1 (29) Kulturnämnden PROTOKOLL 2012-09-25 Sammanträdesdag Tisdag den 25 september 2012 Sammanträdestid 17.00-18.15 Sammanträdeslokal Sammanträdets art Södertörnssalen, Landstingshuset, Hantverkargatan 45, Stockholm Kulturnämnden Beslutande Ersättare Övriga Anna Starbrink (fp), ordförande Rickard Wessman (m), 1:e vice ordförande Rasmus Törnblom(m) Winston Håkanson (m), ersättare för Bergmark Bosse Andersson (c) Martin Levanto(m) Rolf Bromme (fp) Lina Magnusson Kerstin Olander, t o m 62 Lisbeth Olsson, t o m 62 Hans Ullström Göran Rosander Gizela Sladić (s), 2:e vice ordförande Dilan Apak (s), t o m 67 Lilja Johansson Lindfors (s) Jens Sjöström (s), 68-71 Tomas Melin (mp) Konrad Breidenstein (mp) Ghita Edmark Ebba Krumlinde Tobias Sjö David Winks Justering 2012-09-26 Ordförande Anna Starbrink Justerare Gizela Sladić Vid protokollet Göran Rosander Justeringen anslagen 2012-09-
2 (29) PROTOKOLL 55-57 Innehållsförteckning 55 Val av protokolljusterare... 3 56 Anmälan av protokolljustering... 3 57 Anmälningsärenden för kännedom... 3 58 Kulturnämndens delårsrapport 2012... 6 59 Slutlig budget för kulturnämnden 2013... 7 60 Utanordnare för kulturnämnden 2012... 9 61 Försöksverksamhet inom filmområdet med samverkansprojektet STHLM DEBUT... 10 62 Tillägg till kulturnämndens miljöpolicy 2012-2014... 11 63 Verksamhetsstöd 2011 Romskt Kulturcentrum i Stockholm... 12 64 Kulturstöd till kontinuerlig eller tillfällig verksamhet 2012 med stöd till tillgänglighet... 13 65 Prövning av ny regional ungdomsorganisation: SOKU Region Stockholm... 18 66 Prövning av ny regional ungdomsorganisation: Tekniska Högskolans Studentkår... 19 67 Ansökan om extraordinärt stöd till Stallet folk- och världsmusik RFoD... 23 68 Ansökan om likviditetsstöd för verksamheterna inom Stockholms Läns Blåsarsymfoniker (SLB)... 24 69 Tilläggsärende: Stockholms läns blåsarsymfoniker Reviderad åtgärdsplan med anhållan om förskott på 2013 års verksamhetsstöd... 25 70 Yttrande över ansökan om statsbidrag till nya folkhögskolor i Stockholms län... 28 71 Nästa sammanträde och övriga frågor... 29
3 (29) PROTOKOLL 55-57 55 Val av protokolljusterare Kulturnämnden beslutade att uppdra åt ordförande och 2:e vice ordförande att justera protokollet. 56 Anmälan av protokolljustering Anmäldes att kulturnämndens protokoll 2012-05-22 justerats 2012-05-23. 57 Anmälningsärenden för kännedom Enligt anmälningslista 2012-09-10 anmäldes följande ärenden för kännedom: Beslut fattade med stöd av kulturnämndens delegation: Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut Stöd till produktionsbolaget Idji Maciel för dokumentärfilmsprojektet Morfar planerar sin död 14/2012 Kerstin Olander 2012-04-25 Kassation av landstingsägd konst 17/2012 Göran Rosander 2012-05-10 Fördelning av projektstödet Ung aktiv kultur 18/2012 Hans Ullström 2012-05-15 Personalutflykt 2012 19/2012 Anna Starbrink 2012-05-11 Tjänsteresor för förvaltningschefen 2012 inom ramen för den s.k. fyrlänsamverkan Stipendium till filmaren Emma Thorsander för animationsprojektet Den slarviga lilla flickan Stipendium till filmaren Anja Lind för kortfilmsprojektet Agnes Stipendium till filmaren Feronia Wennberg för kortfilmsprojektet Det röda 20/2012 Anna Starbrink 21/2012 Kerstin Olander 22/2012 Kerstin Olander 23/2012 Kerstin Olander 2012-05-11
4 (29) PROTOKOLL 55-57 Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut Stöd till produktionsbolaget Don Piano för 24/2012 Kerstin Olander kortfilmsprojektet En bild i huvudet Stöd till produktionsbolaget Olivia Kastebring för dokumentärfilmsprojektet Farmor flyttar Stipendium till filmaren Erik Lindeberg för kortfilmsprojektet Fragment Stöd till produktionsbolaget Omanovic Productions för kortfilmsprojektet Före finalen Stöd till produktionsbolaget Migma Film för kortfilmsprojektet Första gången Stöd till produktionsbolaget Kommunen Film för kortfilmsprojektet I love Markus Stipendium till filmaren Ville Gideon Sörman för kortfilmsprojektet Jens köper glass Stipendium till filmaren Julius Jorborg för kortfilmsprojektet Karmakameleonten Stipendium till filmaren Zanyar Adami för kortfilmsprojektet Krigsduvor Stipendium till filmaren Valentina Chamorro för kortfilmsprojektet Mamma älskar dig Stipendium till filmaren Erik Green Peterson för kortfilmsprojektet Samirs sista dag Stipendium till filmaren Moa Junström för dokumentärfilmsprojektet Staden och jag Stipendium till filmaren Joanna Karlberg för dokumentärfilmsprojektet Tryckaren Stipendium till filmaren Ali Memarchi för dokumentärfilmsprojektet Vägen dit Stipendium till filmaren Elisabeth Marjanovic Cronvall för kortfilmsprojektet Att bygga hus 25/2012 Kerstin Olander 26/2012 Kerstin Olander 27/2012 Kerstin Olander 28/2012 Kerstin Olander 29/2012 Kerstin Olander 30/2012 Kerstin Olander 31/2012 Kerstin Olander 32/2012 Kerstin Olander 33/2012 Kerstin Olander 34/2012 Kerstin Olander 35/2012 Kerstin Olander 36/2012 Kerstin Olander 37/2012 Kerstin Olander 38/2012 Kerstin Olander
5 (29) PROTOKOLL 55-57 Ärende Beslutsnr Beslutande Datum för beslut Tjänsteförrättande chef sommaren 2011 40/2012 Anna Starbrink 2012-06-25 Kulturstöd i skärgården 2012 43/2012 Hans Ullström 2012-07-03 Verksamhetsstöd till Stockholms läns museum 44/2012 Hans Ullström 2012-07-02 Tjänsteresa till Polen för Charlotte Hellsten Husman 56/2012 Peder Strådal 2012-06-18 Övriga ärenden för kännedom: Avtal rörande deposition av konstverk vid Vaxholms Vårdcentral AB Avtal rörande deposition av konstverk vid Carema Barnavårdscentral Bagarmossen, Carema Sjukvård AB Avtal rörande deposition av konstverk vid Hjälpmedelsservice, Sodexo AB Avtal rörande deposition av konstverk vid BVC Knoppen AB Avtal rörande deposition av konstverk vid Aleris Specialistvård Nacka, Aleris AB Avtal rörande deposition av konstverk vid Carema Vårdcentral Södermalm, Carema Sjukvård AB Avtal rörande deposition av konstverk vid Aleris Vårdcentral Tungelstahälsan, Aleris AB Avtal rörande deposition av konstverk vid Barnmorskorna Gamla Stan och Östermalm, BB Stockholm Family AB
6 (29) PROTOKOLL 58 Exp Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Landstingsstyrelsens förvaltning 58 Kulturnämndens delårsrapport 2012 Utlåtande 2012-09-14. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att godkänna delårsrapport per den 31 augusti 2012 samt årsprognos för 2012 enligt delårsrapport 2012, att godkänna kulturnämndens resultatrapport för maj 2012 enligt förvaltningens månadsrapport, att godkänna kulturnämndens resultatrapport för juli 2012 enligt förvaltningens månadsrapport. KUN2012/432
7 (29) PROTOKOLL 59 Exp Landstingsstyrelsens förvaltning 59 Slutlig budget för kulturnämnden 2013 Utlåtande 2012-09-18. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att fastställa inriktningsmål för 2013 i enligt bilaga, KUN 2012/433 att fastställa grundstödet till regionala ungdomsorganisationer till 300 000 kr per organisation 2013, att fastställa grundstödet till studieförbund till 150 000 kr per förbund 2013, att fastställa grundstödet till regionala pensionärsorganisationer till 150 000 kr per organisation 2013, att 900 000 kr av budgeterat stöd till studieförbunden fördelas till studieförbundens kulturverksamhet 2013, att tilldela Stockholms konserthusstiftelse 125 000 000 kr i verksamhetsstöd 2013, att upphöra med verksamhetsstöd till regional konsulent för mångkultur från och med 2013 och säga upp avtalet med Stockholms läns blåsarsymfoniker i adekvata delar, att uppdra åt förvaltningschefen att till Statens kulturråd respektive Svenska Filminstitutet och Nämnden för hemslöjdsfrågor inge erforderliga handlingar för ansökan om statligt stöd 2013 för Länsmusiken, Länsdanskonsulenten, Resurscentret för film och rörlig bild (Film Stockholm) samt Länshemslöjdskonsulenterna, att uppdra åt förvaltningen att återkomma till kulturnämnden med förslag på hur medverkan i Innovativ Kultur skall ske,
8 (29) PROTOKOLL 59 att i övrigt fastställa slutlig budget för kulturnämnden 2013 med plan för 2014 och 2015 och inge budgetdokument till landstingsstyrelsen enligt förvaltningens förslag. (s) ledamöterna Sladić, Apak och Johansson Lindfors samt (mp) ledamoten Melin meddelade att man inte deltar i beslutet utan hänvisar till sina respektive budgetförslag. Kulturnämnden beslutade därefter enligt förvaltningens förslag.
9 (29) PROTOKOLL 60 60 Utanordnare för kulturnämnden 2012 KUN 2012/788 Utlåtande 2012-09-11. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att utse Torunn Skoglund till utanordnare (ersättare) för perioden 1 oktober 2012 t o m den 31 december 2012. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.
10 (29) PROTOKOLL 61 61 Försöksverksamhet inom filmområdet med samverkansprojektet STHLM DEBUT KUN 2012/431 Utlåtande 2012-09-18. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att sätta av sammantaget 1 600 000 kr ur anslaget i 2012 och 2013 års budgetar för den s k Filmmiljonen till försöksverksamhet inom filmområdet med samverkansprojektet STHLM DEBUT (arbetsnamn) i enlighet med förvaltningens förslag. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.
11 (29) PROTOKOLL 62 62 Tillägg till kulturnämndens miljöpolicy 2012-2014 KUN 2012/199 Utlåtande 2012-09-11. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att fastställa miljöpolicy för kulturnämnden 2012-2014 enligt förvaltningens förslag. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.
12 (29) PROTOKOLL 63 Exp Romskt Kulturcentrum i Stockholm 63 Verksamhetsstöd 2011 Romskt Kulturcentrum i Stockholm Utlåtande 2012-09-10. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att inte betala ut 50 000 kr av redan beviljat verksamhetsstöd för 2011 till Romskt Kulturcentrum i Stockholm (RKC). Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. KUN 2012/402
13 (29) PROTOKOLL 64 Exp Berörda 64 Kulturstöd till kontinuerlig eller tillfällig verksamhet 2012 med stöd till tillgänglighet Utlåtande 2012-09-11. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att bevilja kulturstöd till KUN 2012/422 Cirkus 50 000 kr Cauda kulturförening Rosa Brus KUN 2012/299 50 000 kr Dans 250 000 kr Compaso Flamenco Facetas KUN 2012/302 80 000 kr AB COB Hallå 42 KUN 2012/304 100 000 kr Johanssons pelargoner och dans De sju indianpojkarna KUN 2012/307 70 000 kr Film Stockholms Dövas Förening 90 000 kr Dövfilmfestival KUN 2012/296 90 000 kr Kulturhistoria Stiftelsen Motorfabriken Pythagoras Föreningen Skärgårdsmuseet Föreningen Medicinhistoriska museets vänner En särskild satsning Stöd till kontinuerlig verksamhet Fotografering, registrering och dokumentation av Medicinhistoriska museets magasinerade samling KUN 2012/316 KUN 2012/317 KUN 2012/361 205 000 kr 100 000 kr 45 000 kr 60 000 kr Musik Weber Duo HB Musikcentrum Öst Musikalisk sightseeing och workshop för barn Musik för förskola& skola KUN 2012/331 KUN 2012/332 510 000 kr 80 000 kr 120 000 kr
14 (29) PROTOKOLL 64 Mediana HB Stockholm International Jazz & Blues Festival AB Romanifolket i Norden 500 år av musikalisk mångfald Stockholm Jazz Festival 2012 KUN 2012/333 KUN 2012/401 120 000 kr 200 000 kr Musikteater StockholmsMusikTeater Kvalitetsteatern Auditiva Teatern i Stockholm AB Judas Christ Superstar SÅPAN you don t wanna drop it Arnaia kastad i havet KUN 2012/346 KUN 2012/349 KUN 2012/391 315 000 kr 100 000 kr 95 000 kr 120 000 kr Teater Dramalabbet Cirkus Tigerbrand Föreningen Framsteg och eftertanke Susanne Harju-Jeanty Skådespeleri & Produktion, enskild firma Festival för ny Dramatik Vuxna den kompletta guiden Vi får aldrig glömma Livet kom så plötsligt KUN 2012/320 KUN 2012/321 KUN 2012/328 KUN 2012/344 310 000 kr 75 000 kr 100 000 kr 90 000 kr 45 000 kr att bevilja stöd för att öka tillgänglighet för funktionshindrade att ta del av kultur till Tillgänglighetsstöd StockholmsMusikTeater Judas Christ Superstar KUN 2012/346 20 000 kr 20 000 kr TOTALT 1 760 000 kr att i övrigt villkora beviljade kulturstöd enligt följande: Om projekt eller verksamhet som beviljats stöd förändras väsentligt eller blir försenat i förhållande till vad som angivits i ansökan skall kulturförvaltningen underrättas omgående. Väsentliga förändringar eller förseningar kan innebära att hela eller del av stödet skall återbetalas till kulturnämnden. Stödet kan inte användas till annat projekt. Beviljat kulturstöd till tillfällig verksamhet redovisas senast två månader efter avslutat projekt. Kulturstöd till kontinuerlig verksamhet redovisas senast
15 (29) PROTOKOLL 64 2013-06-30. Vid utebliven redovisning kan hela eller del av stödet komma att återkrävas av kulturnämnden. Redovisning görs på kulturförvaltningens blankett. Mottagare av ekonomiskt stöd som överstiger 4 prisbasbelopp (år 2012 utgör 4 prisbasbelopp 176 000 kr) skall lämna ekonomisk redovisning som är bestyrkt av auktoriserad eller godkänd revisor. Kulturnämnden förutsätter att god tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning eftersträvas när verksamheten genomförs. Beviljat kulturstöd för kontinuerlig verksamhet är inte någon garanti för att stöd medges för nästkommande år. att avslå ansökningarna från Bildkonst Turbinen KUN 2012/298 Cirkus Interim kultur KUN 2012/343 Dans KORDA Art Productions KUN 2012/289 Sensus Studieförbund, region Stockholm-Gotland KUN 2012/300 Streetstar KUN 2012/303 Quarto KUN 2012/305 Vischan Danskonst KUN 2012/306 SITE, Stockholm International Theatre on Export KUN 2012/308 Sebastian Lingserius, enskild firma KUN 2012/309 Alien Dance Company KUN 2012/310 Film KOM FILM Handelsbolag KUN 2012/295 Kulturhistoria Cantus Vox KUN 2012/315 Litteratur Judiska Församlingen i Stockholm KUN 2012/297 Hallongrottans vänner KUN 2012/355 Musik Norrtälje Manskör KUN 2012/268 Auditiva Teatern i Stockholm AB KUN 2012/330 Rönnells Antikvariat KUN 2012/334 Enhörna kyrko- och hembygdskör KUN 2012/335 GOSA Musikproduktion KUN 2012/336 Vätö Hembygdsförening KUN 2012/337
16 (29) PROTOKOLL 64 Farhang Förening KUN 2012/338 Älta Kulturförening KUN 2012/339 Jordbro VärldsOrkester KUN 2012/340 Jazz i Stockholms län KUN 2012/341 Acdcmachine.com KUN 2012/342 Musikteater Skagerfors Scenografi KUN 2012/230 Haga-Brunnsvikens vänner KUN 2012/347 Haga-Brunnsvikens vänner KUN 2012/348 Kulturföreningen RoJ KUN 2012/350 OperaRepubliken KUN 2012/351 Jannes Fenomenala Orkester KUN 2012/352 Teater Pero KUN 2012/354 Teater Teater Stella KUN 2012/240 Fria Teatern KUN 2012/318 Hedmans Teater KUN 2012/319 Kulturföreningen Ormen KUN 2012/322 RUT, Rimbo Ungdomsteaterförening KUN 2012/329 Skabbteatern KUN 2012/345 Föreningen Femkul (Ful) KUN 2012/356 Tearterföreningen Slava KUN 2012/365 Teater Amazon KUN 2012/366 Skebobruks kulturförening KUN 2012/367 Kulturkompaniet KUN 2012/368 Auditiva Teatern i Stockholm AB KUN 2012/369 Övrigt Seriefrämjandet KUN 2012/357 Stockholm Fringe Fest (Stoff) KUN 2012/359 Kurdiska biblioteket KUN 2012/360 Skebobruks kulturförening KUN 2012/369 Stockholm Games AB KUN 2012/364 att avslå ansökan avseende stöd för att öka tillgängligheten för funktionshindrade att ta del av kultur från
17 (29) PROTOKOLL 64 Turbinen KUN 2012/298 Kulturföreningen Ormen KUN 2012/322 Hallongrottans vänner KUN 2012/355 Stockholm Games AB KUN 2012/364 Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.
18 (29) PROTOKOLL 65 Exp SOKU Region Stockholm 65 Prövning av ny regional ungdomsorganisation: SOKU Region Stockholm Utlåtande 2012-09-17. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta KUN 2012/226 att godkänna att SOKU (Syrisk Ortodoxa Kyrkans Ungdomsförbund) Region Stockholm uppfyller reglerna för verksamhetsstöd till regional ungdomsorganisation. Beslutet gäller under förutsättning att förvaltningen granskat och slutligt godkänt ansökan avseende 2013 års verksamhet samt bokslut och revisionsberättelse avseende 2011. Vidare förutsätter ett stöd 2013 att organisationen i sina stadgar förtydligar att medlemskap är öppet för alla samt att det är frivilligt för lokalföreningar i stockholmsregionen att vara medlemmar i distriktsorganisationen. Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag.
19 (29) PROTOKOLL 66 Exp THS 66 Prövning av ny regional ungdomsorganisation: Tekniska Högskolans Studentkår Utlåtande 2012-09-17. KUN 2012/437 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att Tekniska Högskolans Studentkår (THS) inte uppfyller regler för stöd som regional ungdomsorganisation 2013. Följande yrkanden framställdes: 1 Ordförande Starbrink (fp), majoritetsledamöterna Wessman (m), Törnblom (m) och Andersson (c) samt tjänstgörande ersättaren Håkanson (m), bifall till beslut enligt förvaltningens förslag. 2 (s) ledamöterna Sladić, Apak och Johansson Lindfors, bifall till beslut att göra en översyn av principerna för stödet och överväga ett regelverk som öppnar för universitets- och högskolors studentkårer att bli berättigade till stöd. Yrkandet motiverades enligt följande: Flera stora och för regionen viktiga ungdomsorganisationer som i högsta grad arbetar med att förbättra situationen för unga står utanför landstingets stöd idag. Ungdomsorganisationerna fungerar som en utmärkt praktisk skola i demokrati, vilket också är ett av syftena med stödet till dem. Det handlar om att få unga människor att utöva och därmed förstå demokratin i praktiken därför är det viktigt att landstinget fortsätter att stödja organisationer som riktar sig just till unga. I september 2011 förändrades reglerna för 2012 års stöd till ungdomsförbundens regionala distriktsorganisationer. Något som skedde med kort varsel och utan förankring hos berörda organisationer. Vi motsatte oss detta då, vi anser att så avgörande förändringar kräver ett genomarbetat och väl förankrat förslag för att vara trovärdigt. Det är av stor vikt att detta arbete snarast
20 (29) PROTOKOLL 66 sker för att klargöra hur ansökan från dylika verksamheter i framtiden bör behandlas. Enligt de regler som tidigare varit gällande hade KTH uppfyllt kraven på att få bidrag. De är en organisation som riktar sig främst till ungdomar med en stor regional spridning. Kulturnämnden i landstinget ska ha en regional överblick och ansvar. Den verksamhet som bedrivs på studentkårerna i regionen är av regional betydelse och stärker det övergripande arbetet för ett innehållsrikt och aktivt liv för unga i regionen. Vi behöver lyfta blicken för att möta de utmaningar vi står inför. 3 (mp) ledamoten Melin, bifall till beslut att godkänna att Tekniska Högskolans Studentkår uppfyller reglerna för verksamhetsstöd till regionala ungdomsorganisationer, att i övrigt anföra Bakgrund Sedan kårobligatoriets avskaffande har det inom alliansen i Stockholms läns landsting funnits en rädsla för att också studentorganisationer ska komma in i stödsystemet gällande stöd till ungdomsorganisationer. Detta problem ställdes på sin spets 2011 när SSCO, Stockholms Studentkårers Centralorganisation, sökte och uppfyllde de då gällande reglerna. Den gången var majoritetens svar att med kort varsel ändra reglerna för att stänga SSCO och andra ute. Förvaltningens förslag Nu har en annan studentorganisation ansökt, med ett avslagsförslag i tjänsteutlåtandet som följd. Orsaken till avslaget är inte tydligt i tjänsteutlåtandet, vilket troligtvis beror på det faktum att THS av allt att döma faktiskt uppfyller samtliga formella krav. Förvaltningen skriver som en grund för sitt förslag att det är svårt att få en bild av verksamheten. Då förvaltningen inför att tjänsteutlåtandet färdigställts och offentliggjorts inte varit i kontakt med THS för att få en tydligare bild av vad som planeras gör det argumentet något förvånande. Det är dessutom värt att påpeka att det inte krävs någon särskild verksamhetsplanering för
21 (29) PROTOKOLL 66 att godkännas som ungdomsorganisation och att landstinget självklart inte ska styra ungdomsorganisationernas verksamhet. Rimligtvis kan detta alltså inte ligga till grund för att anse att THS inte uppfyller kraven för stöd. Förvaltningen konstaterar att THS skiljer sig från de organisationer som idag har stöd från landstinget. Det är möjligtvis sant, men knappast grund för avslag, då bedömningen rimligtvis ska göras mot regelverket snarare än med tidigare föreningars organisationsstruktur som mall. Att en förening är annorlunda organiserad är heller i sig knappast något dåligt, landstinget bör ju inte försöka påverka länets ungdomsorganisationer till en viss organisationsstruktur, annat än att understryka vikten av demokratisk organisering. Här finns också två tydliga felaktigheter i förvaltningsutlåtandet. Dels menar man att Organisationen är i huvudsak strukturerad utifrån högskolans utbildningar. Detta är felaktigt. Även om THS har en indelning i sektioner kopplade till olika utbildningar så är det i ingen mening hela strukturen. Tvärtom kommer till det olika former av grupperingar: kårföreningar, råd på en rad olika ämnen och ett dussintal olika grupper för specifika verksamheter som kåren bedriver (exempelvis THS Radio, Kårspexet, Teknologkören och så vidare. Dels påstår tjänsteutlåtandet att Tyngdpunkten i THS verksamhet har ett studentfackligt innehåll.. Inte heller detta är korrekt. Påverkansarbetet för bättre utbildningar gentemot högskolan är ett ben som THS står på, men det är ingalunda det enda eller ens huvudsakliga arbetet. Vilket också tydligt framgår av stadgarna, reglementet och den verksamhetsberättelse som är bifogad ansökan. Och det är värt att påpeka att även om tyngdpunkten i THS verksamhet vore studentfackligt så innebär det ett påverkansarbete och demokratiarbete som just är vad som uppmuntras i reglerna för stöd till ungdomsorganisationer. Hur detta skulle tala för att THS inte skulle uppfylla samma regler är därför i högsta grad oklart. Förvaltningen verkar även fästa viss vikt vid att i deras tolkning medlemskap i lokalföreningarna inte är öppna för alla då dessa riktar sig till respektive utbildningar. Detta är rimligtvis att jämföra med andra di-
22 (29) PROTOKOLL 66 striktsorganisationers uppdelning i lokalavdelningar, där varje avdelning riktar sig till ett avgränsat område. Detta påverkar inte öppenheten. Däremot är THS organisering avpassad för sin verksamhet, och det vore onekligen märkligt om landstinget skulle börja ha åsikter om detta. Om det är detta som är det formella skälet till förvaltningens förslag är det också pikant då förvaltningen föreslår att godkänna en annan organisation SOKU som ny ungdomsorganisation till samma möte. Förvaltningen har där en liknande invändning, men föreslår där ändå att godkänna, under förutsättningen att stadgarna i framtiden skrivs om. Om detta vore den springande punkten i THS ansökan är det onekligen märkligt att inte samma sak erbjuds där. Slutsatser THS är en organisation som finns i hela länet, som vänder sig till ungdomar och som har över 60% ungdomar under 26 som medlemmar, i enlighet med vad landstingets regler kräver. THS är lika mycket en ungdomsorganisation som andra som mottager stödet och uppfyller kraven i lika eller större utsträckning än vad gäller andra organisationer som får eller föreslås få del av stödet. Självklart ska de också få del av stödet. Lika för alla torde vara rimligt att kräva. Men den politiska majoriteten har en hangup på studentorganisationer, och anser dem inte vara berättigade alldeles oavsett hur mycket de uppfyller reglerna. Det tycker vi är ett felaktigt sätt att hantera ett stöd till ungdomsorganisationer, inte minst då det ger ett dåligt inflytande i den viktiga frågan om demokratisk fostran. Ordförande ställde yrkandena under proposition och fann att kulturnämnden beslutat bifalla förvaltningens förslag. (s) ledamöterna Sladić, Apak och Johansson Lindfors samt (mp) ledamoten Melin reserverade sig mot beslutet till förmån för sina respektive förslag och yrkanden.
23 (29) PROTOKOLL 67 Exp RFoD 67 Ansökan om extraordinärt stöd till Stallet folkoch världsmusik RFoD Utlåtande 2012-09-17. KUN 2012/325 Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att avslå ansökan från RFoD om ett extraordinärt stöd om 350 000 kr. På förslag från ordförande Starbrink beslutade kulturnämnden att bordlägga ärendet.
24 (29) PROTOKOLL 68 Exp SLB 68 Ansökan om likviditetsstöd för verksamheterna inom Stockholms Läns Blåsarsymfoniker (SLB) KUN 2012/373 Utlåtande 2012-09-18. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att inte medge Stockholms läns blåsarsymfoniker begärda förskott på verksamhetsstöd för 2013 och efterföljande år. Följande yrkanden framställdes: 1 Ordförande Starbrink (fp), majoritetsledamöterna Wessman (m), Törnblom (m) och Andersson (c) samt tjänstgörande ersättaren Håkanson (m), bifall till beslut enligt förvaltningens förslag. 2 (s) ledamöterna Sladić, Johansson Lindfors och tjänstgörande ersättaren Sjöström (s) med stöd av (mp) ledamoten Melin, bifall till beslut att nämnden betraktar ansökan daterad 2012-09-18 som inaktuell och att den därför utgår från dagordningen. Yrkandet motiverades enligt följande: Den ansökan om förskott som först skall behandlas från SLB är inte den senaste ansökan som inkommit till nämnden, den är därför inte att se som nu varande aktuell. En ny omarbetad version av förskottsansökan och plan har inkommit från SLB och bör rimligen tolkas som den ansökan som nu är gällande. Ordförande ställde yrkandena under proposition och fann att kulturnämnden beslutat bifalla förvaltningens förslag. (s) ledamöterna Sladić, Johansson Lindfors och tjänstgörande ersättaren Sjöström (s) samt (mp) ledamoten Melin reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt förslag och yrkande.
25 (29) PROTOKOLL 69 Exp SLB 69 Tilläggsärende: Stockholms läns blåsarsymfoniker Reviderad åtgärdsplan med anhållan om förskott på 2013 års verksamhetsstöd Utlåtande 2012-09-24. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta att medge den ideella föreningen Stockholms läns blåsarsymfoniker förskott om 4 500 000 kr på 2013 års verksamhetsstöd till regional kulturverksamhet avseende orkestern och länsmusiken, KUN 2012/466 att kulturnämndens stöd inte får användas för subventioner av konserthuset Musikaliska AB, i andra delar än att såväl orkestern som länsmusiken kan förlägga aktiviteter till konserthuset, att den ideella föreningen Stockholms läns blåsarsymfoniker kontinuerligt rapporterar den ekonomiska ställningen till landstinget under 2013 genom kvartalsvisa bokslut. Följande yrkanden framställdes: 1 Ordförande Starbrink (fp), majoritetsledamöterna Wessman (m), Törnblom (m) och Andersson (c) samt tjänstgörande ersättaren Håkanson (m) med stöd av (s) ledamöterna Sladić, Johansson Lindfors och tjänstgörande ersättaren Sjöström (s), bifall till beslut enligt förvaltningens förslag samt att därutöver anföra Kulturnämnden konstaterar att Stockholms läns blåsarsymfoniker inkommit med en seriös plan för hur man skall komma tillrätta med sin ekonomi. En viktig grund för att nämnden nu fattar beslut om förskott på nästa års bidrag är att den nya planen inte förutsätter att nämnden binder upp sig för framtida förskottsbetalningar eller liknande. Nämnden förutsätter att Stockholms läns blåsarsymfoniker nu genomför sin plan och konstaterar att kulturnämnden kommer att ha en betydligt restriktivare hållning till förskottsbetalningar de kommande åren.
26 (29) PROTOKOLL 69 2 (mp) ledamoten Melin, bifall till beslut att medge den ideella föreningen Stockholms läns blåsarsymfoniker förskott om 4 500 000 kr på 2013 års verksamhetsstöd till regional kulturverksamhet, att den ideella föreningen Stockholms läns blåsarsymfoniker kontinuerligt rapporterar den ekonomiska ställningen till landstinget under 2013 genom kvartalsvisa bokslut, att i övrigt anföra: Stockholms läns blåsarsymfoniker har under flera år haft problem med ekonomin, med tidvisa förskott och extrabidrag. Detta är problematiskt, men också något som ligger landstingsmajoriteterna under dessa år till last då landstinget under denna långa tid inte agerat för att själva ta ansvar för situationen. Därför var det bra när kulturnämnden 2011 beslutade om att förskottera bidrag med uppdraget att SLB skulle ta fram en åtgärdsplan. Ett beslut som Fredrik Österling, dåvarande VD, menade inte kommunicerats till dem (källa: Musikaliska.com, inläggen är numera borttagna) förrän långt senare. En åtgärdsplan togs ändå fram, en plan som enligt en oberoende granskning från revisionsföretaget PWC ansåg vara hållbar. Planen krävde inga extra tillskott, men däremot ytterligare förskott under några år. Förvaltningen självklart med alliansmajoriteten i ryggen föreslog att inte ge något förskott, ett beslut som innebar stor risk för att verksamheten helt skulle behöva läggas ned. Detta med det enkla skälet att man inte ville fortsätta ge förskott på bidrag under några år. Kulturnämndens tidigare beslut har inte räckt, utan majoriteten har dessutom tillfört ett eget beslut om att planen måste ställa allt i ordning på bara ett år. Det stor majoriteten fritt att föreslå vad de vill, men det är märkligt att de ställer krav utan förankring i politiska formella beslut. När landstingsrådet på sin blogg skriver att hon meddelat SLB att det inte kan bli tal om stöd om åtgärdsplanen är flerårig är det något som går långt utanför det beslut om kulturnämnden faktiskt hade fattat.
27 (29) PROTOKOLL 69 Miljöpartiet ser inte detta agerande som seriöst. Det kan knappast anses acceptabelt att riskera en stark och viktig verksamhet bara för att man under en övergångsperiod kan behöva betala ut pengar nämnden troligtvis ändå hade betalat ut. Detta speciellt när kulturnämndens beslut har följts och en trovärdig åtgärdsplan har presenterats. Alliansmajoritetens linje har varit var vårdslös och oansvarig. Nu har SLB ändå reviderat sin åtgärdsplan såtillvida att inga fler förskott ska behövas från 2013 och framåt. Det är positivt att verksamheten inte helt tvingas läggas ned bara med anledning av landstingsmajoritetens nycker. Däremot är det svårt att överblicka hur detta nya åtgärdsprogram påverkar verksamheterna de närmaste åren. Om de ännu kraftigare nedskärningarna går ut över verksamheten återstår att se, tyvärr finns den risken. Till skillnad från den förra åtgärdsplanen har den nya planen inte granskats av ett oberoende revisionsföretag och heller inte utsatts för någon känslighetsanalys. Hur detta slår i praktiken återstår också att se. I värsta fall får vi en skadeskjuten verksamhet under den närmaste framtiden, till följd av landstingsmajoritetens agerande. I den politiska analysen är det också relevant att se att en ständig brist på pengar skapar problem. Bristen på uppräkningar holkar ur verksamheterna. Miljöpartiet utesluter inte möjligheten att Blåsarsymfonikernas problem grundar sig i en underfinansiering, som till slut får denna typ av genomslag. I Miljöpartiets budget för 2013 avsattes pengar för höjt verksamhetsstöd, vilket hade gjort hela situationen enklare att hantera. Ordförande ställde yrkandena under proposition och fann att kulturnämnden beslutat bifalla förvaltningens förslag med tillägg. (mp) ledamoten Melin reserverade sig mot beslutet till förmån för sitt förslag och yrkande. (mp) ledamoten Melin uttryckte i detta sammanhang ett missnöje med att inte samtliga partier får all information om förhandlingar och beredningen av ärenden, såsom detta ärende om Stockholms läns blåsarsymfoniker.
28 (29) PROTOKOLL 70 Exp Kulturnämnden beslutade enligt förvaltningens förslag. Folkbildningsrådet 70 Yttrande över ansökan om statsbidrag till nya folkhögskolor i Stockholms län Utlåtande 2012-09-05. Kulturförvaltningen föreslog kulturnämnden besluta KUN 2012/390 att yttra sig över folkbildningsrådets remiss rörande ansökan om statsbidrag för Fryshusets folkhögskola, Alby folkhögskola och Martin Buber skolan, Sveriges judiska folkhögskola, enligt förslagsskrivelse. Tjänstgörande ersättaren Sjöström (s) anmälde jäv, lämnade sammanträdet under denna punkt och deltog varken i överläggning eller i beslut.
29 (29) PROTOKOLL 71 71 Nästa sammanträde och övriga frågor Kulturnämnden beslutade att nästa sammanträde ska äga rum den 20 november 2012. Ordförande Starbrink bjöd in till en gemensam genomgång av nuvarande bidragssystem för att nämnden ska kunna ta ställning till eventuella förändringar inför framtiden. Den kommer att äga rum den 29 november kl 13.00 16.00. 2:e vice ordförande Sladić framhöll att ärendena ska sändas ut två veckor innan sammanträde. Det är svårt att hinna läsa om många ärenden går med andra utsändningen en vecka innan sammanträdet, särskilt om det är så omfattande ärenden som till dagens sammanträde. Ersättaren Bromme framförde ett tack till kulturnämnden från Mälardalsrådets kulturutskott med anledning av utskottets besök i Stockholm och visningen av utställningen VÄV på Nordiska Museet. Slutligen tog ordförande Starbrink upp den inbjudan som skickats till ledamöter och ersättare i kulturnämnden Var finns jag i kulturstrukturen? En diskussion om kultursveriges strukturer den 25 oktober kl 15.00 17.00. Deltagandet är kostnadsfritt.