Bildningsnämnden (16)

Bildningsnämnden 2013-01-31 1 (16) Plats och tid Moberg torsdagen den 31 januari kl. 15.00-17.45 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Ann Helene Jonsson (M) Mickael Fransson (S), 1-del av 14, kl. 15.00-17.30 Erik Fors (S) Christer Skymbäck (S) Marie-Louise Eddegård (S), 1-2, 4-14 på grund av jäv Susanne Gustavsson (S) Emma Åhlander Hansson (M) Karin Rask (C) Carl-Gunnar Holst (FP) Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Maria Svensson (S) Lillemor Karlsson (M), ersättare för Henrik Jonsson (M) Anne Thuresson (KD), ersättare för Jan Granlund (C) Andreas Garami (S), ej tjänstgörande ersättare Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 1-2 Christel Gross, handläggare, del av 3-9 Nina Seiron, Lärarförbundet, 1-13 Uno Andersson-Midenheim, LR, 1-13 Christer Augustinsson, samordningschef Marit Persson, bildningschef, 1-del av 14 Birgitta Ahlström, sekreterare Karin Rask (C) Underskrifter: Paragrafer 1 15 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Karin Rask Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bildningsnämnden 2013-01-31 Datum för anslags uppsättande 2013-02-07 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2013-03-01 Underskrift Birgitta Ahlström

Bildningsnämnden 2013-01-31 2 BIN 1 Dnr 2012:71 041 Budget 2013 Bildningschef Marit Persson och förvaltningsekonom Daniel Jonsson redogör för mål och verksamhetsinriktning 2012-2015 samt informerar om förslag till fördelning av årets driftbudget på 171 477 000 kronor. Bilaga. Bildningschef Marit Persson föreslår att bildningsnämnden hos kommunstyrelsen äskar investeringsmedel på 2 miljoner kronor för inköp av inventarier till Lindås skola när pågående om- och tillbyggnad är klar. Bildningsnämnden beslutar fördela driftbudget 2013 enligt bildningschefens och förvaltningsekonomens förslag samt anteckna informationen till protokollet. Förskolan inklusive ersättning till fristående verksamhet Grundskolan, grundsärskolan inkl. fritidshem och fritidsgårdar Gymnasiet med komvux och SFI Kulturverksamheten inklusive bibliotek, museer, allmänkultur och kulturskola LSS Elevhälsa och särskilt stöd Central verksamhet Summa: 29 800 000 kr 64 020 000 kr 34 211 000 kr 10 667 000 kr 9 264 000 kr 16 474 000 kr 7 041 000 kr 171 477 000 kr Bildningsnämnden beslutar vidare att hos kommunstyrelsen äska investeringsmedel på 2 miljoner kronor för inköp av inventarier till Lindås skola när pågående om- och tillbyggnad är klar.

Bildningsnämnden 2013-01-31 3 BIN 2 Dnr 2011:61 041 Information kring bokslut 2012 Förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar kring pågående arbete med bokslutet 2012. Utfallet för 2012 visar just nu på ett överskott på 958 000 kr. Det siffermässiga materialet är klart och nu är den verbala delen under bearbetning. Daniel Jonsson redovisar vidare en analys över utfallet per verksamhetsområde. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 4 BIN 3 Dnr 2010:56 630 Utvärdering av och former för framtida barnomsorg på obekväm arbetstid Bildningschef Marit Persson har i tjänsteskrivelse sammanställt genomförd utvärdering av försöksverksamheten med barnomsorg på obekväma arbetstider. Utvärderingen är handlagd av bildningschef Marit Persson, förskolecheferna Inger Friman Olofsson och Annchristin Rosell samt Christel Gross, handläggare på bildningskontoret. Skolpsykolog Pernille Jönsson Jaremo har till utvärderingen bilagt en skrivelse gällande barnperspektivet kring föräldraservice med omsorg kvällar och helger. Bildningschefen lämnar även ett förslag till beslut i skrivelsen. Bildningsnämnden beslutar i enlighet med bildningschefens förslag att verksamheten med barnomsorg på obekväma arbetstider tills vidare drivs som i nuläge förlagd till respektive ort kl. 05.00-23.00 och med helg och natt förlagd i Långasjö. För barn som har omsorgstid efter kl. 21.00 erbjuds nattomsorg för att barnen ska få tillräckligt lång och sammanhängande sömn. Övernattningen sker på Allégården i Långasjö. Behov av barnomsorg på obekväm arbetstid anmäls av föräldrarna en månad i förväg. Bildningsnämnden beslutar vidare uppdra åt förvaltningen att i samband med förstudien av en ny förskola i Emmaboda tätort skapa utrymme för att det i denna byggnad inryms en särskild avdelning för barnomsorg på obekväm arbetstid. På denna avdelning ska i en framtid kunna hållas öppet på dagtid, kvällar, nätter och helger. Marie-Louise Eddegård (S) deltar inte i handläggningen av detta ärende på grund av jäv.

Bildningsnämnden 2013-01-31 5 BIN 4 Dnr 2012:81 046 Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden Bildningschef Marit Persson informerar om att kommunfullmäktige 2012-12-17 antog reglemente/riktlinjer avseende hantering av en social fond i Emmaboda kommun. Syftet med den sociala fonden är att genom ett gräns- och verksamhetsöverskridande arbete göra mänskliga vinster och undvika kostnader som i ett sent skede oftast blir mer omfattande. Fonden ska finansieras från kommunens resultatmedel 2012 och ska användas till barn och unga som bor i Emmaboda kommun. Bildningsförvaltningen har tillsammans med socialförvaltningen och tekniska förvaltningen lämnat in en ansökan om medel ur sociala investeringsfonden till Unga mobila teamet (UMT). Det unga mobila teamet ger hjälp och stöd till ungdomar i ordinärt boende, som är beviljade insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Socialtjänstlagen (SOL). Bildningsförvaltningen har vidare tillsammans med socialförvaltningen ansökt om medel ur sociala investeringsfonden till programmet Värme och Ramar. Värme och Ramar är ett föräldrastödsprogram för föräldrar som vill stärka sin föräldraroll och samtidigt öka möjligheterna att nå en bra kommunikation med sina barn. Inriktningen är utvecklingsstödjande och erbjuds till alla föräldrar. Bildningsnämnden beslutar med godkännande anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 6 BIN 5 Dnr 2012:35 611 Våromgången 2013 av SKL:s Matematiksatsning PISA 2015 Emmaboda kommun har beviljats plats i våromgången 2013 av SKL:s Matematiksatsning PISA 2015. Kick Off kommer att ske den 24 april i Stockholm. Varje kommun kan delta med fyra-sex personer representerande de fyra nivåerna lärare, rektor, förvaltningsledning och politiker. För kommande år planeras 3-4 nätverkskonferenser per år. Vid nätverkskonferenserna, med sju kommuner i varje nätverk, ska varje kommun representeras av sju personer från de fyra olika nivåerna; politiker, förvaltningsledning, rektor och lärare. Presidiet föreslår efter beredning att ordförande Jan-Olof Jäghagen och vice ordförande Ann Helene Jonsson utses att representera Emmaboda kommun. Bildningsnämnden beslutar utse ordförande Jan-Olof Jäghagen och vice ordförande Ann Helene Jonsson att delta i SKL:s Matematiksatsning PISA 2015.

Bildningsnämnden 2013-01-31 7 BIN 6 Dnr 2012:80 007 Revisionens granskning av Den demokratiska processen kallelser och protokoll Vid bildningsnämndens möte i december 2012 informerades om revisionsrapporten Den demokratiska processen kallelser och protokoll. Svar på synpunkter och gjorda bedömningar ska lämnas till revisorerna senast den 18 februari 2013. Rapporten har skickats ut till samtliga ledamöter i bildningsnämnden. Vid mötet i december framkom önskemål från ledamöterna om att få ytterligare information om bestämmelser och rutiner kring sammanträdesprocessen. Bildningsnämnden beslutar att inte lämna något svar till revisorerna kring rapporten.

Bildningsnämnden 2013-01-31 8 BIN 7 Dnr 2010:61 600 Val av ledamot till gruppen Hållbar Hälsa och Miljö Marina Skoglund (M) har begärt att bli entledigad från alla sina förtroendeuppdrag i Emmaboda kommun. Detta gäller uppdragen ersättare i bildningsnämnden och ordinarie ledamot i Hållbar Hälsa och Miljö. Bildningsnämnden har att utse en ny ordinarie ledamot i gruppen Hållbar Hälsa och Miljö. Vice ordförande Ann Helene Jonsson (M) meddelar att den borgerliga gruppen önskar avvakta med att föreslå en ny ledamot i gruppen Hållbar Hälsa och Miljö tills kommunfullmäktige har valt en ny person i Marina Skoglunds ställe. _ Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 9 BIN 8 Dnr 2011:18 600 Skolinspektionens beslut kring uppföljning efter tillsyn i Emmaboda kommun Skolinspektionen har under hösten 2011 genomfört tillsyn av skolväsendet i Emmaboda kommun. I december 2011 beslutade Skolinspektionen om åtgärder som kommunen ska genomföra efter tillsynen. Dessa åtgärder har i mars 2012 redovisats till Skolinspektionen. Ett uppföljningsbesök gjordes den 9 november 2012, där kommunen fick redogöra för ett antal frågeställningar som uppkommit utifrån de åtgärder som skriftligen har redovisats. Kompletteringarna lämnades både i muntlig och skriftlig form. Skolinspektionen har i uppföljningsbeslut den 8 januari 2013 bedömt att Emmaboda kommun har vidtagit sådana åtgärder att de påtalade bristerna i verksamheterna har avhjälpts och tillsynen av skolväsendet i Emmaboda kommun avslutas därmed. Bildningsnämnden beslutar anteckna Skolinspektionens beslut till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 10 BIN 9 Dnr 2013:7 600 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet Christel Gross, handläggare på bildningskontoret, redovisar uppföljning av öppna jämförelsetal gällande vuxenutbildning åren 2008-2011. Uppföljningen visar siffror om elever, timmar m.m. gällande komvux, särvux och SFI och jämför egna kommunen, kommungruppen (jämförbara kommuner) och samtliga kommuner. Vidare informerar Christel Gross om SKL:s öppna jämförelser där det finns statistik som ger information om de olika kommunernas resultat när det gäller t.ex. nationella prov, betyg i åk 9, kostnader och personalens utbildningsnivå. Syftet är att stimulera till analyser och åtgärder för att öka måluppfyllelsen i verksamheten. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 11 BIN 10 Dnr 2013:8 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Marit Persson informerar om följande: Regeringen har lagt fram en proposition på ett ökat antal undervisningstimmar i grundskolan. Nuvarande timplan ändras. Skollagen stipulerar att den totala undervisningstiden för barn i grundskolan ska vara minst 6 665 timmar. Förslaget innebär att elever som börjar årskurs 1 höstterminen 2013 ska ha 6 785 timmar. Även nuvarande årskurs 2 och 3 ska få fler timmar. De övriga årskurserna följer sin tidigare timplan. Ökningen är 120 timmar som ska vara i ämnet matematik. I dag får varje skola förfoga över 600 timmar till skolans val. I propositionen föreslås att skolorna i framtiden inte får välja att minska antalet undervisningstimmar i svenska, svenska som andraspråk, matematik och engelska. I alla ämnen och i alla årskurser där nationella prov genomfördes förra våren fick flickorna bättre resultat än pojkarna. Det var eleverna i årskurs 3, 6 och 9 som skrev nationella prov bland annat i svenska, engelska och matematik. Särskilt i svenska fanns det stora könsskillnader. Bäst resultat i proven görs i engelska där 97 % av alla elever i årskurs 9 fick godkänt eller bättre. Sämst går det i matematik i årskurs 6 och 9 där åtta av tio elever klarar godkänt. Barn- och elevombudet, Skolinspektionen, har översänt beslut gällande en anmälan om kränkande behandling av en elev i Lindås skola. Barn- och elevombudet meddelar att Emmaboda kommun och rektorn vid skolan har följt bestämmelserna om skyldigheten att motverka kränkande behandling och ärendet är därmed avslutat. Dom har fallit i ett överklagat beslut om nekat inackorderingsstöd. Förvaltningsrätten i Växjö avslår överklagandet med motiveringen att Emmaboda kommun har uppfyllt sina skyldigheter gentemot eleven som har valt att läsa teknikprogrammet på annan ort. Läsårstiderna är nu fastställda för läsåret 2013-2014. Beslutet anmäls som delegationsbeslut vid dagens sammanträde. Planering av kommande Emmabodakonferens i november är påbörjad. Det är i år 45 år sedan den startade. Årets tema blir styrning och ledning av skolan. Klass 5 i Vissefjärda skola har deltagit i tävlingen Vi i femman. De tog sig till semifinal i länet, där de sedan blev utslagna. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 12 BIN 11 Dnr 2013:9 607 Rapporter om kränkande behandling Bildningschef Marit Persson rapporterar om inkomna incidentrapporter. Bjurbäcksskolan 13-16 år har lämnat in 19 rapporter från höstterminen 2012 och en från januari 2013. Typ av incident domineras av fysiskt våld, men även verbala trakasserier förekommer. En rapport gäller kränkning mot elev av personal, vilket har hanterats med personalavdelningen. Vid nämndens möte den 22 november 2012 efterfrågades hur könsfördelningen ser ut mellan de inblandade i rapporterna och Marit Persson meddelade i december att uppgifterna till nämnden har varit anonymiserade, så den uppgiften måste begäras in från respektive område och kommer att rapporteras vid ett senare tillfälle. I rapporterna från Bjurbäcksskolan 13-16 år framgår dock att det är pojkar som är inblandade i de flesta incidenterna. Lindås skola har rapporterat sex incidenter varav de flesta gäller fysiskt våld. I ett fall är dessutom Facebook inblandat. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 13 BIN 12 Dnr 2013:10 860 Rapport från kulturverksamheten Samordningschef Christer Augustinsson informerar om utvecklingsområden inom kulturenheten under 2013: Bibliotek. Biblioteken i kommunen är nu samlade i en organisation och det innebär att Viveca Alfelt nu är bibliotekschef över samtliga. Under året kommer man bl.a. att utveckla skolbibliotekens roll samt planera kring en om- och tillbyggnad av huvudbiblioteket. Kulturskolan. Kulturskolan är under stark utveckling. Ett utvecklingsområde är att kulturskolan ska ansvara för all musikundervisning i grundskolan och gymnasieskolan. Kulturskolan deltar i ett treårigt nationellt utvecklingsarbete Kulturskola 2030. The Glass Factory. Ett program för våren 2013 över utställningar, föredrag m.m. är sammanställt. Ett program finns också som riktar sig till barn och unga under våren och sommaren 2013. Allmänkultur: o En barn- och ungdomskulturplan/skolplan ska tas fram. o Kulturplanen är ute på remiss hos övriga förvaltningar/nämnder i kommunen. Den kommer att behandlas i kommunfullmäktige i april-maj 2013. o Arbetet med pappersarkiven står på agendan framöver. o Kulturhandläggaren arbetar med en ansökan till kommunstyrelsen, tillsammans med bygg- och miljöförvaltningen, om medel till kulturmiljöprogrammet. En förutsättning är att länsstyrelsen beviljar sökt projekt. o En kulturhelg med tema motor planeras till den 13-14 april. o Nätverksträff med vänorter till grekiska Lefkada, förening för scenkonst, Konst Runt, översyn av föreningsbidragen är ytterligare några frågor som kulturenheten arbetar med för tillfället. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 14 BIN 13 Dnr 2012:17 002 Dnr 2013:2 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från områdessekreterare/skolskjutshandläggare S12 607-609, förvaltningsekonom Bf ek 02/12, Bf ek 01-05/13, bibliotekschef S12 223-225, förskolechef i yttre bildningsområdet Y064-069/12, rektor i Vissefjärda Y053-063/12, förskolechef och rektor inom Bjurbäcksskolan 0-12 år 77-89/12 samt från bildningschefen Bf 01/13. Bildningsnämnden beslutar anteckna härom till protokollet.

Bildningsnämnden 2013-01-31 15 BIN 14 Dnr 2013:11 604 Kurser och konferenser Inbjudan till Skolriksdag i Stockholm den 6-7 maj 2013 har inkommit. Temat är styrning ledarskap resultat. I mitten av februari kommer hela programmet inklusive seminarierna att publiceras på www.skolriksdag.se. Avgiften är något lägre vid anmälan till och med den 1 mars. Ordförande Jan-Olof Jäghagen (S) föreslår att två ledamöter från respektive block utses att delta i konferensen. Emma Åhlander Hansson (M) föreslår att två ledamöter från majoriteten och tre ledamöter från alliansen utses att delta, bl.a. på grund av att alliansen inte hade möjlighet att delta i Skolforum hösten 2012. Ordföranden ställer de två förslagen emot varandra och finner att bildningsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag. Omröstning begärs. Följande beslutsgång gäller: Ja-röst för ordförandens förslag. Nej-röst för Emma Åhlander Hanssons förslag. Omröstningsresultat: Ja-röst Erik Fors (S) Maj-Brith Andersson (S) Marie-Louise Eddegård (S) Jan-Olof Jäghagen (S) Nej-röst Christer Skymbäck (S) Susanne Gustavsson (S) Ann Helene Jonsson (M) Emma Åhlander Hansson (M) Lillemor Karlsson (M) Karin Rask (C) Anne Thuresson (KD) Carl-Gunnar Holst (FP) Ordförande Jan-Olof Jäghagen konstaterar att omröstningen resulterar i 4 ja-röster och 8 nej-röster och finner att bildningsnämnden beslutar enligt Emma Åhlander Hanssons förslag. Ledamoten Mickael Fransson (S) lämnar sammanträdet före omröstning och beslut. Bildningsnämnden beslutar att två ledamöter från majoriteten och tre ledamöter från alliansen ska utses att delta i Skolriksdag den 6-7 maj 2013. Anmälan bör ske före den 1 mars.

Bildningsnämnden 2013-01-31 16 BIN 15 Rapporter Dnr 2013:5 627 Långasjö Föräldrastyrelse har översänt protokoll från möte den 18 december 2012 och har även lämnat verksamhetsberättelse för 2012. Dnr 2013:12 101 Kommunstyrelsen har 2012-12-04 fastställt målen för kommunstyrelsens verksamhet 2013 i enlighet med föreslaget måldokument. Dnr 2012:1 047 Skolverket har översänt beslut gällande omfördelning av statsbidrag till yrkesinriktad gymnasial vuxenutbildning 2012. Dnr 2012:81 046 Kommunfullmäktige har 2012-12-17 fastställt reglemente/riktlinjer avseende hanteringen av social fond i Emmaboda kommun. Dnr 2010:16 600 Kommunfullmäktige beslutade 2012-12-17 att anta reviderad handlingsplan för samverkan mellan socialnämnden och bildningsnämnden avseende barn och unga i behov av insatser. Dnr 2012:70 611 Barn- och elevombudet har översänt beslut gällande anmälan enligt 14 a kapitlet skollagen (1985:1100) och 6 kapitlet skollagen (2010:800) om kränkande behandling. I beslutet meddelas att Emmaboda kommun och rektor har följt bestämmelserna om skyldigheten att motverka kränkande behandling och därför avslutas ärendet. Dnr 2013:1 047 Skolverket har skickat beslutsmeddelande gällande maxtaxa fastställda bidragsramar för 2013. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.