Sida 1(10) Plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, S Ågatan 4 B, kl 17:00-18:35 Beslutande Övriga närvarande Bernt A Runberg (S) Anna-Maria Saastamoinen (S) Mona Berglund Nilsson (S) Kader Hamakarim (MP) Jerker Halling (V) André Zeidan (KD) Merjem Maslo (M) Ingela Ohldin (M) Carina Ekedahl (FP) Carin Hedqvist (C) Tobias Hellström (SD) Ersättare Elisabeth Andersson (S) Therese Aronius (S) Jasmine Znar Machiani (S) Thommy Johansson (S) Birgitta Johansson (S) Rasmus Draklander (MP) Stefan Engwall (M)) Ludwig Rydin (M) Ulla Andersson (M) Åke Wennerberg (FP) Nicklas Fredriksson (SD) frånvarande frånvarande ersättare för André Zeidan (KD) frånvarande Tjänstemän m. fl. Mio Saba Sjösten, socialchef Anders Toresson, nämndsekreterare Anders Bergqvist, ekonomichef Tarja Thorén, verksamhetschef Birgitta Korpe, verksamhetschef Madeleine Nilsson, tf enhetschef, 75 Eva-Marie Andersson, enhetschef, 77 Utses att justera Carina Ekedahl (FP) Justeringens plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, Södra Ågatan 4 B, plan 1. 2015-09-03
Sida 2(10) Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 75-81 Anders Toresson Ordförande Justerande Bernt A Runberg Carina Ekedahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Instans Anslaget sätts upp 2015-10-05 Anslaget tas ner 2015-10-27 Sista dag för överklagande 2015-10-26 Underskrift Anna-Carin Eliasson
Sida 3(10) Innehållsförteckning 75 Granskningsärende - öppenvård barn och unga 76 Fastställande av sammanträdestider 2016 77 Kontroll av utbetalningar ekonomiskt bistånd 78 Ekonomiuppföljning tom augusti 2015 79 Ändring av nämndens sammaträdestid i november till den 24/11 80 Socialchef informerar 81 Övriga frågor
Sida 4(10) 75 Granskningsärende - öppenvård barn och unga s beslut antecknar informationen till protokollet. Tf enhetschef Madeleine Nilsson redogör för två slumpvis utvalda individärenden från Enheten för öppenvård. s behandling Muntlig föredragning vid nämndens sammanträde. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
76 Fastställande av sammanträdestider 2016 s beslut SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(10) Social och arbetsmarknadsnämnden antar förslag till sammanträdestider för nämndens ordinarie sammanträden 2016. Social och arbetsmarknadsnämnden antar förslag till sammanträdestider för nämndens sociala utskott 2016 samt Social och arbetsmarknadsnämnden medger utskottet att självständigt ändra datum och tider för utskottets sammanträden om utskottet anser det nödvändigt. har att inför var verksamhetsår besluta om tidsplan för nämndens ordinarie sammanträden, sammanträden med nämndens arbetsutskott samt sammanträden med nämndens sociala utskott. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-09-07. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om beslut kan tas enligt tjänstemannaskrivelsens förslag och finner att så sker. Expedieras till Ewa Bokholm, Stadsledningsförvaltningen.
Sida 6(10) 77 Kontroll av utbetalningar ekonomiskt bistånd s beslut Information om avvikelser i samband med internkontroll av ekonomiskt bistånd antecknas till protokollet. Enligt Social och arbetsmarknadsnämndens antagna årshjul ska redovisning av internkontroll av utbetalningar i Viva redovisas för nämnd två gånger per år, i mars samt september. Enligt årshjul är redovisningen benämnd Kontroll av utbetalningar Ekonomiskt bistånd. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-09-02. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
78 Ekonomiuppföljning tom augusti 2015 s beslut SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(10) antecknar informationen till protokollet. Förvaltningen redogör i rapport för nämndens ekonomiska läge per augusti 2015. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-09-11, med bilaga. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
Sida 8(10) 79 Ändring av nämndens sammaträdesdatum i november till den 24 november 2015 s beslut antecknar informationen till protokollet. s sammanträde är flyttat från den 26 november 2015 till den 24 november 2015. s behandling Muntlig föredragning av vid nämndens sammanträde. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
Sida 9(10) 80 Socialchef informerar s beslut antecknar informationen till protokollet. 1. Som svar på frågan om hur mycket ett överklagande kostar har svar kommit via mail från stadsjurist Henriette de Maré. Ett överklagande tar uppåt 15-20 timmar för handläggande jurist. Rätthjälpstaxan ligger för nuvarande på 1300 k/timmen exklusive moms, vilket kan vara ett riktmärke för hur mycket det kostar. Det som behöver läggas på är också de resurser som Social- och arbetsmarknadsförvaltningen behöver lägga ner 2. Som svar på varför en viss god man inte velat fortsätta har handläggare Anne Silverflod via mail svarat att det beror på privata skäl 3. Som svar på frågan om kommunen har rätt att bekosta religiös verksamhet har svar kommit via mail från stadsjurist Henriette de Maré. Det går inte att se bidraget till RIA som bidrag till religiös verksamhet då det inte är huvudsyftet med verksamheten 4. Mölndal är ankomstkommun för ensamkommande barn i transit. Migrationsverket har inte klarat av 3-5 dagar, och därför har flera boenden öppnats och stängts av förvaltningen. De barn som kommer med Färja eller tåg till Göteborg ger att de är ankomstkommun. En överenskommelse har gjorts med avtal att Mölndal har ansvar för dagtid och Göteborg för kvällar och helger. Därmed kan de egna boenden inte samma prioritet längre och det ska räcka med de boenden på entreprenad som har tecknats 5. Utbildning ska ske för nämnden på novembersammanträdet för de individärenden som föreläggs nämnden. s behandling Muntlig föredragning av socialchef Mio Saba Sjösten vid nämndens sammanträde. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om informationen kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
Sida 10(10) 81 Övriga frågor s beslut antecknar ärendet till protokollet. Följande punkter anmälda: 1. Vikten av att vikten att anmäla frånvaro vid internkontrollmötena med förvaltningen. Det är få som kommit på de genomförda träffarna 2. Information om förkortningar som används inom förvaltningen efterfrågas, då behovet har påtalats. Förvaltningen ska ordna med detta 3. Fråga om stickprov görs av de företag som upphandlats för de ensamkommande. Dessa görs redan anmälda. På de med driftentreprenad görs oanmälda. s behandling Muntlig information vid nämndens sammanträde. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om ärendet kan antecknas till protokollet och finner att så sker.
Plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, S Ågatan 4 B, kl 17:30-18:05 Sida 1(7) Beslutande Övriga närvarande Bernt A Runberg (S) Anna-Maria Saastamoinen (S) Mona Berglund Nilsson (S) Kader Hamakarim (MP) Jerker Halling (V) André Zeidan (KD) Merjem Maslo (M) Ingela Ohldin (M) Carina Ekedahl (FP) Carin Hedqvist (C) Tobias Hellström (SD) Ersättare Elisabeth Andersson (S) Therese Aronius (S) Jasmine Znar Machiani (S) Thommy Johansson (S) Birgitta Johansson (S) Rasmus Draklander (MP) Stefan Engwall (M)) Ludwig Rydin (M) Ulla Andersson (M) Åke Wennerberg (FP) Nicklas Fredriksson (SD) frånvarande frånvarande ersättare för André Zeidan (KD) frånvarande Tjänstemän m. fl. Mio Saba Sjösten, socialchef Anders Toresson, nämndsekreterare Anders Bergqvist, ekonomichef Tarja Thorén, verksamhetschef Birgitta Korpe, verksamhetschef Utses att justera Carina Ekedahl (FP) Justeringens plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, Södra Ågatan 4 B, plan 1..
Sida 2(7) Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 82-84 Anders Toresson Ordförande Justerande Bernt A Runberg Carina Ekedahl ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Instans Anslaget sätts upp 2015-09-25 Anslaget tas ner 2015-10-19 Sista dag för överklagande 2015-10-16 Underskrift Anna-Carin Eliasson
Sida 3(7) Innehållsförteckning 82 Särskild budgetskrivning 83 Budgetplan3-årig 84 Ändring av delegeringsordningen
82 Särskild budgetskrivning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(7) s beslut Omprioritering/satsning i internbudget 2016 inom ramområde Arbetsmarknad och integration: - Minskning med 1100 tkr köpt boende - Ökning med 1000 tkr för att arbeta med boende i egen regi - Ökning Väktare vid boende, ronder nattetid, 100 tkr. Förslag till kommunfullmäktige: - Att 600 tkr överförs från ramområde administration till ramområde IFO, en anpassning till verkligheten efter flytt av ansvarsområde av boendesamordnare. Paragrafen justeras omedelbart. Den 17 juni beslutade fullmäktige om mål och indikatorer, utgiftstak, investeringsbudget/plan samt skattesats, KF 106-109. Utgångspunkten för nämnder och utskott är att resursfördelningen i det ettåriga perspektivet därmed är avgjord och för 2016 återstår att lämna förslag till prioriteringar mellan kommunbidragsområden. Fokus för höstens budgetprocess ligger på plan åren 2017-2018 och huvudinriktningen är att den kommande ettårsbudgeten för 2017 därefter ska utgå från denna plan. I budgetunderlaget ska en särskild budgetskrivelse inkluderas. Denna får inte beskriva en bristsituation och ska minst omfatta: Nämndens riskanalys och omvärldsbevakning för sin verksamhet. Hur ser nämnden på utmaningar och möjligheter i förhållande till befintlig plan 2017 samt några år framåt? Hur skapar nämnden beredskap för ändrade villkor, förändringar hos målgrupper, ny lagstiftning m.m? Redovisning av eventuella särskilda uppdrag som nämnden tilldelats inför höstprocessen Redovisning av nämndens strategier för nyttjande av de specialdestinerade statsbidrag som regeringen har aviserat. I den mån det är möjligt anges storleksordning och väsentliga villkor Strategier med bäring på planeringen avseende 2017-2018 inklusive eventuella kompletterande kommentarer och analyser kopplat till förslag om verksamhetsförändringar 2017-2018 Motiveringar till varför de val som gjorts utgör de bästa möjliga alternativen. Samt i förekommande fall: Avvikelser från hur kompensationen för verksamhetsförändringar, KF 107 har fördelats inom nämndens totala utgiftstak Väsentliga omprioriteringar/satsningar/neddragningar som inte berörs i KF 107 Önskemål kring omdefiniering av gällande kommunbidragsområden
Synpunkter på investeringsbudget/plan, KF 108 Annan värdefull information med bäring på budgetprocessen. Sida 5(7) Den särskilda budgetskrivelsen ingår inte i det underlag som sedermera arbetas in i budgethandlingen, men förutsätts ha behandlats politiskt i nämnden. s behandling Tjänstemannaskrivning daterad 2015-09-18. Protokoll Förvaltningsråd från 15 september. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om beslut kan tas enligt tjänstemannaskrivelsens förslag och finner att så sker. Expediering av beslut Kommunstyrelsen.
83 Budgetplan 3-årig SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(7) s beslut Budgetplan 2016-18 godkänns, samt överlämnas till kommunstyrelsen. Paragrafen justeras omedelbart. ansvarar för kommunens uppgifter inom följande verksamhetområden (Kommunfullmäktige 2013-02-20, 21): Insatser enligt socialtjänstlagen inom individ- och familjeomsorg Insatser för att minska verkningarna av arbetslöshet genom samverkan med andra berörda myndigheter och genom drift av egna verksamheter och projekt. Insatser inom det integrationspolitiska området samt integration av nyanlända skyddsbehövande invandrare Övriga arbetsuppgifter: Alkohollagstiftningen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, yttrande för automatspelsverksamhet. Nämnden ska utföra bästa möjliga verksamhet inom sitt utgiftstak samt enligt lag, reglemente och de mål, prestationer och den kvalitet som nämnden uppgivit i budgetför-slaget. Målen ska uppnås på ett effektivt sätt inom ekonomiska ramar. s behandling s budgetplan 2016-18, skapad 19 september. Protokoll Förvaltningsråd från 23 september. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om beslut kan tas enligt tjänstemannaskrivelsens förslag och finner att så sker. Reservation Tobias Hellström (SD) reserverar sig mot de delar av skrivelsen som behandlar ökade kostander som berör flyktingrelaterade ärenden. Expediering av beslut Kommunstyrelsen.
84 Ändring av delegeringsordningen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(7) s beslut Förvaltningens förslag till ändring i Delegeringsordningen 2015 avseende delegering till arbetsutskottet antas. Paragrafen justeras omedelbart. Enligt kommunallagen får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En delegering från till dess arbetsutskott, i ärenden som kräver snabb beslutshantering eller är av mindre vikt, avlastar nämndens arbete och möjliggör en effektivare kommunal förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Interna ärenden och yttranden till kommunstyrelsen som inte kan invänta nämndens sammanträde och som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Yttrande angående offentliga utredningar, promemorior, lagförslag och motsvarande av mindre vikt eller vid kort remisstid. Arbetsutskott Arbetsutskott s behandling Tjänstemannaskrivning daterad 2015-09-11. Ordförande Bernt A Runberg (S) frågar om beslut kan tas enligt tjänstemannaskrivelsens förslag och finner att så sker.