Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll BILDNINGSSTRYRELSEN Plats och tid Förvaltningskansliet klockan 13:00-15:30 Beslutande Mikael Westberg (S) ordförande Blerta Krenzi (S) Ulf Bengtsson (S) ersättare för Maria Andersson (S) Måna Hesselrud (M) Krister Nilsson (KL) klockan 14:00-15:30 Övriga deltagande Björn Hansson, bildningschef Eva Ohlsson, nämndsekreterare Karin Vestman, resultatenhetschef förskola-grundskola, 80 Ing-Marie Pettersson Jensen, resultatenhetschef kultur-fritid, 80-84 Johanna Johansson, förvaltningsekonom, 80 Utses att justera Måna Hesselrud (M) med Blerta Krenzi (S) som ersättare Justeringens plats och tid Förvaltningskansliet måndag 26 oktober 2015 klockan 11:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 80-89 Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Bildningsstyrelsens arbetsutskott Datum 2015-10-21 Anslag sätts upp 2015-10-27 Anslag tas ner 2015-11-18 Protokollets förvaring Förvaltningskansliet Eva Ohlsson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 80 Information 3 81 Mål och budget för år 2016-2018, information från arbetsgruppen 4 82 Yttrande över ansökan rörande renovering av kulturbyggnad Norelund, Gammelgård 7:1, Avesta kommun 5 83 Överlämnande - Helen Avelins medborgarförslag om inlinesbana 8 84 Överlämnande Fors skolas föräldraförening genom Isabell Norlin Lennartssons medborgarförslag om belysning till skolgården och allaktivitetsplanen i Fors 9 85 Läsårstider/läsårsdata för läsåret 2016-2017 för grundskola, gymnasieskola, särskola och kultur-musikskola 11 86 Tidplan för bildningsstyrelsens tillsynsbesök i förskola, grundskola och gymnasieskola år 2016. 12 87 Överlämnande Kenth Lindströms medborgarförslag om ungdomsarbetslösheten 13 88 Mål och budget för år 2016-2018 15 89 Outdoorutredning 16

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 80 Information Mikael Westberg (S), ordförande, informerar om tillägg av fölande ärende: - Outdoorutredning. Mikael Westberg (S), ordförande, informerar att Karin Vestman, resultatenhetschef förskolagrundskola, lämnar en kort information om mätning av bästa skolkommunen i Dalarna. Karin Vestman informerar att Förskoleupproret, en ideell intresseorganisation, har gjort mätningar in förskoleverksamheten. Mätningarna bygger på resurserna inom förskolan, barngruppsstorlek, personaltäthet och förskollärartäthet med mera. I mätningen hamnade Avesta kommun på sämsta plats i Dalarna. Varken resultatenhetschefen eller personal känner igen sig i mätningens siffror. Hur har statistiken hämtats? Hur rapporteras statistikuppgifterna? Bildningsstyrelsen har valt att det är efter Skolverkets och SKL:s undersökningar som förvaltningen ska mätas.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 81 Mål och budget för år 2016-2018, information från arbetsgruppen Dnr Bs2015-000074 041 Mikael Westberg (S), ordförande, informerar att arbetsutskottets arbetsgrupp för Mål och budget år 2016-2018 har sammanställt handlingar som beslutas vid bildningsstyrelsens sammanträde 11 november 2015.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 82 Yttrande över ansökan rörande renovering av kulturbyggnad Norelund, Gammelgård 7:1, Avesta kommun Dnr Bs2015-000014 860 Folkärna hembygdsföreningen ansöker hos Avesta kommun om 221 925 kronor i bidrag som delfinansiering av renoveringen av bostadshuset Norelund som är en del av Folkärna hembygdsgård. Kommunstyrelsen har begärt in ett yttrande från bildningsstyrelsen i rubricerat ärende och resultatenheten kultur- och fritid anför därför nedanstående. Ing-Marie Pettersson Jensen, kultur- och fritidschef, lämnar följande skrivelse: Bakgrund Folkärna hembygdsförening äger och förvaltar Folkärna hembygdsgård. Denna består dels av välbevarade sammanflyttade äldre byggnader som speglar bergsmannakulturen och med den sammanhängande byggnader från framför allt jordbruket, dels av gården med bostadshuset Norelund som ligger på ursprunglig plats. Bostadshuset Norelund är uppfört ca år 1840 i timmer med reveterad fasad. Detta är en för området ovanlig hustyp som sammanhänger med att det var en välbärgad familj som uppförde huset, något som också speglas i planlösningar med stora salar och flera rum i fil. Här har bl.a. kaptenen för Folkärna kompani bott. Idag är byggnaden navet i en omfattande föreningsverksamhet som också skulle kunna utvecklas om lokalen kunde förbättras. Bostadshuset Norelund är i akut behov av upprustning något som föreningen nu söker stöd för. Man vill av kommunen ha medfinansiering till en ansökan hos Boverket för samlingslokaler. En ansökan lämnades in till Boverket 2014 där renoveringen kostnadsberäknats till 3 687 000 kronor. Boverket meddelade tidigt avslag med hänvisning till beloppets storlek och rekommenderade hembygdsföreningen att återkomma med ansökningar där renoveringen uppdelades i flera etapper och att ansökningar för dessa skickas in under flera år. Planen och etappindelningen som hembygdsföreningen nu har tagit fram för renoveringen ser ut som följer: Kommunstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 82 forts 1. Dränering, reparation och putsning av grunden, nerknackning av puts på den bakre fasaden. Byte av det timmer som här har konstaterats vara i mycket dåligt skick. Därefter panelas och målas huset likt Karlfeldtsgården i Karlbo. Bakom panelen görs en isolering av väggen. Plåtdetaljer ersätts eller förbättras och balkongen förses med brandstege. 2. Som en andra etapp repareras framsidan på samma sätt som baksidan och en handikappramp byggs upp till verandan som är huvudingång. 3. Tredje etappen innebär reparationer av gavlarna samt köksingången. Byte av takplåt kommer att ske när behov föreligger. Denna är i dagsläget tät. Hos Boverket kan man söka för 50% av kostnaden om kommunen står för 30%, kvar blir då 20% som föreningen måste stå för. Den totala medfinansieringen av projektet är för hembygdsföreningens del 737 000 kronor vilket är en mycket stor kostnad för en liten förening. Dessutom kan skadorna inte helt säkert bedömas, utan idag dolda skador och fel kan finnas som ytterligare fördyrar renoveringsprojektet. Föreningen har därför, efter att den ursprungliga ansökan lämnades in 2014-12-23, lämnat in en kompletterande ansökan till kommunen 2015-07-14, som bygger på att den första etappen görs 2016. Det man nu söker är medfinansiering för etapp 1 om totalt 739 750 kronor. Det innebär att man från kommunen nu ansöker om 221 925 kronor. Hos Boverket ansöker om 369 875 kronor och själv står hembygdsföreningen för 147 950 kronor. Yttrande Bostadshuset Norelund (kallat Norelund nedan) är en del av Folkärna hembygdsgård. Norelund är ett nav för mycket av verksamheten eftersom det är lokaler som är välbevarade och till planlösning och inredning speglar ett välbärgat hem kring sekelskiftet 1900. Det finns både en stor sal och flera rum i fil som går att öppna upp till större rum. De är därför mycket lämpliga för hembygdsföreningens egna verksamheter som midsommar- och nationaldagsfirande vid dåligt väder samt Julmässa, sammanträden, hantverk, studiecirklar etc. under främst den kallare årstiden. I samband med alla aktiviteter på gården används också byggnadens kök för caféverksamheten vid föreningsen evenemang. Kommunstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 82 forts Detta kök är också godkänt för catering av mat. För hembygdsgården är Norelund den enda del som är uppvärmd och går att använda på vinterhalvåret för större sammankomster, över ca 10 personer. Sedan luftvärmepump installerades under 2014 kommer verksamheten inomhus under den kallare delen av året kunna utvecklas vidare. Inte minst gäller det den uthyrning som görs av huset. Renoveringen med viss tilläggsisolering och nu panel kommer också att sänka driftkostnaderna för föreningen. Uthyrningen av Norelund för skilda typer av evenemang som bröllop, begravningskaffe, födelsedagsfirande, föreningsmöten och föreningssammankomster är omfattande och mycket viktig för närområdets medborgare och föreningar såväl som för hembygdsföreningen då den ger intäkter till hembygdsföreningens hus och särskilt Norelund. De uppgifter om antal evenemang och sammankomster som finns som bilaga bygger på 2014 års verksamhet och kan därför förväntas stiga inför år2015 och 2016. Norelund kan sägas utgöra en nischad samlingslokal med stor trivsel och väl lämpad för högtidliga sammankomster på upp till ca 80 personer i en unik kulturmiljö. Detta skiljer denna lokal från Sjöviks folkhögskola som framför allt har resurser för större sällskap som konferenser etc. För hembygdsföreningen är Norelund också en förutsättning för en livaktig verksamhet på hela hembygdsgården. Kultur- och fritidschefens förslag till beslut - Bildningsstyrelsen föreslår kommunstyrelsen att bifalla ansökan på 221 925 kronor. Förslag - Bildningsstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla ansökan. Kommunstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 83 Överlämnande - Helen Avelins medborgarförslag om inlinesbana Dnr Bs2015-000083 823 Helen Avelin har lämnat ett medborgarförslag och anför följande: Medborgarförslagsställaren har hört att flera barn/ungdomar och föräldrar saknar en inlinesbana i kommunen. Det finns många hockeyintresserade barn/ungdomar och till och med ett hockeygymnasium. Det finns många konstgräsbanor till fotboll men ingenstans att spela inlineshockey. Vore toppen att kunna utnyttja ishallen till detta på sommartid och hyra ut den till egna lag och till lag från andra kommuners. Medborgarförslagsställaren vet att plattan i ishallen sägs bli förstörd av detta, men om kommunen får in pengar så kan kommunen kanske rusta upp plattan så den tål att åkas på även på sommartid. Bra reklam för hockeygymnasiet och för kommunen i övrigt, att även kunna träna skridskor på sommaren. Tror att många skulle använda denna bana även om den var ute i anslutning till hallen så lagen skulle kunna träna skridskoåkning även på sommaren. Helen Avelins förslag: - En inlinesbana anläggs i ishallen. Beredning - Helen Avelins medborgarförslag 21 juli 2015. - Kommunfullmäktige 28 september 2015, 117. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Förslag - Bildningsstyrelsen uppdrar till resultatenhetschef för kultur-fritid att presentera yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde 9 december 2015.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 84 Överlämnande Fors skolas föräldraförening genom Isabell Norlin Lennartssons medborgarförslag om belysning till skolgården och allaktivitetsplanen i Fors Denr Bs2015-000082 829 Fors skolas föräldraförening, genom Isabell Norlin Lennartsson, har lämnat ett medborgarförslag och anför följande: Under våren har Fors skola fått en allaktivitetsplan som används flitigt av eleverna på skolan, både på skoltid och på fritiden. Fors skolas föräldraförening har även renoverat rampen som finns på skolgården. Medborgarförslagsställarna vill att barnen aktivt ska kunna använda och utföra olika aktiviteter på allaktivitetsplanen, samt rampen, även under höst- och vinterhalvåret. För att detta ska kunna genomföras behövs det ökad belysning på skolgården. Belysningen är väldigt dålig i nuläget. Detta gör att säkerheten på skolgården och allaktivitetsplanen försämras, lätt att ramla och göra sig illa. Detta gäller även vid rampen som kommer att användas mer nu än förut när den blivit renoverad. Många barn är rädda för att gå dit på eftermiddag/kvällen för att det fort blir mörkt. Medborgarförslagsställarna tror att hela skolgården kan komma att användas mer och mer och då även av andra än skolelever och då på kvällstid. Det har förekommit en del skadegörelse på skolgården i Fors. Mer belysning ger också förhoppningsvis mindre risk för förstörelse på skolgården. Medborgarförslagsställarna hoppas att detta går att genomföra så att barnen kan få vara aktiva under hela året. Fors skolas föräldraförening genom Isabell Norlin Lennartssons förslag: - Ökad belysning till Fors skolas skolgård och allaktivitetsplanen i Fors.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 84 forts Beredning - Fors skolas föräldraförening genom Isabell Norlin Lennartssons medborgarförslag 19 augusti 2015. - Kommunfullmäktige 28 september 2015, 121. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Förslag - Bildningsstyrelsen uppdrar till resultatenhetschef för kultur-fritid att presentera yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde i februari 2016.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 85 Läsårstider/läsårsdata för läsåret 2016-2017 för grundskola, gymnasieskola, särskola och kultur-musikskola Dnr Bs2015-000072 608 Bengt Albertsson, resultatenhetschef förskola-grundskola, lämnar följande förslag till läsårsdata/läsårstider för läsåret 2016 / 2017 för grundskola, gymnasieskola, särskola och kultur- och musikskola. Höstterminen 2016-08-10-2016-12-22 Skolstart för elever onsdag 2016-08-17 Studiedagar vecka 44 måndag-onsdag 2016-10-31-2016-11-02 Lovdagar vecka 44 torsdag-fredag 2016-11-03-2016-11-04 Avslutning torsdag 2016-12-22 Vårterminen 2017-01-09-2017-06-16 Studiedag måndag 2017-01-09 Skolstart för elever tisdag 2017-01-10 Sportlov vecka 9 2017-02-27-2017-03-03 Påsklov vecka 16 2017-04-18-2017-04-21 Lovdag fredag 2017-05-26 Lovdag måndag 2017-06-05 Avslutning för elever fredag 2017-06-09 Ytterligare 1 studiedag för lärarna läggs ut under läsåret 2016/2017. Beredning - Förhandling enligt MBL 11 med Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund. Förslag - Bildningsstyrelsen antar ovanstående förslag till läsårsdata/läsårstider för läsåret 2016 / 2017.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 86 Tidplan för bildningsstyrelsens tillsynsbesök i förskola, grundskola och gymnasieskola år 2016. Dnr Bs2015-000085 600 Ärendet utgår från dagens sammanträde. Förslag till tidplan kan inte presenteras vid detta sammanträde och Mikael Westberg (S) ordförande, informerar att ärendet behandlas vid bildningsstyrelsens sammanträde 11 november 2015.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 87 Överlämnande Kenth Lindströms medborgarförslag om ungdomsarbetslösheten Dnr Bs2015-000084 631 Kent Lindström har lämnat in ett medborgarförslag och anför följande: Som de flesta vet är arbetslösheten stor i Avesta och vad görs för att fler ungdomar skall få en meningsfull sysselsättning? Det är dags att se ungdomarna som en tillgång inte en belastning. Medborgarförslagsställaren vet att det finns mycket kreativitet och idérikedom hos våra ungdomar som skulle komma till sin rätt om ungdomarna fick de rätta incitamenten. Man kan börja med att inbjuda alla intresserade ungdomar till ett stormöte och utröna vad de är intresserade och vad de vill göra. Som erbjudas allmänheten. Medborgsförslagsställaren är övertygad att folk anlitar dem när de vet att det är ungdomar som vill ha arbete. Han har åtminstone 10 varierande tjänster/arbete som förslag. Vilka redovisas vid intresse från kommunen. Kommunen i ordningsställer en lokal/byggnad med diverse maskiner. En del kan man nog erhålla från ortens företagare. Företag och andra arbetsplatser behöver extra personal ibland och då skall de ringa till Hyr en ungdom som medborgarförslagsställaren tänkte att namnet skulle vara på projektet. Många tycker nog att förslaget till Ungdom hjälper ungdom är av det kontroversiella slaget. Det är medborgarförslagsställarens fasta övertygelse att en ungdom är mer lämpad att hjälpa och förstå en annan ungdom än vad en person från socialtjänsten är. Av egen erfarenhet vet medborgarförslagsställaren att en socialsekreterare kan förvränga ett barns ord till något som inte är överensstämmande med sanningen. Ungdomar skapar ett förtroende för varandra och berättar vad de verkligen vill och då finns det ingen möjlighet till någon misstolkning. Och då skapas förutsättningar att hjälpa ungdomen. Ungdomar som skulle bli aktuella: mobbade, som har anorexi men även andra som har problem i hemmet. Naturligtvis skall psykolog eller liknade finnas i bakgrunden. Strömsborg skulle vara ett alldeles utmärkt ställe för verksamheten. Ungdomarna kommer dit och får en kompis med sig hela tiden de vistas där. En tjänst som kan erbjudas andra kommuner.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 87 forts En start öppnar också möjligheten för funktionshindrade att erhålla en meningsfull sysselsättning. Ta hand om kontoret samt även utföra andra servicearbeten som sömnad, målningsarbeten m m. För länge sedan kunde en funktionshindrad få 60 000 krono om de startade eget. Medborgarförslagsställaren har varit i kontakt med arbetsförmedlingen om bidraget fortfarande finns kvar men har inte fått något svar än. Skulle räcka för firman att sätta bo. Annars tycker jag att kommunen kan ställa upp. Kostnaden torde vara en bråkdel av vad kommunen/gamla Byn satsade och förlorade på brödfabriken i Koppardalen. Medborgarförslagsställaren vill ha ett snabbt svar om intresse föreligger från kommunen. Det finns andra intressenter som visar respekt och väntar på svaret från kommunen. Kenth Lindströms förslag: - Avesta kommun ger förutsättningar för projektet Hyr en ungdom för att minska ungdomsarbetslösheten. - Avesta kommun startar projektet Ungdom hjälper ungdom. Beredning - Kenth Lindströms medborgarförslag 22 juli 2015. - Kommunfullmäktige 28 september 2015, 116. Kommunfullmäktige har överlämnat medborgarförslaget till bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Förslag - Bildningsstyrelsen uppdrar till bildningschefen att presentera yttrandeförslag till bildningsstyrelsens sammanträde i februari 2015.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 88 Mål och budget för år 2016-2018 Dnr Bs2015-000074 041 Mikael Westberg (S), ordförande, informerar att ärendet utgår från dagens sammanträde och behandlas vid bildningsstyrelsens sammanträde 11 november 2015.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 89 Outdoor-utredning Mikael Westberg (S), ordförande, föreslår att bildningsstyrelsen ska ge resultatenhetschef för kultur-fritid i uppdrag att presentera förslag till en Outdoor-utredning. Utredningen syftar till att kartlägga och analysera hur kommunens Outdoor-utbud täcker nutida och kommande behov samt efterfrågan. Förslag - Bildningsstyrelsen uppdrar till resultatenhetschef för kultur-fritid att presentera förslag till Outdoor-utredning.