BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2014-02-13 1 [41] Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15.00-18.15 Beslutande Bo Bertelsen (M) ej 40-42 Yvonne Andersson (M) Håkan Bergstam (M) Anders G Högmark (M), ej 40 Filip Malm (FP) Roland Flyckt (KD) Gösta Andersson (SB) ej 40-42 Mats Kristensson (C) ej 42 Benny Andersson (S) ej 40-42 Gunilla Nordberg (S) Benny Halldin (S) Hanna Gustafsson (S) Robert Johansson (MP) Karl-Erik Persson (M) 40-42 Inga-Lill Hast (M) 40-42 Robert Bull (S) 40-42 Azar Hedemalm (MP) 40, 42 Övriga närvarande Claes Jansson (S) Kristina Christiansson, tf kommunchef Mats Mikulić, kommunjurist Carolina Färdigh, utvecklingsledare Margareta Ringius, utvecklingsledare Kajsa Cardevik, sekreterare Jenny Broberg, sekreterare Utses att justera Benny Andersson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-02-18 Paragrafer 24-39, 45-50 Underskrifter Sekreterare Kajsa Cardevik Ordförande Justerare Bo Bertelsen (M) Benny Andersson (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-02-13 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2014-02-14 anslagets nedtagande 2014-03-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Jenny Broberg Kudryk

Kommunstyrelsen 2014-02-13 2 [41] KS 24 Val av protokolljusterare Benny Andersson (S) utses att justera protokollet jämte ordföranden. Justeringen äger rum tisdagen den 18 februari kl 11.00 i kommunhuset, Skärhamn.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 3 [41] KS 25 Fastställande av dagordning fastställa dagens dagordning med nedan ändringar Tillägg: Övrig fråga ställd av Benny Andersson (S) angående uppsiktsplikt i Tjörns Måltids AB Övrig fråga ställd av Robert Bull (S) angående uppvaktning på Lilldalshemmet Övrig fråga ställd av Benny Halldin (S) angående bod 11 på Åstol Övrig fråga ställd av Benny Andersson angående bod 3 på Klädesholmen Information om kollektivtrafik och Landsbyggdsutredningen Information om vattenbruk och fiskebruk i Bohuslän Information om I väntan på ambulans Information om rekrytering av förstelärare Utgår: Uppsiktsplikt Tjörns Miljö AB (TMAB)

Kommunstyrelsen 2014-02-13 4 [41] KS 26 Informationer Karl-Erik Persson (M) informerar om kollektivtrafik och Landsbyggdsutredningen. Anders G Högmark (M) informerar om vattenbruk och fiskebruk i Bohuslän. Anders G Högmark informerar om diskussionen mellan kommuner och Västra Götalandsregionen gällande I väntan på ambulans. Inga-Lill Hast informerar om rekrytering av förstelärare. Notera informationen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 5 [41] KS 27 Dnr 2012/389-182 Återremitterat ärende - Svar på motion om oljesanering Ärendebeskrivning Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) har lämnat in en motion om förnyad hantering av oljekatastrofen med följande yrkanden: Den svåra påfrestning som oljeutsläppet 2011 har förorsakat människor och natur är tyvärr ännu inte över. Tjörns kommun har med sin personalt löst sina uppgifter som vi idag kan överblicka på ett högst föredömligt sätt. Tyvärr kan man inte säga samma sak om de statligt inblandade myndigheterna. Kommunen har tvingats avbryta saneringen i förtid, centrala myndigheter har felaktigt underkänt detaljer i vår ekonomiska redovisning, utbetalningar pengar för vårt arbete har dröjt onormalt länge, kommunen har tvingats till en rad extra kostnader som man inte fått full täckning för. För att få rättsida på detta måste snarast en dialog startas med ansvarigt statsråd för att både lära av det inträffade men också få ordning på de felaktigheter som underlyddande myndigheter ställt till med. Saneringsarbetet är trots att det utförds av Tjörns Kommun en nationell angelägenhet. Med bakgrund av ovanstående yrkas följande: Att ge Kommunstyrelsen Presidie i uppdrag att uppvakta ansvarigt statsråd med en begäran att minst: Få resurser att fullfölja saneringen. Att felaktiga beslut om avslag på kaffepengar m.m. till saneringsarbetarna upphävs. Att en undersökningsgrupp tillsätts för att lära av det inträffade för att samhället skall kunna agera bättre nästa gång något liknande inträffar. Att Tjörns Kommun kompenseras fullt ut för de extra kostnader man haft för det inträffade. Att Kommunstyrelsen Presidie skall återkomma med en avrapportering till Kommunfullmäktige under 1:a halvåret 2013 om vad denna uppvaktning resulterat till. Inkomna yttranden Räddningstjänsten har inkommit med yttrande. Majoritetsgruppen har besvarat motionen i skrivelse 2014-02-04.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 6 [41] Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen 2013-04-04, 71 Kommunfullmäktige 2013-05-02, 92 Yrkanden Anders G Högmark (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 7 [41] KS 28 Dnr 2013/319-60 Svar på motion om AFA-pengar, extra elevsatsning datorer Ärendebeskrivning Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) har lämnat in en motion om att använda AFA-pengar till en extra elevsatsning på datorer med följande yrkanden: Under juni månad 2013 beslutade AFA om en återbetalning av försäkringsöverskott till Sveriges kommunala och privata arbetsgivare. Orsaken till återbetalningen är att sjukförsäkringssystemet försämrades för de anställda 1 juli 2008. Konsekvensen med att färre fick sjukersättning gjorde att även den avtalsmässiga kompletterande sjukersättningen inte betalades ut i samma omfattning som försäkringspremien förutsatt. Därför betalas nu del av premien tillbaka. För Tjörns del är det nu klart att det blir C:a 13 miljoner kronor. Eftersom avtalsförsäkringarna är en del av löneförhandlingen mellan arbetsmarknadens parter är det inte självklart om de återbetalade pengarna skall ses som en del av löneutrymmet eller enbart en kostnad för arbetsgivaren. En rimlig bedömning borde vara både och, varför del av den återbetalde premien borde tillfalla personalen. Då pengarna relateras till 2005 och 2006 års inbetalningar så är förhandlingarna historia och ingen kan bedöma om detta skulle ha påverkat ett förhandlingsmässigt resultat eller inte. När vi nu tillfälligt erbjuds möjligheten att ge guldkant till angelägna satsningar ser vi det som anständigt att personalen kan känna tillfredsställelsen av att de är med och bidrar till framtidssatsningar. En fråga som drivits av undertecknande partier under flera år är likställdheten för våra ungdomar när de går vidare i utbildningssystemet, är frågan om personliga datorer enligt konceptet En till En. En del av de kommande återbetalande pengarna från AFA skulle kunna användas som ett engångsbelopp för nyanskaffning av datorer för detta ändamål. Våra barn på Tjörn är värda lika förutsättningar som barnen i grannkommunerna när de möts i gymnasiet! Med ovan beskrivning så yrkar socialdemokraterna och miljöpartiet på Tjörn följande, Att 3 miljoner kronor avsätts av den summa Tjörns kommun får som återbetalning av de s.k. AFA pengarna som en extra satsning på inköp av datorer enligt konceptet En till En. Inkomna yttranden Majoritetsgruppen i Barn- och utbildningsnämnden har inkommit med yttrande över motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 8 [41] Majoritetsgruppen har besvarat motionen i skrivelse 2014-01-24. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige 2013-09-26, 193. Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-14, 73. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 9 [41] KS 29 Dnr 2013/129-005 Svar på motion om att införa lånedator via våra skolbibliotek för skolbarn på Tjörn Ärendebeskrivning Nils Lackfors (S) och Robert Johanson (MP) har lämnat in en motion om lånedatorer via skolbiblioteken, med följande yrkanden: Enligt Statens folkhälsoinstitut växte år 2010 så många som 244 barn på Tjörn upp i ekonomiskt utsatta familjer. Majoriteten i Tjörns kommunfullmäktige har tidigare avslagit vår begäran att kartlägga barnfattigdomen samt utarbeta ett handlingsprogram med konkreta åtgärder för att bekämpa den. Samtidigt har samma majoritet på Tjörn tagit ett antal beslut som snarare försvårat än förenklat för ekonomiskt utsatta familjer. Då vi inte fått gehör för speciellt riktade åtgärder återstår nu bara generella åtgärder för att undanröja ekonomiska hinder för våra barnfamiljer. Därför kommer vi i ett antal motioner succesivt själva försöka kartlägga och föreslå åtgärder för att undanröja olika ekonomiska hinder för utsatta barn. För en kommun som Tjörn är det av yttersta vikt att alla barn bereds möjlighet att lära sig och arbeta med de moderna läromedel som finns. Datorer till alla barn borde vara en självklarhet men är det tyvärr inte inom Tjörns Kommun. För att råda lite bot på denna brist föreslår vi ett system där man köper in lånedatorer som kan lånas ut till eleverna genom skolbibliotekens försorg. Den dag våra elever får sina berättigade pedagogiska hjälpmedel kan dessa datorer lånas ut till kommun medborgare som vill pröva på datorer i hemmiljö. Detta bör administreras via vår ordinarie biblioteksverksamhet. Med bakgrund av ovanstående yrkas följande: Att kommunfullmäktige ställer medel till förfogande och samtidigt att inrätta ett system med datorer för hemlån via våra skolbibliotek. Att detta införs senast i och med höstterminen 2013. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige 2013-05-02, 94 Barn- och utbildningsnämnden 2013-11-14, 72 Kultur- och fritidsnämnden 2013-12-16, 64 Majoritetsgruppen har inkommit med ett skriftligt yttrande 2014-01-24. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 10 [41] Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 11 [41] KS 30 Dnr 2013/89-613 Svar på motion om avgiftsfri kulturskola Ärendebeskrivning Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) har lämnat in en motion enligt följande: Enligt Statens folkhälsoinstitut växte år 2010 så många som 244 barn på Tjörn upp i ekonomiskt utsatta familjer. Majoriteten i Tjörns kommunfullmäktige har tidigare avslagit vår begäran att kartlägga barnfattigdomen samt utarbeta ett handlingsprogram med konkreta åtgärder för att bekämpa den. Samtidigt har samma majoritet på Tjörn tagit ett antal beslut som snarare försvårat än förenklat för ekonomiskt utsatta familjer. Då vi inte fått gehör för speciellt riktade åtgärder återstår nu bara generella åtgärder för att undanröja ekonomiska hinder för våra barnfamiljer. Därför kommer vi i ett antal motioner succesivt själva försöka kartlägga och föreslå åtgärder för att undanröja olika ekonomiska hinder för utsatta barn. För en kommun som Tjörn är det av yttersta vikt att alla barn bereds möjlighet att lära sig och utöva de kulturformer som man vill. I dag kostar det ett 500 kronor att låta sina barn gå i kulturskolan. Denna avgift kan för ekonomiskt välbeställda familjer anses som låg. För den allt större gruppen med familjer som lever under ekonomiskt utsatta förhållanden så kan kostnaden innebära att man avstår att ge sina barn denna viktiga möjlighet. Tjörns kommun arbetar har ju också en ambition att arbeta efter FN:s barnkonvention. Det innebär bland annat att vi arbetar för att alla barn och unga ska ha rätt att få ta del av och själva göra konst och kultur i form av till exempel musik, teater, dans, film och litteratur. Med bakgrund av ovanstående yrkas följande: Att kommunfullmäktige snarast beslutar om att införa en grattis kommunal kulturskola för alla barn och ungdomar på Tjörn. Att detta införs senast i och med höstterminen 2013. Ärendets tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 2013-12-16, 63. Den politiska majoriteten har i skrivelse 2014-01-24 besvarat motionen. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Andersson(S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 12 [41] Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 13 [41] KS 31 Dnr 2013/135-460 Svar på motion om förbättrad investeringsstyrning inom Tjörns kommun och dess bolag Bakgrund Benny Halldin (S) har lämnat in en motion enligt följande: Under en följd av år har investeringarna inte nått den volym som Kommunfullmäktige har beslutat. Investeringsstyrningen har varit klart otillfredsställande. Ett exempel på detta är svaret på en Interpellation om hur ombyggnaden av Kommunhusets entré kunde kosta 8,1 miljoner kronor mot beslutade 5,5. Så svarade Martin Johansen (FP) följande Som interpellanten antyder är dessa tilläggsarbeten inte beslutade i vederbörlig ordning. Skälen till detta var att byggnads- och anläggningspersonal fanns på platsen och alla maskiner och utrustning fanns tillgängliga vid byggarbetsplatsen. Kommunalrådet kunde inte eller redogöra för vem som godkänt överdraget. Kan den totala bristen på kontroll uttryckas tydligare. Då kommunen upplever en allt snävare ekonomisk ram är det av yttersta vikt att även investeringsverksamheten styrs på ett bättre sätt. För att få tydliga och enhetliga rutiner skall ett investeringsramverk upprättas och fastställas av Kommunfullmäktige. Ramverket bör bland annat klara ut frågor som: Storleksgränser på projekt och dess olika hantering utifrån detta. Hur investeringsäskande från förvaltningar och politik skall se ut. Vem beslutar om förstudie och på vilka grunder. Utformning av förstudie med krav på teknisk och ekonomisk noggrannhet. Kommunfullmäktiges rambeslut om investeringar näst kommande år. Beslut om projektering och krav på ekonomisk noggrannhet. Igångsättningstillstånd, vem fattar beslut och krav på teknisk och ekonomisk noggrannhet. Projektledarrollen och ekonomiska befogenheter. Beslut om genomförande och krav på ekonomisk noggrannhet. Efterkalkyl, redovisning till Kommunfullmäktige. Avvikelserapportering.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 14 [41] Mot bakgrund av ovanstående vill vi yrka på att kommunstyrelsen ges i uppdrag att: Ta ett initiativ för att utforma ett investeringsramverk med åtminstone ovanstående punkter Att senast under 2013 till Kommunfullmäktige lägga fram ett investerings ramverk för fastställande av Kommunfullmäktige. Att införa en modern investeringsstyrning inom Tjörns kommun under 2014. Inkomna yttranden Tjänsteutlåtande Kommunkansliet ekonomi 2013-05-06. Den politiska majoriteten har i skrivelse 2014-01-24 besvarat motionen. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 15 [41] KS 32 Dnr 2011/502-005 Svar på motion om webbsändning Ärendebeskrivning Benny Andersson (S) och Azar Hedemalm (MP) har lämnat in en motion enligt följande: Den kommunala självstyrelsen bygger på folkstyre och ett demokratiskt förhållningssätt. Formerna för medborgarnas insyn och delaktighet bör därför utvecklas och verklighetsanpassas. Det bör vara en självklarhet i en processtyrd organisation. Det är många av kommuninvånarna som inte kan eller hinner delta i vid kommunfullmäktiges möten. Det är därför viktigt att skapa möjlighet att kunna vara delaktiga i kommunens angelägenheter även på distans. Elektroniska tjänster behöver inte bara handla om att förenkla för medborgaren i administrativa ärenden mot kommunen. En elektronisk tjänst kan också förenkla för medborgaren att bli delaktig i folkstyret. Med E- demokrati menas att göra det möjligt för medborgarna att aktivt delta i den politiska diskussionen med hjälp av Internet och annat IT-teknik. För en liten kommun som Tjörn med utspridd bebyggelse, små samhällen, skärgårds- och landsbygdsbebyggelse minskar webbaserade lösningar avståndet. Det bidrar också till att öka närheten och främja förtroendet mellan politiker och medborgare. Idag är det många kommuner som har insett de positiva effekterna och sänder därför KF möten via webb-tv. Vi vill verka för att vi kommuninvånarna är med och påverkar vad som händer i kommunen genom att öka medborgarnas möjlighet till delaktighet och yrkar på: att Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att snarast bereda förutsättningarna för att sända KF möten via webb-tv. Inkomna yttranden Tjänsteutlåtande Kommunkansliet 2013-11-07 Den politiska majoriteten har yttrat sig i skrivelse 2014-01-24. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Benny Andersson (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 16 [41] Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 17 [41] KS 33 Dnr 2012/140-106 Revidering av Bolagsordning SOLTAK AB Bakgrund Kommunfullmäktige i kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale, Kungälv och Öckerö har tidigare beslutat att ingå som ägare i ett gemensamt ägt bolag, SOLTAK AB. I beslutet ingick också godkännande av bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal vilket skedde i samtliga ägarkommuner under maj juni 2013. Enligt bolagsordningen ska bolaget till ägarkommunerna tillhandahålla stödoch servicetjänster som exempelvis löneadministration, växeltelefoni, upphandling, fordonsförsörjning och serviceverksamhet inom juridik, ekonomi och IT. Bolaget ska även kunna tillhandahålla specialistfunktioner inom samhällsplanering, teknik och energirådgivning. SOLTAK AB är formellt bildat då bolagsstämma och konstituerande styrelsemöte hölls 2013-09-20. Ärendet I samband med registrering hos Bolagsverket av SOLTAK AB har konstaterats att kombinationen av bolagets namn med beskrivning i 3, 2 st, bolagsordningen Bolaget ska kunna tillhandahålla specialistfunktioner inom samhällsplanering, teknik och energirådgivning kolliderar med ett skyddat varunamn inom energirådgivning. Med anledning av detta måste bolagsordningen ändras. Det finns två alternativ till lösning: 1. energirådgivning stryks i 3, 2 st. bolagsordningen 2. Förhandling med varumärkesinnehavaren. Alternativ 2 kan innebära en kostnad till varumärkesinnehavaren men även en process som kan komma att ta tid. Bolagsverket har i förhandsbesked meddelat att de godkänner alternativ 1. Styrelsen för SOLTAK AB har enhälligt föreslagit alternativ 1. Dispens är given till mitten av mars för registrering av korrekt namn och bolagsordning för SOLTAK AB. Förslag till reviderad bolagsordning har upprättats där ordet energirådgivning stryks i 3 2 st.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 18 [41] Yrkanden Benny Andersson (S) och Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Föreslagen revidering i bolagsordningen för SOLTAK AB där 3, 2 st. ändras till Bolaget ska kunna tillhandahålla specialistfunktioner inom samhällsplanering och teknik godkänns. 2. Kommunens ombud får i uppdrag att på bolagsstämma för SOLTAK AB rösta för att beslut fattas i enlighet med punkten 1 ovan. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 19 [41] KS 34 Dnr 2014/15-759 Rapportering av ej verkställda gynnade biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS kv 4 2013 Ärendebeskrivning Redovisning av kvartalsrapport 4, 2013 av ej verkställda gynnande beslut enl 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Inom äldreomsorg hade kommunen ett verkställt beslut till permanent boende på särskilt boende att inrapportera. Den sökande har under tiden varit placerad på korttidsboende.1 oktober tackade den sökande ja till erbjudande om boende och inflyttning har skett. Inom funktionshinder hade kommunen inga ej verkställda beslut att rapportera. Inom IFO hade kommunen ett ej verkställda beslut till familjehem att inrapportera. Den sökande har tackat nej till ett erbjudande då den enskilde har specifika önskemål om familjehemmets placering. Fördelning över kön: 0 man 2 kvinnor Ärendets tidigare behandling Socialnämnden 2014-01-15, 10. Yrkanden Robert Johansson (MP) och Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Föreslå kommunfullmäktige notera till protokollet att information om rapporten lämnats.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 20 [41] KS 35 Dnr 2014/17-026 Jämställdhets- och mångfaldsplan 2013-2015 Sammanfattning Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret för Tjörns kommunkoncerns jämställdhets- och mångfaldsarbete och mål. Förverkligande av jämställdhets- och mångfaldsmål och åtgärder åvilar respektive nämnd och styrelse. Personalavdelningen och arbetstagarorganisationerna utformar gemensamt jämställdhets- och mångfaldsfrågor av strategisk karaktär och följer upp hur förvaltningarna efterlever de strategier och planer/åtgärder som upprättas. Personalavdelningen har huvudansvaret att årligen redovisa arbetet av jämställdhets- och mångfaldsarbetet i Tjörns kommuns Årsredovisning. Förvaltningschefer har huvudansvaret för att jämställdhets- och mångfaldsarbetet genomförs med mål och åtgärder. Samt att jämställdhetsoch mångfaldsplanens mål och åtgärder integreras med förvaltningens verksamhetsplanering. Bakgrund Personalavdelningen har redovisat föregående plan (jämställdhetsplan 2010-2012) i de olika förvaltningarna och bolagen, på olika chefsmöten och för medarbetare på APT (arbetsplatsträff). Insamling av data har skett genom enkäter med de mål och de aktiva åtgärderna som ska genomföras. Dessa har skickats ut via e-post till kommunkoncernens 65 chefer varav 40 chefer svarade. Därefter har en ny plan utformats utifrån insamlad data från enkäterna och statistik från kommunens system. Arbetsgivare och arbetstagarorganisationerna har tillsammans utformat den nya planen. Jämställdhets- och mångfaldsplanen 2013-2015 är uppdelad i fyra områden: Medarbetarskap och ledarskap Rekrytering Lön Kränkande särbehandling De fyra områdena är uppdelade utifrån diskrimineringslagens uppbyggnad och utifrån att målen går in i varandra. Dessutom har regeringspropositionen följts. De fyra områderna innehåller mål som kommunen ska uppnå. Och för att förtydliga vad den aktiva åtgärden innehåller och betyder, beskrivs dem som en fråga eller ett påstående. Detta är bla för att de som ska arbeta med

Kommunstyrelsen 2014-02-13 21 [41] planen ska tydligt se vilka åtgärder som ska göras samt att man ska kunna lättare utvärdera de aktiva åtgärder till nästkommande plan. Ärendet Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret för Tjörns kommunkoncerns jämställdhets- och mångfaldsarbete och mål. Förverkligande av jämställdhets- och mångfaldsmål och åtgärder, åvilar respektive nämnd och styrelse. Yrkanden Benny Andersson (S) yrkar återremiss med följande motivering: Planen bör remitteras ut till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige samt att den enkät som är genomförd bland kommunens chefer kompletteras för att ge en svarsfrekvens på hundra procent. Robert Johansson (MP) och Anders G Högmark (M) yrkar bifall till yrkandet om återremiss. Återremittera ärendet med följande motivering: Planen bör remitteras ut till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige samt att den enkät som är genomförd bland kommunens chefer kompletteras för att ge en svarsfrekvens på hundra procent..

Kommunstyrelsen 2014-02-13 22 [41] KS 36 Dnr 2013/ Ansökan om bidrag/finansiering av investeringar i Dyröboden Bakgrund Dyröns Fiskares andelsförening ämnar investera i ett nytt kylsystem samt göra förbättringar i fastigheten för 1,5 miljoner kronor. Byggnaden det gäller är den där butiken på Dyrön huserar. Butiken har öppet året runt och Andelsföreningen är ett sätt som används för att bevara affärens verksamhet på ön. Butiken ger även viss service till de äldre på ön genom att stå för hemkörning av matvaror till de boende. För att finansiera investeringen har Dyröns Fiskares andelsförening startat ett upprop till boende på Dyrön med start i slutet på sommaren 2013 för att genom försäljning av andelar få fram medel till investeringen. I slutet av november 2013 hade boende på Dyrön samlat in 452 000. Investeringar i kylsystemet finansieras förutom av andelspengarna, även av Västra Götalandsregionen som går in med ett bidrag på 300 000 kronor till projektet inom ramen för det som kallas för Regionalt Serviceprogram. Det avser att stötta handel och service i landsbygden. Öar utan fast landförbindelse får ofta liknande bidrag förutsatt att det är ett visst avstånd till nästa butik. Det saknas i november 2013 ca 150 000 kronor för full finansiering av investeringarna. Ärendet Kommunen har fått en fråga från Dyröns Fiskares andelsförening om kommunen kan vara med att finansiera projektet genom att köpa andelar med ett belopp i storleksordningen 50 000 kronor till 70 000 kronor på samma sätt som gjorts på Klädesholmen. Enligt kommunallagens 2 kap. 8 får kommuner och landsting genomföra åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen eller landstinget. Individuellt inriktat stöd till enskilda näringsidkare får lämnas bara om det finns synnerliga skäl för det. I motiven till 2 kap. 8 KL presenteras i huvudsak två olika synnerliga skäl som kommunen kan åberopa som synnerliga skäl. För det första kan kommuner stödja enskilda näringsidkare i glesbygdskommuner när servicenivån sjunker under en minimistandard. För det andra nämns rådande eller hotande arbetslöshet som grund för att stödja enskilda näringsidkare. Förutsättningarna för båda insatserna är att kommunen inte inkräktar på andra verksamma näringsidkare inom respektive marknad i kommunen. Det är tveksamt om den önskan Dyröns Fiskares andelsförening har kan falla under synnerliga skäl, dock har Västra Götalandsregionen bedömt att bidrag är möjligt.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 23 [41] Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Gunilla Norberg (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till beslut om att köpa andelar i Dyröns Fiskares andelsförening för 150 000 kronor. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslag till beslut. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. De som röstar i enlighet med Yvonne Anderssons (M) förslag till beslut röstar ja och de som röstar i enlighet med Gunilla Nordbergs (S) och Robert Johanssons (MP) förslag röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 ja-röster och 5 nej-röster och redovisas i särskild bilaga. Köpa andelar i Dyröns Fiskares andelsförening för 50 000 kronor. Reservation Samtliga ledamöter tillhörande (S) och (MP) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande

Kommunstyrelsen 2014-02-13 24 [41] KS 37 Dnr 2013/ SSPFR- struktur för samverkan mellan Skola-Social-Polis- Fritid och Räddningstjänst Tjörns kommun har en tradition samarbete över förvaltningsgränserna. Socialtjänst, skola, polis, fritid och räddningstjänst arbetar på olika sätt, och i olika grad, med främjande, förebyggande, åtgärdande och behandlande arbete. Det kan vara åtgärder mot oroande frånvaro, vandalisering, ungdomskriminalitet men även att utveckla och sprida nya arbetsmetoder, föräldrautbildning samt drogförebyggande åtgärder. Att samla dessa kompetenser gemensamt, i ett samverkande arbete, skapar vinster både för verksamheter och för individer. I strategisk samverkansgrupp (SOS gruppen) finns även samhällsbyggnadsförvaltningen och bolagen representerade för att arbetet runt Tjörns barn och ungdomar skall bli heltäckande. Bakgrund Den 17/9 2011 tecknade kommunen en samverkansöverenskommelse med Polismyndigheten i Västra Götaland. Överenskommelsen lyfter fram tre huvudområden som man primärt ska samverka kring och ta fram handlingsplaner för; Minska användandet av alkohol och droger bland ungdomar Trafiksäkerhet Trygghetsinsatser. I överenskommelsen står att ett brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete förutsätter en struktur för samverkan på olika nivåer. Detta regleras till viss del i avtalet men ska också konkretiseras i respektive handlingsplan. Tjörns kommun har en väl fungerande struktur kring arbetet med barn och unga i samverkan både på strategisk som på operativ nivå. För att möjliggöra Polisens medverkan på den operativa nivån och att kunna medverka i högstadieskolornas utökade elevhälsoteams (EHT) möten, har ett förtydligande av strukturen efterfrågats av polismyndigheten. Strategisk samverkansgrupp, SOS- gruppen, har tagit fram ett förslag till struktur för samverkan mellan skola, social, Polis, fritid och Räddningstjänsten. Ärendet SSPF sociala insatsgrupper, är en modell för samverkan mellan skola, socialtjänst, polismyndigheten och fritid. Erfarenheter från bland annat Malmö, Köpenhamn, Ale och vissa stadsdelar i Göteborg har visat att det finns många vinster med SSPF-modellen, och är därför en metod som är väl

Kommunstyrelsen 2014-02-13 25 [41] känd för polismyndigheten. I Tjörns kommun är det naturligt att involvera Räddningstjänsten. Det framgångsrika i modellen är att skola, socialtjänst, polis, fritid och räddningstjänst skapar en gemensam problembild och är överens om vilka delar som samarbetet ska ske kring. I det förslag som Strategisk samverkansgrupp tagit fram finns en tydlig mötesstruktur framtagen i syfte att skapa bättre effektivitet i samarbetet. Till förslaget finns också en socioekonomisk beräkning som visar på vinsterna av samarbetet. Tidigare behandling inom Styrgruppen Räddning och Säkerhet 2013-12-12 5 Redovisning av struktur för samverkan inom SSPFR, samt tillhörande dokument från Strategisk samverkansgrupp. Förslag till beslut, att ärendet lyfts till Kommunstyrelsen genom tjänsteskrivelse. Uppdrag: Styrgruppen beslutar att ärendet skall gå vidare till Kommunstyrelsen genom Tjänsteskrivelse Yrkanden Robert Johansson (MP) och Håkan Bergstam (M) yrkar bifall till förslag till beslut. 1. godkänna struktur för samverkan inom SSPFR 2. godkänna tillhörande dokument från Strategisk samverkansgrupp

Kommunstyrelsen 2014-02-13 26 [41] KS 38 Dnr 2013/351-255 Nyttjanderättsavtal fyren Sanct Olovs övre, Sunna 1:498 Bakgrund Sjöfartsverket har efter genomgång funnit att avtalet på rubricerad fyr löpt ut och har översänt ett förslag till nytt avtal. Ärendet Sjöfartsverket har en fyr på Tjörns kommuns fastighet Sunna 1:498. Tidigare avtal har löpt ut varpå Sjöfartsverket önskar teckna ett nytt avtal med kommunen. Förslaget från Sjöfartsverket är ett avgiftsfritt nyttjanderättsavtal om 20 år, se bilaga 1. Yrkanden Robert Johansson (MP) och Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. 1. Godkänna föreslaget nyttjanderättsavtal från Sjöfartsverket. 2. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchefen Johan Fritz.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 27 [41] KS 39 Dnr 2012/29-251 Överlåtelse av exploateringsavtal Häggvall 2:16 Bakgrund Under 2012 tecknade Tjörns kommun ett exploateringsavtal med ägaren till Häggvall 2:16, Tomas Roos, med anledning av ny detaljplan för området. Avtalet reglerar utbyggnad av allmän plats, utbyggnad av anläggningar inom kvartersmark samt fördelning av kostnader för exploateringen. Ärendet Tomas Roos har nu kommit in med en önskan om kommunens ställningstagande avseende att få överlåta avtalet till företaget SverigeBOgården AB (556937-7681). Enligt punkt 5.4 i exploateringsavtalet äger exploatören rätt att överlåta hela eller delar av avtalet till annan såvida kommunen inte har befogad anledning attt motsätta sig en sådan överlåtelse. Exploatören skall inhämnta kommunens skriftliga ställningstagande innan överlåtelse sker. Förvaltningen kan inte se att det finns någon befogad anledning att motsätta sig en överlåtelse. Yrkanden Robert Johansson (MP) och Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. Godkänna överlåtelsen av exploateringsavtalet mellan Tomas Roos och SverigeBOgården AB.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 28 [41] KS 40 Dnr 2013/109-256 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende pris vid försäljning av vattenområde Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 (KF 260) att fastställa ett pris vid försäljning av kommunalt vattenområde. Gert Kjellberg (GK) har överklagat kommunfullmäktiges beslut och har åberopat ett antal grunder för att beslutet ska upphävas. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över GK:s överklagan. Det noteras att förvaltningsrätten den 17 januari 2014 har avslagit GK:s yrkande om inhibition. Förvaltningen anser att det som GK anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Jäv Benny Andersson (S), Bo Bertelsen (M), Gösta Andersson (SB) och Anders G Högmark (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Yvonne Andersson (M) träder in som ordförande. Val av protokolljusterare Gunilla Nordberg (S) utses som justerare. Yrkanden Mats Kristensson (C) yrkar bifall till förslag till beslut samt att Yvonne Andersson undertecknar yttrandet. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till överklagandet. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 29 [41] Omröstning Omröstning begärs och verkställs. De som röstar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut röstar ja och de som röstar i enlighet med (S) och (MP):s förslag till beslut röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 jaröster och 6 nej- röster. 1. Kommunstyrelsen yttrar sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Yvonne Andersson. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 30 [41] KS 41 Dnr 2013/107-423 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende reviderad markpolicy samt pris för vattenområde Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 att revidera kommunens markpolicy (KF 259) och fastställa pris vid försäljning av kommunalt vattenområde (KF 260). Gert Kjellberg och Nils Olsson Hallin har överklagat kommunfullmäktiges beslut om markpolicyn. Nils Olsson Hallin har även överklagat kommunens beslut om pris för vattenområde. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över Gert Kjellbergs och Nils Olsson Hallins överklaganden. Det noteras att förvaltningsrätten den 16 januari 2014 har avslagit Gert Kjellbergs yrkande om inhibition. Förvaltningen anser att det som klagandena anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Jäv Bo Bertelsen (M), Gösta Andersson (SB) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Yvonne Andersson (M) träder in som ordförande. Val av protokolljusterare Gunilla Nordberg (S) utses som justerare. Yrkanden Mats Kristensson (C) yrkar bifall till förslag till beslut samt att Yvonne Andersson undertecknar yttrandet. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till överklagandet. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 32 [41] KS 42 Dnr 2013/110-261 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende beslut om arrendeavgift för upplåtelse av mark Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 (KF 258) att fastställa arrendeavgift för upplåtelse av kommunal mark för sjöbodar och förråd. Gert Kjellberg m.fl. (GK) har överklagat kommunfullmäktiges beslut och har åberopat ett antal grunder för att beslutet ska upphävas. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över GK:s överklagan. Förvaltningen anser att det som GK anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Jäv Benny Andersson (S), Bo Bertelsen (M), Gösta Andersson (SB) och Mats Kristensson (C) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Yvonne Andersson (M) träder in som ordförande. Val av protokolljusterare Gunilla Nordberg (S) utses som justerare. Yrkande Anders G Högmark (M) yrkar bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut samt att Yvonne Andersson undertecknar yttrandet. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till överklagan. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. De som röstar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut röstar ja och de som röstar i enlighet med (S) och (MP):s förslag till beslut röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 jaröster och 6 nej- röster.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 33 [41] 1. Kommunstyrelsen yttrar sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Yvonne Andersson. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 34 [41] KS 43 Dnr 2014/45-565 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende reviderad sjöbodspolicy Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 (KF 257) att revidera kommunens sjöbodspolicy och sjöbodsregler. Gunn Eneroth-Arvidsson m.fl. (GE) har överklagat kommunfullmäktiges beslut och som grund anfört att kravet på folkbokföringsort strider mot likställighetsprincipen i kommunallagen. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över GE:s överklagan. Förvaltningen anser att det som GE anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut samt att hon undertecknar yttrandet. 1. Kommunstyrelsen yttrar sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelseledamot Yvonne Andersson. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 35 [41] KS 44 Dnr 2013/108-565 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende sjöbodspolicy/ sjöbodsregler Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 (KF 257) att revidera kommunens sjöbodspolicy och sjöbodsregler. Gert Kjellberg m.fl. (GK) har överklagat kommunfullmäktiges beslut och har åberopat ett antal grunder för att beslutet ska upphävas. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över GK:s överklagan. Det noteras att förvaltningsrätten den 16 januari 2014 har avslagit klagandenas yrkande om inhibition. Förvaltningen anser att det som GK anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Yrkanden Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till tjänsteutlåtandets förslag till beslut samt att hon undertecknar yttrandet. 1. Kommunstyrelsen yttrar sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelseledamot Yvonne Andersson. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad

Kommunstyrelsen 2014-02-13 36 [41] KS 45 Dnr 2013/279-251 Tilläggsavtal exploatering Rönnäng 1:553 m fl Skalåsberget Bakgrund Inför antagandet av detaljplanen Rönnäng 1:553 m fl. bostäder på Skalåsberget träffades ett exploateringsavtal mellan Tjörns kommun och exploatören som reglerar utbyggnad av allmän plats, VA- och dagvattenanläggning samt övriga anläggningar inom kvartersmark samt anslutning till väg 718. Efter detaljplanens antagande har länsstyrelsen vid överprövning påtalat för kommunen att planbestämmelsen b måste kompletteras med ett tillägg i exploateringsavtalet, där typ av åtgärd exemplifieras och exploatörens ansvar för kostnad och genomförande förtydligas. Ärendet Med anledning av länsstyrelsens synpunkter kompletteras ovan nämnda exploateringsavtal med ett tilläggsavtal som reglerar exploatörens ansvar för kostnad och genomförande rörande detaljplanens bestämmelse b. Tilläggsavtal har upprättats. Yrkanden Yvonne Andersson (M) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till förslag till beslut. 1. Godkänna tilläggsavtal till exploateringsavtal avseende detaljplanen Rönnäng 1:553 m fl. bostäder på Skalåsberget. 2. Tilläggsavtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen och kommunchef Johan Fritz

Kommunstyrelsen 2014-02-13 37 [41] KS 46 Dnr 2014/2-002 Anmälan av delegeringsbeslut Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Kommunstyrelsens presidieutskott Förnyat starttillstånd för VA-projekt Röreviken Pendelparkeringen Myggenäs- VA del 4 Förnyat starttillstånd för GC-väg Myggenäs-Röreviken Kommunstyrelsens ordförande Ordförandebeslut- deltagande i kurs, konferens för förtroendevalda i kommunstyrelsen Kommunchef Beslut avseende avtal tekniska konsulter- Utredning VA-dagvatten, buller, geoteknik, riskbedömning, trafik, kulturmiljö, naturmiljö, vattenmiljö och genomförande i detaljplaneprojekt. Räddningschef Beslut gällande egensotning Kroksdal 1:160 Beslut gällande egensotning Räfsal 2:7 Beslut gällande egensotning Lilla Askerön 1:99 Förhandlingssekreterare Facklig ledighet med lön 7 FML (Fackliga förtroendemannalagen) Yrkanden Robert Johansson (MP) och Yvonne Andersson (M) yrkar bifall till förslag till beslut. godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som redovisats ovan.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 38 [41] KS 47 Övrig fråga ställd av Benny Andersson (S) angående uppsiktsplikt i Tjörns Måltids AB Ärendebeskrivning Benny Andersson (S) ställer en fråga om hur kommunstyrelsen ser på uppsiktsplikt i Tjörns Måltids AB när ordföranden nu inte är tillgänglig. Överlåta till kommunstyrelsens presidieutskott att undersöka saken och att återrapportera vid nästa kommunstyrelsesammanträde.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 39 [41] KS 48 Övrig fråga ställd av Robert Bull (S) angående uppvaktning på Lilldalshemmet Ärendebeskrivning Vid kommunstyrelsesammanträdet 2014-01-16, 23 beslutades att Martin Johansen (FP) och Benny Andersson (S) positivt skulle uppmärksamma personal på Lilldalshemmet med anledning av de goda resultaten i öppna jämförelser. Robert Bull (S) ställer en fråga om varför så icke skett. Benny Andersson (S) svarar. Då Martin Johansen (FP) ej är tillgänglig föreslår Benny Halldin (S) att Bo Bertelsen (M) går med istället. Ge Benny Andersson (S) och Bo Bertelsen (M) delegation att positivt uppmärksamma personal på Lilldalshemmet med anledning av de goda resultaten i öppna jämförelser.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 40 [41] KS 49 Övrig fråga ställd av Benny Halldin (S) angående bod 11 på Åstol Ärendebeskrivning Benny Halldin (S) ställer en fråga om varför enskild inte blivit expedierad kommunstyrelsens beslut gällande sjöbod 11. Överlåta till kommunstyrelsens presidieutskott att undersöka saken och att återrapportera vid senare kommunstyrelsesammanträde.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 41 [41] KS 50 Övrig fråga ställd av Benny Andersson angående bod 3 på Klädesholmen Ärendebeskrivning Benny Andersson (S) ställer en fråga gällande bod på Klädesholmen som nu erbjuds som övernattnings- och konferenslokal på internet (lunneplan.se). Frågan gäller hur Räddningstjänsten ser på övernattning inom industriområde samt hur Kommunstyrelsen nu bör agera när man vet om uthyrningen. Benny Andersson (S) anmäler eventuell otillåten uthyrning såsom annonserats på lunneplan.se. 1. Överlåta till kommunstyrelsens presidieutskott att undersöka saken och att återrapportera vid senare kommunstyrelsesammanträde. 2. Låta räddningschef Carl-Ian Bissmark redogöra för Räddningstjänstens mening vid senare kommunstyrelsesammanträde. 3. Notera Benny Anderssons (S) anmälan om eventuell otillåten uthyrning av boende i bod nr. 3.

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen 2014-02-13 1 [9] Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 15.00-18.15 Beslutande Bo Bertelsen (M) ej 40-42 Yvonne Andersson (M) Håkan Bergstam (M) Anders G Högmark (M), ej 40 Filip Malm (FP) Roland Flyckt (KD) Gösta Andersson (SB) ej 40-42 Mats Kristensson (C) ej 42 Benny Andersson (S) ej 40-42 Gunilla Nordberg (S) Benny Halldin (S) Hanna Gustafsson (S) Robert Johansson (MP) Karl-Erik Persson (M) 40-42 Inga-Lill Hast (M) 40-42 Robert Bull (S) 40-42 Azar Hedemalm (MP) 40, 42 Övriga närvarande Claes Jansson (S) Kristina Christiansson, tf kommunchef Mats Mikulić, kommunjurist Carolina Färdigh, utvecklingsledare Margareta Ringius, utvecklingsledare Kajsa Cardevik, sekreterare Jenny Broberg, sekreterare Utses att justera Gunilla Nordberg (S) 40-42, Benny Andersson 43-44. Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-02-13 Paragrafer 40-44 Underskrifter Sekreterare Kajsa Cardevik Ordförande Justerare Yvonne Andersson (M) Bo Bertelsen (M) Benny Andersson (S) Gunilla Nordberg (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-02-13 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2014-02-14 anslagets nedtagande 2014-03-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Jenny Broberg Kudryk

Kommunstyrelsen 2014-02-13 2 [9] KS 40 Dnr 2013/109-256 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende pris vid försäljning av vattenområde Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 (KF 260) att fastställa ett pris vid försäljning av kommunalt vattenområde. Gert Kjellberg (GK) har överklagat kommunfullmäktiges beslut och har åberopat ett antal grunder för att beslutet ska upphävas. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över GK:s överklagan. Det noteras att förvaltningsrätten den 17 januari 2014 har avslagit GK:s yrkande om inhibition. Förvaltningen anser att det som GK anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Jäv Benny Andersson (S), Bo Bertelsen (M), Gösta Andersson (SB) och Anders G Högmark (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Yvonne Andersson (M) träder in som ordförande. Val av protokolljusterare Gunilla Nordberg (S) utses som justerare. Yrkanden Mats Kristensson (C) yrkar bifall till förslag till beslut samt att Yvonne Andersson undertecknar yttrandet. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till överklagandet. Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 4 [9] KS 41 Dnr 2013/107-423 Yttrande i mål om laglighetsprövning avseende reviderad markpolicy samt pris för vattenområde Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 12 december 2013 att revidera kommunens markpolicy (KF 259) och fastställa pris vid försäljning av kommunalt vattenområde (KF 260). Gert Kjellberg och Nils Olsson Hallin har överklagat kommunfullmäktiges beslut om markpolicyn. Nils Olsson Hallin har även överklagat kommunens beslut om pris för vattenområde. Ärendet Förvaltningsrätten i Göteborg har förelagt kommunen att yttra sig över Gert Kjellbergs och Nils Olsson Hallins överklaganden. Det noteras att förvaltningsrätten den 16 januari 2014 har avslagit Gert Kjellbergs yrkande om inhibition. Förvaltningen anser att det som klagandena anför inte utgör grund för ett upphävande av kommunfullmäktiges beslut. Förslag till yttrande har upprättats. Jäv Bo Bertelsen (M), Gösta Andersson (SB) och Benny Andersson (S) anmäler jäv och lämnar sammanträdet. Yvonne Andersson (M) träder in som ordförande. Val av protokolljusterare Gunilla Nordberg (S) utses som justerare. Yrkanden Mats Kristensson (C) yrkar bifall till förslag till beslut samt att Yvonne Andersson undertecknar yttrandet. Benny Halldin (S) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till överklagandet.

Kommunstyrelsen 2014-02-13 5 [9] Propositionsordning Ordföranden ställer de båda förslagen till beslut emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. De som röstar i enlighet med tjänsteutlåtandets förslag till beslut röstar ja och de som röstar i enlighet med (S) och (MP):s förslag till beslut röstar nej. Omröstningen utfaller med 7 jaröster och 6 nej- röster. 1. Kommunstyrelsen yttrar sig till förvaltningsrätten enligt upprättat förslag. 2. Yttrandet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande Yvonne Andersson. 3. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) och (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.