STOCKHOLMS UNIVERSITET Institutionen för socialt arbete - Socialhögskolan Tentamen Juridik 7 hp Torsdagen den 20 augusti 2009, klockan 13 16 Brunnsvikssalen, Frescati Namn Personnummer. Lärarens namn.klass - Skriv med kulspetspenna! - Skriv namn och personnummer på varje sida! - Kom ihåg att motivering är den viktigaste delen av svaret! - Åberopa om möjligt relevanta lagrum! - Rättningstid: 3 veckor! Tillåtna hjälpmedel: All okommenterad författningstext, språklexikon. Understrykningar och hänvisningar till andra lagrum eller rättsfall är tillåtna. Lycka till! Skriv tydligt!
Fråga 1 Svara med kort motivering om följande påstående är rätt eller fel: 1. I Regeringsrättens årsbok (RÅ) publiceras enbart prejudikat från den offentliga rätten 2. Pater-est-regeln gäller även för barn i ett samboförhållande 3. Med begreppet rättskapacitet avses inom personrätten förmågan att själv ombesörja sina angelägenheter 4. En hyresgäst kan bli skadeståndsskyldig om han eller hon missköter den s k vårdnadsplikten av sin lägenhet 5. Vid bodelning svarar en make för den andre makens skulder endast om denne inte kan täcka sina skulder med eget giftorättsgods 6. FN:s barnkonvention har ratificerats av Sverige och genom lagstiftning gjorts direkt tillämplig för svenska domstolar och myndigheter 7. Myndighetsutövning kan alltid överklagas med förvaltningsbesvär 8. Vid omprövning av ett beslut kan en myndighet endast ändra beslutet om det är till den sökandes fördel Max 8 p Fråga 2 Ange fyra skillnader mellan kommunalbesvär (laglighetsprövning) och förvaltningsbesvär och beskriv med egna ord skillnaden mellan de två överklagningssätten. Max 6 poäng Fråga 3 En 90-årig bonde kan inte längre bo kvar på sin gård av ålders- och hälsoskäl. Han ansöker därför om bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Socialsekreteraren som får ärendet på sitt bord är osäker på om han själv kan ta beslutet i ärendet eller om socialnämnden måste fatta beslutet. Han känner sig också osäker på hur mycket han måste utreda innan han kan fatta beslut och vad som gäller om bonden inte blir nöjd utan vill överklaga hans beslut. Du är ute på praktik på biståndsenheten i kommunen och socialsekreteraren rådfrågar dig om den grundläggande juridiken i de frågor där han är osäker. Vad svarar Du? Max 6 poäng Fråga 4 Pia och Per blev träffades på en nyårsfest vid millenieskiftet och gifte sig två år senare. De skaffade sedan barn, två pojkar vid namn Max och Milian, födda år 2003 respektive 2005. Äktenskapet var rätt stormigt och till slut fick både Pia och Per nog och ansökte tillsammans om äktenskapsskillnad i mars 2006. Pia och Per har gemensam vårdnad om Max och Milian. Pojkarna bor växelvis en vecka i taget hos föräldrarna. Året därpå blev Pia tillsammans med Mats, en gammal ungdomskärlek. Efter två års förhållande och ett års sammanboende har Mats friat till Pia. Bröllopet är planerat att äga rum i november i år. Dessvärre har Pia ett stort
problem. Vid hindersprövningen hos Skattemyndigheten visade det sig att hon fortfarande är gift med Per. Pia undrar nu hur detta kan komma sig, eftersom det rörde sig om en gemensam ansökan om äktenskapsskillnad. Naturligtvis vill hon också veta om detta går att rätta till så att hon kan gifta sig i november. Utred rättsläget! Max 7 p Fråga 5 Mats är mycket förälskad i Pia och väldigt lycklig över att han och Pia hittat tillbaka till varandra. Det är dock inte det enda skälet till att Mats kommit sig för att fria till Pia. De väntar nämligen barn tillsammans. Barnets födelse är beräknat till första veckan i september. Mats blir naturligtvis upprörd och orolig när Skattemyndigheten meddelar att Pia fortfarande är gift med Per. Han börjar också fundera över hur faderskapet ska fastställas. Särskilt som Per ofta är väldigt ovillig att samarbeta med Mats. Förklara för Mats vilka möjligheter som finns. Max 7 p Fråga 6 Isak har ett litet företag som installerar persienner. Firmabilen han använder vid kundbesök börjar bli gammal och skruttig och Isak är rädd att motorn ska lägga av helt. Han bestämmer sig för att leta efter en bil av senare årsmodell. Isaks granne Elsa har en begagnad skåpbil som hon aldrig använder längre. Isak misstänker att det beror på Elsas höga ålder, hon är 75 år gammal. Skåpbilen skulle vara perfekt för Isaks verksamhet. Han lämnar därför ett skriftligt anbud till Elsa att han vill köpa skåpbilen för 85.000 kr. Han anger också att han önskar svar inom en vecka. Dagen därpå ligger det en lapp i Isaks brevlåda från Elsa, där det står att Isak kan få köpa hennes skåpbil för 65.000 kr. Isak blir förstås glatt överraskad, även om han ofta hjälpt Elsa med praktiska saker inklusive nya persienner till rabatterat pris. När Isak kommer med 65.000 kr i ett kuvert för att betala skåpbilen, säger Elsa att hon vill ha de utlovade 85.000 kr istället. Dessutom har hon god man och är därför inte bunden av sitt löfte att sälja skåpbilen för 65.000 kr. Vilka möjligheter har Isak att få köpa skåpbilen för 65.000 kr? Max 6 p
STOCKHOLMS UNIVERSITET Institutionen för socialt arbete, Socialhögskolan Svarsmall till tentamen i Juridik 7 hp den 20 augusti 2009 Svarsmallen är i vissa delar mer uttömmande än som krävts för full poäng. Liknande och alternativa svar kan också ha givit poäng. Fråga 1 1. Rätt. RÅ innehåller offentligrättsliga prejudikat medan prejudikat inom civilrätten publiceras i NJA. (1p) 2. Fel. Pater-est-regeln innebär en presumtion för att en gift man är far till barn som hans hustru föder. Den gäller bara i äktenskap inte samboförhållanden. (1p) 3. Fel. Rättskapacitet har varje människa från födseln till döden och den innebär en förmåga att ha rättigheter och förpliktelser. Det betyder att t.ex. en femåring genom arv kan vara ägare till en fastighet. Det ska skiljas från den s k rättsliga handlings-förmågan, d v s förmågan att själv ombesörja sina rättsliga angelägenheter. (1p) 4. Rätt enligt 12:24 JB. (1p) 5. Fel. Varje make svarar för sina skulder (1:3 ÄktB). (1p) 6. Fel. Den har visserligen ratificerats, men inte inkorporerats utan endast transformerats i vissa delar, såsom principen om barnets bästa. (1p) 7. Fel. Vanligtvis överklagas myndighetsutövning med förvaltningsbesvär, men inte alltid. Se exempelvis biståndsbeslut enligt 4:2 SoL (jfr 16:3 SoL). (1p) 8. Rätt. Enligt 27 FL är en förutsättning att ändringen inte blir till nackdel för den enskilde. (1p) Fråga 2 - Vid k-besvär prövar domstolen bara laglighet (10:1 KomL), vid f-besvär både laglighet och lämplighet. (1p) - Vid k-besvär kan domstolen bara kassera beslutet (10:8 KomL), medan den vid f-besvär kan sätta annat beslut i det upphävdas ställe. (1p) - Vid k-besvär räknas besvärstiden från bevis om anslag av protokoll (10:6 KomL), medan den vid f- besvär räknas från delfåendet av beslutet (23 2 st FL). (1p) - Vid k-besvär har varje kommunmedlem besvärsrätt (10:1 KomL), medan endast den som beslutet angår har besvärsrätt vid f-besvär (22 FL). (1p) Alt: K-besvär inges direkt till domstolen (10:5) KomL), medan f-besvär lämnas till beslutsmyndigheten (23 FL). Kommunalbesvär är en form av medborgartalan där en kommunmedlem kan få prövat om en kommun håller sig inom lagens råmärken vid beslutsfattandet, Förvaltningsbesvär är däremot en möjlighet för en klient att genom överklagande få sitt beslut överprövat även i sak av en domstol. (2p) Fråga 3 En nämnd får enligt 6 kap 33 kommunallagen uppdra åt bl a en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden. Om socialnämnden med stöd av denna bestämmelse har delegerat till socialsekreteraren att fatta beslut så kan han själv ta beslutet. Socialt bistånd räknas till myndighetsutövning, men löpande biståndsbeslut går att delegera och är i allmänhet inte av principiell beskaffenhet eller större vikt, se 6 kap 34 3 p (2p) Den andra frågan som socialsekreteraren känner sig osäker på gäller hur mycket han måste utreda innan han kan fatta beslut. Här gäller den s k officialprincipen som innebär att det är myndigheten som ansvarar för beredningens kvalitet. Han måste utreda så fullständigt som krävs för att han ska kunna fatta ett korrekt beslut. Det innebär i detta fall sådant som krävs för bistånd enligt 4:1 SoL, såsom bondens ålders- och hälsoskäl, huruvida hans behov kan tillgodoses på annat sätt etc. (2p) Om beslutet ska överklagas är det med s k förvaltningsbesvär. Beslut om bistånd enligt
4:1 SoL överklagas enligt 16:3 SoL till allmän förvaltningsdomstol. Denna besvärs-bestämmelse innebär att det är förvaltningsbesvär och man följer då reglerna i förvaltningslagen för överklagandet. (2p). Fråga 4 Är makarna vid ansökan om skilsmässa varaktigt sammanboende med barn under 16 år medför detta en betänketid om sex månader, se 5:2 ÄktB. (2p) Enligt 5:3 ÄktB krävs vid betänketid ett särskilt yrkande om äktenskapsskillnad inom ett år från skilsmässoansökan, annars faller frågan äktenskapsskillnad. Pia och Per har alltså glömt att göra ett sådant yrkande och är därför fortfarande gifta. (2p) Eftersom makarna bott åtskilda mer än två år, kan Pia begära äktenskapsskillnad utan betänketid enligt 5:4 ÄktB. (2p) Med reservation för tingsrättens handläggningstid av skilsmässan samt Skatteverkets handläggningstid av folkbokföring och hindersprövningen (en gång till) enligt 4:5 ÄktB, kan Pia rätta till detta inför bröllopet i november. (1p) Fråga 5 Pia är fortfarande gift med Per och därför gäller som utgångspunkt faderskapspresumtionen i 1:1 FB, d.v.s. Per presumeras vara far till barnet. (2p) Enligt 1:2 FB bryts dock presumtionen om det är utrett att modern haft samlag med annan än sin make. Detta är naturligtvis fallet. (2p) Om Per väljer att samarbeta, kan han godkänna Mats faderskapsbekräftelse, se 1:2 sista stycket FB. (2p) Även Socialtjänsten har en skyldighet att vara behjälplig vid fastställandet av Mats faderskapsbekräftelse (dock ingen talerätt angående brytande av faderskapspresumtionen), se 2:1 FB. (1p) Fråga 6 Som utgångspunkt gäller att anbud är bindande enligt svensk rätt, 1 1 st AvtL. (2p) Elsas svar på Isaks anbud utgör en s.k. oren accept. En sådan ses som avslag av anbudet i förening med nytt anbud, se 6 1 st AvtL. (6 2 st AvtL är inte tillämplig.) (2p) Elsa har fortfarande kvar sin rättshandlingsförmåga när hon har god man. Detta innebär att hon är bunden av sitt anbud att sälja skåpbilen för 65.000 kr. (11:4 jfrt med 11:9 FB.) (1p) Däremot skulle Elsa kunna åberopa 32 AvtL om förklaringsmisstag, detta förutsätter dock att Isak var i ond tro avseende hennes förklaringsmisstag. (1p)