Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Relevanta dokument
Christer Falk, ordf. Patrik Andersson, 1:e vice ordf. Inger Olenius Lars Lagerqvist Camilla Knutsson Staffan Mild. V Eva Ferdeen C Kristina Wahle n

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Omvårdnadsnämnden

Justeringsdag: Exl 70, som justerats Justerade paragrafer: Underskrifter Sekreterare.

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Val- och demokratinämnden

Sammanträdesprotokoll Omvårdnadsnämnden

Pia Joelson, förv.ch Jonas Hampus, sektionschef Leif Ekman, Sektionschef Maria Skog, enhetschef, sekreterare

Sammanträdesprotokoll Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 16 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Underskrifter Sekreterare. Karin Hedwall Aldskogius. Ordförande. Susanne Norberg. Justerande.. Mikael Rosén

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Socialnämnden

Lilian Eriksson. Bror Johansson. Renée Andersson. Lilian Eriksson Bevis

Carl Sjölin, administrativ chef Pernilla Bremer, sekreterare Eva Grönlund, sektionschef XX, Verksamhetschef Daljunkargården 2

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Val- och demokratinämnden

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

Justerade paragrafer: Exl , 81 som justerats Underskrifter Sekreterare. Heléne Allanson. Ordförande. Lars-Göran Johansson

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal,

Sammanträdesprotokoll (6)

Christer Falk, ordf. Patrik Andersson, 1:e vice ordf. Karin Jacobsson Lars Lagerqvist. S Birgitta Grade n MP Inger Olenius

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

Underskrifter Sekreterare. Karin Kirkham. Ordförande. Susanne Norberg. Justerande. Katarina Gustavsson

Sammanträdesprotokoll 1 (9)

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

Catharina Hjortzberg-Nordlund, ordf. Margareta Helgesson Jan-Erik Holmberg Gunilla Barkar Anders Pettersson Evy Millbäck

Vård- och omsorgsutskottet

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden (13) Innehållsförteckning

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Underskrifter Sekreterare. Helene Allansson. Ordförande. Lars-Göran Johansson. Justerande.. Maria Gehlin

Socialnämnden. Ronny Moström (S), Birgit Ohlsson (FP), Elisabeth Järvinen (MP), Uno Gripenberth (KD) och Yvonne Ericsson (M)

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2019 kl Ajournering kl

SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämnden

Patrik Andersson. Beatrice Fernros. Christer Falk. Patrik Andersson Bevis

Innehåll. Sammanträdesdatum

VU PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Social- och omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 18 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Underskrifter Sekreterare. Karin Hedwall Aldskogius. Ordförande. Susanne Norberg. Justerande.. Erik Eriksson

Sammanträdesprotokoll 1(17)

30 mars klockan 16.30, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka

Omsorgsnämndens protokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll Falu kommun

Sammanträdesprotokoll 1 (12)

(S), Bernt Andersson (C), Monica Wastelius (C), Margareta Karlsson (M), Yvonne Ericsson (M) och Olof Lindberg (FP)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (22)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 22 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Eva Nilsson, verksamhetschef VOO Evelina Lilja, sekreterare Kerstin Hallgren, controller Anne-Louise Jansson, avdelningschef.

Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) vice ordförande Ing-Marie Elfström (S)

Underskrifter Sekreterare. Kerstin Söderlund. Ordförande. Lars-Göran Johansson. Justerande. Erik Eriksson

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden. Plats och tid kl. 13:15-16:30 Omvårdnadsförvaltningen plan 3, stadshuset.

Karl-Arne Larsson (C), ordförande Åke Malmqvist (MP) ersättare för Susanne Stambolidou Tellebo (FP) Jan Plantin (M) Kristina Pettersson (S)

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Socialnämnden

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria Sammanträdesdatum

Socialnämnden. Lars G Andersson (S), Gunnar Hagström (S), Eleonor Westlund (C) 78-80, Maivor Norgren (M) och Mona Stavholt (KD)

Kallelse och föredragningslista

Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 21 Åsa Engberg, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9)

VU PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 20 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Ekonomichefen Personalchefen 74-75, : Chef för bemanningscenter Mikael Andersson och projektledare Sven Fernlund-Skagerud.

TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 6 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Socialnämnden 17.15

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Social- och omvårdnadsnämnden

Kenneth Tinglöf (KD)

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Barbro Johansson, kontorschef Nina Thiel, resultatenhetschef Väsby Vård och Omsorg Lidia Wasniewski, controller Jenny Magnusson, nämndsekreterare

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 17 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Politikern, stadshuset kl

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Val- och demokratinämnden

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum Omsorgskontorets sammanträdesrum kl

Berit Lundkvist Bror Johansson, 1-3 Carina Andersson Mona Welin, Vårdförbundet Gun Rönningen, Kommunal. Christer Falk.

Sammanträdesprotokoll 1 (9)

Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 22 maj 2014 kl 18:00 19:30

PROTOKOLL

Catharina Hjortzberg-Nordlund, ordf. Margareta Helgesson. Jan-Erik Holmberg. Gunilla T Barkar Anders Pettersson Evy Millbäck

PROTOKOLL. Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS SOCIALA UTSKOTT

Underskrifter Sekreterare. Karin Kirkham. Ordförande. Susanne Norberg. Justerande.. Krister Johansson

PROTOKOLL

Socialnämndens arbetsutskott kl 8:00-11:20. Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög ... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (8)

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

Transkript:

1 (29) Sammanträdesprotokoll Falu kommun Omvårdnadsnämnden Plats och tid Sal D kl. 13:15-17:15 ande C Anna Hägglund, ordförande S Anna Fält, 1:e vice ordf. M Christer Carlsson, 2:e vice ordförande S Sonja Skansgård S Marcus Bernsten tidigare del av 110-111, 117-124 istället för Stefan Nyrén S Reneé Lok senare del av 110-111, 125-131 istället för Stefan Nyrén C Camilla Sparring MP Inger Jakobsson M Vanja Ottevall FP Fanny Johnson KD Katarina Gustavsson V Pia Persson Utses att justera Camilla Sparring Justeringsdag: 2015-09-01 Justerade paragrafer: 110-131 Underskrifter Sekreterare. Beatrice Fernros Ordförande. Anna Hägglund Justerande.. Camilla Sparring Bevis Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Omvårdnadsnämnden Datum när anslaget sätts upp 2015-09-03 Förvaringsplats för protokollet Omvårdnadsförvaltningen Underskrift Kristina Hedlöf Postadress 791 83 FALUN Besöksadress Telefonväxel 023-830 00 Organisationsnummer 212000-2221 Bankgiro 218-0289 Internet www.falun.se

Sammanträdesprotokoll 2 (29) Ej tjänstgörande ersättare S Reneé Lok tidigare del av 110-111, 117-124 C Daniel Drugge M Eva Kyrk M Carin Gustafsson M Gunnar Lennhed FAP Anna Jörgensen V Patrik Andersson Personalorganisation xxx 110-116, 125-131 Övriga deltagare Pia Joelson, omvårdnadschef Jonas Hampus, sektionschef Leif Ekman, sektionschef Kerstin Jansson, sektionschef Carl Sjölin, HR-controller del av 110-111, 112-131 Mikael Söderlund, controller Sofia Åhman, controller del av 110-111, 117-124 Maria Brodén, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 117-121 Beatrice Fernros, sekreterare

Sammanträdesprotokoll 3 (29) Omvårdnadsnämnden 110 Ekonomisk rapport och förslag på åtgärder... 4 111 Redovisning av arbetet med handlingsplanen utifrån PWCs rapporter 9 112 Äskande av medel till långsiktig regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd... 10 113 Genomgång av förslag till reviderad boendeplan... 11 114 om antagande av Beredskapsplan... 12 115 Svar på motion: Katarina Gustavsson (KD) Inrätta en handlingsplan för att motverka självmord... 13 116 Lägesrapport från arbetet med sjuktal... 14 117 Redovisning av beslut från IVO i enskilt ärende 1... 15 118 Redovisning av beslut från IVO i enskilt ärende 2... 16 119 Redovisning av beslut från IVO i enskilt ärende 3... 18 120 Redovisning av beslut från IVO rörande tillsyn av sjukvård kommunal verksamhet... 17 121 Redovisning av beslut från patientnämnden i enskilt ärende... 18 122 Svar till IVO rörande planering av insatser och social dokumentation 20 123 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 2015... 21 124 Delegationsärenden fattade enligt socialtjänstlagen och lagen om bostadsanpassningsbidrag... 22 125 Delegationsärenden avseende personalfrågor... 23 126 Delegationsärende avseende direktupphandling... 24 127 Anmälningsärenden... 25 128 Aktuellt från omvårdnadsförvaltningen... 26 129 Rapporter från kontaktpolitiker... 27 130 Kurser och konferenser... 28 131 Övriga frågor... 29

Sammanträdesprotokoll 4 (29) 110 Ekonomisk rapport och förslag på åtgärder OMV0003/15 OMV0105/15 1. Nämnden har tagit del av periodrapport juli 2015. 2. Nämnden uppdrar till omvårdnadsförvaltningen att arbeta vidare med de föreslagna besparingarna i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08- 19. Reservationer Katarina Gustavsson (KD) vad avser åtgärdsförslag 1-3: Kristdemokraterna säger nej till besparing på bemanning vad gäller besparingsförslag ett och två. Redan idag har vi en ansträngd situation för vårdpersonal och en arbetsmiljö som inte är tillfredställande. Vi behöver få fler händer i vården och inte färre. Den ansträngda situationen har skapat enorma kostnader för sjukskrivningar inom vård och omsorg. Och vad det gäller Lunden säger vi också nej till neddragningar med anledning av att trycket på korttidsplatser ständigt ökar och risken att våra äldre står utan en plats blir påtaglig. Detta ser vi inte som en besparing, utan en belastning för de anhöriga, och större kostnader i framtiden. Tillgänglig vård för de behövande ska vara rådande anser vi. Därför säger jag nej till förslaget. Vi menar på att konsekvensanalys ska till innan man ger mandat till förvaltningen att arbeta med förslaget vid annat fall tar vi inte ansvaret för vårt handlande. Pia Persson (V) vad avser samtliga åtgärdsförslag, 1-5: I utskickade handlingar står det att omvårdnadsnämnden uppdrar att arbeta vidare med de förslagna besparingarna. Innan ledamöter kan gå till beslut om besparingsåtgärder måste ledamöter få en genomförd risk och konsekvensanalys på bordet. Nämnden har det yttersta arbetsmiljöansvaret och kan/får inte ta ett beslut i blindo utan kunskap om beslutets risker för kvalité och arbetsmiljö. På omvårdnadsnämndens sammanträde den 26 augusti 2015 togs beslut om att bland annat minska bemanningen med 28 årsarbetare. Denna åtgärd kommer enbart att resultera i en sämre vård av våra äldre och en ännu brantare uppförsbacke för omvårdnadsförvaltningen med sitt arbete för en friskare personal. I dag klarar inte personalen att leva upp till omvårdnadsnämndens kriterier. Kriterier som har tagits i kommunfullmäktige. Om dessa åtgärder om att minska äldreomsorgens personal, måste vi politiker först besluta om att sänka omvårdnad kriterier och acceptera att sjukskrivningar ökar. Vilket Vänsterpartiet aldrig kan gå med på. Jag reserverar mig även för: Att minska 14 korttidsplatser på Lunden på grund av att det inte har gått att rekrytera tillräckligt med sjuksköterskor för denna verksamhet. Att LOU-upphandla driften av ett boende på entreprenad LOU- upphandla drift av ett hemtjänstområde på entreprenad. Sammanfattning Omvårdnadsförvaltningen redovisar den ekonomiska uppföljningen för årets första sju månader. Resultatet till och med juli 2015 är ett underskott på 8,8 miljoner. Prognosen för helåret 2015 har försämrats och pekar nu på ett underskott om 10 miljoner. Den ekonomiska uppföljningen redovisas på både förvaltningsnivå och nerbrutet på tjänste- och organisationsnivå.

Sammanträdesprotokoll 5 (29) Omvårdnadsnämnden I sin redovisning konstaterar controller Mikael Söderlund att sommarmånaderna är svåra att prognosticera. Det förväntade positiva utfallet har inte inträffat. Utförda hemtjänsttimmar ligger på totalt en något högre nivå än samma period 2014 och personalkostnaderna är för höga mot utförd tid. Ökade kostnader på grund av sjuksköterskebristen har uppstått. Utfallet visar att förvaltningen hittills inte har klarat de effektiviseringar som krävts för att klara budget. Omvårdnadschef Pia Joelsson och controller Mikael Söderlund redogör för de åtgärder som vidtagits och planeras för att få ekonomin i balans. De planerade åtgärderna är inte kortsiktiga, utan mer inriktade på att försöka få ett hållbart ekonomiskt läge. Utöver redan pågående arbete för att minska det prognosticerade underskottet lägger förvaltningen i tjänsteskrivelse 2015-08-19 fram ett åtgärdspaket i fem punkter för nämndens bedömning. Följande förslag på besparingsåtgärder redovisas för att komma till en budget i balans. Under årets sista tre månader bedöms den samlade effekten kunna uppgå till 6,5 miljoner. Förslag 1: Minska bemanning inom sektion vård- och omsorgsboende med 24 401 timmar, vilket motsvarar 13 årsarbetare. Förslag 2: Minska bemanning inom sektion ordinärt boende med 28 155 timmar, vilket motsvarar 15 årsarbetare. Förslag 3: Minska med 14 korttidsplatser på Lunden. Förslag 4: LOU-upphandla driften av ett vård- och omsorgsboende. Förslag 5: LOU-upphandla driften av ett hemtjänstområde. Sektionschef Jonas Hampus redogör för vad en LOU-upphandling av driften av ett geografiskt hemtjänstområde kan innebära i dagsläget med nu aktuell kundvalsmodell. Efter upphandlingen kommer kommunen inte att vara valbar som utförare för de kunder som bor inom det aktuella området. De som bor inom det upphandlade området kan med nu gällande ordning endast välja mellan det företag som vinner upphandlingen och de två privata företag som är godkända att utföra hemtjänstinsatser (det vill säga inklusive omvårdnadsinsatser). Detta under förutsättning att det upphandlade området ingår inom de nu godkända utförarnas etableringsområde. Med nu gällande ordning kan inte fler företag ansöka om att få utföra hemtjänstinsatser i Falu kommun med stöd av lagen om valfrihet (LOV) då Falu kommun endast tillåter nytillkomna privata utförare att erbjuda serviceinsatser (städning, hemhandling med mera) samt ledsagning. Det är dock möjligt för nämnden att fatta beslut om att öppna upp så att en hemtjänstgrupp i egen regi eller annan privat utförare kan få börja utföra hemtjänstinsatser inom det upphandlade området. Efter upphandlingen kan kunderna i det upphandlade området med nu gällande bestämmelser välja mellan alla godkända utförare för serviceinsatser och ledsagning. Omvårdnadschef Pia Joelsson redogör för hur långt åtgärdspaketet har förberetts och vad som kommer att ske i den fortsatta processen efter nämndens beslut vid dagens sammanträde. De föreslagna besparingsåtgärderna har förvaltningschefen informerat om på förvaltningssamverkan innan dagens sammanträde. Gällande föreslagen 1 och 2, att minska bemanningen inom sektionen Vård- och omsorgsboende respektive sektionen Ordinärt boende, kommer risk- och konsekvensanalyser att genomföras snarast. I fråga om förslag 3, minska 14 platser på Lunden, har personalen fått information. Risk- och konsekvensanalys håller på att genomföras och man kommer att göra ytterligare en risk- och konsekvensanalys tillsammans med sektionerna Vård och omsorgboende och Ordinärt boende, eftersom beslutet påverkar också dessa sektioner. Förslaget innebär att det bara blir enkelrum på

Sammanträdesprotokoll 6 (29) Omvårdnadsnämnden Lunden vilket är bra ur ett kundperspektiv då rehabiliteringen går bättre när personerna har enkelrum och dessutom minskar man infektionsrisken med enkelrum. I dagsläget kan förvaltningen inte driva fler platser på Lunden på grund av sjuksköterskebristen. Arbetet med upphandling av driften av ett vård- och omsorgsboende och ett hemtjänstområde enligt LOU, förslag 4 och 5, kommer att starta omedelbart. Förslagen kommer att MBL-förhandlas enligt gällande ordning. Med förvaltningens förslag till beslut ger nämnden sitt stöd till förvaltningen att arbeta vidare med åtgärdsförslagen mer i detalj och gå från planering till genomförande. Nämndens beslut är enigt förvaltningens förslag, men beslutsformuleringen för punkt två förtydligas. sunderlag Periodrapport juli 2015 Tjänsteskrivelse 2015-08-19, Förslag på besparingsåtgärder Yrkanden Ordförande Anna Hägglund (C) föreslår att beslut i ärendet ska fattas vid dagens sammanträde och yrkar bifall till förvaltningens förslag. Pia Persson (V) yrkar i första hand på att ärendet ska återremitteras med hänvisning till att risk- och konsekvensanalyser samt MBL-förhandlingar ännu inte är gjorda. I andra hand yrkar hon avslag på åtgärdsförslagen i sin helhet. Katarina Gustavsson (KD) yrkar avslag på åtgärdsförslagen 1, 2 och 3. Christer Carlsson (M) yrkar avslag på åtgärdsförslag 3. Christer Carlsson (M), Vanja Ottevall (M) samt Fanny Johnson (FP) lägger ett tilläggsyrkande, vid bifall till åtgärdsförslag 4 och 5, innebärande att två vård- och omsorgsboenden ska LOU-upphandlas på entreprenad i stället för ett, likaså att två hemtjänstområden ska upphandlas på entreprenad i stället för ett. Christer Carlsson (M), Vanja Ottevall (M) samt Fanny Johnson (FP) lägger ett tilläggsyrkande, vid bifall till åtgärdsförslag 5, att även kommunen utöver andra utförare ska omfattas av kundvalsmodellen och kunna väljas av den som har hemtjänst i område som kommer att upphandlas på entreprenad. Christer Carlsson (M), Vanja Ottevall (M) samt Fanny Johnson (FP) lägger ett tilläggsyrkande, vid bifall till åtgärdsförslagen, att risk- och konsekvensanalyserna ska redovisas på nästkommande sammanträde och att resultatet från dessa ska vara rådande. Ordförande Anna Hägglund (C) yrkar avslag på tilläggsyrkandena. sgång och tidpunkt för beslut i ärendet Ordföranden ställer yrkandet om att ärendet ska avgöras idag mot återremissyrkandet och finner att nämnden har beslutat att ärendet ska avgöras idag.

Sammanträdesprotokoll 7 (29) Omvårdnadsnämnden Därefter konstaterar ordföranden att följden av att separata yrkanden har lagts innebär att åtgärdsförslagen i stället för att prövas som ett samlat paket bör behandlas ett efter ett. Nämnden godkänner beslutsgången. Därefter tas tilläggsyrkandena upp. Förslag 1: Minska bemanningen inom sektion vård- och omsorgsboende Ordförande ställer sitt bifallsyrkande mot avslagsyrkandet från Pia Persson (V) och Katarina Gustavsson (KD) och finner att nämnden har beslutat uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med åtgärdsförslaget vad gäller minskad bemanning inom vård- och omsorgsboende. Förslag 2: Minska bemanningen inom sektion ordinärt boende Ordförande ställer sitt bifallsyrkande mot avslagsyrkandet från Pia Persson (V) och Katarina Gustavsson (KD) och finner att nämnden har beslutat uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med åtgärdsförslaget vad gäller minskad bemanning inom ordinärt boende. Förslag 3: Minska antalet korttidsplatser på Lunden Ordförande ställer sitt bifallsyrkande mot avslagsyrkandet från Pia Persson (V), Katarina Gustavsson (KD) och Christer Carlsson (M) och finner att nämnden har beslutat uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med åtgärdsförslaget vad gäller minskat antal korttidsplatser på Lunden. Förslag 4: LOU-upphandla ett vård- och omsorgsboende på entreprenad Ordförande ställer sitt bifallsyrkande mot avslagsyrkandet från Pia Persson (V) och finner att nämnden har beslutat uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med åtgärdsförslaget vad gäller att LOU-upphandla ett vård- och omsorgsboende på entreprenad. Förslag 5: LOU-upphandla ett hemtjänstområde på entreprenad Ordförande ställer sitt bifallsyrkande mot avslagsyrkandet från Pia Persson (V) och finner att nämnden har beslutat uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med åtgärdsförslaget vad gäller att LOU-upphandla ett hemtjänstdistrikt på entreprenad. Tilläggsyrkande 1: Utökad LOU-upphandling Ordförande ställer tilläggsyrkandet från Christer Carlsson (M) med flera mot avslagsyrkande. Hon finner att nämnden har beslutat avslå tilläggsyrkandet om att två vårdoch omsorgsboenden ska LOU-upphandlas på entreprenad i stället för ett, likaså att två hemtjänstområden ska upphandlas på entreprenad i stället för ett. Pia Persson (V) anmäler att hon inte deltar i beslutet. Tilläggsyrkande 2: Effekten av hemtjänstområde på entreprenad i kundvalsmodellen Ordförande ställer tilläggsyrkandet från Christer Carlsson (M) med flera mot avslagsyrkande. Hon finner att nämnden har beslutat avslå tilläggsyrkandet om att även kommunen utöver andra utförare ska omfattas av kundvalsmodellen och kunna väljas av den som har hemtjänst i område som kommer att upphandlas på entreprenad. Pia Persson (V) anmäler att hon inte deltar i beslutet. Tilläggsyrkande 3: Resultaten från risk- och konsekvensanalyserna Ordförande ställer tilläggsyrkandet från Christer Carlsson (M) med flera, mot avslagsyrkande. Hon finner att nämnden har beslutat avslå tilläggsyrkandet om att risk- och

Sammanträdesprotokoll 8 (29) Omvårdnadsnämnden konsekvensanalyserna ska redovisas på nästkommande sammanträde och att resultatet från dessa ska vara rådande. Pia Persson (V) anmäler att hon inte deltar i beslutet. Reservationer Katarina Gustavsson (KD) och Pia Persson (V) anmäler reservation. Sänds till Ekonomikontoret

Sammanträdesprotokoll 9 (29) 111 Redovisning av arbetet med handlingsplanen utifrån PWCs rapporter OMV0051/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Omvårdnadschef Pia Joelson berättar att arbetet med handlingsplanen som utgår från PWCs rapporter fortlöper enligt plan.

Sammanträdesprotokoll 10 (29) 112 Äskande av medel till långsiktig regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd OMV0035/15 Omvårdnadsnämnden och socialnämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta att utdela totalt 230 000 kronor i ramförstärkning, att fördelas 50/50 mellan respektive nämnd för kostnad avseende långsiktig regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd. Sammanfattning Inför överenskommelser mellan regeringen och Sveriges kommuner och landsting för att utveckla evidensbaserad socialtjänst ställdes krav på samtliga regioner och län att presentera en plan för långsiktig hållbar regional stödstruktur inom socialtjänst hälsa och välfärd. Region Dalarna har beslutat att föreslå fullmäktige i vardera kommun att besluta om att utöka antalet årsarbetare. Föreslagen utökning skulle kosta Falu kommun cirka 230 000 kronor per år. Enligt beslut fattat av Kommunfullmäktige den 12 mars 2015 fick berörda nämnder i uppgift att klara uppdraget inom fastställda driftramar, men om det inte är möjligt fullt ut återkomma med en ansökan om eventuellt tillskott. Omvårdnadschef Pia Joelson föredrar ovan rubricerat ärende. et är enligt förvaltningens förslag. sunderlag 1. Protokoll kommunfullmäktige 2015-03-12 2. Tjänsteskrivelse 2015-07-17, Långsiktig regional stödstruktur för socialtjänst, hälsa och välfärd. Sänds till Kommunfullmäktige

Sammanträdesprotokoll 11 (29) 113 Genomgång av förslag till reviderad boendeplan OMV0100/15 Nämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning Boendeplan för äldre 2015-2030 är just nu ute på remiss. Sista dag att lämna synpunkter är 10 september 2015. Synpunkterna lämnas företrädes i skriftlig form direkt till förvaltningschef Pia Joelson. Boendeplan för äldre 2015-2030 har som vision att tillgodose äldres individuella och skiftande behov av trygga attraktiva och hållbara boendeformer. Det ökande antalet äldre i Falu kommun medför att det sammanlagt behöver tillkomma cirka 235 lägenheter, i form av trygghetsboenden och vård- och omsorgsboenden, fram till 2030. Boendeplanen föreslår att man ser över befintliga och potentiella seniorbostäder och möjligheten att göra om vissa av nuvarande vård- och omsorgsboenden till trygghetsboenden. Slutligen föreslås det att utöka befintliga vård- och omsorgsboenden med cirka 90 platser, varav 48 till år 2020 samt ytterligare cirka 40 platser till år 2030 genom till- eller nybyggnation. Omvårdnadschef föredrar ovan rubricerat ärende. sunderlag 1. Förslag på Boendeplan 2015-2030 2. Förklaring till Boendeplan 2015-2030 3. Demografibeskrivning över personer över 65 år i Falu kommun

Sammanträdesprotokoll 12 (29) 114 om antagande av Beredskapsplan OMV0071/15 1. Nämnden antar Beredskapsplan för omvårdnadsnämnden daterad 2015-04-30. 2. Nämnden uppdrar åt omvårdnadsförvaltningen att revidera planen 2019 Sammanfattning Enligt lagen om extra ordinära händelser ska kommunen ha en planering för att kunna hantera extra ordinära händelser samt utse en krisledningsnämnd som i allvarliga lägen kan ta över och samordna nämndens verksamheter. Kommunen är vidare skyldig att kontinuerligt göra en risk- och sårbarhetsanalys över vilka händelser som kan inträffa i kommunen och störa viktiga samhällsfunktioner. Förslaget till reviderad beredskapsplan är en uppdatering av nu gällande plan och beskriver det arbete och den planering som pågår i omvårdnadsförvaltningens verksamhet för att kunna hantera extra ordinära händelser. et är enligt förvaltningens förslag. sunderlag Tjänsteskrivelse 2015-04-30, Beredskapsplan Beredskapsplan för omvårdnadsnämnden, 2015-04-30 Sänds till Samtliga enheter inklusive privata utförare Kommunstyrelsen

Sammanträdesprotokoll 13 (29) 115 Svar på motion: Katarina Gustavsson (KD) Inrätta en handlingsplan för att motverka självmord OMV0065/15 1. Nämnden föreslår Kommunfullmäktige att bifalla motionen rörande handlingsplan för att motverka självmord. 2. Nämnden föreslår Kommunfullmäktige att besluta om att arbetet med handlingsplanen bör involvera räddningstjänsten som på flera håll i landet är en självklar och aktiv partner i den samverkan som sker kring suicidprevention. Sammanfattning Motionären Katarina Gustavsson (KD) föreslår fullmäktige ge kommunstyrelsen i uppdrag att inrätta en handlingsplan för att motverka självmord enligt motionens intentioner. Omvårdnadsförvaltningen ser självmord som ett folkhälsoproblem som omfattar alla åldersgrupper och som kan förebyggas och förhindras. Det saknas idag en övergripande plan för hur arbetet ska bedrivas, det är därför angeläget att en handlingsplan arbetas fram. Detta bör göras inom ramen för kommunens folkhälsoarbete och i nära samverkan med Landstinget Dalarna. sunderlag 1. Motion från Katarina Gustavsson (KD): Inrätta en handlingsplan för att motverka självmord. 2. Tjänsteskrivelse 2015-05-26, Remissvar angående motion om handlingsplan för att motverka självmord. Förslag till beslut under sammanträdet Ordförande föreslår att det ska göras ett tillägg med innebörd att arbetet med handlingsplanen bör involvera räddningstjänsten som på flera håll i landet är en självklar och aktiv partner i den samverkan som sker kring suicidprevention. Tillägget godtas av nämnden. Sänds till Kommunfullmäktige

Sammanträdesprotokoll 14 (29) 116 Lägesrapport från arbetet med sjuktal OMV0006/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende HR-controller Carl Sjölin redovisar sjukfrånvaron inom förvaltningen till och med juli månad. Den totala siffran ligger på 9,6 procent. Det är 38 procent som är sjuka minst fyra gånger per tolvmånadersperiod, främst yngre anställda. Gruppen långtidssjuka är framför allt äldre än 50 år. De yngre är sjuka få dagar åt gången, men ofta. Kvinnors sjukfrånvaro visar en stigande kurva, medan mäns sjukfrånvaro under de senaste åren har gått både upp och ner.

Sammanträdesprotokoll 15 (29) 117 Redovisning av beslut från IVO i enskilt ärende 1 OMV0037/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 24 juni fattat beslut i ett enskilt ärende. IVO avslutar ärendet med kritik. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Brodén redogör för ovan rubricerat ärende. sunderlag 2015-06-24 fattat av IVO Sänds till Inspektionen för vård och omsorg.

Sammanträdesprotokoll 16 (29) 118 Redovisning av beslut från IVO i enskilt ärende 2 OMV0042/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 17 juli fattat beslut i ett enskilt ärende. IVO avslutar ärendet med kritik. Nytt ärende kommer att öppnas med fokus på palliativ vård på korttidsboenden. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Brodén redogör för ovan rubricerat ärende. sunderlag 2015-07-17 fattat av IVO Sänds till Inspektionen för vård och omsorg.

Sammanträdesprotokoll 17 (29) 119 Redovisning av beslut från IVO i enskilt ärende 3 OMV0059/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 14 juli fattat beslut i ett enskilt ärende. IVO avslutar ärendet och gör bedömningen att vårdgivarens slutsatser framstår som rimliga och adekvata. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Brodén redogör för ovan rubricerat ärende. sunderlag 2015-07-14 fattat av IVO Sänds till Inspektionen för vård och omsorg.

Sammanträdesprotokoll 18 (29) 120 Redovisning av beslut från IVO rörande tillsyn av sjukvård kommunal verksamhet OMV0043/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende På nämndens sammanträde den 20 maj redovisade medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS)Tuulikki Lehtonen ett beslut som Inspektionen för vård och omsorg (IVO) fattade den 28 april 2015. I beslutet ställer IVO krav på åtgärder som syftar till att säkerställa dels en samverkan och informationsöverföring, dels delegeringar av medicinska arbetsuppgifter när det är förenligt med god och säker vård. IVO har med anledning av ovanstående ärende öppnat upp ett nytt ärende där handlingsplanen upprättad av MAS gåtts igenom och en verksamhetstillsyn genomförts. fattades den 14 juli 2015 och av beslutet framgår att IVO avslutar ärendet och kommer att följa upp att handlingsplanen följs. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Brodén redogör för ovan rubricerat ärende. sunderlag 2015-07-14 fattat av IVO Sänds till Inspektionen för vård och omsorg.

Sammanträdesprotokoll 19 (29) 121 Redovisning av beslut från patientnämnden i enskilt ärende OMV0056/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Patientnämnden meddelar i beslut fattade den 22 juni 2015 att ärendet avslutas. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Maria Brodén redogör för ovan rubricerat ärende. sunderlag 2015-06-22 fattat av Patientnämnden Sänds till Patientnämnden

Sammanträdesprotokoll 20 (29) 122 Svar till IVO rörande planering av insatser och social dokumentation OMV0096/15 Nämnden antar tjänsteskrivelsen Svar till IVO angående planering av insatser och social dokumentation som sitt svar till Inspektionen för vård och omsorg. Sammanfattning Inspektionen för vård och omsorg har på förekommen anledning initierat ett ärende som fokuserar på planeringen av insatser och den sociala dokumentationen. Som en del i utredningen önskar Inspektionen för vård och omsorg få svar på en del frågor. et är enligt förvaltningens förslag. sunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2015-08-05, Svar till IVO angående planering av insatser och social dokumentation 2. Rutin Kontaktmannaskap korttidsenheten Lunden 3. Begäran om yttrande från IVO Sänds till Inspektionen för vård och omsorg

Sammanträdesprotokoll 21 (29) 123 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 2 2015 OMV0017/15 Nämnden har tagit del av informationen. Sammanfattning Enligt socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6f och 6h, ska omvårdnadsnämnden en gång per kvartal lämna en statistikrapport avseende gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap. 1 samma lag, som inte verkställts inom tre månader från det att beslutet fattats eller från det att verkställigheten avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Omvårdnadsnämnden ska också på individnivå till IVO, Inspektionen för vård och omsorg, rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från det att verkställigheten avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Omvårdnadsförvaltningen delger ovan rubricerat ärende i form av pärmredovisning. sunderlag Statistikrapport/sammanställning till kommunens revisorer samt kommunfullmäktige enligt socialtjänstlagen 16 kap. 6f och 6 h. Sänds till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

Sammanträdesprotokoll 22 (29) 124 Delegationsärenden fattade enligt socialtjänstlagen och lagen om bostadsanpassningsbidrag OMV0020/15 Nämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut som fattats enligt socialtjänstlagen och lagen om bostadsanpassningsbidrag. Ärende Omvårdnadsförvaltningen anmäler genom pärmredovisning förteckningar (delegationslistor) daterade 2015-07-01 och 2015-08-24 respektive 2015-07-02 och 2015-08-17 över de delegationsbeslut som fattats enligt socialtjänstlagen respektive lagen om bostadsanpassningsbidrag.

Sammanträdesprotokoll 23 (29) 125 Delegationsärenden avseende personalfrågor Nämnden har tagit del av delegationsbesluten avseende personalfrågor. Ärende Delegationsbeslutet redovisas i form av pärmredovisning.

Sammanträdesprotokoll 24 (29) 126 Delegationsärende avseende direktupphandling OMV0088/15 Nämnden har tagit del av delegationsbeslutet avseende direktupphandling av ramavtal. Sammanfattning Eftersom kostnaden för cyklar, elcyklar och reservdelar nu är så omfattande har omvårdnadschefen beslutat att inom ramen för sin delegation direktupphandla ett ramavtal med stöd av Upphandlingscenter. sunderlag Delegationsbeslut 2015-06-08, Delegationsbeslut Direktupphandling av cyklar, elcyklar och reservdelar.

Sammanträdesprotokoll 25 (29) 127 Anmälningsärenden OMV0005/15 Nämnden har tagit del av följande anmälningsärenden i form av pärmredovisning. Ärende 1. Protokollsutdrag Kommunsstyrelsens serviceutskott 66 om antagande av entreprenör för köp av hiss, vårdboende i Hälsinggården. 2. Protokollsutdrag Kommunsstyrelsens serviceutskott 67 om antagande av entreprenör för köp av sprinkler, vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 3. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2015-06-18, 150 Begäran om överföring av investeringsmedel från 2014 till 2015 (OMV0005/15) 4. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 69 Redovisning av antagen totalentreprenör avseende sprinkler Vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 5. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 70 om antagande av utförandeentreprenad elinstallationer, Vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 6. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 71 om antagande av utförandeentreprenad byggarbeten av stom- och rumskompletteringar, Vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 7. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 72 om antagande av totalentreprenör för projektering, leverans, installation och driftsättning av en komplett nybyggnad av SRÖ - Styr, Reglering, Övervakning - Vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 8. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 73 om antagande av utförandeentreprenad luftbehandling - Vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 9. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 74 om antagande av utförandeentreprenad avseende rör - Vårdboende i Hälsinggården (OMV0098/14) 10. Protokollsutdrag Kommunstyrelsens serviceutskott 2015-07-01, 75 om säkerhetsramverk (OMV0005/14)

Sammanträdesprotokoll 26 (29) 128 Aktuellt från omvårdnadsförvaltningen OMV0006/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Ledningsgruppen informerar om följande: Hemtjänsten har fungerat bra i sin helhet under sommaren. Det har dock varit svårt att få tag i baspersonal i ytterområdena. Vidare har det varit lite problem med larmen. Vid en del larmningar går signal fram till larmcentralen men de har i sin tur inte kunnat ta kontakt med kund och därför behövt be personal åka ut till kunden. Det har även hänt att larmcentralen får larm från kund trots att de inte larmat. Det har flutit på bra inom sektionen vård och omsorg. På Lunden har det även där flutit på bra och antalet utskrivningsklara har varit hanterbart trots att Falu lasarett stängt ned fler avdelningar än de brukar under sommaren. Imorgon är det dags för nämnden att göra en rundtur till de olika vård- och omsorgsboendena. Det är samling vid Kristinekyrkan klockan 09:00 och bussen beräknas vara åter klockan 17:00. Lunch kommer att intas på Dössberget. Under nästa sammanträde kommer ett förslag på hur externa brukarrevisioner kan genomföras. Falu kommuns sjuksköterskors lönenivå är jämförbar med norra Sveriges sjuksköterskor gällande 50:e percentilen. Däremot har de högst betalda sjuksköterkorna i Falu kommun en betydligt lägre lön än de högst betalda sjuksköterskorna i norra Sverige.

Sammanträdesprotokoll 27 (29) 129 Rapporter från kontaktpolitiker OMV0007/15 Inga rapporter anmäldes till dagens sammanträde.

Sammanträdesprotokoll 28 (29) 130 Kurser och konferenser OMV0008/15 Nämnden har tagit del av informationen. Ärende Ordförande informerar kort om demokratidagen. Information om den skickas ut via e-post av nämndsekreteraren.

Sammanträdesprotokoll 29 (29) 131 Övriga frågor OMV0007/15 Inga övriga frågor anmäldes till dagens sammanträde.