Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 (5) Datum 2018-09-18 Kommunstyrelsens lärandeutskott Tid 2018-09-26, kl. 13:00-15:30 Plats Almen Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 1 av 25

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 2 (5) Datum 2018-09-18 Kommunstyrelsens lärandeutskott Ärendeförteckning 1 Dialog: Biblioteksplan 2019-2022 13:00-14:00 Christian Jerhov, Johanna Holmqvist och Barbro Ahlberg 2 Dialog: Gymnasiets antagningsstatistik 14:00-14:30 Göran Careborg 14:30-14:45 Fika 3 Dialog: Reviderade riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg 14:45-15:00 Ann Blom 4 Utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan 15:00-15:30 Karin Persson Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 2 av 25

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 3 (5) Datum 2018-09-18 Kommunstyrelsens lärandeutskott 1 Dialog: Biblioteksplan 2019-2022 KS18.1045 Sammanfattning Bifogat återfinns Biblioteksplan 2016-2018. Det är alltså inte ett förslag till ny plan utan den gamla planen. Dokumentet fungerar som underlag för dialogen som i sin tur är en del i arbetet att ta fram ett förslag på ny biblioteksplan. Förvaltningen återkommer med ett nytt förslag till biblioteksplan till ett kommande sammanträde med kommunstyrelsens lärandeutskott och sedan kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Biblioteksplan 2016-2018 2 Dialog: Gymnasiets antagningsstatistik 14:00-14:30 Göran Careborg 14:30-14:45 Fika 3 Dialog: Reviderade riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg Handlingar i ärendet Riktlinjer dygnet runt förskola 180914 14:45-15:00 Ann Blom 4 Utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan KS18.892 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra de föreslagna organisatoriska förändringarna. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en ny skolenhet i form av en så kallad resursskola. Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 3 av 25

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 4 (5) Datum 2018-09-18 Kommunstyrelsens lärandeutskott Sammanfattning I särskild verksamhetsuppföljning grundskola med mera år 2017 beslutade kommunstyrelsen att anta en strategi som syftar till att ta fram förslag på en utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd. Bakgrunden till strategin är den genomlysning av arbetet med elever i grundskolan i allra störst behov av särskilt stöd som har genomförts under de senaste året och som initierades i särskild verksamhetsuppföljning grundskola med mera 2016. Den genomförda genomlysningen visade att rektorerna upplever svårigheter att alltid kunna ge rätt stöd till elever med omfattande behov, vilket leder till att det görs enskilda och lokala lösningar på skolorna. Dessa bedöms inte alltid vara de mest organisatoriskt ändamålsenliga eller ge de bästa förutsättningarna för eleverna att utvecklas i riktning mot utbildningens mål. Sedan många år arbetar Sektor lärandes skolverksamheter utifrån ett tydligt inkluderingsperspektiv. Detta innebär att varje barn och elev i möjligaste mån får sin utbildning på vald förskola eller skola och i den grupp som är positiv för barnets/elevens kunskapsutveckling och sociala trygghet. Detta är en inriktning som fortsatt bedöms vara viktig och ändamålsenlig att bibehålla men den bedöms också behöva kompletteras med nya organisatoriska lösningar för de elever som har störst behov av särskilt stöd. Förslaget till utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd består i huvudsak av tre delar: 1. Utvecklad användning av möjligheterna att inrätta så kallade särskilda undervisningsgrupper 2. Samverkan med Plattform Lerum 3. Inrättande av en så kallad resursskola årskurs 1 till 9 Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse om utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan Expedieras till Elisabeth Westin, sektorschef Karin Persson, verksamhetschef Ann Blom, verksamhetschef Christian Jerhov, verksamhetsutvecklare Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 4 av 25

KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 5 (5) Datum 2018-09-18 Kommunstyrelsens lärandeutskott Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 5 av 25

Dialog: Biblioteksplan 2019-2022 KS18.1045 Sida 6 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun 2016-03-17 Sida 7 av 25

Sida 8 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun Innehåll 1 Inledning 5 2 Bakgrund 6 2.1 2.2 2.3 2.4 3 Prioriterade utvecklingsområden/inriktningar för kommunal biblioteksverksamhet i Lerums kommun 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 4 Bibliotekets roll i samhället... 6 Folkbiblioteken i kommunen - Lerums bibliotek... 6 Skolbibliotek... 6 Organisation skolbibliotek... 7 2.4.1 Grundskolan/grundsärskolan... 7 2.4.2 Gymnasieskolan/gymnasiesärskolan... 7 2.4.3 Vuxenutbildningen... 7 Ansvar och genomförande av biblioteksplan 4.1 8 Målområde Demokrati... 8 Målområde Läsfrämjande/Livslångt lärande... 8 Målområde Tillgänglighet... 8 Målområde Digital utveckling, teknisk service... 8 Målområde Mötesplatser... 8 Målområde Skolbibliotek... 9 10 Uppföljning... 10 3 Sida 9 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun 4 Sida 10 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun 1 Inledning Genom att tydliggöra vilka inriktningar som ska prägla den kommunala biblioteksverksamheten fram till 2018, är syftet med denna biblioteksplan att bidra till utvecklingen av verksamheten under kommande år. Biblioteksplanen pekar ut ett antal målområden med tillhörande åtaganden. Utöver det styr inte planen på detaljnivå. Planen ska istället ligga till grund för utformandet av biblioteksorganisationens handlingsplan och för skolenheternas utvecklingsarbete rörande skolbiblioteken. Innehållet i planen tar hänsyn till och utgår från: - Internationella riktlinjer: Unescos folkbiblioteks- och skolbiblioteksmanifest, FN:s barnkonvention, FN:s allmänna förklaring om mänskliga rättigheter artikel 19 - Bibliotekslagen - Skollagen - Regional biblioteksplan 2016-2019, Västra Götalandsregionen - Lokala riktlinjer och planer (Vision 2025, Framtidsbild 2018) 5 Sida 11 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun 2 2.1 Bakgrund Bibliotekets roll i samhället Folkbiblioteken bidrar till det öppna, demokratiska samhället genom kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning där bibliotekens särkskilda uppgift är att främja litteraturens ställning, intresset för bildning, upplysning, utbildning, forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Verksamheten ska tillgodose alla människors behov och förutsättningar. Nya och gamla biblioteksanvändare har rätt att möta en biblioteksverksamhet som inte diskriminerar någon. (Regional biblioteksplan 2016-2019, Västra Götalandsregionen) 2.2 Folkbiblioteken i kommunen - Lerums bibliotek Med Lerums bibliotek avses de fem folkbiblioteken i Lerums kommun och dess verksamhet, dvs huvudbiblioteket i Lerum och filialerna i Floda, Gråbo, Sjövik och Tollered. Biblioteken är kommunens mest utnyttjade kulturinstitution med ungefär 200 000 besök om året. Biblioteksverksamheten i Lerum kännetecknas av många bibliotek i förhållande till kommunens storlek med sammantaget mycket öppethållanden. Förutom huvudbiblioteket i Lerum som är öppet 52 timmar i veckan finns filialbibliotek i Floda och Gråbo (öppet vardera 29 timmar/vecka), i Sjövik och Tollered (öppet vardera 3 timmar/vecka med personal). Sjöviks lilla bibliotek är dessutom meröppet (man kan komma in med bibliotekskort och pinkod) i ytterligare 70 timmar per vecka. Huvudbiblioteket finns i Dergårdsområdet och har gemensam ingång med gymnasiet. Det fungerar som ett integrerat folk- och gymnasiebibliotek och är även skolbibliotek för vuxenutbildningens elever och personal. På huvudbiblioteket finns flera funktioner som servar och stödjer filialerna och vänder sig till hela kommunen, bl.a. en avdelning för uppsökande verksamhet som arbetar utåtriktat mot personer med funktionsnedsättningar och äldre. På senare år har biblioteken utvecklats från sin traditionella roll att enbart tillhandahålla böcker och medier och att vara den självklara platsen för att inhämta information till att mer och mer också vara en plats för möten och kulturupplevelser. Aktiviteter såsom bokcirklar, babyrytmik, workshops eller visningar av digitala tjänster gör biblioteken till små kulturhus. Bibliotekets webbplats bibliotek.lerum.se har ökat tillgängligheten till bibliotekets tjänster och blivit en arena för det läsfrämjande arbetet. 2.3 Skolbibliotek Enligt Skollagen (SFS 2010:800) 2 kap. 36 ska eleverna i grundskolan, grundsärskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ha tillgång till ett skolbibliotek. 6 Sida 12 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun Det finns ingen exakt definition av hur ett skolbibliotek ska organiseras i lagtexten men i dess förarbeten står det att man vanligtvis brukar avse: en gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande och som ingår i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande. Skolinspektionen lyfter att innehållet i skolbiblioteket ska vara: anpassat till elevernas behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. Skolans huvudman (Lerums kommun) avgör hur elevernas tillgång till skolbibliotek ska lösas. Rektor ansvarar (enligt läroplanerna) för att: eleverna får tillgång till handledning, läromedel av god kvalitet och annat stöd för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, t.ex. bibliotek, datorer och andra hjälpmedel (Grundskolan och grundsärskolan) och för att utbildningen utformas så att eleverna, för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, får tillgång till handledning och läromedel av god kvalitet samt andra lärverktyg för en tidsenlig utbildning, bl.a. bibliotek, datorer och andra tekniska hjälpmedel (Gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och vuxenutbildningen). 2.4 Organisation skolbibliotek 2.4.1 Grundskolan/grundsärskolan Varje skola har ett skolbibliotek. Om skolan innehåller två skolenheter delar dessa på skolbiblioteket. 2.4.2 Gymnasieskolan/gymnasiesärskolan Lerums gymnasiums och dess fem ingående skolenheters skolbibliotek är helt integrerat med Lerums bibliotek och ligger i samma byggnad. Gymnasiebibliotekariens bas finns i biblioteket och svarar där för service för elever och lärare och arbetar med att på ett ändamålsenligt sätt utveckla mediebeståndet. En separat plan för utvecklingen av Lerums gymnasiums skolbibliotek upprättas av ansvarig rektor. 2.4.3 Vuxenutbildningen Lerums vuxenutbildning har via avtal tillgång till samma skolbibliotekstjänst som Lerums gymnasium. 7 Sida 13 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun 3 3.1 Prioriterade utvecklingsområden/inriktningar för kommunal biblioteksverksamhet i Lerums kommun Målområde Demokrati Medvetenheten hos biblioteksbesökare och invånare om möjligheterna att påverka bibliotekets utbud och verksamhet ska öka. Barn och unga är en särskilt prioriterad grupp. Utbudet på biblioteken i Lerum ska i högre grad avspegla den kulturella och språkliga mångfald som finns i vårt samhälle och en jämnare könsfördelning rörande vilka som använder bibliotekets tjänster ska uppnås. 3.2 Målområde Läsfrämjande/Livslångt lärande Lerums bibliotek ska arbeta för en hög medvetenhet om betydelsen av pojkars, flickors och övrigas läsning, såväl på svenska som på andra modersmål. Det läsfrämjande arbetet för barn och unga på fritiden ska intensifieras. Barns och ungas medievanor ska beaktas och intresset för skönlitteratur och berättande ska främjas. Genom att uppmuntra invånare till eget deltagande i bildning och upplysning och erbjuda intellektuella utmaningar ska biblioteket stärka sin roll i det livslånga lärandet. 3.3 Målområde Tillgänglighet Lerums bibliotek ska arbeta för att öka tillgängligheten genom att öka invånarnas kännedom om bibliotekets utbud och tjänster. Servicen till de som inte själva kan komma till biblioteket ska förbättras och den uppsökande verksamheten, bland annat för äldre och personer med funktionsnedsättningar, ska utvecklas. Fler biblioteksfilialer ska införa Meröppet. En lämplig plats för ytterligare en biblioteksfilial kan vara i kommande resecentrum i Lerums centrum. 3.4 Målområde Digital utveckling, teknisk service Lerums bibliotek ska arbeta för att öka barns och ungas färdigheter inom medie- och informationskunnighet (MIK) och tillsammans med barn och unga utveckla bibliotekets digitala tjänster. Bibliotekets roll som en mötesplats där invånare kan ta del av tekniska innovationer ska stärkas, särskilt för äldre kvinnor och män och personer med ett annat modersmål än svenska. Tillgängligheten till bibliotekets tjänster ska öka genom tekniska lösningar. 3.5 Målområde Mötesplatser Lerums bibliotek ska utvecklas mot att erbjuda en mer lockande miljö och ett mer varierat programutbud för alla invånare, särskilt gällande barn och unga som besöker biblioteket på sin fritid. Lerums bibliotek ska utvecklas till att i högre grad bli en arena 8 Sida 14 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun för besökarnas eget skapande. Andelen aktiviteter där besökarna är medskapare av biblioteksverksamheten ska öka, särskilt rörande barn och unga. Biblioteket ska stärka sin roll som en inspirerande plats dit människor kan komma för att utmanas och mötas över gränserna och kunna möta både det förväntade och det oväntade. I syfte att utveckla biblioteken som en plats för integration ska samarbetet med frivilligorganisationer och andra kommunala verksamheter förstärkas. 3.6 Målområde Skolbibliotek Skolbiblioteken i Lerum ska ha goda förutsättningar och god tillgång till medier och de ska utveckla det läsfrämjande arbetet. Utvecklingen ska också inriktas på att utveckla skolbibliotekets roll i undervisningen och att det fungerar som en pedagogisk resurs i utbildningen och därigenom bättre kunna bidra till elevernas lärande. 9 Sida 15 av 25

Biblioteksplan för Lerums kommun 4 Ansvar och genomförande av biblioteksplan Biblioteksplanen beslutas av kommunfullmäktige och gäller under perioden 2016-2018. Ansvaret för att arbeta med utveckling i enlighet med de beslutade målområdena åligger varje verksamhet, enhet och dess chefer. Samordning av utvecklingsarbete över verksamhetsgränserna görs via samarbete mellan ansvariga chefer. 4.1 Uppföljning En övergripande utvärdering av hur arbetet mot målområdena gått görs i slutet av mandatperioden. Lämpligen utses en arbetsgrupp för detta, likt vid framtagandet av planen. Förvaltningsledningen utser arbetsgrupp. Under perioden som planen gäller följs arbetet upp i bibliotekets och skolenheternas systematiska kvalitetsarbete. Utifrån uppföljningarna formuleras efter behov årligen nya strategier och åtgärder för att driva utvecklingen i riktningen mot målet på enhetsnivå och på verksamhetsnivå. 10 Sida 16 av 25

Dialog: Reviderade riktlinjer för förskola och pedagogisk omsorg Sida 17 av 25

RIKTLINJER 1 (3) Datum 2018-09-14 Lärande Riktlinjer för dygnet-runt-öppen förskola med verksamhetsformen pedagogisk omsorg under kvällar, nätter och helger Skollagen I enlighet med Skollagen (2010:800) 25 kap 5 ska kommunen sträva efter att erbjuda omsorg för barn under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete och familjens situation i övrigt. Barnomsorg på obekväm arbetstid Barnomsorg anordnas i Lerums kommun vardagar 6.00-18.30. Behov av barnomsorg på annan tid räknas som barnomsorg på obekväm arbetstid, det vill säga kvällar, nätter och helger. Barnomsorg på obekväm arbetstid erbjuds i Lerums kommun i form av pedagogisk omsorg i förskolelokal. Vem har rätt att söka barnomsorg på obekväm arbetstid Barnomsorg på obekväm arbetstid är avsedd för barn från och med 1 år till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år vars vårdnadshavare samtidigt arbetar under obekväma arbetstider. En individuell bedömning av rätten till omsorg på obekväm arbetstid görs i samband med ansökan. Barn till föräldralediga samt arbetssökande vårdnadshavare har inte rätt till barnomsorg på obekväm arbetstid. Öppettider på dygnet-runt-öppen verksamhet Verksamheten är öppen alla dagar under året utifrån vårdnadshavarnas behov av omsorg på obekväm tid. Studiedagar följer regelverket som för övriga förskolor. LERUM4000, v3.0, 2017-05-09 Barnet/barnen kan lämnas/hämtas tidigast kl. 06:00 på morgonen. Barnet/barnen kan hämtas/lämnas senast kl. 21:00. Beslut om avvikelse från lämning/hämtning fattas av förskolechef. Sida 18 av 25

RIKTLINJER 2 (3) Datum 2018-09-14 Barnets placering Turordning Placering erbjuds utifrån turordning och i mån av plats. Fyra månaders garanti gäller inte placering som avser obekväm arbetstid för barn i förskoleåldern. Förskolebarn Förskolebarn som får beslut om omsorg på obekväm arbetstid har sin placering på den förskola som har dygnet-runt-öppen verksamhet, d v s såväl dagtid som obekväm tid. Beslut om avvikelse fattas av den förskolechef som ansvarar för den dygnet-runt-öppna verksamheten. Skolbarn Skolbarn som är inskriva på fritidshem vistas där under fritidshemmets ordinarie öppethållande. Pedagogisk omsorg på obekväm arbetstid sker i dygnet-runt-öppen förskolelokal från 18.00 fram till 6.00. Lämning sker tidigast kl. 17.00. Beslut om avvikelse från lämning/hämtning fattas av förskolechef. Ansökningsförfarande Ansökan görs via e-tjänst på www.lerum.se. Efter mottagen ansökan begär ansvarig handläggare in följande handlingar från vårdnadshavaren/-na: - Intyg från arbetsgivaren som styrker vårdnadshavares/det gemensamma hushållets arbetstid och att ändringar av arbetstid ej är möjliga. - Arbetstidsschema för båda vårdnadshavares/gemensamma hushållets anställningar. - Schema för barnets vistelsetid. Begärda handlingar skickas till: Lerums kommun Sektor lärande, lärande centralt 443 80 Lerum Beslut LERUM4000, v3.0, 2017-05-09 När komplett ansökan och handlingar inkommit till Sektor lärande görs en individuell bedömning. Om plats beviljas skickas ett platserbjudande (digitalt) för godkännande och återsänds inom föreskriven svarstid. Sida 19 av 25

RIKTLINJER 3 (3) Datum 2018-09-14 Om Sektor lärande bedömer att plats inte ska erbjudas utifrån vad som framkommit i ansökan och inlämnade handlingar skickas beslut om detta. Taxa Taxan består av en månadsavgift som uttas 12 månader per år enligt gällande taxa för förskola/pedagogisk omsorg eller fritidshem. Avgiften påverkas inte av omfattningen på vistelsetiden i verksamheten. Vårdnadshavare betalar endast en avgift oavsett om barnet endast har omsorg på obekväm arbetstid eller om barnet även vistas i annan verksamhet under dagtid. Om du blivit beviljad omsorg på obekväm arbetstid och inte tidigare lämnat inkomstuppgift gör du det på www.lerum.se/logga-in Schemaförändringar Stadigvarande schemaändring som avser omsorg på obekväm arbetstid lämnas till den dygnet-runt-öppna förskolan senast tre veckor innan önskat datum för schemaändring. Vid schemaändring gör förskolechefen en individuell prövning. Uppsägning Uppsägning av omsorg på obekväm arbetstid ska vårdnadshavare meddela kommunen genom att skicka in en uppsägningsblankett som finns på www.lerum.se Om barnet även är inskrivet i verksamheten under ordinarie öppettider (förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem) fortlöper den månatliga faktureringen. Om barnet endast har omsorg på obekväm arbetstid tillämpas fyra veckors uppsägningstid och avgift debiteras under uppsägningstiden oavsett om platsen nyttjas eller inte. Om behov av eller rätten till omsorg på obekväm arbetstid upphör kan vårdnadshavarna ansöka om omplacering till annan förskola. Omplacering erbjuds så snart det är möjligt. LERUM4000, v3.0, 2017-05-09 Förskolechef tar beslut om uppsägning av plats som avser omsorg på obekväm arbetstid om platsen inte nyttjas och behov inte finns. Sida 20 av 25

Utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan KS18.892 Sida 21 av 25

TJÄNSTESKRIVELSE 1 (4) Datum Dnr 2018-08-22 KS18.892 Lärande Christian Jerhov Verksamhetsutvecklare christian.jerhov@lerum.se Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse om utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra de föreslagna organisatoriska förändringarna. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en ny skolenhet i form av en så kallad resursskola. Sammanfattning I särskild verksamhetsuppföljning grundskola med mera år 2017 beslutade kommunstyrelsen att anta en strategi som syftar till att ta fram förslag på en utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd. Bakgrunden till strategin är den genomlysning av arbetet med elever i grundskolan i allra störst behov av särskilt stöd som har genomförts under de senaste året och som initierades i särskild verksamhetsuppföljning grundskola med mera 2016. Den genomförda genomlysningen visade att rektorerna upplever svårigheter att alltid kunna ge rätt stöd till elever med omfattande behov, vilket leder till att det görs enskilda och lokala lösningar på skolorna. Dessa bedöms inte alltid vara de mest organisatoriskt ändamålsenliga eller ge de bästa förutsättningarna för eleverna att utvecklas i riktning mot utbildningens mål. Sedan många år arbetar Sektor lärandes skolverksamheter utifrån ett tydligt inkluderingsperspektiv. Detta innebär att varje barn och elev i möjligaste mån får sin utbildning på vald förskola eller skola och i den grupp som är positiv för barnets/elevens kunskapsutveckling och sociala trygghet. Detta är en inriktning som fortsatt bedöms vara viktig och ändamålsenlig att bibehålla men den bedöms också behöva kompletteras med nya organisatoriska lösningar för de elever som Postadress Besöksadress Telefon/fax Webb/e-post Org.nr 212000-1447 Lerums kommun Bagges torg 0302-52 10 00 (vx) www.lerum.se Pg 3 31 43-9 443 80 Lerum 0302-52 11 18 (fax) kommun@lerum.se Bg 547-6239 Sida 22 av 25

TJÄNSTESKRIVELSE 2 (4) Datum Dnr 2018-08-22 KS18.892 har störst behov av särskilt stöd. Förslaget till utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd består i huvudsak av tre delar: 1. Utvecklad användning av möjligheterna att inrätta så kallade särskilda undervisningsgrupper 2. Samverkan med Plattform Lerum 3. Inrättande av en så kallad resursskola årskurs 1 till 9 Bakgrund I särskild verksamhetsuppföljning grundskola med mera år 2017 beslutade kommunstyrelsen att anta en strategi som syftar till att ta fram förslag på en utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd. Bakgrunden till strategin är den genomlysning av arbetet med elever i grundskolan i allra störst behov av särskilt stöd som har genomförts under de senaste året och som initierades i särskild verksamhetsuppföljning grundskola med mera 2016. Den genomförda genomlysningen visade att rektorerna upplever svårigheter att alltid kunna ge rätt stöd till elever med omfattande behov vilket leder till att det görs enskilda och lokala lösningar på skolorna. Dessa bedöms inte alltid vara de mest organisatoriskt ändamålsenliga eller ge de bästa förutsättningarna för eleverna att utvecklas i riktning mot utbildningens mål. Sedan många år arbetar Sektor lärandes skolverksamheter utifrån ett tydligt inkluderingsperspektiv. Detta innebär att varje barn och elev i möjligaste mån får sin utbildning på vald förskola eller skola och i den grupp som är positiv för barnets/elevens kunskapsutveckling och sociala trygghet. Detta är en inriktning som fortsatt bedöms vara viktig och ändamålsenlig att bibehålla men den bedöms också behöva kompletteras med nya organisatoriska lösningar för de elever som har störst behov av särskilt stöd. Lerums skolor har idag en bra organisation och god kompetens för att möta de allra flesta elevernas behov och olika förutsättningar. Det finns en gemensam syn kring att alla elever ska kunna få sin skolgång på den skola de själva önskat. Det som saknas är specialistkompetens och möjlighet till mer anpassade lärmiljöer. Förvaltningen bedömer att detta inte är praktiskt möjligt att erbjuda på varje skola utan att mer gemensamma lösningar behövs. Den utvecklade organisationen består i huvudsak av tre delar: 1 Särskilda undervisningsgrupper. Denna möjlighet, att inrätta särskilda undervisningsgrupper, ges redan idag enligt Skollagen (SFS 2010:800) 3 kap. Sida 23 av 25

TJÄNSTESKRIVELSE 3 (4) Datum Dnr 2018-08-22 KS18.892 11 och används av skolenheterna i viss utsträckning. Rutinerna för att fatta dessa beslut ska utvecklas och tydliggöras och möjligheter för skolenheterna att ha gemensamma särskilda undervisningsgrupper med elever från flera skolenheter ska skapas. 2 Plattform Lerum. Arbetet med elever i behov av omfattande särskilt stöd ska vid behov kopplas tydligt till den nya organisationen för förebyggande insatser till barn, unga och familj; Plattform Lerum. Plattform Lerum är en arena där tvärprofessionellt stöd kan ges från olika aktörer och där insatserna riktas till hela familjen och dess livssituation. 3 Resursskola årskurs 1 till 9. En resursskola är en egen skolenhet som har möjlighet att begränsa antagningen av elever till att endast ta emot elever i behov av särskilt stöd. Med utgångspunkt i elevernas behov ges därmed möjlighet för eleverna att få sin skolgång på en resursskola som har mindre elevgrupper, högre personaltäthet, anpassade lärmiljöer och specialistkompetens för att möta elevernas individuella behov. En resursskola har en egen rektor, egen elevhälsa och egna lokaler. Samarbete med någon F- 9-skola behövs för att ge möjligheter till undervisning i samtliga ämnen i anpassade lokaler med ämnesbehörig personal och för skolmåltider. Den vidare planeringen av resursskolans lokalmässiga placering, dess inre organisation och fastställande av hur behovsprövningen av elever ska ske kommer att påbörjas efter att beslut fattats. En rektor för resursskolan kommer att anställas och ges i uppdrag att organisera verksamheten, rekrytera personal och i övrigt fatta de beslut som behövs för skolenhetens drift och utveckling. Ekonomi Förslaget innebär årliga kostnader beräknade till ca 9 miljoner kronor för drift av resursskolan. Förslaget ingår inte i beslutad budget för 2018 men kommer att ingå i budget 2019. Driften av resursskolan planeras att finansieras via ordinarie elevpeng för resursskolans elever, via omfördelningar inom Sektor lärande och/eller alternativt genom användning av delar av statsbidraget för en likvärdig skola. Särskilda undervisningsgrupper finansieras som idag, inom berörda resultatenheter. Beslutet om att starta Plattform Lerum är fattat i särskild ordning och dess finansiering berörs inte av detta ärende. Jämställdhet Berör ärendet kvinnor, män, flickor eller pojkar? Ja Sida 24 av 25

TJÄNSTESKRIVELSE 4 (4) Datum Dnr 2018-08-22 KS18.892 Synliggör ärendet kvinnor, män, flickor och pojkar? Nej Kan ärendet få olika effekter för kvinnor och män, flickor och pojkar? Ja Hur påverkar ärendet kommunens jämställdhetsmål? Påverkar inte målen Ärendet kan få olika effekter för flickor respektive pojkar. De särskilda behov som detta förslag berör kan visa sig på olika sätt för flickor och pojkar. Det är viktigt att de behovsprövningar som görs tar hänsyn till detta. Tidplan Arbetet med att förverkliga intentionerna i den nya organisationen för elever i behov av omfattande stöd påbörjas omgående med målet att alla delar ska finnas på plats senast till höstterminens start 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse om utvecklad organisation för elever med omfattande behov av särskilt stöd i grundskolan Beslutet ska skickas till Elisabeth Westin, sektorschef Karin Persson, verksamhetschef Ann Blom, verksamhetschef Christian Jerhov, verksamhetsutvecklare Sektor lärande Elisabeth Westin Sektorschef Christian Jerhov Verksamhetsutvecklare Sida 25 av 25