1(15) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 14.00-15.45 Beslutande Bo Bergman, s Jonny Bengtsson, s Eva Didriksson, s Christel Rudiger-Karlsson, s Ove Engqvist, s Tommy Ejnarsson, v Ingrid Rosén, v Åke Bergh, m Per-Inge Pettersson, c Lars Rosander, c Fredrik Karlsson, c 78-86 Runa Petersson, kd Åke Nilsson, kd Övriga deltagande Sven Carlsson, kommunchef Edgar Hofvergård, s Magnus Blomberg, kanslichef Conny Bogren, s Göran Berglund, m:svo Arne Fält, s Britt Olsson, kansliassistent Utses att justera Åke Bergh Ingrid Rosén Underskrifter Paragrafer 77-86 Sekreterare Ordförande Justerande. Magnus Blomberg. Bo Bergman. Åke Bergh Ingrid Rosén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Underskrift. Magnus Blomberg
2(15) Atenit Communication AB Tekniska kontoret KS 77/2005 Dnr 2005/170 261 Anläggningsarrende på fastigheten Hultsfred Järeda 1:41 Förslag till avtal om anläggningsarrende på fastigheten Järeda 1:41 har upprättats mellan Hultsfreds kommun som markägare och Atenit Communication AB som arrendator. Området gäller ca 5 m² för apparatskåp och tillhörande utrustning. Årshyran uppgår till 3 000 kronor. Arrendatorn har rätt att dra fram erforderlig el- och teleledning och rätt att använda befintliga vägar till siteplatsen på fastigheten. Avtalet gäller från och med 2005-07-01 och till och med 2010-06- 30. Om ingen uppsägning sker förlängs avtalet med fem år per tillfälle. s arbetsutskott 303/05. s beslut Avtalet med Atenit Communication AB avseende Järeda 1:41 godkänns.
3(15) Kommunfullmäktige KS 78/2005 Dnr 2005/106 106 Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet Försäkringskassan har översänt underlag för beslut om deltagande i finansiell samordning av rehabiliteringsverksamhet inom Kalmar län.. Landstinget, länsarbetsnämnden och elva av länets kommuner har meddelat intresse av att delta i finansiell samverkan. Med de beaktanden som kunnat göras och med översänd dokumentation som grund, ges förutsättningar till att ett samordningsförbund för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet kan bildas i Kalmar län från och med 1 oktober 2005. Protokollsutdrag om kommunens beslut översändes till Försäkringskassan senast 2005-08-31. Kostnaden för kommunen att ingå i detta förbund blir ca 137 500 kronor per år. Förslaget till beslut nedan har framtagits i samråd med Vimmerby kommun. Förslaget innefattar följande huvudpunkter; - delta i föreslagen finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan försäkringskassan, länsarbetsnämnden, landstinget och kommuner i Kalmar län enligt lag 2003:1210 om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser - godkänna förslaget till förbundsordning för samordningsförbundet i Kalmar län - för tiden 2005-10-01 2006-12-31 utse två representanter bland kommunfullmäktiges ledamöter eller ersättare att ingå i samordningsförbundets styrelse - uppdra åt Regionförbundets primärkommunala nämnd att bland de valda utse kommunens ordinarie ledamot och dess ersättare i styrelsen för samordningsförbundet
4(15) - för tiden 2005-10-01 2006-12-31 bland kommunfullmäktiges ordinarie ledamöter eller ersättare välja en revisor och en ersättare för att granska förbundets räkenskaper och årsredovisning - uttala att inom Hultsfreds kommun ska social-nämnden vara ansvarig nämnd för kommunens verksamhetsmässiga del av den finansiella samordningen - uppdra åt socialnämnden att återkomma till kommunstyrelsen om de budgetmässiga konsekvenserna av förslaget för verksamheten 2006 - uppdra åt kommunstyrelsen att vid behov ta initiativ till revideringar av reglementen för den/de nämnder som påverkas av bildandet av ett finansiellt samordningsförbund samt - uppdra åt valberedningen att föreslå styrelseledamöter för Hultsfreds representation i samordningsförbundet. s arbetsutskott 326/05. s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna att Hultsfreds kommun deltar i föreslagen finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan försäkringskassan, länsarbetsnämnden, landstinget och kommunerna i Kalmar län enligt lag 2003:1210 om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser, enligt ovan givna förutsättningar.
5(15) Samtliga förvaltningar Informationssekreteraren Receptionen KS 79/2005 Dnr 2005/182 Riktlinjer för uthyrning av lokaler i kommunhuset Skrivelse, daterad 2005-06-02, har inkommit från inköpssamordnare Michael Leijonhud där det framförs önskemål om att få beslut om hur uthyrning av cafeterian ska ske kvällstid. Under diskussionerna noterades att kommunhuset är en arbetsplats där man bl a av säkerhetsskäl bör vara restriktiv med att upplåta lokaler under kvällstid och att kommunhuset inte ska konkurrera med uthyrare av lokaler. Vad gäller politiska föreningar är det mer naturligt att kommunhuset är tillgängligt för möten. Inköpssamordnaren fick i uppdrag enligt beslut i arbetsutskottet 305/05 att i samråd med kultur- och fritidskontoret och koncernledningsgruppen ta fram riktlinjer för uthyrning av lokaler i kommunhuset. Inköpssamordnaren har i samråd med kultur- och fritidskontoret lämnat förslag, daterat 2005-06-21, att endast politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige får nyttja kommunhusets lokaler fritt. Möten som är arbetsrelaterade, t ex personalklubb, fackliga organisationer som är representerade bland de anställda, har också möjligheter att nyttja kommunhusets lokaler Föreningar och organisationer i övrigt ska söka lokaler som är avsedda för föreningsverksamhet. s arbetsutskott 305/05, 326/05 s beslut Endast politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige får nyttja kommunhusets lokaler fritt. Möten som är arbetsrelaterade, t ex personalklubb, fackliga organisationer som är representerade bland de anställda, har också möjligheter att fritt nyttja kommunhusets lokaler.
6(15) Kommunfullmäktige KS 80/2005 Dnr 2004/238 107 Ägardirektiv till de kommunala bolagen Kommunchef Sven Carlsson redovisar enligt uppdrag reviderat förslag till ägardirektiv för de kommunala bolagen daterat 2004-12- 22. Aktuella bolag är AB Hultsfreds Bostäder, Hultsfreds Kommunala Industri AB samt Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB. I kommunallagen betonas kommunfullmäktiges överordnade roll i förhållande till de kommunala bolagen. Kommunen och dess företag måste ses som en ekonomisk beslutsenhet för vilken fullmäktige har det yttersta ansvaret såväl ekonomiskt som politiskt. Förslaget innehåller allmänna direktiv vad gäller insyn, kommunfullmäktiges rätt att ta ställning, samråd mellan kommunens och bolagens revisorer, ekonomisk planering och rapportering samt verksamhetens inriktning, löpande samråd m.m. Vidare finns för vart och ett av de aktuella bolagen särskilda direktiv relaterade till verksamheternas art. Arbetsutskottet beslutade 3, 2005-01-11 att av kommunchefen 2004-12-22 reviderat förslag till ägardirektiv ska remitteras till de kommunala bolagen för yttrande. Fyra yttranden har inkommit. AB Hultsfreds Bostäder föreslår att orden de och tillväxt- ska strykas i den mening på sidan 4 andra stycket uppifrån som lyder Bolaget ska delta i de kostnader som kommunkoncernen har för tillväxt-, inflyttnings- och boendebefrämjande åtgärder samt marknadsföring och profilering. Hultsfred-Vimmerby Flygplats AB och Hultsfreds Kommunala Industri AB tillstyrker förslaget utan ändringar. Yttrande har även inkommit från hyresgästföreningen. Möte har också skett med Bo-gruppen där man gått igenom vilka samarbetsprojekt som ska bedrivas gemensamt. Kommunchef Sven Carlsson har lämnat ett reviderat förslag till ägardirektiv, daterat 2005-06-17. Förslaget överensstämmer med intentionerna i utkastet God sed som arbetsutskottet tillstyrkte
7(15) 302/05. s arbetsutskott 470, 536/04, 03/05, 172/05, 327/05 11/05 Yrkanden Per-Inge Pettersson, c och Åke Nilsson, kd yrkar att ett förtydligande ska göras med tillägg bolagen får ej utan kommunfullmäktiges beslut riskexponera sig i form av borgen eller lån under Allmänna direktiv, efter sista stycket i Kommunfullmäktiges rätt att ta ställning m m. Bo Bergman, s och Tommy Ejnarsson, v yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Per-Inge Petterssons och Åke Nilssons yrkande om tillägg till direktiven och arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag varvid omröstning begärs. Omröstningsproposition godkänner följande omröstningsproposition. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Per-Inge Petterssons och Åke Nilssons yrkande. Omröstningsresultat Vid omröstningen som redovisas nedan beslutar kommunstyrelsen med 7 ja-röster mot 6 nej-röster att bifalla arbetsutskottets förslag. Bo Bergman ja Åke Bergh Jonny Bengtsson ja Per-Inge Pettersson Eva Didriksson ja Lars Rosander Christel Rudiger-Karlsson ja Fredrik Karlsson Ove Engqvist ja Runa Petersson Tommy Ejnarsson ja Åke Nilsson Ingrid Rosén ja nej nej nej nej nej nej
8(15) s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till ägardirektiv för de av kommunen helägda bolagen daterat 2005-06-17. Reservationer Åke Nilsson, Runa Pettersson, båda kd, Per-Inge Pettersson, Lars Rosander, Fredrik Karlsson, samtliga c, samt Åke Bergh, m reserverar sig mot beslutet till förmån för Per-Inge Petterssons och Åke Nilssons yrkande.
9(15) Kommunfullmäktige KS 81/2005 Dnr 2005/123 299 Motion om "Återvinna, återanvända - eller bara riva och förstöra?", Medborgarpartiet skola-vård-omsorg Fullmäktigeledamoten Göran Berglund, m:svo, har till kommunfullmäktige 2005-04-26 lämnat in en motion om Återvinna, återanvända eller bara riva eller och förstöra?. Motionären yrkar att möjligheterna att återanvända byggnader och inventarier ska beaktas vid eventuella rivningar av bostäder samt att miljö- och byggnadsnämnden får i uppdrag att planera in studentbostäder i anslutning till Rock City i Hultsfred. Enligt beslut i fullmäktige 59/05 remitteras motionen till kommunstyrelsen för beredning. s arbetsutskott 294/05 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att motionen överlämnas till AB Hultsfreds Bostäder för beaktande och med denna åtgärd ska motionen anses vara besvarad.
10(15) Stångå-konsult Tekniska kontoret Socialförvaltningen KS 82/2005 Dnr 2005/179 259 Hyresavtal för fastigheten Hultsfred Järeda 2:169 Tekniske chefen Bo Strangnefjord har upprättat förslag till hyreskontrakt mellan Hultsfreds kommun som hyresgäst och Stångåkonsult i Kalmar HB som fastighetsägare rörande lokaler i Järnforsen. Ett hyreskontrakt gäller lokal för äldreomsorgsverksamhet på en yta av 155 m² för tiden 2006-01-01 2007-12-31. Årshyran uppgår till 100 750 kronor. Uppsägning ska ske minst 6 månader före utgången av hyrestiden annars förlängs kontraktet med ett år för varje gång. Det andra hyreskontraktet gäller lokal för matservering på en yta av 196 m² för tiden 2006-01-01 2007-12-31. Årshyran uppgår till 98 000 kronor. Även här gäller att uppsägning ska ske minst 6 månader före utgången av hyrestiden, i annat fall förlängs kontraktet med ett år för varje gång. s arbetsutskott 316/05. s beslut Hyresavtalen med Stångå-konsult i Kalmar HB avseende äldreomsorgsverksamhet och matservering i Järnforsen godkänns.
11(15) Landstinget Valnämnden KS 83/2005 Dnr 2005/173 109 Remiss angående valkretsindelning inför valet 2006 Länsstyrelsen i Kalmar län har till landstinget i Kalmar län inkommit med förfrågan om nuvarande valkretsindelning ska gälla även vid valet 2006. Enligt beslut i landstingsfullmäktige är Kalmar län vid landstingsval uppdelat i sex valkretsar. Landstingsfullmäktige kommer vid sitt sammanträde 21 september 2005 att fatta beslut om antalet valkretsar, enligt 2 kap 8 vallagen. Länets kommuner erbjuds härmed att avge synpunkter på om nuvarande valkretsindelning ska gälla. Tillsammans med remissen bifogas missiv från landstingsstyrelsens sammanträde 8 juni 2005 samt skrivelse från socialdemokraternas och vänsterpartiets landstingsgrupper med förslag om ändrad valkretsindelning. Synpunkter på valkretsindelningen ska vara landstinget tillhanda senast 15 augusti 2005. s arbetsutskott 310/05. Yrkanden Åke Nilsson, kd och Per-Inge Pettersson, c yrkar att nuvarande valkretsindelning ska bibehållas. Bo Bergman, s yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om ny indelning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Åke Nilssons och Per-Inge Petterssons yrkande om oförändrad valkretsindelning och på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag.
12(15) s beslut Förslaget att minska från sex valkretsar till fyra tillstyrks med tanke på befolkningsutvecklingen i Kalmar län. Reservationer Åke Nilsson, Runa Pettersson, båda kd, Per-Inge Pettersson, Lars Rosander, Fredrik Karlsson, samtliga c, samt Åke Bergh, m reserverar sig mot beslutet till förmån för Åke Nilssons och Per- Inge Petterssons yrkande.
13(15) Kommunfullmäktige KS 84/2005 Dnr 2005/174 109 Ansvarsfrihet för förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län 2004 Enligt gällande förbundsordning ska kommunerna i Kalmar län hantera frågan om ansvarsfrihet för förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län. Förbundet har därför med skrivelse, daterad 2005-06-10, översänt verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för år 2004 samt en hemställan om ansvarsfrihet. s arbetsutskott 311/05. s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att för sin del bevilja förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Naturbruksgymnasierna i Kalmar län ansvarsfrihet för år 2004.
14(15) Kommunfullmäktige KS 85/2005 Dnr 2005/185 612 Bildande av gymnasieförbund Hultsfred-Vimmerby Samarbetskommittén för Hultsfred-Vimmerby kommuner beslutade vid sammanträde 2005-06-21 att lämna förslag om att ett kommunalförbund (gymnasieförbund) bildas mellan Hultsfreds och Vimmerbys kommuner. Inriktningen ska vara att förbundet tar över huvudmannaskapet för den samlade gymnasieverksamheten fr o m 2007-01-01. I förslaget från samarbetskommittén föreslår man vidare att en projektorganisation för det fortsatta utredningsarbetet bildas med en styrgrupp bestående av två politiker från vardera kommunstyrelse och facknämnd i respektive kommun; en ledningsgrupp bestående av respektive förvaltningschef, respektive gymnasiechef och de två kommuncheferna samt en referensgrupp med fackliga företrädare, skolledare, elever och företrädare för näringslivet och där Kinda kommun erbjuds att delta. Samarbetskommittén föreslår att arbetet med att rekrytera en verkställande tjänsteman till kommunalförbundet prioriteras så att denne kan deltaga i uppbyggnaden av förbundet och dess organisation. Arbetsutskottet uttalade sig vid arbetsutskottets möte 2005-06-28 positivt till förslaget samt remitterade förslaget till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 2005-08-15. Barn- och utbildningsnämnden har 2005-08-12 tillstyrkt förslaget. s arbetsutskott 335/05 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom samarbetskommitténs förslag. Kommunalråd Bo Bergman och kommunchef Sven Carlsson får i uppdrag att tillsammans med Vimmerby kommun utarbeta ett gemensamt underlag till kommunfullmäktiges sammanträde. Ärendet kommer att behandlas vidare vid möte med samarbetskommittén 2005-09-13.
15(15) KS 86/2005 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning, anmäls till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet 2005-05-31 2005-06-07 2005-06-14 2005-06-21 2005-06-28