1 Plats och tid Polstjernan 10.45-11.40 ande Övriga närvarande Ewa Lindstrand (S) ordförande Bengt Nilsson (S) Johanna Bergsten (S) Jan Norberg (S) Ann-Lena Fjellström (S) Maritza Villanueva Contreras (V) Tony Andersson (M) Björn Hellquist (L) Göran Ljungblom (M) Jonathan Lundin (SD) Leif Johansson (NT) Annica Sjödin, kommunsekreterare Stig Fagerström, kommunchef Yvonne Westerlund, ekonomichef Roger Öberg (S), ersättare Agneta Lindén (L), ersättare Utses att justera Anna-Lena Fjellström (S) och Göran Ljungblom (M) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret torsdag den 10 mars 2016 Underskrifter. Ewa Lindstrand (S), ordförande. Annica Sjödin, kommunsekreterare. Anna-Lena Fjellström (S), justerare. Göran Ljungblom (M), justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Kommunstyrelsen s protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. 2016-03-08 Förvaringslats för protokollet Kommunledningskontoret Anslaget uppsatt den 2016-03-10 Anslaget nedtas den 2016-04--01 Paragrafer 42-67 Annica Sjödin, kommunsekreterare
2 Ärenden till kommunstyrelsen den 8 mars 2016 Val av justerare, 42 Fastställande av ärendelista, 43 Ekonomisk periodrapport per 29 februari 2016, 44 Årsredovisningar 2015, förvaltade stiftelser, 45 Intern kontroll 2015 - Uppföljning KS/Näringslivskontoret, 46 Intern kontroll 2015 - Nämndernas rapportering, 47 Intern kontroll 2016, plan för granskning - KS/Näringslivskontoret, 48 GROW with smart GREEN opportunities in Västernorrland project, 49 Timråbos ansökan om planbesked för flerbostadshus vid Köpmangatan, 50 Miljöplan 2014-2020 - Är målen fortfarande relevanta?, 51 Handlingsprogram för räddningsinsats - remissvar, 52 Cirkulär 16:4 Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm. - HÖK 11 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård, 53 Nominering av styrelse för Midlanda Flygplats AB, 54 Kompletteringsbudget 2016, 55 Midlanda Fastigheter AB och Midlanda Flygplats AB, investeringsnivå 2016, 56 Kultur- och tekniknämnden - Revidering av normer för föreningsbidrag, 57 Motionssvar Motion från Jonathan Lundin (SD) - Uppmuntra skolor att bjuda in elevernas föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke, 58 Svar på medborgarförslag - Flerfackskärl för återvinning, 59 Revisionsrapport "Hantering av föreningsbidrag" svar, 60 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS, 61 Laglighetsprövning enligt kommunallagen - Mål nr 2595-15, 62 Laglighetsprövning enligt kommunallagen, Mål nr 2600-15, 63 Laglighetsprövning enligt kommunallagen - Mål nr 2675-15, 64 Förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen, 65 Anmälan av delegationsärenden, 66 Anmälan av informationsärenden, 67
3 42 Val av justerare Att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll utse Anna-Lena Fjellström (S) och Göran Ljungblom (M). Justeringen sker på kommunledningskontoret torsdag den 10 mars 2016.
4 43 Fastställande av ärendelista Fastställa ärendelistan. Fastställande av ärendelistan. s behandling i kommunstyrelsen Leif Johansson (NT) tog upp frågan om redovisning av inkomna motioner och reservationer i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen diskuterade frågorna och ordföranden konstaterade därefter att frågorna var utredda.
5 44 Ekonomisk periodrapport per 29 februari 2016 Dnr KS/2016:48 Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Kommunens nämnder och förvaltningar har lämnat ekonomisk rapport per 29 februari 2016. Kommunen har budgeterat resultat om -9,6 mnkr och har ett redovisat resultat om 2,0 mnkr dvs en positiv avvikelse om 11,6 mnkr. Kommunledningskontoret föreslår att rapporten läggs med godkännande till handlingarna. sunderlag Ekonomisk periodrapport per 29 februari 2016 Protokollsutdrag till Styrelser/nämnder och förvaltningar Revisorerna Exp / 2016
6 45 Årsredovisning 2015, förvaltade stiftelser Dnr KS/2016:40 1. Fastställa årsredovisningar för räkenskapsåret 2015 för Per Bergmans donationsstiftelse, August Bångs skolstiftelser och Familjen Bunsows hjälpstiftelse. 2. Uppdra åt firmatecknare att underteckna årsredovisningarna samt överlämna årsredovisningarna till revisorerna. Kommunledningskontoret har upprättat årsredovisningar för de av Timrå kommun förvaltade donationsstiftelser, som är bokföringsskyldiga och skyldiga att upprätta årsredovisningar enligt stiftelselagen. Skyldiga att upprätta årsredovisning är stiftelse om värdet av tillgångarna överstiger 1.500.000 kr. De stiftelser som kommunen förvaltar och som omfattas av årsredovisningskravet är Per Bergmans Donationsstiftelse August Bångs skolstiftelse Familjen Bunsows hjälpstiftelse är bokföringsskyldig men omfattas inte av krav om upprättande av årsredovisning, stiftelsen är skyldig att föra räkenskaper. Av praktiska skäl upprättas även för Familjen Bunsows hjälpstiftelse en årsredovisning. Årsredovisningen skall skrivas under av firmatecknare, vilken är kommunstyrelsens ordförande enligt beslut KS 280/14. Om stiftelsen är skyldig att upprätta årsredovisning enligt stiftelselagen skall minst en revisor vara auktoriserad eller godkänd revisor. sunderlag Årsredovisningar för Per Bergmans donationsstiftelse, August Bångs skolstiftelser och Familjen Bunsows hjälpstiftelse. Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Revisionen Exp / 2016
7 46 Intern kontroll 2015 - Uppföljning KS/Näringslivskontoret Dnr KS/2016:67 1. Godkänna rapporten om uppföljning av intern kontroll 2015. 2. Överlämna rapporten till kommunens revisorer. Näringslivskontoret har lämnat en rapport om uppföljningen av den interna kontrollen 2015. sunderlag Rapport. Protokollsutdrag till Näringslivskontoret Exp / 2016
8 47 Intern kontroll 2015 - Nämndernas rapportering till KS Dnr KS/2016:41 1. Godkänna rapporterna om uppföljningsresultaten för den interna kontrollen 2015 från kultur- och tekniknämnden, socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden. Det finns inget i rapporterna som ger anledning till åtgärder från kommunstyrelsens sida. 2. Överlämna de godkända uppföljningsrapporterna till kommunens revisorer. 3. Uppmana miljö- och byggnadsnämnden att inkomma med rapport om uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsens nästa sammanträde. Enligt 6 kap 7 Kommunallagen ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig inom sitt område. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnderna, senast i samband med årsredovisningens upprättande, rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll, och i de fall förbättringar behövs, bestämma om sådana. Kultur- och tekniknämnden, socialnämnden samt barn- och utbildningsnämnden har inkommit med rapporter över den interna kontrollen 2015. sunderlag Kultur- och tekniknämndens uppföljning av den interna kontrollen 2015, rapport 2016-01-12 med granskningsplan 2015. Kultur- och tekniknämndens beslut 11/16. Socialnämndens uppföljning av den interna kontrollen 2015, rapport med granskningsplan 2015. Socialnämndens beslut 7/16. Barn- och utbildningsnämndens uppföljning av den interna kontrollen 2015, rapport 2016-01-26 med granskningsplan 2015. Barn- och utbildningsnämndens beslut 6/16. Protokollsutdrag till Kultur- och tekniknämnden Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Kommunens revisorer Exp / 2016
9 48 Intern kontroll 2016, plan för granskning - KS/Näringslivskontoret Dnr KS/2016:65 Fastställa plan för granskning av den interna kontrollen 2016. Näringslivskontoret har upprättat förslag till internkontrollplan för 2016. sunderlag Näringslivskontorets plan för granskning av intern kontroll 2016. Protokollsutdrag till Näringslivskontoret Exp / 2016
10 49 GROW with smart GREEN opportunities in Västernorrland - projekt Dnr KS/2016:74 1. Under förutsättning av beslut hos deltagande medfinansiärer delta och medfinansiera projekt GROW with smart GREN opportunities in Västernorrland med totalt 299 995 kr under tiden 2016-2018 2. Kommunens medel finansieras genom medel respektive år ur näringslivskontorets ordinarie budget. 3. Uppdra till näringslivskontoret att en gång per år redovisa projektets utveckling till kommunstyrelsen. Timrå kommun har inbjudits att delta i projekt GROW with smart GREN opportunities in Västernorrland. Projektet är tänkt att drivas i samverkan mellan flera av länets kommuner m fl partner. Kommunens näringslivskontor är positivt till kommunens medverkan i projektet som går väl i linje med kommunens vision. Kommunledningskontoret anser att kommunens medverkan bör kunna finansieras inom näringslivskontortets budgetram för respektive år. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M) föreslog att uppdra till näringslivskontoret att en gång per år redovisa projektet till kommunstyrelsen. Övriga ledamöter biföll förslaget. sunderlag Medfinansieringsintyg Protokollsutdrag till Näringslivskontoret Exp / 2016
11 50 Timråbos ansökan om planbesked för flerbostadshus vid Köpmangatan Dnr KS/2016:75 1. Ge miljö- och byggkontoret i uppdrag att meddela sökanden att positivt planbesked ges för ny detaljplan avseende höghus inom kommunens fastighet Vivsta 3:11 m fl. 2. Avgift för planbesked debiteras enligt kommunens PBL-taxa för stor åtgärd, 17.760 kronor, 3. Planarbetet får påbörjas när sökanden tecknat planavtal med kommunen, 4. Miljö- och byggkontorets överväganden och bedömning enligt nedan ska beaktas i det fortsatta planarbetet. Timråbo AB har ansökt om planbesked för byggnad av flerbostadshus på kommunens fastighet Vivsta 3:11 m.fl. Ett höghus om ca 8 våningar intill Köpmangatan med 35-40 lägenheter och ca 30 parkeringsplatser föreslås. Lägenheterna ska upplåtas som hyresrätter. Eventuellt kan det bli aktuellt med kontorslokaler i bottenplanet. En viktig aspekt när ett planbesked ska prövas är vad gällande översiktsplan uttrycker. I kommunens fördjupade översiktsplan för Vivsta, antagen 1987-09-21, anges att kulturhistorisk hänsyn ska ske vid planering av nya bostäder och handel där höghuset föreslås bli placerat. Följande citat är ett utdrag från översiktsplanen: BH4 Äldre delarna vid Köpmangatan. Fem äldre tvåvånings bostadshus med butiker i gatuplanet. Är den enda kvarvarande gruppen som representerar den äldre bebyggelsen längs Köpmangatan. Av denna har gruppen ansetts kulturhistoriskt värdefull även om husen i sig förändrats och moderniserats. För att ge en ekonomiskt gynnsam startmiljö för serviceverksamheter är det värdefullt att bibehålla billiga lokaler i ett bra affärsläge. Det är också värdefullt för gatumiljön längs Köpmangatan att bibehålla detta småskaliga parti som motvikt till de större ensartade volymerna kring torget. / / Markanvändningen avses förbli oförändrad med butiker m m i gatuplanet och bostäder eller handelsverksamheter i de övre planen. Efter att översiktsplanen antogs har ett av de äldre husen rivits. Det har inte heller varit någon stor efterfrågan på butikslokaler längs Köpmangatan. Stundtals har butikslokaler stått tomma. Orsaken är förmodligen det ökade utbudet av butiker i Birsta och Sundsvall samt att e handel av konsumtionsvaror blivit allt vanligare. Det finns ett stort behov av hyreslägenheter i centrala Timrå. Möjliga platser att lokalisera nya flerbostadshus i centrala lägen med närhet till service och kollektivtrafik med buss och tåg är begränsat. Väg E4 och befintlig järnväg begränsar nybyggnadsmöjligheterna intill dessa, bl a på grund av risk för överskridande av bullernivåer.
12 Ett nytt höghus i området utgör ett avsteg från gällande översiktsplan, men med beaktande av att ett hus redan har rivits bedöms att det kulturhistoriska värdet har minskat. Behovet av förtätning av bostäder i centrumkärnan bedöms därför vara mer angeläget. Eftersom kommunen äger fastigheterna inom det föreslagna planområdet bör ett avtal upprättas som säkerställer att Timråbo har rätt att förvärva markområdet om och när detaljplanen vunnit laga kraft. sunderlag Ansökan med en bilaga, 2015-06-30, (5 sidor) Komplettering av ansökan med två bilagor, 2015-07-02, (3 sidor) Besvärshänvisning. Protokollsutdrag till Miljö- och byggnadsnämnden Sökanden Förvaltningschefen Exp / 2016
13 51 Miljöplan 2014-2020 - Är målen fortfarande relevanta? Dnr KS/2016:56 Respektive målansvarig för Miljöplan 2014-2020 dvs Timråbos styrelse, Timrå Vattens styrelse och kommunens nämnder till 2016 05 30 inkommer till Kommunstyrelsen med en redogörelse för: 1. Om era mål fortfarande är relevanta? Observera att samtliga nämnder ansvarar för mål 4 och 5 varför de också ska redogöras för. 2. Om det behövs ytterligare ansträngningar/resurser/aktiviteter för att nå målen till 2020? 3. Hur målen eventuellt ska ändras om de inte längre är relevanta. Uppföljning är en viktig funktion för målstyrda verksamheter. Att målen följer SMARTmodellen har varit genomgående i arbetet med Miljöplan 2014-2020. SMART-modellen innebär att det ska vara tydligt vad som ska uppnås, hur man mäter och det ska finnas en tydlig deadline när målet ska vara uppnått. Vidare är delaktighet från de som ska uppnå målen viktig samt att målet är realistiskt att uppnå. Nu har två år av Miljöplan 2014-2020 avverkats och därför bör det utredas om målen behöver revideras samt i vilken utsträckning. Bakgrund Miljöplan 2014-2020 styr kommunens verksamhet inom det strategiska miljöarbetet och antogs av kommunfullmäktige 30/9-2013 90. Inom Timrå kommun organiseras miljöarbetet under varje enskild nämnd/styrelse. Ansvarig för uppföljning och samordning av kommunens övergripande miljöarbete är kommunstyrelsen. Tillsammans med samtliga kommunala nämnder är kommunstyrelsen även ansvarig för mål 4, 5 och 11. I Timrå kommuns nya vision 2025 står det att en av kommunens övergripande mål är att erbjuda ett klimatsmart liv, detta stärker miljöplanen. Även Timrå kommuns medlemskap i Sveriges Ekokommuner ställer krav på att kommunen utvecklas i en hållbar riktning. Regionalt projektsamarbete har blivit ett allt viktigare arbetssätt att förverkliga miljöstrategierna, t ex Hållbar Framtid och Hållbara resor samt det nybildade Hållbarhetsrådet. Miljöplanen kan vara i behov av revidering då ett flertal av målen inte längre verkar relevanta t ex är mål 2 redan uppfyllt år 2015 och mål 11 går inte alls enligt planerna Med denna bakgrund bör respektive målansvarig redogöra om deras mål är i behov av revidering.
14 s tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade 27/10-2014 129 att godkänna ändringarna i Miljöplan 2014-2020. Protokollsutdrag till AB Timråbo Timrå Vatten AB Samtliga nämnder Exp / 2016
15 52 Handlingsprogram för räddningsinsats - remissvar Dnr KS/2015:286 Avge yttrande enligt kommunledningskontorets förslag. Timrå kommun har erbjudits möjlighet att lämna synpunkter på remissutgåvan av rubricerat handlingsprogram. Vid en internremiss i kommunen har inga förslag till ändringar inkommit. Programmet är välskrivet och Timrå kommun har inga ytterligare synpunkter på innehållet. sunderlag Remissvar Internremiss Remiss för Handlingsprogram för räddningsinsats Protokollsutdrag till Medelpads Räddningstjänstförbund Mona Backlund Exp / 2016
16 53 Cirkulär 16:4 Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm. - HÖK 11 - med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård Dnr KS/2016:55 Avtalet HÖK 11 tillförs de ändringar som de centrala parterna enats om i den träffade överenskommelsen 2015-12-28. Sveriges kommuner och landsting och Arbetsgivarförbundet Pacta träffade den 28 december 2015 en överenskommelse om en prolongering av Huvudöverenskommelse, HÖK 11, med OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård (Vårdförbundet och fysioterapeuterna). Överenskommelsen innehåller förhandlingsprotokoll och tillhörande bilagor. sunderlag Cirkulär 16:4 Protokollsutdrag till Löne Exp / 2016
17 54 Nominering av styrelse för Midlanda Flygplats AB utgår. Nominering av styrelse för Midlanda Flygplats AB Protokollsutdrag till Kommunledningskontoret Exp / 2016
18 55 Kompletteringsbudget 2016 Dnr KS/2016:24 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Kompletteringsbudget avseende investeringsbudget 2016 beviljas. 2. Ombudgetering av kostnader för kollektivtrafikhandläggning och landsbygdsutveckling godkänns. Tony Andersson (M), Göran Ljungblom (M), Björn Hellquist (L) och Leif Johansson (NT) reserverar sig till förmån för eget förslag. Kommunens nämnder och förvaltningar har enligt kommunens styrningsregler inlämnat begäran om kompletteringsbudget för år 2016. Investeringsbudget Vad gäller begäran om kompletteringsbudget avseende investeringsbudget föreslår kommunledningskontoret att resterande anslag för projekt som av olika skäl inte avslutats under 2015 får kompletteringsbudgeteras 2016( se bilaga). För projekt Ala Skola samt Matsal Söråkers skola har i årsbudget 2016 redan beaktats den ombudgetering mellan 2015 och 2016 som bedömdes vara möjlig pga projektens förskjutningar i tid. Projekt Matsal Söråkers skola har utökats kvadratmetermässigt jämfört med tidigare kalkyler(utökning för att möjliggöra överflyttning av elever årskurs 6 från Ala skola), och har kompletterats med investeringar kring lokaler(tillfartsvägar, parkeringsytor m fl insatser). Kommunledningskontorets bedömning är att projekten för komplett finansiering behöver kompletteringsbudget med Ala skola 3 500 tkr Matsal Söråkers skola 5 422 tkr Förslaget innebär att nettoinvesteringarna ökar med 13 122 tkr. De budgeterade nettoinvesteringarna för 2016 uppgår därmed till 59 222 tkr. Den ökade nettoinvesteringen kan innebära behov av ytterligare nyupplåning under året beroende på likviditetssituationen. Kommunledningskontoret bevakar frågan. Driftbudget Beträffande driftbudget har en översyn gjorts av ansvaruppdelningen mellan olika verksamhetsposter inom kommunstyrelsens ansvarsområde. Önskvärt är ombudgetering av medel från kommunledningskontoret till KS, gemensam verksamhet med 275 tkr gällande kollektivtrafikhandläggning.
19 Vidare föreslås en överflyttning av handläggningsansvaret för området landsbygdsutveckling(stöd till Leader Mittland och hemsändningsverksamhet) från kommunledningskontoret till näringslivskontoret, ombudgetering med 433 tkr. s behandling i kommunstyrelsen Tony Andersson (M), Björn Hellquist (L) och Leif Johansson (NT) föreslog ändring i punkten 1: Inom ramen för den redan beviljade investeringsbudgeten ska Kultur och tekniknämnden använda de 10 mkr som finns i buffert, för den utökning av investeringen som omfattar objekten Ala skola samt Söråkers skola. Anna-Lena Fjellström (S) föreslog bifall till kommunledningskontorets förslag i sin helhet och avslag på Tony Anderssons (M) mf l förslag. Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla kommunledningskontorets förslag i sin helhet. Votering begärdes och genomfördes genom upprop Ordföranden ställde följande propositionsordning som godkändes: Den som bifaller Anna- Lena Fjellströms (S) förslag röstar Ja och den som bifaller Tony Andersson (M) m fl förslag röstar Nej. Vid omröstningen avgavs 7 Ja-röster och 4 nej-röster (bilägges protokollet). Ordföranden konstaterade därmed att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige bifalla Anna-Lenas (S) förslag i sin helhet. sunderlag Framställan om kompletteringsbudget, 4 skrivelser Protokollsutdrag till Berörda nämnder Exp / 2016
21 56 Investeringsnivå 2016 Midlanda Fastighet AB och Midlanda Flygplats AB Dnr KS/2016:34 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Investeringsnivå 2016 för Midlanda Fastigheter AB och Midlanda Flygplats AB med totalt 19,6 mnkr. Enligt aktieägaravtal 9 mellan Sundsvalls och Timrå kommuner ska investeringar överstigande 15 mnkr under en period av tre år underställas respektive kommunfullmäktige för ställningstagande. Styrelsen för Midlanda Fastigheter AB har 2015-11-11 beslutat att godkänna Mål och resursplan (MRP) 2016-2019 för Midlanda Flygplats AB samt att godkänna Mål och resursplan (MRP) 2016-2019 för Midlanda Fastigheter AB. Det finns en skriftlig reservation mot beslutet att godkänna MRP 2016-2019 för Midlanda Flygplats AB. Styrelsen för Midlanda Fastigheter AB hade vid sammanträdet 2015-10-20 uttryckt oro över investeringsnivån och framtida resultat för Midlanda Flygplats AB och uppdragit till VD att ta upp diskussion till motiven för investeringar och möjligheten till ett budgeterat 0-resultat. KF beslutade 2015-02-23 12 att godkänna investeringar med totalt 37,8 mnkr för perioden 2013-2015. Utfallet för dessa år uppgick till (mnkr) 2013 2014 2015 6,6 7,7 9,5 Stadsbacken AB, som ägs av Sundsvalls kommun, har i ett beslut föreslagit en investeringsnivå för Midlanda Fastigheter AB och Midlanda Flygplats AB på totalt 36,8 mnkr för åren 2014-2016, vilket innebär en investeringsnivå för 2016 på 19,6 mnkr. Ägarkommunerna arbetar även med en översyn av samtliga styrdokument för Midlandabolagen med anledning av att de tre första åren av kommunalt ägande har passerat och EUkommissionen har kommit med beslut angående förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (SGEI). Förutsättningarna för Sundsvall/Timrå flygplats har förtydligats och verksamheten ska vara självfinansierad från 2023.Därav att förslag om investeringsnivå avser ett år, 2016. sunderlag 3. Aktieägaravtal mellan Sundsvall och Timrå kommun 4. Styrelseprotokoll nr 7/2015 Midlanda Fastigheter AB 5. KF 2015-02-23 12 Protokollsutdrag till Midlanda Fastighet AB Midlanda Flygplats AB Exp / 2016
22 57 Kultur- och tekniknämnden - Revidering av normer för föreningsbidrag Dnr KS/2016:44 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Anta förslag till reviderade normer för föreningsbidrag fr o m 2016-04-01. 2. Upphäva Normer för bidrag till studieförbund fastställda av kommunstyrelsen 1999-01-26 samt Bidragsnormer kultur- och teknikförvaltningen fastställda av kommunfullmäktige 2010-06-14. Revisionen via Deloitte AB har granskat hanteringen av föreningsbidrag. I rapportutkastet rekommenderas att bestämmelser (normer) bör hållas uppdaterade och omfatta alla typer av bidrag som nämnden lämnar, skapa en förteckning över lämnade bidrag för att underlätta kontroller, dokumentera rutiner för kontroller och uppföljning, överväga att införa en beloppsgräns för delegation av beviljade bidrag samt klargöra vilken återrapportering som ska göras till nämnden. Sedan tidigare finns två olika normer antagna; normer för bidrag till studieförbund samt normer för föreningsbidrag (som innefattar bidrag till barn- och ungdomsföreningar, fritidsanläggningar samt bidrag till nämndens förfogande). Förvaltningen har upprättat ett förslag på revidering av normer för föreningsbidrag som innefattar alla typer av föreningsbidrag; bidrag till barn- och ungdomsföreningar (grundbidrag och aktivitetsbidrag), fritidsanläggningar, studieförbund, handikapporganisationer, kulturarrangemang, kulturföreningar, samlingslokaler, skötsel av lekplatser och badplatser mm samt bidrag till kultur- och tekniknämndens förfogande. För några av dessa bidragstyper utgår bidrag enligt upprättade avtal men alla innefattas i benämningen föreningsbidrag. Förvaltningen har även skapat en förteckning över alla bidrag som lämnas, dokumentation av rutiner och kontroller för intern kontroll samt revidering av delegationsordningen. sunderlag Nuvarande normer för föreningsbidrag Nuvarande normer för bidrag till studieförbund Förslag till nya normer för föreningsbidrag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2016
23 58 Yttrande om motion (SD) - Att uppmuntra skolor att bjuda in föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke Dnr KS/2015:230 Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar: Avslå motionen från (SD) Att uppmuntra skolor att bjuda in föräldrar för att arrangera studiebesök och/eller för att berätta om sitt yrke enligt förvaltningens redovisade skäl. Jonathan Lundin (SD) reserverar sig mot beredningsförslaget till förmån för eget förslag. Kommunfullmäktige har remitterat en motion till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Skälen till att nämnden yrkar på avslag på motionen är följande: Rektor och skolan har ett tydligt uppdrag i läroplan och skollag inom det område motionen handlar om. Uppdraget kan sammanfattas i att eleverna ska ges den vägledning och omvärldsorientering de behöver för att kunna göra medvetna val inför fortsatta studier och yrkesinriktning. Numera betonas att arbetet med yrkesorientering och vägledning ska planeras och integreras i undervisningen redan från tidiga år. I Timrå har en SYV-process tagits fram som stöd för skolornas arbete med detta. Den har utarbetats av en grupp bestående av studie- och yrkesvägledare, representanter för lärare, rektorer och förvaltningsledning, och med konsultstöd. När processen är igång har skolorna tillgång till expertkompetensen hos studie- och yrkesvägledarna. De bidrar med idéer, fortbildning, konkreta väglednings- och informationsinsatser m.m. De aktiviteter som beskrivs i motionen är goda exempel på strategier som kan användas och som skolan har i sin repertoar när uppdraget ska genomföras. De har karaktären verkställighet och planeras och genomförs av rektor, lärare och yrkesvägledare utifrån lokala behov och förutsättningar. s behandling i kommunstyrelsen Jonathan Lundin (SD) föreslog bifall till motionen. Ewa Lindstrand (S) förslog avslag på motionen
24 Ordföranden ställde de båda förslagen mot varandra och konstaterade att kommunstyrelsen beslutat föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. sunderlag Motion från (SD) Kommunfullmäktiges beslut Protokollsutdrag till Kommunfullmäktige Exp / 2016
25 59 Medborgarförslag - Flerfackskärl för återvinning - anmälan Dnr KS/2016:43 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Anmäls till kommunfullmäktige. Kultur- och tekniknämnden har den, 3 december 2015 115, beslutat avslå medborgarförslaget.
26 60 Revisionsrapport "Hantering av föreningsbidrag" - anmälan Dnr KS/2016:23 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Anmäls till kommunfullmäktige. Kultur- och tekniknämnden har den, 28 januari 2016 6, beslutat godkänna upprättat förslag till svar på revisionsrapporten.
27 61 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS - anmälan Dnr KS/2016:42 1. Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. 2. Anmäls till kommunfullmäktige. Socialnämnden har, den 27 januari 10, beslutat att överlämna Ej verkställda beslut enligt 4 Kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS samt tacka för informationen och lägga ärendet till handlingarna.
28 62 Laglighetsprövning enligt kommunallagen - Mål nr 2595-15 - anmälan Dnr KS/2015:202 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Förvaltningsrätten i Härnösand har den 10 februari 2016, meddelat dom i Mål nr 2595-15.
29 63 Laglighetsprövning enligt kommunallagen, Mål nr 2600-15 - anmälan Dnr KS/2015:203 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Förvaltningsrätten i Härnösand har den 10 februari 2016, meddelat dom i Mål nr 2600-15.
30 64 Laglighetsprövning enligt kommunallagen - Mål nr 2675-15 - anmälan Dnr KS/2015:221 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Förvaltningsrätten i Härnösand har den 10 februari 2016, meddelat dom i Mål nr 2675-15.
31 65 Förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen - anmälan Dnr KS/2015:212 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. Miljö- och byggkontoret har i skrivelse, den 2 februari 2016, lämnat synpunkter om förslag till inriktning för havsplaneringen med avgränsning av miljöbedömningen.
32 66 Delegationsärenden - anmälan Dnr KS/2016:70 Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående delegationsbeslut upprättats av kommunledningskontoret: Delegations paragraf Delegat yp KS DEL/2016 1 Ekonomichefen Per Bergmans donationsfond köp och försäljning av värdepapper KS DEL/2016 2 Ekonomichefen Omsättning av tidigare upptaget lån KS DEL/2016 3 Kommunchefen Utlämning av allmän handling
33 67 Anmälan av informationsärenden Anmälan läggs med godkännande till handlingarna. För kommunstyrelsens kännedom har nedanstående information inkommit till kommunledningskontoret: Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland Sammanställning, 15 februari 2016. Förvaltningsrätten i Härnösand Dom i Målnr 321-15, 10 februari 2016. Lantbrukarnas Riksförbund Västernorrland Regional utveckling för näringslivet och landsbygden, 11 februari 2016. Protokoll Medelpads Räddningstjänstförbund, förbundsdirektionen, 11 december 2015. Din Tur, direktionens arbetsutskott, 10 december 2015. Din Tur, förbundsdirektionen, 18 december 2015. Miljö- och byggnadsnämnden, dokumenthanteringsplan 2016, 25 januari 2016 7. Kultur- och tekniknämnden, dokumenthanteringsplan 2016, 28 januari 2016 9. Kultur- och tekniknämnden, ny delegations- och vidaredelegationsordning avseende kulturoch tekniknämnden, 28 januari 2016 8. Kultur- och tekniknämnden, valärende kommunala pensionärsrådet för mandatperioden 2015-2018, 28 januari 2016 4. Kultur- och tekniknämnden, valärende kommunala tillgänglighetsrådet för mandatperioden 2015-2018, 28 januari 2016 3. Socialnämnden, val av socialnämndens ledamöter i tillgänglighetsrådet, 27 januari 2016 11. Barn- och utbildningsnämnden, plattform för ledning och styrning revidering, 10 februari 2016 11. Midlanda Fastighet AB, 11 november 2015, 22 januari 2016.