Protokoll Sida 1 av 34

Protokoll Sida 1 av 34 Plats och tid Polstjernan 9:00-12.15 Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ledamöter Tjänstemän Utses att justera Per-Arne Frisk (S) Pirjo Jonsson (S) Alf Söderlund (S) Ann-Margret Bäckström (S) Margareta Renlund (S) Göran Ljungblom (M) Anita Hellstrand (C) Gudrun Molander (FP) 130-139 Eduardo Villanueva Pinto (V) Marie Bergman (S) Lena Hallin (S) 140-157 Ingrid Sendelbach (KD) Lena Hallin 130-139 Lennart Larsson (S) Erik Grundberg, förvaltningschef Ingeborg Melin, biträdande förvaltningschef Stefan Dahlén, verksamhetschef 130 Inger Ytterström, sekreterare Göran Ljungblom (M) Justeringens plats och tid Socialkontoret 2014-05-26 Underskrifter...... Per-Arne Frisk, ordförande Inger Ytterström, sekreterare...... Göran Ljungblom (M), justerare justerare ANSLAG / BEVIS Justering av Socialnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum 2014-05-21 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Anslaget uppsatt den 2014-05-26 Anslaget nedtas den 2014-06-17 Paragrafer 130-157 Inger Ytterström

Protokoll Sida 2 av 34 Innehållsförteckning Sida Paragraf Rubrik 3 130 Information om integrationen 4 131 Förvaltningschefens verksamhetsrapport 5 132 Ordföranden informerar 6-7 133 Tertialrapport per 2014 04 8 134 Inspektion IRN 2014/3650, yttrande 9 135 Inspektion IRN 2014/3649, yttrande 10 136 Handlingsplan för socialnämndens arbete med våld i nära relationer, revidering 11 137 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut 12 138 Anmälan av beslut enligt delegation 13 139 Inkomna skrivelser och meddelanden 14-34 140-157 Sekretessärenden

Protokoll Sida 3 av 34 130 Information om integrationen i kommunen Dnr SN/2014:111 Beslut Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att återrapportera ärendet vid socialnämndens sammanträde 27 juni. Ärendet Stefan Dahlén, verksamhetschef individ- och familjeomsorgen, informerar vid sammanträdet om arbetet att utveckla en optimal etablering för flyktingar. Inom kommunen är det flera förvaltningar som är inblandade för att uppfylla det ansvar som åligger kommunen i samband med nyanländas etablering. Socialförvaltningen ansvarar för mottagande, praktisk hjälp vid bosättning, samhällsorientering samt utbetalning av ekonomiskt bistånd. ( i avvaktan på etableringsersättning). Socialförvaltningens ansvarsdel är bara en mindre del av etableringen och utgår från Timrås överenskommelse med Länsstyrelsen om att årligen ta emot 20-40 nyanlända. Internt inom kommunen övertog Socialnämnden huvudansvaret för flyktingverksamheten från Kommunstyrelsen från och med 2013 då huvudansvaret för etablering av nyanlända övergått till Arbetsförmedlingen. Integrationsenheten upplöstes och den personal som arbetat minskade från 17 personer till 2 personer. Under 2013 har kommunen arbetat med att hitta roller för den personal som är involverad i arbetet med nyanlända flyktingar.

Protokoll Sida 4 av 34 131 Förvaltningschefens verksamhetsrapport Dnr SN/2014:6 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Förvaltningschefens verksamhetsrapport lämnas vid sammanträdet. Utbildningen Leda för resultat för ledning och stab har nu avslutats. Utbildning har anordnats av Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, och har genomförts vid 6 tillfällen 2013-2014. Självskattning av arbete och samarbete visar på en klar förbättring/ökning från start till avslutad utbildning.

Protokoll Sida 5 av 34 132 Ordföranden informerar Dnr SN/2014:7 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden informerar vid sammanträdet. Rapport från samtal med Folkhälsomyndigheten om tillsyn och rapporter. Sammanträde Kommunala Handikapprådet, KHR. Sammanträde Kommunala Pensionärsrådet, KPR. Pensionärsorganisationerna fick i februari i uppdrag att se över äldreomsorgen i kommunen nu och önskemål/behov inför framtiden. Redovisningen vid sammanträdet var mycket positiv. Kommande möte: Framtidens Välfärd med tema äldreomsorg 3 juni 12.30 15.00 på Vivansborg. Deltagare blir pensionärsorganisationerna, förvaltningschef socialtjänsten, Timråbo samt föreläsare från Landstinget om demens. Rapport från demonstration utanför kommunhuset.

Protokoll Sida 6 av 34 133 Tertialrapport per 2014 04 Dnr SN/2014:2 Beslut Socialnämnden beslutar godkänna tertialrapport med prognos, per 2014 04. Rapporten överlämnas till Kommunstyrelsen. Ärendet Rapporten redovisas vid sammanträdet. Viktiga händelser i perioden: Socialförvaltningen övertog ansvaret för hemsjukvården 2014-02-03. Kostnader för hemsjukvård under januari 2014 fram till 3 feb har återbetalats till landstinget eftersom skatteväxlingen trädde i kraft vid årsskiftet. Avveckling av två plan 14 lägenheter, Timrågården har pågått under perioden. Strandvillan återgår till vård- och omsorgsboende med inriktning demens. Strandvillans psykiatriboende har stängts under första veckan i april och brukare har flyttat Bergsgatans gruppboende, tidigare Vulkanen. Nuläge måluppfyllelse samt bedömning på helår: I dagsläget har inte alla brukare genomförandeplaner. Arbetet med att åtgärda detta pågår och alla brukare kommer att ha genomförandeplaner vid 2014 års utgång, målet kommer att uppfyllas Alla medarbetare har haft lönesamtal, målet kommer att uppfyllas. Övrig måluppfyllse mäts vid senare tidpunketer under året, bedömningen är att målen kommer att uppfyllas. E K O N O M I PERIOD Specificering och orsak till avvikelser: Intäkter; överskottet härrör främst från medel från migrationsverket och bidrag för prestationsersättning. Inom äldreomsorgen är löneavvikelsen -1 335 tkr, varav -942 tkr inom hemtjänsten. Kostnaden för placeringar inom barn o unga, visar en avvikelse på -1 056 tkr, vilket delvis kompenseras av ersättning från migrationsverket. ÅR D r i f t Specificering och orsak till avvikelser: Inga kända avvikelser. Åtgärdsplan: Genomgång av bemanningsekonomi planeras. Fortsatt restriktivitet vad gäller vikarier vid korttidsfrånvaro. Prognos i förhåll t period: Utfallet på helår förväntas i huvudsak följa budget.

Protokoll Sida 7 av 34 Försörjningsstöd PERIOD Specificering och orsak till avvikelser: 264 hushåll fick försörjningsstöd i april 2014 vilket är 2 % färre hushåll jämfört med april 2013. Utbetalat bistånd i år var i paritet med samma månad förra året. Unga i åldern 18-24 år utgör 22 % av det totala antalet hushåll i april. Beslutsorsaker För 21,4 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Sjukskriven med läkarintyg, ingen sjukpenning För 15,7 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetslös, ingen ersättning. För 13,2 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetslös, otillräcklig ersättning. För 13,1 % av beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av SFI, språkhinder. För 11,3 % av.beviljat bistånd utgörs beslutsorsaken av Arbetshinder, sociala skäl. ÅR Åtgärdsplan: Den stadiga ökningen av bidragstagare inom enheten för försörjningsstöd har medfört ökad arbetsbelastning vilket i sin tur innebär minskad tid till att möta varje individ där den befinner sig. Det finns en risk att den stora ärendemängden medför att personalen inom försörjningsstöd inte kan avsätta den tid varje brukare behöver för att få tillräckligt stöd att komma vidare till självförsörjning. Ett nära samarbete med AME, arbetsförmedling och försäkringskassa för tidiga insatser är och förblir viktiga aktiviteter i syfte att hjälpa individen till självhushållning och på så sätt minska risken för ett långvarigt biståndsberoende. Prognos i förhållande till period: Avvikelsen för perioden januari-april är 466 tkr mer än budgeterat. Den totala summan för utbetalt bistånd för perioden är 7132 tkr. För samma period 2013 var summan för utbetalt bistånd 7750 tkr. Det är svårt att prognostisera hur stor avvikelsen kommer att bli. Trenden i samhället har under en tid varit att allt fler vänder sig till socialförvaltningen för hjälp med sin försörjning. Det genomsnittliga antalet hushåll som tog emot bistånd för sin försörjning 2011 var 213 hushåll per månad och för 2012 234 hushåll/månad. Under 2013 var snittet 246 hushåll/månad. För årets fyra första månader är snittet 249 hushåll/månad. Utifrån ovanstående bedöms utfallet för 2014 bli 21 500 tkr. Protokollsutdrag till Ekonom Exp / 2014

Protokoll Sida 8 av 34 134 Inspektion IRN 2014/3650, yttrande Dnr SN/2014:46 Beslut Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet. Ärendet Arbetsmiljöverket har 2014-02-20, gjort inspektion vid gruppboende Cirkelvägen 14 i Sörberge. Inspektionen har framför allt inspekterat arbetsförhållanden i verksamheten där personalen hjälper till med/utför personförflyttningar. Socialnämnden ska före 2014-05-30 informera Arbetsmiljöverket om vad som gjorts med anledning av de brister och krav som redovisats i inspektionsmeddelandet. Protokollsutdrag till Arbetsmiljöverket Exp / 2014

Protokoll Sida 9 av 34 135 Inspektion IRN 2014/3649, yttrande Dnr SN/2014:47 Beslut Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens yttrande i ärendet. Ärendet Arbetsmiljöverket har 2014-02-13, gjort inspektion vid Strandvillan i Söråker. Inspektionen har framför allt inspekterat arbetsförhållanden i verksamheten där personalen hjälper till med/utför personförflyttningar. Socialnämnden ska före 2014-05-30 informera Arbetsmiljöverket om vad som gjorts med anledning av de brister och krav som redovisats i inspektionsmeddelandet. Protokollsutdrag till Arbetsmiljöverket Exp / 2014

Protokoll Sida 10 av 34 136 Handlingsplan för socialnämndens arbete med våld i nära relationer, revidering Dnr SN/2014:97 Beslut Socialnämnden beslutar att fastställa reviderad handlingsplan för socialnämndens arbete med våld i nära relationer. Ärendet Som ett verktyg i arbetet med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld har nämnden upprättat en handlingsplan. För att fullgöra skyldigheter enligt 5 kap. 11 SoL och för att säkerställa att socialtjänstens insatser är av god kvalitet samt att kvaliteten i verksamheten systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras (3 kap. 3 SoL) har socialnämnden, i verksamhet som rör våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld sammanställt en handlingsplan som kontinuerligt ska följas upp och revideras. Protokollsutdrag till Verksamhetschef IFO Områdeschefer IFO Exp / 2014

Protokoll Sida 11 av 34 137 Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut Dnr SN/2014:8 Beslut Socialnämnden tackar för informationen. Ärendet Redovisning av socialnämndens uppdragsbeslut samt ärenden för yttrande till kommunfullmäktige och myndigheter t o m 2014-05-21.

Protokoll Sida 12 av 34 138 Anmälan av beslut enligt delegation Dnr SN/2014:4 Beslut Socialnämnden tackar för information och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Följande beslut anmäls enligt delegation: Beslut 2014-04-10, om tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten för Daluma AB. Serveringsdatum 2014-04-18 i Bergeforsparken. Beslut 2014-04-24, om tillfälligt serveringstillstånd för allmänheten för Söråkers Folkets Hus. Serveringsdatum 2014-08-09 vid konsert i Fagerstranden. Beslut 2014-04-08, om återkallelse av serveringstillstånd för Timråterrassen, Timrå. Beslut 2014-04-11, om återkallelse av serveringstillstånd för Holmö brygga, Söråker. Beslut 2014-05-12 4. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att hos kommunstyrelsen ansöka om tilläggsanslag gällande ökade kostnader för försörjningsstöd med 1,5 miljoner.

Protokoll Sida 13 av 34 139 Inkomna skrivelser och meddelanden Dnr SN/2014:3 Beslut Socialnämnden tackar för informationen och lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Protokoll Protokoll från socialförvaltningens samverkansgrupp och MBL-information inför socialnämnden. 2014-04-22, Kommunal, Vision, SSR och FSA. MBL 11. Tillsättande av områdeschef inom Omsorg om funktionshindrade. 2014-04-22, Vision och SSR. Socialstyrelsen Enkät: Sammanboende par på särskilt boende. Enkät: Öppna jämförelser av ekonomiskt bistånd 2014. Timrå kommun KS 2014-04-08 112. Ekonomisk periodrapport med helårsprognos per den 28 februari 2014. BUN 2014-04-09 50. Portionspriser centralköket 2015. KS 2014-05-06 136. Personal- och hälsobokslut Timrå kommun 2013.

Protokoll Sida 14 av 34