1(23) Plats och tid Parkskolans matsal i Osby klockan 19.00 21-10 Ajournering kl 19.40-19-50 ande Ledamöter Se närvarolista sid 3 Ersättare Se närvarolista sid 3 Övriga närvarande Charlotta Kabo Stenberg, kommunchef Vera Demiri, sekreterare Justerare Mats Ernstsson och Margot Malmqvist Justeringens plats och tid Kansliet fredagen den 26 oktober kl 12.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 96 111 Vera Demiri Ordförande Dag Ivarsson Justerare Mats Ernstsson Margot Malmqvist
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2012-10-29 Datum då anslaget tas ned 2012-11-13 Förvaringsplats för protokollet Kansliet Underskrift Vera Demiri
3(23) Närvarolista Ledamöter Dag Ivarsson (M) ordförande Karl-Gösta Bengtsson (S) Jimmy Ekborg (C) Marika Bjerstedt Hansen (S) Erland Nilsson (S) Niklas Larsson (C) Maria Svensson (M) Jan Kornemalm (SD) Anders Pettersson (C) Åsa Månsson (S) Håkan Carlsson (SD) Sten Andersson (S) Johnny Bergman (KD) Rose-Marie Riling (S) Margaret Engdahl (MP) Sonja Svenle-Pettersson (GPKS) Carl-Magnus Nilsson (M) Monica Svensson (S) Sven Holmén (SD) Knud Nielsen (S) Mats Ernstsson (C) Kenneth Aronsson (FP) Karl-Yngve Andersson (S) Oddbjörn Aasvold (M) Ingmar Bernthsson (S) Yvonne Henriksson (C) Bo Kedegren (SD) Clas Frisk (KD) Margot Malmqvist (S) Lars-Anton Ivarsson (M) Annelie Frostensson (S) Lotte Melin (C) Carl Jacobson (S) Anna-Karin Bengtsson (MP) Kaarina Rantanen (SD) Anna Isberg (GPKS) Yvonne Klintenheim (S) Pontus Plantman (M) Henry Nilsson (C) Sven -Inge Bergh (S) Lennart Hansson (S) Tjänstgörande ersättare Bertil Gånfält Susan Colldin Tommy Augustsson Ann Marie Axelsson Kristoffer Pall Bengt Simmingsköld Villy Nilsson Roland Anvegård Torsten Johansson Krister Weidenmark Michael Svensson
4(23) Ärendelista 96 Protokolljustering...5 97 Godkännande av dagordning...6 98 Val av ersättare till fastighetsnämnden, Osby bostäder AB och Industrihus i Osby AB...7 99 Information...8 100 Anmälan, protokoll från Samarbetskommittén Skåne Nordost...9 101 Arbetsordning för samarbetskommittén Skåne Nordost...10 102 Delårsbokslut och årsprognos 2012...11 103 Busstation i Lönsboda...12 104 Tilläggsbudget 2012...13 105 Avtal mottagande av flyktingar...14 106 Regler rörande minnesgåva till förtroendevalda och anställda i Osby kommun...15 107 Förslag till handlingsprogram för samhällsinriktat och intern säkerhetsarbete i Osby kommun...16 108 Motion angående integration för invandrare...17 109 Motion om enkla frågor i kommunfullmäktige...18 110 Motion om borgerlig begravningsofficiant...19 111 Medborgarförslag, skyltning till turistbyrån...20
5(23) 96 Protokolljustering utser Mats Ernstsson (C) och Margot Malmqvist (S) till justerare.
6(23) 97 Godkännande av dagordning godkänner dagordningen.
7(23) 98 Val av ersättare till fastighetsnämnden, Osby bostäder AB och Industrihus i Osby AB Dnr 2012.ks0020 006 beslutar att utse Anders Ohlsson (MP) till ersättare i fastighetsnämnden, Osbybostäder AB och Industrihus i Osby AB Miljöpartiet föreslår Anders Ohlsson som ersättare i fastighetsnämnden, Osbybostäder AB och industrihus i Osby AB sunderlag Miljöpartiets förslag till ersättare. skickas till: Anders Ohlsson
8(23) 99 Information s ordförande informerar att kommunstyrelsens ordförande och kommunfullmäktiges ordförande deltog i kursen Politiker beslutar tjänstemän verkställer. Informationen läggs till handlingarna
9(23) 100 Anmälan, protokoll från Samarbetskommittén Skåne Nordost lägger anmälan till handlingarna Sammanträdesprotokoll har inkommit från Samarbetskommittén Skåne Nordost. sunderlag Sammanträdesprotokoll 2012-09-26- -27
10(23) 101 Arbetsordning för samarbetskommittén Skåne Nordost Dnr:2012.ks0560 070 godkänner reviderad arbetsordning för samarbetskommittén Skåne Nordost. Samarbetskommittén Skåne Nordost har reviderat sin arbetsordning och översänt det till Osby kommun för godkännande. Enligt den nya arbetsordningen är Kristianstads kommun permanent ordförande, Hässleholms kommun permanent vice ordförande, övriga kommuner deltar i presidiet enligt ett rullande schema. sunderlag Arbetsordning för samarbetskommittén Skåne Nordost KS 171/2012 skickas till: Samarbetskommittén Skåne Nordost
11(23) 102 Delårsbokslut och årsprognos 2012 Dnr: 2012.ks0553 041 godkänner förslag till delårsbokslut och konstaterar att kommunen uppnår lagens krav på en god ekonomisk hushållning 2012 enligt prognosen. uppmanar nämnder och styrelser att planera verksamheten utifrån de av kommunfullmäktige beslutade budgetramarna. I enlighet med kommunfullmäktiges beslut har delårsbokslut sammanställts per 31 augusti 2012. I samband med delårsbokslutet lämnar även styrelser och nämnder en helårsprognos för 2012. Koncernbolagen lämnar en rapport avseende årsprognoser 2012. I delårsbokslutet ingår inte koncernen. sunderlag Delårsbokslut per 31 augusti och årsprognos för år 2012. Rapport avseende koncernbolagens prognoser 2012. KS 147/2012 skickas till: Samtliga nämnder Kommunala bolag Chefsgruppen Ekonomgruppen
12(23) 103 Busstation i Lönsboda Dnr: 2011.ks0218 537 beslutar att ärendet om busstation i Lönsboda återremitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning. : Gatuchefen har redovisat ny kostnadskalkyl avse ende busstation i Lönsboda. I budgeten finns totalt 5 mkr budgeterat för busstation och statsbidrag med 2,5 mkr, samt skatepark 500 tkr. Ny kalkyl visar att det totala projektet skulle innebär en kostnad med 8,8 mkr, varav 642 tkr avser lekplats, 1.202 tkr avser skatepark och 420 tkr avser ramp mot ICA. Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde yrkar Carl- Magnus Nilsson (M) att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning. Ingemar Bernthsson begär ajournering. Ordförande ajournerar sammanträdet i 10 minuter, kl 19.40 19.50 Sammanträdet återupptas Jan Kornemalm (SD) och Anders Pettersson (C) instämmer i återremissyrkandet. Ordförande ställer proposition på huruvida kommunfullmäktige vill bifalla eller avslå Carl- Magnus Nillsons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla yrkandet. s ordförande beslutar om ett extra kommunfullmäktige onsdagen den 7 november 2012 kl 18.00 sunderlag: Tyréns har presenterat en ny kalkyl. KS 175/2012 skickas till: Kommunchef Ekonomichef Gatuchef Utbildningschef Utbildningsnämnd
13(23) 104 Tilläggsbudget 2012 Dnr: 2012.ks0561 041 tilläggsbudgeterar finansieringen av inköp av 9 hjärtstartare, sammanlagt 162 tkr i enlighet med överlämnad utredning, samt finansiering av beslutat medborgarprojekt 100 tkr. Anvisning ifrån kommunfullmäktige anslag för oförutsett, verksamhet 9101, 262 tkr. 129 ks Redovisning av uppdrag, hjärtstartare överlämnat till budgetberedningen. Hjärtstartare bör inköpas redan i år. Hjärtstartare skall enligt förslag placeras på biblioteket i Osby, Sim och sporthallar i Lönsboda och Osby, Ishallen i Osby, Ekebo, Medborgarhuset i Lönsboda och Medborgarhuset Borgen i Osby, Butiken 59:an i Killeberg, samt på Visseltofta skola. När det gäller medborgarprojekt ksau 180, har arbetsgrupp utsetts och beräknad kostnad för projektet som sträcker sig från hösten 2012 t o m 2013 är 100 tkr. sunderlag KS 176/2012 skickas till : Kommunchef Ekonomichef Bertil Håkansson
14(23) 105 Avtal mottagande av flyktingar Dnr: 2012.ks0435 790 beslutar att Osby kommun tecknar avtal med länsstyrelsen om mottagande av totalt 40 flyktingar per år enligt avtalsförslag samt uttala att staten rimligen borde ersätta kostnader under en längre tid än de första två åren, samt att större krav borde ställas på att resurserna under denna tid verkligen utnyttjas effektivt för att få människor i arbete. uppdrar åt Anders Pettersson och Charlotta Kabo Stenberg att underteckna avtalet. I tjänsteskrivelse anför socialchefen att Osby kommun har sedan tidigare avtal med migrationsverket om mottagande av flyktingar. Från och med 2012 ska detta avtal skrivas om med Länsstyrelsen som ny motpart. Osby kommun är bunden av avtalet gentemot Migrationsverket tills dess att nytt avtal tecknas med länsstyrelsen. Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde yrkar Jan Kornemalm, Kaarina Rantanen och Kristoffer Pall (SD) avslag på att kommunfullmäktige tecknar avtal med länsstyrelsen om mottagande av flyktingar. Anders Pettersson (C) och Anna- Karin Bengtsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att kommunfullmäktig tecknar avtal med länsstyrelsen om mottagande av flyktingar. Ordförande ställer yrkandet mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med Anders Pettersson (C) och Anna- Karin Bengtsson (MP) yrkande. Votering begärs utav Jan Kornemalm (SD) godkänner följande propositionsordning. Ja röst bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej röst bifall till Jan Kornemalm, Kaarina Rantanen och Kristoffer Pall (SD) yrkande. Med 36 ja- röster mot 5 nej- röster beslutar kommunfullmäktig anta kommunstyrelses förslag. Se voteringslista på sidan 23. Reservation anmäles från Sverigedemokraternas grupp.
15(23) 105 fort sunderlag Avtalsförslag Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. KS 163/2012 skickas till: Socialnämnden
16(23) 106 Regler rörande minnesgåva till förtroendevalda och anställda i Osby kommun Dnr: 2012.ks0503 006 beslutar att - Bestämmelser om minnesgåva till befattningshavare hos Osby kommun ändras i 1 Minnesgåvans art: Minnesgåva utgörs av alternativt smycke, klocka eller konst och får ha ett värde av högst 8 % av aktuellt prisbasbelopp (inkl moms). Beloppet avrundas till närmast hundratal kronor. - uppdra åt personaldelegationen att inför nästa mandatperiod göra översyn av ersättningsreglerna för minnesgåva. Minnesgåva utdelas till anställd eller förtroendevald som tjänstgjort i 24 år i Osby kommun. Bestämmelserna gäller sedan 1991. Minnesgåvan delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde i december varje år. Osby kommuns minnesgåva är för närvarande en Orreforsskål med eller utan gravyr. Alternativt har smycke, klocka eller konst kunnat väljas. För varje år har allt färre mottagare av gåvan valt kristallskål och under de senaste åren har i snitt en skål per år utdelats. En koppling till prisbasbelopp ger en reglerad justering av gåvobeloppet. Översyn av bestämmelserna i sin helhet bör ske inför nästa mandatperiod. sunderlag Bestämmelser om minnesgåva till befattningshavare hos Osby kommun 1991. KS 166/2012 skickas till: Kommunchefen Personalavdelningen
17(23) 107 Förslag till handlingsprogram för samhällsinriktat och intern säkerhetsarbete i Osby kommun Dnr: 2012.ks0453 015 beslutar anta förslag till handlingsprogram för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete i Osby kommun. Enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om kommuners åtgärder inför och vid kris ska varje kommun i Sverige ha handlingsprogram för räddningstjänst och förebyggande verksamhet samt krishantering. Handläggande tjänstemän kom i ett tidigt skede fram till att formulera ett gemensamt handlingsprogram utifrån de båda lagarna. I handlingsprogrammets inledning formuleras syfte och verksamhetsidé. Syftet med kommunens säkerhetsarbete är att skapa säkerhet och trygghet för alla som bor, verkar eller vistas i kommunen. Verksamhetsidé det säkra och trygga samhället. Handlingsprogrammet avser: Kommunens interna säkerhetsarbete Skydd mot olyckor Säkerhetsskydd Kommunens rikshantering Varje avsnitt beskriver och handlar om: Riskbild Inriktningsmål Arbetssätt Organisation I handlingsprogrammets inledning redovisas även organisation och ansvar för kommunens säkerhetsarbete.
18(23) 107 forts sunderlag Förslag till Handlingsprogram för samhällsinriktat och internt säkerhetsarbete. KS 169/2012 skickas till: Samtliga förvaltningar och kontor Kommunens bolag Räddningschef Säkerhets- och beredskapssamordnare Informationsansvarig Akten
19(23) 108 Motion angående integration för invandrare Dnr: 2012.ks0502 139 remitterar motionen för yttrande till socialnämnden. Av yttrandet ska det framgå om motionen ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska inlämnas senast den 1 januari 2013. Miljöpartiet de gröna har 2012-09-03 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om integration för invandrare. sunderlag Motion från Miljöpartiet de gröna 2012-09-03 skickas till: Miljöpartiet de gröna.
20(23) 109 Motion om enkla frågor i kommunfullmäktige Dnr: 2012.ks0585 101 remitterar motionen för yttrande till kommunstyrelsen. Av yttrandet ska det framgå om motionen ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska inlämnas senast den 1 januari 2013. Karl- Gösta Bengtsson (S) har inkommit med en motion till kommunfullmäktig om enkla frågor i kommunfullmäktig. sunderlag Motion från Karl- Gösta Bengtsson. skickas till: Karl- Gösta Bengtsson
21(23) 110 Motion om borgerlig begravningsofficiant Dnr: 2012.ks0586 009 remitterar motionen för yttrande till kommunstyrelsen. Av yttrandet ska det framgå om motionen ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska inlämnas senast den 1 januari 2013. Karl- Gösta Bengtsson (S) har inkommit med en motion till kommunfullmäktig om borgerlig begravningsofficiant. sunderlag Motion från Karl- Gösta Bengtsson. skickas till: Karl- Gösta Bengtsson
22(23) 111 Medborgarförslag, skyltning till turistbyrån Dnr: 2012.ks0537 841 remitterar medborgarförslaget för yttrande till kommunstyrelsen. Av yttrandet ska det framgå om medborgarförslaget ska bifallas eller avslås. Yttrandet ska inlämnas senast den 1 januari 2013. Anita B Svensson har inkommit med ett medborgarförslag till kommunfullmäktig om skyltning till turistbyrån i Osby kommun. sunderlag Medborgarförslag från Osby turistbyrå. skickas till: Osby turistbyrå.
23(23) Omröstningslista Ledamöter Dag Ivarsson (M) ordförande Karl-Gösta Bengtsson (S) Jimmy Ekborg (C) Marika Bjerstedt Hansen (S) Erland Nilsson (S) Niklas Larsson (C) Bertil Gånfält (M) Jan Kornemalm (SD) Anders Pettersson (C) Susan Colldin (S) Håkan Carlsson (SD) Sten Andersson (S) Johnny Bergman (KD) Tommy Augustsson(S) Margaret Engdahl (MP) Sonja Svenle-Pettersson (GPKS) Carl-Magnus Nilsson (M) Ann- Marie Axelsson (S) Kristoffer Pall (SD) Knud Nielsen (S) Mats Ernstsson (C) Bengt Simmingsköld (FP) Karl-Yngve Andersson (S) Oddbjörn Aasvold (M) Ingmar Bernthsson (S) Villy Nilsson (C) Bo Kedegren (SD) Roland Anvegård (KD) Margot Malmqvist (S) Torsten Johansson (M) Annelie Frostensson (S) Krister Weidenmark (C) Carl Jacobson (S) Anna-Karin Bengtsson (MP) Kaarina Rantanen (SD) Anna Isberg (GPKS) Yvonne Klintenheim (S) Pontus Plantman (M) Henry Nilsson (C) Sven -Inge Bergh (S) Michael Svensson (S) 105 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst