HANDLINGAR vid kommunfullmäktiges i Västervik sammanträde måndagen den 14 december 2015 kl 18 00 i Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik 2015
KUNGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE I VÄSTERVIKS KOMMUN kallas till sammanträde måndagen den 14 december 2015 kl. 18.00 på Västervik Teater & Konferens, Spötorget, Västervik, för behandling av följande ärenden. 1 Upprop och val av justerare 2 Allmänhetens frågestund 3 Pensionspolicy med riktlinjer för Västerviks kommun 4 Renhållningstaxa från 1 januari 2016 5 Information om mottagande av asylsökanden och integration 6 Användning av riksdagens engångsutbetalning till kommunen för den rådande flyktingsituationen 7 Väckta motioner, interpellationer och frågor 8 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl om medborgarnas trygghet på offentliga platser svar 9 HVB (hem för vård eller boende) i Gamleby för ensamkommande flyktingbarn hyresavtal
10 Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 januari 2016 11 Handlingsprogram för skydd och säkerhet 2015-2018 12 Arvode till förmyndare och gode män upphörande av bestämmelse från 1 januari 2016 13 Väckta medborgarförslag 14 Valärenden 15 Anmälningar Handlingarna till fullmäktiges ärenden är tillgängliga på kommunstyrelsens förvaltning under tjänstetid cirka en vecka före sammanträdet. Handlingar finns även på stadsbiblioteket och biblioteksfilialerna samt på kommunens webbplats www.vastervik.se Kommunfullmäktiges sammanträden är öppna och allmänheten hälsas välkommen. Sammanträdet direktsänds på Internet från kl. 18.00 samt även i efterhand på webbplatsen www.vastervik.se/webbtv Frågor till Allmänhetens frågestund ska lämnas skriftligt till kommunstyrelsens förvaltning senast den 9 december 2015. Information om frågestunden finns på kommunens anslagstavla, Fabriksgatan 21 och på kommunens hemsida www.vastervik.se Medborgarförslag kan lämnas till kommunstyrelsens förvaltning, gärna på blankett som finns på kommunens anslagstavla och på kommunens hemsida. Vid sammanträdets början finns möjlighet att muntligt framföra frågor eller synpunkter till de förtroendevalda. Anmälan om detta och huvudsakligt innehåll på frågan sker till fullmäktiges ordförande kl. 17.30 18.00 på plats innan mötet.
Protokollet kommer att justeras på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, 593 80 Västervik, måndagen den 21 december 2015 kl. 11.00. Hinder att närvara vid sammanträdet skall omgående anmälas till kommunstyrelsens förvaltning, telefon 0490-25 40 37 eller 25 40 00. Västervik den 1 december 2015 Dan Nilsson Ordförande Sofie Westerlund Sekreterare
ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND Vid kommunfullmäktiges sammanträden anordnas som regel en frågestund för allmänheten direkt efter upprop och val av justeringsmän. Allmänheten får ställa frågor inom alla ämnen som rör kommunfullmäktiges handläggningsområde. Frågor som skall besvaras vid sammanträdet bör inlämnas skriftligt till Västerviks kommun, Kommunledningskontoret, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, 593 80 Västervik senast kl. 08 00 tre dagar före fullmäktigesammanträdet. VÄLKOMMEN MED DIN FRÅGA KOMMUNFULLMÄKTIGES PRESIDIUM Dan Nilsson Conny Tyrberg Eva Ahlström Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande REGLER FÖR ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND VID KOMMUN- FULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDEN I VÄSTERVIK. Att gälla fr. o. m. 2001-07-01 Frågestund för allmänheten anordnas som regel mellan kl. 18 00 18 30 vid ordinarie kommunfullmäktigesammanträde, direkt efter upprop och val av justerare. Frågestunden genomförs endast i den omfattningen och under den tid frågor förekommer. Debatt får ej förekomma under frågestunden. Frågor som skall besvaras vid sammanträdet skall inlämnas skriftligt till Västerviks kommun, Kommunledningskontoret, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, 593 80 Västervik senast kl. 08 00 tre dagar före fullmäktigesammanträdet. Frågor får ställas inom alla ämnen som rör kommunfullmäktiges handläggningsområde. Presidiet avgör, vid tveksamhet, vilka frågor som faller under detta område. Frågan bör ta högst fem minuter att läsa upp. En kort följdfråga på högst två minuter får ställas. Kommunfullmäktiges presidium kallar vid behov, de tjänstemän eller politiker som behövs för att lämna upplysningar under frågestunden. Presidiet skall erbjuda representant för oppositionen (ledamot av nämndpresidium, gruppledare eller någon denne utser) att också besvara frågan. Uppgift om detta meddelas samtliga gruppledare. Ordföranden har möjlighet att ta ordet från den som avviker från ämnet i ett ärende och som efter tillsägelse ej rättar sig efter ordförandens uppmaning. Vidare har ordförande rätt att utvisa den som uppträder störande och inte rättar sig efter tillsägelse. Allmänheten underrättas om frågestunden i samband med övrig kungörelse om sammanträdet. Uppgift ska där också finnas om att frågor skall lämnas in skriftligt, samt vart de ska sändas och inom vilken tid.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 4 (25) 2015-12-14 Kf Upprop och val av justerare Efter uppropet utser fullmäktige två justerare att tillsammans med tjänstgörande ordförande justera dagens protokoll. I tur att justera är Ulf Jonsson (S) och Mariann Gustafsson (V). Reserver är Christel Alvarsson (C) och Helena Sjöholm (M). Justeringen äger rum på kommunstyrelsens förvaltning, Fabriksgatan 21, 593 80 Västervik, måndagen den 21 december 2015 kl. 11.00. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 5 (25) 2015-12-14 Kf Allmänhetens frågestund Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 6 (25) 2015-12-14 Kf Ks 377 Pensionspolicy med riktlinjer för Västerviks kommun Dnr 2015/483-003 Villkoren som tillkom genom de nya pensionsavtalen medger i vissa fall flexiblare lösningar. Det innebär nya möjligheter att utforma pensionslösningar för vissa individer eller grupper av anställda. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 27 oktober 2015 ett förslag till pensionspolicy med tillhörande riktlinjer. Dessa tydliggör vilka pensionslösningar som accepteras inom Västerviks kommun. Policyn med bilagor gäller för samtliga anställda inom Västerviks kommun samt bolagen inom kommunkoncernen som omfattas av KAP- KL eller AKAP-KL som pensionsavtal. Utöver detta gäller policyn i valda delar för kommunens förtroendevalda. Kommunstyrelsen fick 2015-11-16, 359, en redovisning av ärendet och beslutade att godkänna lämnad information. Kommunstyrelsen förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat förslag till pensionspolicy med riktlinjer för Västerviks kommun att gälla från och med 1 januari 2016, samt att kommunstyrelsen får besluta om framtida ändringar i riktlinjerna. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-10-27 med bilagor (utsänd tidigare). Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 7 (25) 2015-12-14 Kf Ks 368 Renhållningstaxa från 1 januari 2016 Dnr 2015/482-450 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB har behandlat förslag till renhållningstaxa vid sitt sammanträde den 15 oktober 2015. Förslaget innebär höjning av taxan att gälla från 1 januari 2016. Följande ändringar föreslås: - Grundavgiften höjs med ca 1 % för samtliga kunder. - Kärlavgiften höjs med ca 5 % för kunder som inte sorterar (avser ej de abonnemang där sorteringsalternativ inte finns). - Under 2015 har en effektivare hantering av slamtömning införts vilket gör att taxa för slamtömning kan hållas oförändrad. - Avgiften för hantering av latrin höjs med 10 %. Att hämta latrin är inte försvarbart, varken ur miljö- eller arbetsmiljöperspektiv. På sikt ska hanteringen av latrin minska markant. Det behövs då fler incitament för att minska på omfattningen. Dels att priset för hanteringen höjs och dels en bidragsdels för övergång till torr toalettlösning. Kunder med latrinhantering kommer därför under 2016 och 2017 får ett erbjudande om bidrag för övergång till toalettlösning. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 5 november 2015 inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisad renhållningstaxa 2016 för Västerviks kommun att gälla från och med 1 januari 2016. Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2015-11-16, 354 och beslutade att ärendet återremitteras till Västervik Miljö & Energi AB med uppdraget att till kommunstyrelsen redovisa en preliminär budget med specifikation av kostnadsökningar. Västervik Miljö & Energi AB redovisar i bilder inkomna 20 november 2015 de begärda uppgifterna. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 8 (25) 2015-12-14 Ks 368 forts. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Mariann Gustafsson (V), Tommy Ivarsson (SD) och Hans Ellervik (VDM) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringen att det inte ska ske någon höjning av avgiften villakund sortering. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. Omröstning Omröstning begärs och ska genomföras. Ordföranden föreslår följande propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen: Den som röstar Ja bifaller ordförandens yrkande, den som röstar Nej bifaller Harald Hjalmarssons m.fl. yrkande. Ja röstar: Tomas Kronståhl (S), Gunnar Jansson (S), Angelica Katsanidou (S), Sharad Bhatt (S), Kjell-Åke Larsson (C) och Anna Bodjo (MP). Nej röstar: Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Hans Ellervik (VDM), Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD). Med sex ja-röster mot fem nej-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen har bifallit eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisad renhållningstaxa 2016 för Västerviks kommun att gälla från och med 1 januari 2016. Reservation Harald Hjalmarsson (M), Jon Sjölander (M), Hans Ellervik (VDM), Mariann Gustafsson (V) och Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-11-05 med bilagor (utsänd tidigare). Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 9 (25) 2015-12-14 Kf Information om mottagande av asylsökanden och integration Dnr 2012/429-133 Kommunstyrelsens förvaltning informerar om nuläget för asylsökanden och nyanlända i Västerviks kommun. Muntlig information sker på fullmäktige 14 december 2015. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 10 (25) 2015-12-14 Kf Ks 371 Användning av riksdagens engångsutbetalning till kommunen för den rådande flyktingsituationen Dnr 2012/429-133 Västerviks kommun kommer att erhålla en engångsutbetalning på 36,1 mnkr från staten för att hantera den rådande flyktingsituationen. Anslaget Tillfälligt stöd till kommuner och landsting är ett nytt anslag som får användas för bidrag till kommuners och landstings hantering av flyktingsituationen för att minska trycket på den kommunala ekonomin. Medlen avses täcka kostnader som förväntas uppstå under 2016. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 27 november 2015 förslag till hur bidraget ska fördelas inom kommunens verksamheter. Förslaget till fördelning redovisas nedan. 2016 Socialförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunstyrelsens förvaltning Överförmyndaren Miljö- och byggnadsförvaltningen Totalt 2017 inriktning Socialförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunstyrelsens förvaltning Överförmyndaren Totalt 4,0 mnkr (+ 1 mnkr fördeln.modell nyanlända) 8,0 mnkr 9,8 mnkr (+ 2 mnkr fördeln.modell nyanlända) 0,5 mnkr 0,5 mnkr 22,5 mnkr 2,0 mnkr 5,5 mnkr 5,8 mnkr 0,5 mnkr 13,6 mnkr Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till fördelning av engångsutbetalning till kommunen för den rådande flyktingsituationen enligt ovan, att kommunstyrelsen månatligen i samband med månadsrapporten ska få en redovisning av användningen av medlen, samt att uttala att kommunstyrelsen under 2016, vid behov, kan revidera fördelningen av engångsutbetalningen. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 11 (25) 2015-12-14 Ks 371 forts. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) och Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med ändringen att ärendet ska avgöras av kommunfullmäktige. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar som tillägg att kommunfullmäktige föreslås besluta att en reviderad budget ska tas fram. Proposition Ordföranden ställer först eget m.fl. yrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Därefter ställer ordföranden Harald Hjalmarssons m.fl. tilläggsyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen har avslagit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till fördelning av engångsutbetalning till kommunen för den rådande flyktingsituationen enligt ovan, att kommunstyrelsen månatligen i samband med månadsrapporten ska få en redovisning av användningen av medlen, samt att uttala att kommunstyrelsen under 2016, vid behov, kan revidera fördelningen av engångsutbetalningen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-11-30 (reviderad). Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 12 (25) 2015-12-14 Kf Väckta motioner, interpellationer och frågor Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 13 (25) 2015-12-14 Kf Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl om medborgarnas trygghet på offentliga platser svar Dnr 2015/427-109 Elin Landerdahl (M) har väckt en interpellation till kommunalrådet Tomas Kronståhl (S) om medborgarnas trygghet på offentliga platser. I interpellationen ställs nedanstående fråga: Vilka åtgärder kommer majoriteten att vidta för att öka medborgarnas trygghet på offentliga platser i kommunen och när ska dessa genomföras? Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-28, 213, att framställande och svar sker under kommunfullmäktige 14 december 2015. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 14 (25) 2015-12-14 Kf Ks 372 HVB (hem för vård eller boende) i Gamleby för ensamkommande flyktingbarn hyresavtal Dnr 2012/429-133 Västerviks kommun tecknade 2008 en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av barn och ungdomar som reser in i Sverige på egen hand och söker asyl. Behovet av platser för ensamkommande flyktingbarn har ökat varje år och sedan 1 mars 2015 har Västerviks kommun två HVB för asylboende och ett HVB för barn som har fått permanent uppehållstillstånd. För att klara det ökade antalet ensamkommande barn på sikt är det viktigt att skapa egna HVB som socialnämnden hyr under längre tid. Västerviks Bostads AB har presenterat en programhandling för ett HVB på f.d. förskolan Linnéan i Gamleby. Programhandlingen är daterad 27 september 2015 med revidering 18 november 2015. I revideringen har hyrestiden ändrats från 10 år till 5 år. Årshyran är 1 298 000 kr. Socialnämnden har vid sammanträde 2015-11-05, 102 beslutat att föreslå kommunstyrelsen besluta att socialnämnden får i uppdrag att teckna avtal med Västerviks Bostads AB gällande f.d. förskolan Linnéan i Gamleby till en årlig hyra om 1 298 000 kr samt att avtalstiden begränsas till fem år. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 20 november 2015 inget ytterligare att tillföra i ärendet förutom att det är kommunfullmäktige som ska avgöra ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt socialnämnden att teckna avtal med Västerviks Bostads AB gällande HVB för ensamkommande flyktingbarn i f.d. förskolan Linnéan i Gamleby i enlighet med redovisad programhandling daterad 18 november 2015 där årshyran är 1 298 000 kr och avtalstiden begränsad till fem år. Yrkanden Angelica Katsanidou (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Tommy Ivarsson (SD) yrkar avslag på kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 15 (25) 2015-12-14 Ks 372 forts. Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen har bifallit Angelica Katsanidous yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt socialnämnden att teckna avtal med Västerviks Bostads AB gällande HVB för ensamkommande flyktingbarn i f.d. förskolan Linnéan i Gamleby i enlighet med redovisad programhandling daterad 18 november 2015 där årshyran är 1 298 000 kr och avtalstiden begränsad till fem år. Reservation Tommy Ivarsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-11-20 med bilagor (utsänd tidigare). Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 16 (25) 2015-12-14 Kf Ks 375 Taxa för förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet från 1 januari 2016 Dnr 2015/496-640 Kommunfullmäktige beslutade den 28 juni 2001 om införandet av maxtaxa för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg, enligt regeringens förslag och riksdagens beslut. Maxtaxan började gälla den 1 januari 2002. Avgiften för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg räknas utifrån hushållets avgiftsgrundande inkomst. Den högsta inkomsten som kommunen kan få ersättning för är 42 890 kr per månad under 2015. I januari 2016 kommer denna summa höjas till 43 760 kr per månad eftersom inkomsttaket indexerats. Nivåerna gäller under perioden 1 januari 2016 till 31 december 2016. De nya avgiftsnivåerna för maxtaxa ska tillämpas från och med 1 januari 2016. Nivåerna kommer enligt Skolverket förmodligen att förändras varje år. Nedan redovisas nivåerna för 2016. Förskola/pedagogisk omsorg 2016: Avgiftstak Dock högst (2015) Barn 1 3 % 1 313 kr (1287 kr) Barn 2 2 % 875 kr (858 kr) Barn 3 1 % 438 kr (429 kr) Fritidshem/pedagogisk omsorg 2016: Avgiftstak Dock högst (2015) Barn 1 2 % 875 kr (858 kr) Barn 2 1 % 438 kr (429 kr) Barn 3 1 % 438 kr (429 kr) Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2015-11-10, 115 beslutat att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till omarbetad taxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt de nivåer som Skolverket kontinuerligt fastslår att gälla från och med 1 januari 2016 och tillsvidare. Kommunstyrelsens förvaltning har enligt skrivelse 19 november 2015 inget ytterligare att tillföra i ärendet. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till omarbetad taxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt de nivåer som Skolverket kontinuerligt fastslår att gälla från och med 1 januari 2016 och tillsvidare. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 17 (25) 2015-12-14 Ks 375 forts. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa förslaget till omarbetad taxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt de nivåer som Skolverket kontinuerligt fastslår att gälla från och med 1 januari 2016 och tillsvidare. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-11-19 med bilagor (utsänd tidigare). Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 18 (25) 2015-12-14 Kf Ks 382 Handlingsprogram för skydd och säkerhet 2015-2018 Dnr 2015/75-015 Trygghets- och säkerhetsfrågorna har i dag en central roll i samhället och kommunerna har ett stort ansvar att bidra till en säker och trygg kommun för de som bor, verkar och vistas inom kommunen. Enligt lag om skydd mot olyckor (2003:778) ska kommunens handlingsprogram antas för varje mandatperiod. Enligt lag om kommuners och landstings åtgärder inför extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (2006:544) ska kommunens plan enligt denna lag antas för varje mandatperiod. Innan programmen för räddningstjänst och förebyggande enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) antas ska samråd ha skett med de myndigheter som kan ha väsentligt intresse i saken. Västervik kommuns handlingsprogram för skydd och säkerhet är ett övergripande program för trygghet, säkerhet och krisberedskap som gäller för kommunen och de kommunala bolagen. Handlingsprogrammet är uppdelat i sex olika områden: - Vision och övergripande målsättning - Trygg och säker i Västerviks kommun - Förebyggande verksamhet - Effektivt skadeavhjälpande insatser Räddningstjänst - Krisberedskap, krisledningsförmåga och krisstöd - Samverkan Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 18 november 2015 förslag till handlingsprogram för skydd och säkerhet 2015-2018. Samverkande myndigheter och organisationer, kommunala nämnder och kommunala styrelser har getts möjlighet att yttra sig om innehållet i handlingsprogrammet. Inkomna remissvar har beaktats och delvis inarbetats i förslaget till handlingsprogram. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta redovisat handlingsprogram för skydd och säkerhet 2015-2018 att gälla för samtliga nämnder och styrelser i Västerviks kommun, samt att överlämna handlingsprogrammet till de kommunala bolagen för antagande. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 19 (25) 2015-12-14 Ks 382 forts. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Sharad Bhatt (S) yrkar som tillägg till kommunstyrelsens förvaltnings förslag att det i handlingsprogrammet på sida 15 under prestationsmål, i sista målet om handlingsplan för arbetet mot våldsbejakande extremism läggs till texten inklusive all form av terrorism. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med redovisat tillägg om terrorism på sida 15 anta redovisat handlingsprogram för skydd och säkerhet 2015-2018 att gälla för samtliga nämnder och styrelser i Västerviks kommun, samt att överlämna handlingsprogrammet till de kommunala bolagen för antagande. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-11-18 med bilaga (utsänd tidigare). Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 20 (25) 2015-12-14 Kf Ks 389 Arvode till förmyndare och gode män upphörande av bestämmelse från 1 januari 2016 Dnr 2015/503-003 Överförmyndaren har i skrivelse 19 november 2015 lämnat förslag till förändrade arvoden för ställföreträdare att gälla från 1 januari 2016. Kommunfullmäktige fastställde 2006-11-30 19 arvodesnivåer för ställföreträdare. Beloppen fastställdes till vissa procent av basbeloppet. Överförmyndaren har nu gjort översyn över arvodesbeloppen. Anledningen är att vi under flera år har haft lägre belopp än övriga kommuner i Kalmar län, kommuner i angränsande län och enligt Sveriges kommuner och Landstings (SKL:s) riktlinjer för arvodering. En höjning av arvode bör därför göras med ca 25 % för att komma upp i nivå med ovan angivna. Ett förslag i enlighet med detta har tagits fram. Arvode till ställföreträdare beslutas av överförmyndaren enligt bestämmelser i föräldrabalken 12 kap. 16. Arvode och kostnadsersättningar ska vara skäliga mot bakgrund av vad som varit påkallande för att fullgöra uppdraget. I beslutad budget för 2016 har överförmyndaren fått ett tillskott om 400 000 kr för justering av arvoden. Överförmyndaren har tagit fram ett förslag till nya arvoden som ska gälla från den 1 januari 2016. Enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 november 2015 bör därmed kommunfullmäktiges fastställda dokument från 2006-11-30, 19 upphöra att gälla från och med samma datum. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att arvode till förmyndare och gode män fastställda av kommunfullmäktige 2006-11-30, 19 upphör att gälla från och med 1 januari 2016 eftersom överförmyndaren med stöd av föräldrabalken 12 kap. 16 fastställer nya arvoden att gälla från detta datum. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Justerandes sign Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse daterad 2015-11-19 med bilagor (utsänd tidigare). Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 21 (25) 2015-12-14 Kf Väckta medborgarförslag Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 22 (25) 2015-12-14 Kf Medborgarförslag om papperskorgar i Gunnebo Dnr 2015/468-109 Annica Stalebrant, Gunnebo, har i skrivelse 17 oktober 2015 lämnat ett medborgarförslag om att papperskogar sätts upp på ett antal ställen i Gunnebo. Presidiet har 1 december 2015 berett förslaget. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 23 (25) 2015-12-14 Kf Medborgarförslag om att kunna få influensaspruta i Loftahammar Dnr 2015/472-109 Anitha Källmark Jansson, Loftahammar, har i skrivelse 22 oktober 2015 lämnat ett medborgarförslag om att kunna få influensaspruta i det samhälle där förslagsställaren bor, det vill säga Loftahammar. Presidiet har 1 december 2015 berett förslaget. Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget med motiveringen att förslaget rör en verksamhet utanför den kommunala kompetensen, samt att överlämna förslaget till Landstinget i Kalmar län. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 24 (25) 2015-12-14 Kf Valärenden Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 25 (25) 2015-12-14 Kf Anmälningar Dnr 2014/593-109 Barn- och utbildningsnämndens svar 2015-10-13, 99, på medborgarförslag om tillsättning av grupp för utredning och förslag om reformering av hemspråksundervisningen. Dnr 2015/254-109 Kommunstyrelsens svar 2015-11-30, 376, på medborgarförslag om samlingslokal för asylsökande i Västervik. Dnr 2015/218-109 Kommunstyrelsens svar 2015-11-30, 388, på medborgarförslag om att alla avtal i kommunen och dess bolag ska vara skriftliga. Dnr 2015/292-109 Kommunstyrelsens svar 2015-11-30, 390, på medborgarförslag om att betala realistiska arvoden till god man/förvaltare. Justerandes sign Kommunfullmäktige 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) kommunfullmaktige@vastervik.se