1 Plats och tid Centrumhuset, Henån, sammanträdesrum Högholmen, 2018-01-31, klockan 09:00-15:30 Beslutande Lars Larsson (C) Michael Relfsson (FO) Britt-Marie Andrén-Karlsson (S) Daniel Peterson (C) Anders Arnell (M) Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Arnell Kommunförvaltningen, Henån Måndag 5 januari 2018, klockan 16:00 Sekreterare.. Paragraf 4-14 Elisabeth Martinsson Ordförande.. Lars Larsson Justerare.. Anders Arnell BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för samhällsutveckling Sammanträdesdatum 2018-01-31 Datum för anslags uppsättande 2018-02-06 Datum för anslags nedtagande 2018-02-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen, Henån. Elisabeth Martinsson
2 Övriga deltagare: Lena Tegenfeldt, sektorschef Elisabeth Martinsson, sekreterare Gabriella Glimstedt, upphandlingschef, 5 Eva Kläppe Hellström, samhällsstrateg, 8 Anders Björkdahl, underkonsult åt J Håkanssons byggplanering, 11 Ronnie Nilsson, fastighetschef, 11-12 Sofia Borgersen, projektledare fastighet, 11-12 Tommy Nielsen, projektledare va, 13 Pernilla Edlund, projektledare väg 160, Trafikverket, 14 Christer Hellekant, ej tjänstgörande ersättare
3 4 Dnr KS/2018:77 Sektorschefen informerar - utskottet för samhällsutveckling 1. Lägga informationen till handlingarna. Sektorschef Lena Tegenfeldt informerar om: Revisionens arbete i sektor samhällsutveckling Uppföljning av Chalmersstudien ESBÖ-projektet Infrastruktur i samband med Gullvivan Föreningsstöd, kommunägda fastigheter Rapportering av medborgardialog VA-utredning (Västvatten AB) Revidering av markanvisningsriktlinjer Arbetet med styrdokument för lokalvården Preliminärt bokslut Prylcertifiering av lokalvårdare
4 5 Information om arbetsmodell för investeringar och projekt 1. Lägga informationen till handlingarna. Sektorchef Lena Tegenfeldt informerar om arbetsmodell för investeringar och projekt. Bland annat lämnas förslag på sammanställning för återrapportering av pågående investeringar inom samhällsutveckling. Upphandlingschef Gabriella Glimstedt berättar hur processen före, under och efter en upphandling går till, när upphandlingssekretess råder med mera. Diskussion fördes om när i förskedet ett politiskt beslut ska finnas.
5 6 Dnr KS/2013:881 Godkännande av tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans Utskottet för samhällsutveckling förslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Godkänna Tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans. Reservationer och särskilda uttalanden Michael Relfsson (FO) reserverar sig mot beslutet. I syfte att gemensamt säkerställa reservvattenbehovet i Orust och Uddevalla kommuner har kommunerna tidigare beslutat om att gemensamt lägga ner en renvattenledning i havet mellan Slussen, Orust och Åh Stiftsgård, Uddevalla kommun. Sedan 1 januari 2013 finns för vatten och avlopp i Uddevalla kommun ett separat anläggningsbolag, Uddevalla Vatten AB. Uddevalla Vatten AB äger och förvaltar den allmänna va-anläggningen i Uddevalla kommun och är också huvudman för densamma och därmed också avtalspart för Uddevalla kommun i avtal, daterat 2013-04-30. Enligt beslut 2011-04-20, 59, beslutade Utskottet för Samhällsutveckling att avsätta erforderliga medel för utförande av ifrågavarande anläggning. Uddevalla kommun beslutade detsamma för sin den 12 december 2007, 352. Det finns nu ett förslag till avtal om ömsesidig vattenleverans mellan Orust kommun och Uddevalla Vatten AB. Innehållet i avtalet har gemensamt tagits fram mellan parterna och godkändes av Kommunstyrelsen 2013-06-12 170, Avtal om ömsesidig reservvattenleverans För att tillgodose behovet av vatten på Orust under framförallt sommarperioden har förvaltningen i samråd med Västvatten/Uddevalla Vatten AB tagit fram ett förslag som innebär att Orust kommun köper vatten av Uddevalla Vatten AB(ca 10 liter/sekund) och frigör motsvarande kapacitet i eget vattenverk. Detta innebär även att reservvattenledningen används kontinuerligt och slipper spolas kontinuerligt med vatten(för att uppfylla Livsmedelsverkets krav på dricksvatten) som inte kan debiteras. Detta spolvatten skulle i så fall ytterligare belasta kommunens vattenverk och innebära inskränkningar i vattenleverans under framför allt sommarperioden. Innehållet i avtalet har gemensamt tagits fram mellan parterna. Beslutsunderlag Tillägg till avtal om ömsesidig reservvattenleverans, dnr 2017/672 Bilaga 1 - Avtal om ömsesidig reservvattenleverans daterad 2013-04-30 Bilaga 2 - Sammanfogat dokument med gällande bestämmelser i reservvattenavtal och tilläggsavtal
6 Beslutet skickas till Västvatten/Uddevalla Vatten AB Sektorchef Samhällsutveckling Chef affärsdrivande verksamhet
7 7 Dnr KS/2017:1368 Utredningsuppdrag återvinningscentral (ÅVC) inom Orust kommun 1. Bordlägga ärendet för att kunna diskutera ärendet i partigrupperna. Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i beslut 2017-09-14 110 kommunförvaltningen i uppdrag att utreda möjliga effekter av att ha en respektive två återvinningscentraler inom kommunen. Sektor samhällsutveckling, avdelningen för renhållning, har arbetat fram en utredning som belyser fyra möjliga alternativ ut miljösynpunkt, ur kundperspektiv och ur ekonomiskt perspektiv. Utredningen belyser dagens situation och fyra alternativa framtida lösningar. Ur kundperspektiv och miljöperspektiv är skillnaderna i de fyra alternativen små. Ur ekonomiskt perspektiv är alternativ 2 betydligt mindre kostsamt. Förslag till beslut under sammanträdet Anders Arnell (M) föreslår bordläggning för att kunna diskutera ärendet i partigrupperna. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag och finner att så inte är fallet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-04 Utredning om återvinningscentraler i Orust kommun, 2018-01-08 Beslutet skickas till Miljö- och renhållningsingenjör Chef affärsdrivande verksamhet Sektorschef samhällsutveckling
8 8 Dnr KS/2018:98 Information om Servicemätning - Kundtjänst 1. Lägga informationen till handlingarn. Samhällstrateg Eva Kläppe Hellström informerar om Servicemätning Kundtjänst som är utförd för år 2017. Ärendet kommer upp för behandling vid nästa utskottsmöte.
9 9 Dnr KS/2015:1835 Utvärdering och återkoppling av Förändring i fritidsgårdsverksamheten Utskottet för samhällsutveckling föreslår kommunstyrelsen besluta att: 1. Tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Utvärdering Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-24 130 att fritidsgårdsverksamhet från och med 2017 och framåt ska bedrivas på två platser, dels i Svanesund och dels i Henån, samt att utvärdering och återkoppling av verksamheten sker i februari 2018. Bakgrunden var att sektor samhällsutveckling tidigare haft två uppdrag beslutade i Uppdragsdokument 2015-2017 och detaljbudget för 2015. Dessa två uppdrag är -lokalutredning för fritidsgårdarna -utreda möjligheten till en gemensam samlingspunkt för ungdomar, en form av ungdomens hus, vilka slutrapporterades höst 2016/vår 2017. Lokalutredningen visade att fritidsgårdsverksamheten flyttat runt i olika bristfälliga lokaler i Ellös i flera år. I Varekil var lokalen trång, uppdelad på två plan med en mindre god arbetsmiljö till följd. Svanesund har optimalt läge i nyrenoverade stora lokaler och investeringsbeslutet vår 2017 om att bygga ut Fritidsgården i Henån till Ungdomens hus kommer i en framtid även där ge mycket goda förutsättningar. Beslutet våren 2017 att gå ned till två gårdar syftade till att kunna bedriva bättre verksamhet som helhet. Nuläge Under 2017 har Fritidsgårdsverksamhet bedrivits på två orter på Orust, i Svanesund och Henån. Efter kommunstyrelsens beslut påbörjades renovering av fritidsgården i Henån, för att så småningom kunna bli ett Ungdomens hus. All verksamhet i fritidsgården i Henån flyttades till fritidsgården Svanesund i början av sommaren 2017. Personalen från Henåns fritidsgård har tjänstgjort i Svanesund. Under renoveringstiden har Svanesunds fritidsgård haft många besökare från hela ön. I snitt på en vardag har antalet ungdomar varit 50-70 stycken och det har fungerat bra. Den stora mängden besökare har gjort att öppettiderna har utökats för att täcka behovet. I december 2017 kunde verksamheten smygöppna Ungdomens hus i liten skala, i väntan på utbyggnation.
10 Bedömning Verksamheten har under året flutit på bra med väldigt många besökare. Personalen har inte märkt någon tendens till minskat besöksantal. Även under perioden när endast en Fritidsgård varit öppen, så har både Ellös- och Varekilsungdomar besökt gården. Med två gårdar har verksamheten ökat totala ca 55 % och gjort åldersriktad verksamhet som fallit väl ut. Sammantaget upplever verksamheten att den nya inriktningen med två istället för fyra gårdar medfört högre kvalitet för besökande ungdomar, ökade öppettider, högre kostnadseffektivitet och bättre och lugnare arbetsmiljö för personalen, Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2017-12-27 Beslutet skickas till Sektorschef Enhetschef Fritid
11 10 Dnr KS/2016:1526 Statusrapport - Ombyggnation kommunhuset 1. Lägga informationen till handlingarna. Budgeten för ombyggnationen håller Slutbesiktning beräknas till 15 mars.
12 11 Dnr KS/2017:1952 Projekt Takförstärkning, Henåns sporthall 1. Lägga informationen till handlingarna Fastighetschef Ronnie Nilsson och Anders Björkdahl, underkonsult åt J Håkanssons byggplanering redogör för belastning och dimensioneringar på taket på Henåns sporthall. Taket, inklusive tegel och solpaneler, tål inte belastningen om det skulle snöa mycket. För att minska belastningen kan solpanelerna monteras ner och takteglet bytas mot lättare material, exempelvis plåt, aluminium eller papp. Ärendet kommer att behandlas vid nästa utskottssammanträde.
13 12 Dnr KS/2018:109 Informationsfrågor - utskottet för samhällsutveckling 1. Lägga informationen till handlingarna. Vid sammanträdet informerades om: Investeringsprojekt fastighet 2018 Bergvärme Ängsviken, utbyggnad Ungdomens hus, ombyggnad kommunhuset, ombyggnad Strandgårdens kök, ombyggnad Ellös låg- och mellanstadieskola till förskola, ombyggnad Ellös högstadieskola till lågoch mellanstadieskola, byte av golv Ellös sporthall, takförstärkning Henåns sporthall, ombyggnad särskilt boende Ängsviken, ombyggnad Ungdomsmottagningen, ombyggnad av rehab-enheten Strandvägen 19 Arbetet med uppdraget om underhållsplaner Ärendet om markanvisningen i Tuvesvik
14 13 Dnr KS/2018:130 Delprojekt i ESBÖ, ansvar VA 1. Lägga informationen till handlingarna. Tommy Nielsen, projektledare VA, presenterar ett delprojekt i Interregprojektet ESBÖ och samhörande projekt i samband med VA-planen. Syftet med vår VA-plan, som antogs 2017, är att få en långsiktigt hållbar, VAförsörjning, en kostnadseffektiv lösning över tid med minsta möjliga miljöpåverkan. Den omfattande VA-utbyggnaden som planeras omfattar ledningsnät och satsning på ett stort reningsverk på västra Orust. Omställningen att gå från flera mindre reningsverk till ett stort verk kommer att ställa stora krav på samordning av kommunens resurser. Ett led i omställningen är lanseringen av konceptet VA-SMART som i grund och botten är en digitalisering av vår VA.anläggning. VA-SMART konceptet medverkar till att skapa långsiktigt effektiva och hållbara digitala lösningar i vårt dagliga arbete och ger oss möjlighet att öka mervärdet till våra abonnenter. Delprojektet i ESBÖ handlar om digitalisering av vattenförbrukning som till att börja med prövas i tre testområden. Vi kommer att bli mindre sårbara och ge ett minskat klimatavtryck och får en större kostnadseffektivitet. Samarbetet med Hvaler kommune i Interregprojektet gör att vi kan dela kunskap och erfarenheter med varandra. En bra möjlighet att pröva framtida lösningar i mindre miljöer.
15 14 Information om väg 160 1. Lägga informationen till handlingarna. Pernilla Edlund, projektledare på Trafikverket, informerar om väg 160. Kontraktet med entreprenören ligger klart för undertecknande Fastställd tidplan finns på Trafikverkets webbplats Informationsmöte kommer att hållas den 1 mars 2018, klockan 18:00-20:00 i Tegneby församlingshem Merparten av den nya vägen kommer att ligga öster om befintlig väg Befintlig väg kommer att fungera som gång- och cykelväg Två gång- och cykeltunnlar kommer att byggas, dels en vid avfarten till Askeröarna och dels en lite längre norrut Cykelbanan kommer att byggas så att den ansluter till befintlig cykelbana vid korsvägen i Varekil med en bro i trä över Varekilsån August 2019: Ny väg öppen för trafik 2020: Gång- och cykelvägen öppen för trafik