4 Anmälan av inkomna och utgående skrivelser Presidiets förslag Nämnden beslutar att anteckna inkomna skrivelser till protokollet Ärendet Följande skrivelse anmäls för anteckning till protokollet: 1. Protokollsutdrag, 73, Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa Månadsrapport till och med maj 2015 Hälsa och funktionsstöd (2015-06-23) 2. Protokollsutdrag, 100, Regionstyrelsen Resursfördelning inklusive uppdrag och beställning inom Regionstyrelsens ansvarsområde utifrån Mål & Budget 2016 (2015-05-27) 3. Protokollsutdrag, 37, Regionfullmäktige Mål och budget 2016 och ekonomisk plan för 2017 och 2018 (2015-06-17) 4. Protokollsutdrag, 108 Regionstyrelsen - Nämndernas internkontrollplaner (2015-05-27) 5. Protokollsutdrag, 41 Regionfullmäktige Friare val av hjälpmedel (2015-06-17)
Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2015-06-23 FÖREXPEDIERAT Till Gemensamma nämnden för Hemsjukvård och Hjälpmedel Ärende 4 73 Månadsrapport till och med maj 2015 Hälsa och funktionsstöd Bilaga DNADH150009-5 Beslut Driftnämnden beslutade enligt arbetsutskottets förslag. Arbetsutskottets förslag Driftnämnden beslutar att uppmärksamma den Gemensamma nämnden för Hemsjukvård och Hjälpmedel behovet av ett tilläggsanslag på 839 tkr när det gäller hjälpmedelsuppdraget baserat på utfallet till och med maj. delge Gemensamma nämnden för Hemsjukvård och Hjälpmedel att driftnämnden kommer att kontinuerligt göra nya bedömningar av behovet av tilläggsanslag efter varje uppföljningsrapport under året. med godkännande lägga månadsrapport till och med maj 2015 för Hälsa och funktionsstöd till handlingarna. Ärendet Med utgångspunkt från regionstyrelsens direktiv 2015 till driftnämnden bland annat beslutat om mål- och inriktningsdokument för 2015. Utifrån mål- och inriktningsdokumentet har sedan verksamhetsplan för 2015 fastställts av förvaltningschef. Driftnämnden har mottagit riktlinjer för Region Hallands uppföljning 2015 från regiondirektören och med utgångspunkt från dessa har Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa beslutat om egna riktlinjer för nämndens uppföljning. Från förvaltningschef förelåg redovisning av månadsrapport till och med maj 2015. I uppföljningsrapporten redovisas en uppföljning av beslut enligt ovan i tillämpliga delar och uppgifter i enlighet med regionens riktlinjer för uppföljningen. Av uppföljningsrapporten framgår att det ekonomiska utfallet utifrån hälso- och sjukvårdsuppdraget till och med maj är plus 1 394 tkr. För helåret 2015 prognosticeras ett ekonomiskt överskott på 400 tkr. När det gäller hjälpmedelsuppdraget är det ekonomiska utfallet till och med maj minus 839 tkr. För helåret 2015 prognosticeras ett underskott på 2 800 tkr. Handlingar i ärendet Månadsrapport till och med maj 2015 Hälsa och funktionsstöd Vid protokollet
Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2015-06-23 Sabine Hansson Justerat 2015- Justerat 2015- Ann Molander Kerstin Nilsson Protokollets justering tillkännagiven på regionens anslagstavla 2015- Utdragsbestyrkande:
Regionstyrelsen - Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2015-05-27 RS140073, Louise Lindstedt (ekonomi ledning),driftnämnden Hallands sjukhus, Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa, Driftnämnden Närsjukvård, Driftnämnden Psykiatri, Driftnämnden Kultur och skola, Driftnämnden Regionservice, Halmstadsnämnden, Falkenbergsnämnden, Varbergsnämnden, Hyltenämnden, Kungsbackanämnden, Laholmsnämnden, Patientnämnden, Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 100 Resursfördelning inklusive uppdrag och beställning inom Regionstyrelsens anvarsområde utifrån Mål & Budget 2016 RS140073 Beslut Regionstyrelsen beslutar, under förutsättning av regionfullmäktiges beslut om resursfördelning i Mål och budget 2016, att anta budgetramar för nämnder och styrelser inklusive uppdrag och beställning anta investeringsanslag för utrustning och inventarier 2016 för nämnder och styrelser lägga till texten om kollektivtrafik under punkt 4.1.1 enligt Gösta Bergenheims (M) yrkande Yrkanden Gösta Bergenheim (M) yrkar på tillägg till texten under punkt 4.1.1. Resurser för regionstyrelsens egen verksamhet inklusive regional utveckling: Kollektivtrafik Kollektivtrafiken styrs av den regionala kollektivtrafikstrategin som tidigare beslutats av regionfullmäktige. Inför 2016 utökas ramen för underskotts-täckning från ca 343 till 402 milj. Satsningen förbättrar förutsättningar för den regionala utvecklingen och utvidgad arbetsmarknad för hallänningarna, bland annat i söder med de förutsättningar som invigningen av den nya tunneln genom Hallandsås skapar. Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S) yrkar följande Under förutsättning att regionfullmäktige beslutar enligt S och V:s förslag till ändringar i mål och budget 2016 så ska uppdrag och beställning justeras enligt de föreslagna förändringarna. Proposition Sedan överläggningarna avslutats ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets majoritetsförslag och Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande och finner att regionstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets majoritetsförslag.
Votering Votering begärdes. Följande voteringsproposition uppläses och godkännes. Den som vill bifalla arbetsutskottets majoritetsförslag röstar ja. Den som vill bifalla Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande röstar nej. Vid voteringen avgavs 8 ja-röster (Mats Eriksson (M), Stefan Bengtsson (C), Gösta Bergenheim (M), Per Stenberg (M), GunMarie Stenström (M), Tommy Rydfeldt (FP), Elisabeth Falkhaven (MP) och Niklas Mattsson (MP)) och 6 nejröster (Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S), Gustaf Kristensson (S), Margit Bik (S), Therese Stoltz (S), Jonas Strand (S) och Lars Fritzon (S)). Thord Brynielsson (SD) avstår. Reservation Socialdemokraterna (Lise-Lotte Bensköld-Olsson, Gustaf Kristensson, Margit Bik, Therese Stoltz, Jonas Strand och Lars Fritzon) reserverade sig till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Ej tjänstgörande ersättaren Axel Wigforss, V, antecknar till protokollet att han instämmer i Lise-Lotte Bensköld-Olssons yrkande. Ärendet Resursfördelning inklusive uppdrag och beställning inom regionstyrelsens ansvarsområde utifrån Mål & Budget 2016. Arbetsutskottets majoritetsförslag Regionstyrelsen beslutar, under förutsättning av regionfullmäktiges beslut om resursfördelning i Mål och budget 2016, att anta budgetramar för nämnder och styrelser inklusive uppdrag och beställning anta investeringsanslag för utrustning och inventarier 2016 för nämnder och styrelser Vid beredning av ärendet meddelar Lise-Lotte Bensköld-Olsson att S-gruppen inte ställer sig bakom arbetsutskottets majoritetsförslag. Handlingar i ärendet Skrivelse från regionkontoret (2015-05-27) Resursfördelning Regionstyrelsen inklusive uppdrag och beställning 2016
Vid protokollet Maria Fransson Justerat 2015-06-08 Mats Eriksson Lise-Lotte Bensköld-Olsson Protokollet har tillkännagivits på Region Hallands anslagstavla 2015-06-09 Utdragsbestyrkande Ylva Johansson
Regionfullmäktige Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2015-06-17 Ärende 4 1(3) RS140073, Louise Lindstedt (ekonomi ledning) 37 Mål och budget 2016 och ekonomisk plan för 2017 och 2018 RS140073 Beslut Regionfullmäktige beslutar att i enlighet med bilagt förslag till Mål och budget 2016 och ekonomisk plan för 2017-2018 fastställa skattesatsen för år 2016 till 10,82 kronor anvisa regionstyrelsen investeringsanslag för fastighetsåtgärder och utrustning 2016 åberopar synnerliga skäl p g a stark finansiell ställning att inte upprätta en budget i balans för 2016 samt att inte återställa det uppkomna balanskravsresultatet -194 mkr för 2014 Yrkande I Mats Eriksson (M) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Stefan Bengtsson (C), Tommy Rydfeldt (FP), Niklas Mattson (KD) och Stefan Edlund (MP). Yrkande II Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S) yrkar bifall till (S) och (V) förslag, enligt bilaga 1. I yrkandet instämmer Axel Wigforss (V) och Per Persson (S). Yrkande III Thord Brynielsson (SD) yrkar bifall till (SD) förslag, enligt bilaga 2. Ordförande justerar yrkandena enligt följande: - Mats Eriksson (M) m fl yrkande om bifall till regionstyrelsens förslag - Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) m fl yrkande om bifall till (S) och (V) förslag. - Thord Brynielssons (SD) yrkande om bifall till (SD) förslag. Proposition gällande förslagen Sedan överläggningen avslutats ställer ordförande proposition på regionstyrelsens förslag, Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande och Thord Brynielssons (SD) yrkande och finner att regionfullmäktige beslutar enligt regionstyrelsens förslag. Då votering begärs tillkännager ordföranden att regionstyrelsens förslag är huvudförslag i huvudvoteringen. För att utse motförslag i huvudvoteringen ställer ordförande proposition mellan Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande och Thord Brynielssons (SD) yrkande och finner att regionfullmäktige beslutar enligt Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande.
2(3) Votering Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Ja = bifall till Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande. Nej = bifall till Thord Brynielssons (SD) yrkande. Vid voteringen lämnas 26 ja-röster och 7 nej-röster. 37 ledamöter avstår från att rösta. 1 ledamot är frånvarande. Se bifogad voteringslista, sidan 29-30. Ordföranden tillkännager att Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande är motförslag i huvudvoteringen. Huvudvotering Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Ja = bifall till regionstyrelsens förslag Nej = bifall till Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande. Vid voteringen lämnas 37 ja-röster och 25 nej-röster. 8 ledamöter avstår från att rösta. 1 ledamot är frånvarande. Se bifogad voteringslista, sidan 31-32. Reservation Lise-Lotte Bensköld-Olsson, Per Persson, Margit Bik, Lars Fritzon, Gun-Britt Löfdahl, Conny Carlsson, Monica Yngvesson, Jonathan Johansson, Marita Johansson, Hüseyin Mirza Karagöz, Kerstin Nilsson, Kerstin Zander, Gustaf Kristensson, Lars-Gunnar Strandling, Camilla Gustafsson, Göran Gunnarsson, Therese Stoltz, Rune Andersson, Anne Sjölund, Maud Lanne, Jonas Strand, Eva Borg och Catharina Berghorn, samtliga tillhörande Socialdemokraterna, Axel Wigforss, Agnes Hulthén, och Maria Rasmussen, samtliga tillhörande Vänsterpartiet, reserverar sig till förmån för eget yrkande. Reservation Thord Brynielsson, Jerzy Golowkin, Gejbert Strömdahl, Tore Johansson, Georg Cserti, Erik Hellsborn och Anton Nilsson, samtliga tillhörande Sverigedemokraterna, reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendet Som framgår av Mål och budget 2016 ger det regionövergripande åtgärdarbetet positiv effekt på resultatet först 2018. För 2016 är inte budgeten i balans utan visar på ett underskott med 45 mkr. 2014 redovisades ett balanskravsresultat om 194 mkr. Enligt Kommunallagen 8 kap 4, ska budgeten upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna. Ett undantag om att budgeten ska upprättas så att intäkterna överstiger kostnaderna, får göras om det finns synnerliga skäl. Ett synnerligt skäl att budgetera underskott eller att inte återställa redovisade underskott är en stark finansiell ställning. Region Halland åberopar synnerliga skäl att inte upprätta en budget i balans för 2016 samt att inte återställa det uppkomna balanskravsresultatet för 2014 då Region Halland har en stark finansiell ställning.
3(3) Den starka finansiella ställningen består i att Region har likvida medel om totalt 2 900 mkr som under åren genererats genom ett stort skatteuttag och stora resultatöverskott. Region Halland har inga externa lån. De likvida medlen täcker väl in verksamhetens behov och framtida investeringar. Regionstyrelsen beslutar i särskilt ärende anta budgetramar för nämnder och styrelser inklusive uppdrag och beställning. Regionstyrelsens förslag Regionfullmäktige beslutar att i enlighet med bilagt förslag till Mål och budget 2016 och ekonomisk plan för 2017-2018 fastställa skattesatsen för år 2016 till 10,82 kronor anvisa regionstyrelsen investeringsanslag för fastighetsåtgärder och utrustning 2016 åberopar synnerliga skäl p g a stark finansiell ställning att inte upprätta en budget i balans för 2016 samt att inte återställa det uppkomna balanskravsresultatet -194 mkr för 2014 Handlingar i ärendet Skrivelse från regionkontoret (2015-05-27) Skrivelse från regionstyrelsen (2015-06-15) Mål och budget 2015 Vid protokollet Lena Parmlöv Sekreterare Justerat 2015-06-24 Thomas Jönsson (M) Ulrika Jörgensen(M) Therese Stoltz (S) Ordförande Ledamot Ledamot Protokollets justering tillkännagiven på regionens anslagstavla 2015-06-24 Utdragsbestyrkande Ylva Johansson
Regionstyrelsen - Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2015-05-27 RS150150, Driftnämnden Hallands sjukhus, Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa, Driftnämnden Närsjukvård, Driftnämnden Psykiatri, Driftnämnden Kultur och skola, Driftnämnden Regionservice, Halmstadsnämnden, Falkenbergsnämnden, Varbergsnämnden, Hyltenämnden, Kungsbackanämnden, Laholmsnämnden, Patientnämnden, Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel 108 Nämndernas internkontrollplaner RS150150 Beslut Regionstyrelsen beslutar att notera att samtliga nämnder och styrelser beslutat om interna kontrollplaner för 2015 Ärendet Enligt reglementet för intern kontroll har regionstyrelsen ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll inom regionen. Som ett led i detta arbete har Regionkontoret kontrollerat att samtliga styrelser och nämnder antagit interna kontrollplaner för 2015. Samtliga nämnder och styrelser har enligt kontrollen antagit interna kontrollplaner, vilket framgår av bilaga. Arbetsutskottets förslag Regionstyrelsen beslutar att notera att samtliga nämnder och styrelser beslutat om interna kontrollplaner för 2015 Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2015-04-08) Vid protokollet Maria Fransson Justerat 2015-06-08 Mats Eriksson Lise-Lotte Bensköld-Olsson Protokollet har tillkännagivits på Region Hallands anslagstavla 2015-06-09 Utdragsbestyrkande Ylva Johansson
Regionfullmäktige Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2015-06-17 Ärende 4 1(2) RS130230, Gemensamma nämnden för hjälpmedel och hemsjukvård, Driftnämnden Ambulans, diagnostik och hälsa, Magdalena Barkström (Hälso- och sjukvård) 41 Friare val av hjälpmedel RS130230 Beslut Regionfullmäktige beslutar att, under förutsättning att samtliga kommuner fattar likalydande beslut godkänna modellens innehåll och beskrivning godkänna implementeringsplanen uppdra åt den Gemensamma nämnden för hjälpmedel och hemsjukvård att genomföra modellen enligt föreslagen plan för implementering Yrkanden Mats Eriksson (M) yrkar bifall till regionstyrelsens förslag. I yrkande instämmer Niklas Mattsson (KD), Thord Brynielsson (SD), Ulrika Jörgensen (M), Ann Molander (FP), Kristina Karlsson (C), Eva M Larsson (MP), Per Stenberg (M), Tommy Rydfeldt (FP) och Lena Carlbom (C). Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S) yrkar avslag på regionstyrelsens förslag. I yrkandet instämmer Agnes Hulthen (V), Kerstin Nilsson (S), Hüseyin Mirza Karagöz (S) och Axel Wigforss (V). Proposition Sedan överläggningarna avslutats ställer ordföranden proposition på regionstyrelsens förslag och Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) avslagsyrkande och finner att regionfullmäktige beslutar enligt regionstyrelsens förslag. Votering Votering begärs. Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: Ja = bifall till regionstyrelsens förslag Nej = bifall till Lise-Lotte Bensköld-Olssons (S) yrkande. Vid voteringen lämnas 42 ja-röster och 26 nej-röster. 3 ledamöter är frånvarande. Se bifogad voteringslista, sidan 35-36. Reservation Lise-Lotte Bensköld-Olsson, Per Persson, Margit Bik, Lars Fritzon, Gun-Britt Löfdahl, Conny Carlsson, Monica Yngvesson, Jonathan Johansson, Marita Johansson, Hüseyin Mirza Karagöz, Kerstin Nilsson, Kerstin Zander, Gustaf Kristensson, Lars-Gunnar Strandling, Camilla Gustafsson, Göran Gunnarsson, Therese Stoltz,
2(2) Rune Andersson, Anne Sjölund, Maud Lanne, Jonas Strand, Eva Borg och Catharina Berghorn, samtliga tillhörande Socialdemokraterna, Axel Wigforss, Agnes Hulthén, och Maria Rasmussen, samtliga tillhörande Vänsterpartiet, reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendet Friare val av hjälpmedel har sin utgångspunkt i att förskrivare av hjälpmedel bedömer att vissa individer själva kan köpa och sköta sitt/sina hjälpmedel. Det handlar specifikt om brukare med ett långvarigt behov av hjälpmedel och där brukaren önskar att själv inköpa och sköta sitt hjälpmedel. Detta kommer att vara ett erbjudande och ett komplement till den normala förskrivningsprocessen. Regionkontorets bedömning är att Halland har goda förutsättningar för att en modell med Friare val av hjälpmedel kan fungera väl liksom att få ut ett bra utfall när det gäller hjälpmedel som kan köpas av brukaren själv. Hjälpmedelscentrum har gjort en översyn av samtliga produkter som på sikt kan komma att ingå i Friare val av hjälpmedel när modellen så småningom är i drift. De produktområden som valts ut inför en uppstart i Halland är hörseltekniska hjälpmedel och förflyttningshjälpmedel som exempelvis rollatorer och rullstolar. Införande av Friare val av hjälpmedel kräver ingen ändring eller något tillägg i samverkansavtalet. Regionstyrelsens förslag Regionfullmäktige beslutar att, under förutsättning att samtliga kommuner fattar likalydande beslut godkänna modellens innehåll och beskrivning godkänna implementeringsplanen uppdra åt den Gemensamma nämnden för hjälpmedel och hemsjukvård att genomföra modellen enligt föreslagen plan för implementering Handlingar Skrivelse frånregionkontoret (2015-02-24) Vid protokollet Lena Parmlöv Sekreterare Justerat 2015-06-24 Thomas Jönsson (M) Ulrika Jörgensen(M) Therese Stoltz (S) Ordförande Ledamot Ledamot Protokollets justering tillkännagiven på regionens anslagstavla 2015-06-24 Utdragsbestyrkande Ylva Johansson