Information om arbetet mot våld i nära relationer Socialnämnden godkänner redovisningen. Ulrika Vitalis, enhetschef IFO, och Per Jörnmyr, metodstödjare, redovisar förvaltningens arbete mot våld i nära relationer. Muntligt 10
SN 32 Information om siffrorna rörande försörjningsstöd, verksamhetsrapporten Socialnämnden godkänner redovisningen. Ulrika Vitalis, enhetschef IFO, redovisar de nya siffrorna för redovisning av försörjningsstöd i verksamhetsrapporten. Muntligt 11
SN 33 2016/139 Hälso- och sjukvårdsavgifter, hemsjukvård Socialnämnden beslutar att: 1. Avgifter för hemsjukvård och hämtning av hjälpmedel införs enligt följande: - Besök, insatser och ordination av legitimerad personal (ingår i maxtaxa) Hembesök eller ordination av distrikt- eller sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast. I ordinationen ingår bedömning, instruktion, uppföljning och ev. leverans av hjälpmedel. En avgift tas ut för hela ordinationen. 190 kr/ besök eller ordination (1/10-del av maxtaxan) - Delegerade hemsjukvårdsuppgifter (ingår i maxtaxa) Arbetsuppgifter kan delegeras av distrikt- eller sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast. Delegerad uppgift som utförs av baspersonal likställs med hemtjänstinsatser och genererar tid och avgift. - Hämtning av hjälpmedel 400 kr/ transport (ingår inte i maxtaxa) När behovet av hjälpmedel upphört ska det återlämnas till kommunen. Om man önskar hämtning av hjälpmedel föreslås en avgift. Avgiften utgår från kommunens självkostnad. Hämtning av säng är kostnadsfritt. 2. Höjning av avgifter: Socialstyrelsen fastställer årligen taket för avgiften för hemtjänst och hemsjukvård (maxtaxa). Kostnaden för hämtning av hjälpmedel föreslås följa kommunens självkostnad med en årlig uppräkning. 3. Avgift tas inte ut för barn och ungdom under 20 år. Uppföljning av konsekvenser och effekter kommer att göras i februari/mars 2018. Socialnämnden beslutade 2016-11-24 om att införa avgifter för hälso-och sjukvård. Kommunstyrelsen återremitterade 2016-12-13 ärendet till socialnämnden. Förvaltningen har nu tagit fram kompletterande uppgifter gällande sitt förslag till beslut, efter återremiss från socialnämndens arbetsutskott. Svar på återremiss från KSAU 2017-03-22 Utfall av höjningen per individ Kompletterande uppgifter Beslut SNAU 2017-03-08 77 KSAU 2016-12-13 245 SN 2016-11-24 127 Hälso- och sjukvårdsavgifter, hemsjukvård 12
Kommunstyrelsen 13
SN 34 2017/46 Behov av bostäder för ensamkommande barn 2017-2019 Socialnämnden beslutar att: 1. Godkänna rapporten 2. Kategorisera Djupsundet som stödboende fr.o.m. senast 2018-01-01 Tommy Håfström, enhetschef HVB, och Anette Örnebring, utvecklingsledare, deltar och föredrar ärendet. En nulägesbeskrivning av situationen på HVB-hemmen ges även av Tommy Håfström. Bristen på lägenheter är mycket stor i Hammarö. Förutom behovet av lägenheter för ensamkommande unga finns en stor efterfrågan i form av lång bostadskö samt ett stort behov av lägenheter för nyanlända. Om inte de ensamkommande unga kan erbjudas egen lägenhet får det flera konsekvenser i form av fördröjd integration, frustration och onödigt lidande. Det får också stora ekonomiska konsekvenser. Förvaltningen har tagit fram en prognos av behovet av bostäder för gruppen ensamkommande barn 2017-2019. Bostadsbehov som kartlagts är HVB-hem, stödboende samt egen lägenhet. Den visar att behovet av egna lägenheter kommer att uppgå till 64 stycken fram till utgången av 2019. Prognosen bygger på de fakta vi har tillgängliga idag och kan snabbt bli inaktuell om skulle vi få en ny flyktingvåg eller vid förändrade förutsättningar från Migrationsverket. Tjänsteskrivelse 2017-02-21 Diagram över utvecklingen av behovet av bostäder för ensamkommande barn 2017-2019 Tommy Håfström 14
SN 35 2017/33 Tillfälliga äldreboendeplatser Socialnämnden godkänner redovisningen och ger uppdrag till förvaltningen att fördjupa utredningen enligt alternativ två, i samråd med Hammaröbostäder. Alternativ två lyder som följer: - Paviljonger byggs upp i anslutning till äldreboendet Björkhagsgården, antalet platser är då inte begränsade. Detta alternativ ger en något lägre personalkostnad, då viss samverkan kan ske med Björkhagsgården. Tio lägenheter bedöms ge en personalkostnad på ca 6 000 tkr. Uppskattad kostnad för hyra av paviljonger är 1 000 tkr per år. Leveranstiden av paviljonger för detta ändamål är ca sex till nio månader. Socialförvaltningen har idag en omfattande kö till äldreboenden, under den senaste nio månadersperioden har kön fluktuerat mellan 14 till 17 personer. Effekterna av detta är att vi idag inte kan verkställa samtliga beslut inom tre månader samt att kostnaderna för hemtjänst ökar i omfattning. Därtill tillskapas en väsentligt försämrad kvalitet till de enskilda brukarna. Förvaltningen har tagit fram två alternativ till tillfälliga äldreboendeplatser. De föreslagna åtgärderna är inte finansierade i 2017 års budgetram. Tjänsteskrivelse 2017-02-14 Kommunstyrelsen 15
SN 36 2017/44 Inrättande av s k akutlägenheter Socialnämnden beslutar att inrätta tre s.k. akutlägenheter i fastigheten Djupsundet. Socialförvaltningen har i samverkan med serviceförvaltningen tagit fram ett förslag till att inrätta tre lägenheter i fastigheten Djupsundet. Kostnaden för att tillskapa dessa lägenheter uppgår till ca 150 tkr. Tjänsteskrivelse daterad 2017-02-27 Ritning HUC/Djupsundet 16
SN 37 Djupängen särskilt boende Socialnämnden godkänner redovisningen. Förvaltningschef Per Söderberg redovisar nuläget i arbetet med det nya särskilda boendet på Djupängen. Muntligt 17
SN 38 Budgetuppföljning februari Socialnämnden godkänner redovisningen. Förvaltningschef Per Söderberg redovisar budgetuppföljning februari. Budgetuppföljning februari 2017 18
SN 39 Verksamhetsrapport februari Socialnämnden godkänner rapporten. Förvaltningen sammanställer varje månad en rapport över hela förvaltningen. Rapportens syfte är att ledamöterna lättare ska kunna följa de olika verksamheterna. Verksamhetsrapport februari 2017 19
SN 40 Övrigt Inga övriga frågor. 20
SN 41 Rapporter Följande rapporteras: - Utvecklingsledare Anette Örnebring rapporterar om Projekt goda arbetsvillkor - Moen Tememi, lås- och larmtekniker, och utvecklingsledare Anette Örnebring demonstrerar Nattro, kamera för tillsyn på natten 21
SN 42 2017/92 Projekt ESF: Värmlands nya Socialnämnden beslutar att godkänna projektbeskrivningen av Värmlands nya. Värmlands Nya är ett projekt som sträcker sig över tre år och som finansieras av Europeiska socialfonden. Syftet med projektet är att fler nyanlända klarar måluppfyllelsen i skolan. Projektet faller inom ramen för metodutveckling och arbete med framgångsfaktorer samt innovativt och strategiskt arbete med utvecklingsområden. Projektet omfattas av åtta delprojekt med lokala styrgrupper (ca 600 ungdomar), 12 kommuner i länsövergripande utvecklingsarbete, samt ca 17 miljoner i ESF-stöd. Målgruppen är nyanlända ungdomar, i åldern 15-24 år, inom grund- och gymnasieskola med tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd. Projektet är uppdelat i två parallella spår: - Spår 1: Verksamhet för ca 600 nyanlända ungdomar i grundskolan (åk 9 och/eller ett 10:e år) samt IM. Deltagande kommuner: Filipstad, Karlstad, Kristinehamn, Storfors, Sunne, Säffle, Torsby och Årjäng - Spår 2: Strategiskt arbete med utvecklingsområden och länsövergripande samverkan. Deltagande kommuner: Ovanstående åtta kommuner samt Kil, Forshaga, Grums och Hammarö Hammarö kommer att delta inom spår 2, vilket betyder att arbetet inte är lika fördjupat eller finansierat av ESF. En arbetsgrupp/projektgrupp från respektive kommun med strategiskt uppdrag deltar och arbetar vidare i respektive kommun. Från Hammarö kommun deltar representanter från bildnings- och socialförvaltningen. Tjänsteskrivelse 2017-03-17 22