SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(38) Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö, tisdagen den 26 juni 2018 kl 08:15-16:05 Beslutande Stig Eng (C), Ordförande Ulf Löfgren (S) Håkan Larsson (M) Ersättare Åke Bertils (S) Sandra Bjelkelöv (SD) Övriga deltagande Justeringens plats och tid Teres Burström utskottssekreterare Fredrik Pahlberg kommunchef EvaLinda Grensman verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd verksamhetschef Maria Pedersen ekonom 99-100 Barbro Björklund näringslivsutvecklare 101 Carina Nilsson processledare 104 Thomaz Nordh fastighetsstrateg 105-106 Ola Tollin tf stadsarkitekt 123 Matts Grad arkitekt 123 Björn Hylenius tf ekonomichef 126 Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer 99-130 Teres Burström Ordförande Stig Eng Justerare Ulf Lövgren (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-06-29 Datum då anslaget tas ned 2018-07-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö Underskrift Teres Burström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(38) Ärendelista 99 Dnr 2017-000351 Godkännande av dagordning... 4 100 Dnr 2018-000006 Ekonomirapport... 5 101 Dnr 2018-000089 Direktivdiskussion om Projekt varumärket Hälsingland... 6 102 Dnr 2018-000237 Omfördelning av medel till Ungdomsfullmäktige.... 7 103 Dnr 2018-000221 Revisionsrapport "Kommunstyrelsens uppsiktsplikt"... 8 104 Dnr 2018-000080 Redovisning av uppdrag i samband med årsredovisningen... 9 105 Dnr 2018-000085 Fastighetsköp Bergsjökyrkby 19:1... 10 106 Dnr 2018-000005 Verksamheten informerar... 11 107 Dnr 2018-000255 Yttrande om Brickagruvan i Hudiksvalls kommun.... 13 108 Dnr 2016-000316 Information om VA-utredning Mellanfjärden.... 14 109 Dnr 2018-000142 Direktivdiskussion om Uppförande av trygghetsboende i Bergsjö... 15 110 Dnr 2016-000078 Tillväxtsstrategi för Nordanstigs kommun.... 16 111 Dnr 2018-000208 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Produktion och filminspelning som dokumenterar orkesterns samt brukets historia"... 17 112 Dnr 2018-000235 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Ansökan för kostnader för bortforsling av rivningsmaterial"... 18 113 Dnr 2018-000238 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Byte av hockeyrink"... 19 114 Dnr 2018-000239 Ansökan ur kommunstyrelsen spontankassan 2018 "Simundervisning för somaliska kvinnor"... 20 115 Dnr 2018-000234 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Inköp av fotbollsmål och spelarkläder"... 21 116 Dnr 2018-000241 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 för "inköp av t- shirtar till juniorläger".... 23 117 Dnr 2018-000252 Information om samarbete med Destination Sundsvall... 24 118 Dnr 2018-000253 Ansökan om bidrag för restaurering av pirar och vågbrytare... 25
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(38) 119 Dnr 2018-000211 Remiss avseende regional kulturplan Gävleborg 2019-2021 - "När konstens och kulturens egenvärde möter samhällsutveckling" - KKN 2017/313... 26 120 Dnr 2016-000223 Detaljplan för Jättendals-Gärde 1:13 m.fl. i Mellanfjärden.... 27 121 Dnr 2018-000010 Information om lönestatistik 2018... 28 122 Dnr 2018-000192 Redovisning av öppna ärenden i kommunstyrelsen och fullmäktige.... 29 123 Dnr 2017-000381 Översiktsplan 2035... 30 124 Dnr 2017-000277 Avstämning av tomtförsäljning i Morängsviken... 31 125 Dnr 2018-000194 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Nordanstigs kommun.... 32 126 Dnr 2018-000090 Ansökan om bidrag till Gällsta IK från KS förfogandemedel.... 34 127 Dnr 2018-000259 Begäran om utökat bidrag för 2019 - Samordningsförbund Gävleborg.... 35 128 Dnr 2018-000261 Tolkning av arvodesreglemente för förtroendevalda.... 36 129 Dnr 2017-000050 Personalärende... 37 130 Dnr 2018-000007 Information och övriga ärenden... 38
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(38) 99 Dnr 2017-000351 Godkännande av dagordning s beslut Godkänna dagordningen med nedanstående ändringar Diskussion om material till Konstgräsplanen Håkan Larsson (M) Samråd kring Personalärende Ekonomichef Fredrik Pahlberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(38) 100 Dnr 2018-000006 Ekonomirapport s beslut Godkänna ekonomirapporten Ekonomienheten har sammanställt en ekonomirapport per maj 2018 för ledningsutskottets verksamheter. Kommunchef Fredrik Pahlberg, verksamhetschef EvaLinda Grensman och Hans- Åke Oxelhöjd redovisar för sin verksamhet. Budgeterat 2018 (tkr) 160 081 -Stab 93 122 -Teknik och hållbarhet 49 304 -Samhällsutveckling och kommunikation 17 655 Avvikelser inom verksamheten (tkr) -Stab 0 -Teknik och hållbarhet - 1 063 -Samhällsutveckling och kommunikation - 550 Totalt - 1 613 Prognos 2018 158 468
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(38) 101 Dnr 2018-000089 Direktivdiskussion om Projekt varumärket Hälsingland s beslut Uppdra till verksamheten att till kommunstyrelsen i augusti komma med ett förslag till beslut, och föreslå vart finansieringen ska tas ifrån om vi ska delta i projektet. Näringslivsutvecklare Barbro Björklund föredrog ärendet. Om vi ska delta i projekt varumärket Hälsingland har diskuterats flera gånger på Hälsingerådet och Nordanstigs kommun måste ta ställning till hur vi ska gå vidare så vi kan lämna ett besked. diskuterade frågan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(38) 102 Dnr 2018-000237 Omfördelning av medel till Ungdomsfullmäktige. s förslag Kommunstyrelsen beslutar Omfördela 25 000 kronor från kommunstyrelsens Ungdomsinitiativ till Ungdomsfullmäktige för deras verksamhet under hösten 2018. Fullmäktige har fattat beslut om att införa ett ungdomsfullmäktige för ungdomar boende i kommunen i åldrarna 13-25 år. En arbetsordning har antagits som anger att ungdomsfullmäktige ska sammanträda ca 4 gånger per år. Ungdomsfullmäktige kommer att hantera de förslag (motioner) som alla ungdomar i Nordanstigs kommun kan lämna in och förhoppningen är att vi ska kunna genomföra två sammanträden under hösten 2018. I samband med att förslaget arbetades fram så föreslogs att ungdomsfullmäktige skulle tilldelas en pott pengar som de kan använda för att finansiera olika motioner som de beslutar genomföra. Omfördela 25 000 kronor från kommunstyrelsens Ungdomsinitiativ till Ungdomsfullmäktige för deras verksamhet under hösten 2018. Yrkanden Stig Eng (C) och Åke Bertils (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Åke Bertils yrkanden och finner sitt yrkande antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(38) 103 Dnr 2018-000221 Revisionsrapport "Kommunstyrelsens uppsiktsplikt" s förslag Kommunstyrelsen beslutar Anta svaret till revisionen. Kommunstyrelsen delar uppfattningen att uppsiktsplikten behöver regleras i ett rutindokument. Kommunstyrelsen delar också uppfattningen att styrningen av kommunens helägda bolag bör ske efter samma principer som för kommun förvaltningen. Kommunstyrelsen delar uppfattningen att en inventering om vilka styrdokument som ska tillämpas av bolagen bör göras och att man bättre bör följa upp hur bolagen efterlever styrande dokument. För de delägda bolagen, kommungemensamma verksamheterna och FINSAM Gävleborg förslår kommunstyrelsen att organisationerna träffar Kommunstyrelsen på särskilda uppsiktsdagar, som sker årligen. Anta svaret till revisionen. Yrkanden Stig Eng (C) och Åke Bertils (S) yrkar bifall till verksamhetens förslag Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Åke Bertils yrkande och finner det antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(38) 104 Dnr 2018-000080 Redovisning av uppdrag i samband med årsredovisningen. s förslag Kommunfullmäktige beslutar godkänna planen för hur förstärkning av den interna kontrollen ska genomföras. Processledare Carina Nilsson föredrog ärendet. Som en av flera åtgärder har Kommunfullmäktige 2018-05-14, 41, beslutat att; Vidare ska kommunstyrelsen presentera en plan för att förstärka den interna kontrollen samt redovisa genomförda åtgärder. Redovisning av genomförda åtgärder föranledda av Kommunfullmäktiges beslut beskrivs ej i detta dokument då detta åligger respektive verksamhet. Planen för hur den förstärkta intern kontrollen ska genomföras syftar till att stärka glappet mellan strategisk styrning, verksamhetsplanering och uppföljning och säkerställa att styrdokument, verksamhetsplanering och uppföljningsprocess stödjer varandra. Hittills genomförda åtgärder är att förvaltningen under våren har implementerat en ny struktur för kommunens Mål- och resultatstyrning enligt Kommunstyrelsens beslut, KS protokoll 2017-10-10, 214. Kommunfullmäktige godkänner planen för hur förstärkning av den interna kontrollen ska genomföras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(38) 105 Dnr 2018-000085 Fastighetsköp Bergsjökyrkby 19:1 s förslag Kommunfullmäktige beslutar Inköpa Bergsjökyrkby 19:1 till överenskommet pris. Skolområdet runt Lönnbergs skola är för litet, för att kunna bygga ut skolan bör mark tillföras, ett alternativ är att lösa in den gula villan intill skolan. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen ger Teknik och hållbarhet i uppdrag att lösa in villan på Lönnbergsvägen 13 (Bergsjö kyrkby 19:1) till den summan som kommunstyrelsen kommer fram till är skälig utifrån bifogad värdering och lagen om expropriation.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(38) 106 Dnr 2018-000005 Verksamheten informerar s beslut Godkänna informationen Verksamhetschef för teknik och hållbarhet EvaLinda Grensman, verksamhetschef för samhällsutveckling och kommunikation Hans-Åke Oxelhöjd och kommunchef Fredrik Pahlberg informerar om aktuella ärenden i verksamheten. Stab Samtal har skett med Nordanstigs Bostäder om att de ska delta i vårt arbete med internkontroll och budgetarbete, och dialog pågår om avyttrande av Hasselbacken. Intraprenad, materialet som tagits fram sedan förut ska revideras. Dialog med verksamheterna om det finns något intresse för intraprenad. Entreprenad. Samtal med Inköp Gävleborg om hur ett avtal om entreprenad för ett av våra boenden skulle kunna se ut. Ekonomin jobbas det vidare med, helst i de verksamheter som drar över sin budget, förslag till åtgärder ska redovisas. Uppdrag från kommunstyrelsen att se över administrationen i kommunhuset, så en genomlysning av all administration ska göras. Samtal pågår med Hudiksvall om att samarbeta med olika verksamheter. Teknik och hållbarhet Fastighetsstrateg Thomaz Nordh redovisade utifrån KS beslut om avyttring av fastigheter kostnader och besparingar. EPC projektet är pågående inför kommande värmesäsong. Fas ett ska vara klart i mars. Stängsel runt hela Homons ÅVC ska upphandlas. Utredning av Vägbelysning pågår. Verksamheten väntar på beslut i kommunfullmäktige 180702, för att kunna gå vidare med de ärenden som beslutas. Fiber i Älgered. Kontakt med IP-Only som ska återkomma till Älgereds byafibers ordförande Jan-Erik Lärka. IP-Only har haft mycket omstrukturering inom sitt företag. Ansökan för trygghetsboende för Hagängsgården är inskickad.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(38) Fortsättning 106 Ansökan till MSB för att anpassa våra lokaler för en kommunal ledningsplats är ivägskickad. Det här kommer att påverka vår reception och sammanträdesrum. 3 stycken laddstolpar för bilar är upphandlat och klart. Kommer att satsas mer på liknande åtgärder för miljöutveckling i kommunen under 2019. Grönyteavtal har förhandlats med Nordanstigs Bostäder för att sköta gräsklippning osv. Samhällsutveckling och kommunikation Planer finns för en fastighet i Stocka som står på vår mark, som kommunen vill köpa in och avstycka tomten. Det har varit 5 stycken företagsbesök innan sommaren som har lett till väldigt bra samtal. Fler besök ska bokas in till hösten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(38) 107 Dnr 2018-000255 Yttrande om Brickagruvan i Hudiksvalls kommun. s beslut Uppdra till Infrastruktur och miljöutveckling att sända in ett yttrande enligt bifogat förslag senast den 20 juli med anledning av det föreläggande kommunen mottog den 14 juni från Mark- och miljödomstolen vid Östersund tingsrätt. Mark- och miljödomstolen har förelagt kommunen att lämna ett yttrande på en skrivelse från Svenska Vanadin AB som inkommit till domstolen den 16 april 2018. Då domstolen har för avsikt att hålla huvudförhandlingar i målet under vecka 43 eller 44 måste kommunens yttrande komma in till domstolen senast den 20 juli. Förvaltningen föreslår att beslutar att uppdra till Infrastruktur och miljöutveckling att sända in ett yttrande enligt bifogat förslag (se bilaga 1) senast den 20 juli med anledning av det föreläggande (se bilaga 2) kommunen mottog den 14 juni från Mark- och miljödomstolen vid Östersund tingsrätt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(38) 108 Dnr 2016-000316 Information om VA-utredning Mellanfjärden. s beslut Godkänna informationen. Uppdra till verksamheten att utreda hur reningsverket i Jättendal fungerar. Uppdra till verksamheten att redovisa de ekonomiska kostnadsnivåerna av alternativ 1 och 3. Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd föredrog ärendet. Uppföljning kring utsläppen ifrån reningsverket i viken i mellanfjärden. Hans-Åke och Erik Norin VA-strateg från MittSverige Vatten & avfall AB har besökt mellanfjärden. Det är inte reningsverket som har problem med utsläpp utan problemet finns i ån. Efter ån har det vidtagits åtgärder med enskilda brunnar, så förbättringar har skett. Utredning från MSVAB visar att det fungerar med det reningsverk som finns idag för Trolska skogen och restaurangen, men byggs det något mer så måste reningsverket utökas. diskuterade vilka LIS-områden som finns efter kusten, och om det i framtiden ska byggas mindre reningsverk, eller om reningsverket i mellanfjärden ska utökas. VA-planen som finns ska uppdateras av Nordanstig vatten AB. Förslag från MSVAB 30/11 2017 om VA-utredningen i Mellanfjärden består av tre alternativ: 1. Utbyggnad ARV Mellanfjärden i befintligt läge + utveckling befintlig vattentäkt. Bedömd investeringskostnad 17 mnkr 2. Nytt ARV Mellanfjärden - utveckling av befintlig vattentäkt. Bedömd investeringskostnad 31 mnkr 3. Överledning av spillvatten till Strömsbruks avloppsreningsverk + vattenledning från Harmånger vattentäkt (Forsa reservvatten bereds för att klara kapacitetsbehov) Bedömd investeringskostnad 48 mnkr Årliga Kapitalkostnadsnivåer Alt 1: 1300 tkr alt 2: 2100 tkr alt 3: 2700 tkr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(38) 109 Dnr 2018-000142 Direktivdiskussion om Uppförande av trygghetsboende i Bergsjö s beslut Godkänna informationen. Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd föredrog ärendet utifrån uppdrag från kommunstyrelsen 2018-04-17 1.Uppdra till verksamheten att genomföra en förstudie om att uppföra ett trygghetsboende om ca 36 lägenheter i Bergsjö med kommunen som huvudman. 2.Förstudien ska innefatta finansiering, placering, upphandlingsform och upplåtelseform. 3.Förstudien ska utföras på en byggnad som är berättigad till investeringsstöd. 4.Förstudien redovisas senast i september 2018 samt att förstudien, som inte innefattar ett komplett upphandlingsunderlag, finansieras inom budgetram. Genomgång av karta över Bergsjö med 5 olika platser som är tänkbara byggplatser för trygghetsboende. diskuterade de olika förslagen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(38) 110 Dnr 2016-000078 Tillväxtstrategi för Nordanstigs kommun. s beslut Godkänna informationen. Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd lämnar en nulägesrapport om genomförandet av Tillväxtstrategi för Nordanstigs kommun. Arbete pågår med näringslivsklimatet i kommunen. Samarbete pågår med exploatörer för att bygga hus i kommunen. Tillväxtstrategin ska inte bara beröra ledningsutskottet utan alla utskotten måste vara delaktiga. Ingeli Gagner näringslivsutvecklare har inte blivit inbjuden till utbildningsutskottet, något som ska ske till hösten. Arbetet med tillväxtstrategin pågår.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(38) 111 Dnr 2018-000208 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Produktion och filminspelning som dokumenterar orkesterns samt brukets historia" s beslut Att avslå föreningens ansökan för bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa. Föreningen söker bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för att spela in och producera en film om Bruksorkesterns och brukets historia. På grund av kommunens ekonomiska läge och beslutet att frysa projekt- /visionsbidraget 2018 har ansökningarna till kommunstyrelsens spontankassa ökat. En prioritering bör göras till förmån för föreningar med barn- och ungdomsverksamhet. Den här ansökan tillhör inte den kategorin. Att avslå föreningens ansökan för bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa. Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Håkan Larssons yrkande och finner det antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18(38) 112 Dnr 2018-000235 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Ansökan för kostnader för bortforsling av rivningsmaterial" s beslut Att bevilja Gällsta IK bidrag med 7 987 kr för bortforsling av rivningsmaterial. Klubben har påbörjat arbetet med återuppbyggnad av den rasade ishallen och behöver därför stöd med omkostnaderna för rivningsmaterial. Att bevilja Gällsta IK bidrag med 7 987 kr för bortforsling av rivningsmaterial. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19(38) 113 Dnr 2018-000238 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Byte av hockeyrink" s beslut Att bevilja Hassela IF bidrag med 25 000 kr för byte av hockeyrink. Rinken är fallfärdig och behöver akut bytas ut. En ny rink innebär säkrare aktivitet för barn och ungdom, även skolan och förskolan använder isbanan i sina verksamheter. Att bevilja Hassela IF bidrag med 25 000 kr för byte av hockeyrink. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner det antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20(38) 114 Dnr 2018-000239 Ansökan ur kommunstyrelsen spontankassan 2018 "Simundervisning för somaliska kvinnor" s beslut Att avslå föreningens ansökan för bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för simundervisning för somaliska kvinnor. Somaliska föreningen söker bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för simundervisning för somaliska kvinnor under hösten 2018. På grund av kommunens ekonomiska läge och beslutet att frysa projekt- /visionsbidraget 2018 har ansökningarna till kommunstyrelsens spontankassa ökat. En prioritering bör göras till förmån för föreningar med barn- och ungdomsverksamhet. Den här ansökan tillhör inte den kategorin. Att avslå föreningens ansökan för bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för simundervisning för somaliska kvinnor.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21(38) 115 Dnr 2018-000234 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 "Inköp av fotbollsmål och spelarkläder" s beslut Att bevilja Ilsbo SK bidrag med 12 500 kr för inköp av fotbollsmål och spelarkläder. För att behålla ungdomsfotbollen i Ilsbo krävs en del investeringar i fotbollsmål och spelarkläder. Klubben går själv in med medel till investeringen med 23 788 kr. Att bevilja Ilsbo SK bidrag med 25 000 kr för inköp av fotbollsmål och spelarkläder. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Åke Bertils (S) och Håkan Larsson (M) yrkar avslag till verksamhetens förslag med förslag att Ilsbo SK ska skicka in en ansökan om bidrag från en annan kassa. Ulf Lövgren (S) yrkar om att bevilja bidrag på 12 500 kr från kommunstyrelsens spontankassa. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande, Åke Bertils och Håkan Larssons yrkande och finner sitt yrkande antaget om att bidraget ska beviljas från kommunstyrelsens spontankassa. Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: Den som stöder verksamhetens förslag röstar Ja. Den som stöder Åke Bertils och Håkan Larsson yrkande röstar Nej. Namn JA NEJ Stig Eng (S) x Åke Bertils (S) x Håkan Larsson (M) x Sandra Bjelkelöv (SD) x Ulf Lövgren (S) x Omröstningsresultat Med 3 Ja-röster för verksamhetens förslag mot 2 Nej-röster för Åke Bertils och Håkan Larssons yrkande antar ledningsutskottet verksamhetens förslag att bidraget ska betalas ut från kommunstyrelsens spontankassa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22(38) Fortsättning 115 Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och Ulf Lövgrens yrkande och finner Ulf Lövgrens yrkande antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23(38) 116 Dnr 2018-000241 Ansökan ur kommunstyrelsens spontankassa 2018 för "inköp av t-shirtar till juniorläger". s beslut Att avslå föreningens ansökan för bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för inköp av t-shirts till juniorläger. Sörfjärdens golfklubb söker bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för inköp av t-shirts till klubbens juniorläger. T-shirtarna är ett uppskattat inslag av deltagarna på lägret och ger samtidigt klubben marknadsföring. På grund av kommunens ekonomiska läge och beslutet att frysa projekt- /visionsbidraget 2018 har ansökningarna till kommunstyrelsens spontankassa ökat. En prioritering bör göras till förmån för föreningar med barn- och ungdomsverksamhet. T-shirts är dock inte nödvändiga för verksamheten. Att avslå föreningens ansökan för bidrag ur kommunstyrelsens spontankassa för inköp av t-shirts till juniorläger. Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Håkan Larssons yrkande och finner det antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24(38) 117 Dnr 2018-000252 Information om samarbete med Destination Sundsvall s beslut Uppdra till verksamheten att fortsätta dialogen med Destination Sundsvall Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd föredrog ärendet. Ett första samtal har skett om att samarbeta med Destination Sundsvall.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25(38) 118 Dnr 2018-000253 Ansökan om bidrag för restaurering av pirar och vågbrytare s beslut Att uppdra till förvaltningen att snarast ansöka om bidrag från MSB, Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap, med 60% av kostnaden för förhindrande av naturolycka genom restaurering av tre vågbrytare vid Stocka Ingaskär Rönnskär, samt uppförande av en kompletterande vågbrytare vid Morängsviken, att söka medfinansiering för mellanskillnaden upptill 40% hos bl.a. Länsstyrelsen Gävleborg, Region Gävleborg, Statens Fastighetsverk samt Havs- och vattenmyndigheten för att minimera Nordanstigs kommuns del av kostnaden samt att kommunens del av investeringen får beslutas i ett särskilt ärende i ett senare skede. Årligen delar MSB ut bidrag för förebyggande av naturolyckor ur en pott på ca 75 milj kr som kan sökas av alla kommuner. Oavsett ägarförhållande för det område som ska skyddas eller där den aktuella insatsen sätts in kan endast en kommun vara sökande. Befintliga pirar/vågbrytare i inloppet till Stocka klarar inte längre av att stå emot kombinationen hårda vindar och högt vattenstånd. Såväl verksamheter som bebyggelse på Rönnskär och i Stocka hotas vid en storm med östliga vindar och högt vattenstånd. Av samma anledning måste vågbrytaren i Morängsviken förstärkas med en vinkelställd förlängning. Beroende på val av metod beräknas kostnaden till 4-9,6 mnkr. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår besluta att uppdra till förvaltningen att snarast ansöka om bidrag från MSB, Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap, med 60% av kostnaden för förhindrande av naturolycka genom restaurering av tre vågbrytare vid Stocka Ingaskär Rönnskär, samt uppförande av en kompletterande vågbrytare vid Morängsviken, att söka medfinansiering för mellanskillnaden upptill 40% hos bl.a. Länsstyrelsen Gävleborg, Region Gävleborg, Statens Fastighetsverk samt Havs- och vattenmyndigheten för att minimera Nordanstigs kommuns del av kostnaden samt att kommunens del av investeringen får beslutas i ett särskilt ärende i ett senare skede.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26(38) 119 Dnr 2018-000211 Remiss avseende regional kulturplan Gävleborg 2019-2021 - "När konstens och kulturens egenvärde möter samhällsutveckling" - KKN 2017/313 s beslut Att anta förslaget till remissyttrande avseende Regional kulturplan Gävleborg 2019-2021. Region Gävleborg har skickat en remissupplaga av Regional kulturplan Gävleborg 2019-2021 för inhämtande av synpunkter. Detta ärende är remissvar. Bakgrund Region Gävleborg utarbetar var tredje år en regional kulturplan enligt den statliga kultursamverkansmodellen. Kulturplanen ska beslutas av regionstyrelsen i oktober 2018. Nordanstigs kommun erbjuds möjligheten att lämna sitt yttrande. Förslag till remissvar Lyfta och ytterligare förtydliga kulturens roll för tillväxten i regionen. Att Nordanstig ser ett stort behov av samordning mellan de regionala verksamheterna för att underlätta kontaktytorna med oss som kommun. Att värna den konstnärliga friheten och poängtera vikten av armlängds avstånd i det konstnärliga arbetet för institutionerna genom att inte ha för många skallkrav i kulturplanen. Tillgängligheten, oavsett funktionsvariation, är en stor fråga för medborgare i Nordanstigs kommun när det gäller möjligheten att ta del av regional kulturverksamhet. Lägga mer fokus på den regionala barnkulturgarantin så att implementeringen blir bra och att det leder till en hållbar struktur ute i kommunerna och verkligen blir den likvärdighet i kulturutbudet för regionens barn och unga, i skola och förskola, som avses Kommunstyrelseförvaltningen föreslår besluta att anta förslaget till remissyttrande avseende Regional kulturplan Gävleborg 2019-2021.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27(38) 120 Dnr 2016-000223 Detaljplan för Jättendals-Gärde 1:13 m.fl. i Mellanfjärden. s beslut Godkänna detaljplanen och dess tillhörande handlingar och låter detaljplanen ställas ut på granskning Jäv Håkan Larsson anmäler jäv och deltar inte i beslutet. I Mellanfjärden finns det en verksamhet där markanvändningen bedrivs på ett planstridigt sätt. Kommunstyrelsens ledningsutskott gav 2015-11-05 Plan- och byggenheten i uppdrag att upprätta en ny detaljplan i syftet att tillåta verksamhet att bedrivas inom planområdet. Mellan 2017-01-16 till 2017-02-06 var planen ute på samråd. Efter samrådet har kommunen haft dialog med berörda sakägare för att inhämta ytterligare åsikter och har nu färdigställt ett nytt förslag för detaljplan, som är redo att tas ut på granskning. Plan- och byggenheten föreslår för ledningsutskottet att godkänna detaljplanen och dess tillhörande handlingar och låter detaljplanen ställas ut på granskning Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner sitt yrkande antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28(38) 121 Dnr 2018-000010 Information om lönestatistik 2018 s beslut Godkänna redovisningen av lönestatistiken. Lönekontoret har sammanställt en redovisning av lönestatistiken för maj 2018 utifrån lägsta, högsta, medel och median lön.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29(38) 122 Dnr 2018-000192 Redovisning av öppna ärenden i kommunstyrelsen och fullmäktige. s förslag Kommunstyrelsen beslutar Godkänna redovisningen. Godkänna avskrivningen enligt förslag i sammanställningarna. s förslag Kommunfullmäktige beslutar Godkänna redovisningen. Godkänna avskrivningen enligt förslag i sammanställningarna. Staben har sammanställt de ärenden som beslutats i kommunstyrelsen och i kommunfullmäktige och som inte är avslutade. Sammanställningen innehåller de beslut som fattats från denna mandatperiods början till och med 2017-12-31. Ärendet återremitterades i kommunstyrelsen med uppdraget att lämna förslag på om några av punkterna kan avskrivas. Kommunstyrelsens presidium har gått igenom punkterna och har sammanställt förslag till att vissa ärenden avförs. Godkänna redovisningen. Godkänna avskrivningen enligt förslag i sammanställningarna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30(38) 123 Dnr 2017-000381 Översiktsplan 2035 s beslut Godkänna att samrådshandlingen för Översiktsplan 2035 ställs ut för samråd under perioden juli september 2018. Tf stadsarkitekt Ola Tollin och arkitekt Matts Grad föredrog ärendet. Plankontoret har tagit fram en ny översiktsplan för Nordanstigs kommun. Denna ska i första skedet ställas ut på samråd för att man ska kunna få in ytterligare information om hur kommunen ska planera inför framtiden. I planen presenteras strategier för olika områden i kommunen, vilka hänsyn som måste tas i samband med kommunal utveckling och förlag på utvecklingsområden inom bostadsbyggande, infrastruktur, kommunikationer och verksamhetsutveckling. Godkänna att samrådshandlingen för Översiktsplan 2035 ställs ut för samråd under perioden juli september 2018.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31(38) 124 Dnr 2017-000277 Avstämning av tomtförsäljning i Morängsviken s beslut Godkänna informationen. Verksamhetschef Hans-Åke Oxelhöjd informerade om hur arbetet pågår med tomtförsäljningen i Morängsviken. Säljstarten börjar 12 augusti 2018 för 20 stycken byggklara havsnära tomter, för tomtpriser från 295 000 kr - 795 000 kr. Skyltar ska sättas upp efter E4, och en gratis ställplats ska göras iordning så att husvagnar och husbilar ska kunna stå i Morängsviken. Hemsida att besöka www.morangviken.se Mäklare är Hälsinglands fastighetsbyrå. Information på Instagram och Facebook ska kontinuerligt publiceras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32(38) 125 Dnr 2018-000194 Arvodesreglemente för förtroendevalda i Nordanstigs kommun. s förslag Kommunfullmäktige beslutar Anta förslag till justerade arvoden till förtroendevalda. Reservation Håkan Larsson (M) reserverar sig mot att icke tjänstgörande ersättare erhåller halv sammanträdesarvode. Fullmäktigeberedningen för demokrati har under 2017 och 2018 arbetat med den politiska organisationen och arvodet för förtroendevalda inför nästa mandatperiod. Ett förslag har lämnats för beslut i fullmäktige. Fullmäktige beslutade återremittera ärendet vid sitt sammanträde i juni 2018 med uppdraget att en generell översyn skulle göras av arvodenas storlek. De största justeringarna i det första förslaget var arvodet för ordföranden i kommunstyrelsens utskott som alla föreslogs bli arvoderade motsvarande 40 % av en tjänst. Vidare tillkom arvode för en 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen, för vice ordföranden i byggnadsnämnden och en höjning av arvodet för oppositionsföreträdaren, fullmäktiges presidium och ordföranden i revisionen. Partistödet per mandat föreslogs att höjas med 2 tkr. Vid beredningen av fullmäktiges återremiss föreslås att alla förslag till höjningar tas bort förutom förslaget att utskottsordföranden som har myndighetsutövning arvoderas motsvarande 40 % av en tjänst samt höjningen för ordföranden i revisionen. Utöver det har arvoderingen vid social myndighetsjour för vice ordföranden och annan utsedd ledamot förtydligats. Kostnadsökningen beräknas då till följande: Uppdrag Ökat arvode Faktisk ökn. Nytt KS 2:vice ordf 13,0 tkr Kf ordf 16,3 tkr Kf 1:e vice ordf 6,5 tkr Kf 2:e vice ordf 6,5 tkr Oppositionsföreträdare 77,2 tkr Byggnadsnämnd ordf 16,3 tkr Byggnadsn. vice ordf 19,6 tkr Ordf utskott 193,6 tkr 83 tkr Ordf utskott myndighet 193,6 tkr 83 tkr 83 tkr Revision ordf 10,5 tkr 10,5 tkr Summa 553,1 tkr 337,7 tkr 93,5 tkr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33(38) Fortsättning 125 Ökat partistöd 62,0 tkr (2 tkr x 31 mandat) Summa 615,1 tkr 399,7 tkr 93,5 tkr Anta förslag till justerade arvoden till förtroendevalda. Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar att icke tjänstgörande ledamot inte ska få sammanträdesarvode. Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Håkan Larssons yrkanden och finner sitt yrkande antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34(38) 126 Dnr 2018-000090 Ansökan om bidrag till Gällsta IK från KS förfogandemedel. s förslag Kommunstyrelsen beslutar Att bevilja Gällsta IK ett bidrag på 250 000 kr från KS förfogandemedel till verksamheten för lösen av lån. Gällsta IK sökte projektstöd från Landsbygdsprogrammet med medfinansiering från Nordanstigs kommun genom 150 000 kr i visionsbidrag 2017 (2017-000160). Ansökan avslogs oväntat p.g.a. att den behövde kompletteras med några uppgifter. De kontaktades inte för komplettering före beslutet. Tidigare indikationer hade varit positiva i ärendet från Länsstyrelsen som handläggande myndighet till Näringslivskontoret. Takduken beställdes och betalades innan en ny ansökan om projektstöd lämnats in. Följden blev då att Gällsta IK diskvalificerades från Länsstyrelsens stöd, trots att de i ansökan uppnått de poäng som krävdes. Att bevilja Gällsta IK ett bidrag på 250 000 kr från KS förfogandemedel till verksamheten (takbyte). Yrkanden Håkan Larsson (M) yrkar avslag till verksamhetens förslag. Stig Eng (C) yrkar bifall till verksamhetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Håkan Larssons yrkanden och finner sitt yrkande antaget.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35(38) 127 Dnr 2018-000259 Begäran om utökat bidrag för 2019 - Samordningsförbund Gävleborg. s beslut Avslå begäran om utökat bidrag Förbundet begär utökade medel för att statens finansiering ska kunna öka. Förbundsordning är så utformad att staten finansierar verksamheten till 50%, regionen 25% och primärkommunerna 25%. Verksamheten har inte kommit i gång i Bergsjö, men har fungerat något i Harmånger. Skillnaden beror på att det inte har funnits fast läkare på plats i Bergsjö. Detta bör lösas för att FINSAM ska kunna fungerar fullt ut i Nordanstigs kommun. Det är från underlaget oklart hur man arbetar med lika behandling i kommunerna och hur medlen fördelas. Förvaltning rekommenderar ett avslag, om inte ett mer tydligt underlag kan presenteras på hur verksamheten kan Avslå begäran om utökat bidrag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36(38) 128 Dnr 2018-000261 Tolkning av arvodesreglemente för förtroendevalda. s beslut Tolka arvodesreglementet för förtroendevalda som att vice ordföranden i sociala myndighetsnämnden har samma rätt till dygnsersättning vid socialjour som annan utsedd ledamot. En fråga har dykt upp när det gäller tolkningen av arvodesreglementet för förtroendevalda. Frågan gäller om vice ordföranden i sociala myndighetsnämnden har rätt till samma dygnsersättning som andra ledamöter, har som utsetts av sociala myndighetsnämnden att tjänstgöra med socialjour. Frågan gäller nuvarande reglemente. har delegation från kommunstyrelsen att tolka arvodesreglementet. Tolka arvodesreglementet för förtroendevalda som att vice ordföranden i sociala myndighetsnämnden har samma rätt till dygnsersättning vid socialjour som annan utsedd ledamot
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37(38) 129 Dnr 2017-000050 Personalärende s beslut Godkänna samrådet. Kommunchef Fredrik Pahlberg var föredragande i ärendet. Samråd Enligt kommunstyrelsens delegationsordning ska verksamheten samråda med ledningsutskottet innan chefstjänster återbesätts. Kommunchef Fredrik Pahlberg samråder om tillsättandet av ekonomichef.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38(38) 130 Dnr 2018-000007 Information och övriga ärenden s beslut Uppdra till Hans-Åke Oxelhöjd att föra dialog med Bergsjö IF om vilket material som ska användas till konstgräsplanen och återkoppla till ledningsutskottet. Diskussion om material till Konstgräsplanen, fråga ställd av Håkan Larsson (M) Yttrande som lämnats till Byggnadsnämnden från Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd Ärendebeskrivning Bergsjö IF vill lägga konstgräsplan på befintlig fotbollsplan med naturgräs i Bergsjö. Miljökontorets bedömning och motivering Konstgräs är inte okomplicerat och en fråga som det pågår mycket studier kring. Det handlar mycket om fyllmaterialet som kan innehåll olika ämnen och som kan spridas från själva planen. Två kunskapssammanställning om konstgräs bifogas. Placeringen i Bergsjö på befintlig fotbollsplan är inte någon särskilt känslig plats men det är viktigt att verksamhetsutövaren har kunskap om konstgräs så att denne kan välja så bra material som möjligt. Vid driften ska man se till att spridning av fyllmaterialet inte sker till omgivning och vatten.