Protokoll Sammanträdesdatum 2012-06-27 Regionstyrelsen 145 165 Tid Onsdag 27 juni 2012, kl 09:00 11:30 Plats Regionens Hus, Södra vägen 9, Halmstad Ledamöter Gösta Bergenheim (M) GunMarie Stenström (M) Per Persson (S) Carl Fredrik Graf (M) Dag Hultefors (M) Per Ödman (M) Annika Carlsson (M) Gunnel Bengtsson (C) Fatima Svanå (FP) Maud Lanne (S) Gerry Norberg (S) Margit Bik (S) ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Jörgen Warborn (M) Ersättare Elisabet Babic (M) Lennart Ohlsson (C) Niclas Erlandsson (FP) kl. 09:20 11:30 Tom Barkström (KD) Lise-Lotte Bensköld-Olsson (S) Tjänstemän Catarina Dahlöf Jörgen Preuss Yvonne Persson Åse Allberg Eva Nyhammar Christer Andersson Björn Johansson Charlotte Hallström Johnsson Maria Fransson regiondirektör biträdande regiondirektör kommunikationsdirektör verksamhetschef, regional samhällsplanering verksamhetschef, kultur utvecklingsledare avdelningschef, kollektivtrafikavdelningen kommunikatör sekreterare
145 Justering Regionstyrelsen utser Per Persson att jämte ordföranden justera protokollet. 146 Godkännande av föredragningslista Regionstyrelsen beslutade enligt presidiets förslag, med tillägg av 159, Information om avdelning 22, psykiatriska kliniken, Hallands sjukhus Varberg. Regionstyrelsen godkänner den utsända föredragningslistan. 147 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser Regionstyrelsen antecknar skrivelserna till protokollet. Följande skrivelser anmäles för anteckning till protokollet: 1. Socialdepartementet Ändring av regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende anslag 1:6. Regeringsbeslut I:1. RS120003 2. Sveriges Kommuner och Landsting Sotningsindex 2012. Cirkulär 12:23. 3. Sveriges Kommuner och Landsting Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12 med Svenska Kommunalarbetarförbundet. Cirkulär 12:24. 4. Sveriges Kommuner och Landsting Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m. m HÖK 12 med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund, samt överenskommelse om avtal som inte omfattas av HÖK 12. Cirkulär 12:25. RS 2012-06-27 2 (12) www.regionhalland.se/handlingar
5. Sveriges Kommuner och Landsting Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m. m BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet och Allmän kommunal verksamhet. Cirkulär 12:26. Regional tillväxt och kultur 148 Fördelning av statsbidrag till ickestatliga flygplatser där staten inte upphandlar transportpolitiskt motiverad flygtrafik RS120244 Regionstyrelsen tillstyrker regeringens beslut att Halmstads flygplats får ett driftbidrag om 25,2 miljoner kronor fördelat över en tioårsperiod och att besluta att revidera den fastställda regionala planen för infrastruktur med motsvarande. Regeringen har beslutat att den ekonomiska ramen för länsplanen för regional transportinfrastruktur för perioden 2012 2021 utökas med 25,2 miljoner kronor för Hallands län utöver de 20 miljoner kronor som redan är beslutade i fastställd regional infrastrukturplan. Från och med 2012 ska den del av driftbidraget som går till ickestatliga flygplatser som inte har upphandlad trafik, tillföras de regionala ramar i de län där dessa är belägna. Regeringen har gjort bedömningen att regionerna bör ges förutsättningar att ta ett större ansvar för de flygplatser som inte ingår i ett nationellt basutbud, dvs de som staten upphandlar av transportpolitiskt motiverade skäl. Skrivelse från regionkontoret (2012-05-24) 149 Kollektivtrafikplan 2013 RS110489 RS 2012-06-27 3 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Regionstyrelsen beslutar att anta kollektivtrafikplan för 2013 med en utökad ram på 10 miljoner kronor gentemot 2012 års budget. Enligt den nya lagen ska det finnas en kollektivtrafikmyndighet i varje län som beslutar om kollektivtrafikens inriktning genom ett regionalt trafikförsörjningsprogram. Den 20 juni 2012 kommer det första regionala trafikförsörjningsprogrammet i Halland att antas. Programmet beskriver inriktningen för planeringen av kollektivtrafiken i Halland och gör även en utblick mot utvecklingen av kollektivtrafiken på 20 30 års sikt. Trafikförsörjningsprogrammet kommer inledningsvis att uppdateras och kompletteras årligen. 2012 är första året som kollektivtrafikplan och trafikförsörjningsprogram arbetats fram parallellt, vilket innebär att även Hallands kollektivtrafikstrategi har funnits med som styrande för planeringen av kollektivtrafiken. Fortsättningsvis kommer trafikförsörjningsprogrammet att vara styrande för planeringen av kollektivtrafik i Halland. I kollektivtrafikplanen beskrivs trafikförändringarna från 2013. Förändringar bygger på trafikförsörjningsprogrammet och att gjorda investeringar ska medverka till att få en positiv resandeutveckling samt gagna Hallands utveckling. Skrivelse från regionkontoret (2012-06-15) Kollektivtrafikplan 150 Bemyndigande för Hallandstrafiken AB att ansöka om och ta emot statlig medfinansiering RS110019 Regionstyrelsen beslutar godkänna att Hallandstrafiken AB ansöker om och tar emot statlig medfinansiering, avseende hyra av tåg, för Region Hallands räkning. I den nya Kollektivtrafiklagen (SFS 2010:1035) har begreppet trafikhuvudman ersatts med regional kollektivtrafikmyndighet. Som en följd av detta har även trafikhuvudman ersatts med regional kollektivtrafikmyndighet i förordningen (SFS 2009:237) om statlig medfinansiering till vissa regionala kollektivtrafikanläggningar m.m. Med anledning av denna förändring kan Trafikverket betala ut statlig medfinansiering för fordonsanskaffning till Hallandstrafiken AB endast om den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Region Halland godkänner Hallandstrafiken AB som mottagare av stödet. RS 2012-06-27 4 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Skrivelse från regionkontoret (2012-06-07) Fullmakt 151 Nordsjökommissionens generalförsamling 2013 i Halland RS120047 Regionstyrelsen beslutar att Region Hallands synpunkter på inriktningen av den framtida sammanhållningspolitiken ska ligga till grund för vår aktiva medverkan i Nordsjökommissionens Generalförsamling 2013. Region Halland är medlem i Nordsjökommissionen som har som mål att göra Nordsjöregionen till en bättre plats att leva, bo och investera i. Nordsjökommissionens prioriteringar är innovation, miljö, tillgänglighet, hållbarhet och konkurrenskraftiga samhällen. Organisationen omfattar 57 regioner i åtta länder (Sverige, Danmark, Norge, Tyskland, Holland, Frankrike, England och Skottland). Medlemsorganisationerna träffas varje år i form av en generalförsamling. Vid dessa tillfällen deltar även representanter för EU:s Nordsjöprogram. Den 10 13 juni 2013 är Region Halland för första gången värd för Nordsjökommissionens generalförsamling. Medlemskapet ger Region Halland möjligheter att utveckla strategiska allianser och påverka utformningen av EU:s politik. Vid 2013 års generalförsamling kommer utformningen av den kommande sammanhållningspolitiken 2014 2020 att vara en central fråga. Region Halland bör därför använda tillfället att föra fram sina synpunkter på utformningen av den kommande sammanhållningspolitiken. Dessa finns uttryckta i Region Hallands inspel till regeringen i december 2011. Region Halland bör även använda tillfället till att marknadsföra Halland. Påverkansmöjligheterna ligger i deltagande i seminarier, val och utformning av studiebesök, utställningar m m. Generalförsamlingen genomförs tillsammans med Nordsjökommissionens sekretariat och EU:s Nordsjöprogram. Kostnaden för arrangemanget uppgår till ca 700 000 kronor, varav Region Halland svarar för ca 200 000 kronor. Skrivelse från regionkontoret (2012-06-07) 152 Medfinansiering Europa Direkt för åren 2013 2016 RS120222 RS 2012-06-27 5 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Regionstyrelsen beslutar att stödja Halmstads kommuns ansökan om förnyat värdskap för Europa Direkt kontor Halland 2013 2016. Stödet innebär en fortsatt medfinansiering från Region Halland. Under perioden 2009 2012 har Halmstads kommun genom stadsbiblioteket varit värdorganisation för Europa Direkt Halland. Europa Direkt Halland är en del av EUkommissionens kommunikationsnätverk som arbetar med EU-information till allmänheten. Kontoret har ett regionalt uppdrag och ska verka i hela länet. Halmstads kommun har för avsikt att ansöka om ett förnyat värdskap och vill få ett underhandsbesked om möjligheterna till fortsatt medfinansiering från Region Halland. Skrivelse från regionkontoret (2012-05-22) Förfrågan från Halmstads kommun (2012-05-02) 153 Ansökan om finansiering till KASAM RS120214 Regionstyrelsen beslutar att avslå Sannarpsgymnasiets ansökan om finansering på 551 600 kronor för projektet KASAM, känslan av sammahang. Sannarpsgymnasiet har inkommit med en ansökan om finansering på 551 600 kronor för projektet KASAM, känslan av sammanhang. Syftet med projektet är att arbeta med elevernas självkänsla, målbild och motivation så att eleverna får lägst betyg E i alla ämnen. För att uppnå detta avser man att använda en metod som kallas KasamDialogen. Målgrupp för projektet är eleverna på barn och fritidsprogrammet och projektet avser att löpa under de tre åren eleverna går på gymnasiet. I projektansökan saknas det ett regionalt perspektiv och en utarbetad plan över hur de nya kunskaperna skall förankras i organisationen efter projektets slut. Regionstyrelsen beslutar att avslå ansökan om finansiering för projektet KASAM. Skrivelse från regionkontoret (2012-06-05) Projektansökan (2012-05-03) RS 2012-06-27 6 (12) www.regionhalland.se/handlingar
154 Försäljning av fastigheten Kirsten Munck 1 RS120234 Regionstyrelsen beslutar föreslå regionfullmäktige att lämna sitt godkännande till att Stiftelsen Hallands länsmuseer, Halmstad och Varberg försäljer fastigheten Kirsten Munck 1. Stiftelsen Hallands länsmuseer, Halmstad och Varberg har 2012-05-24 kommit in med en skrivelse i vilken man begär ett godkännande av att inleda försäljning av fastigheten Kirsten Munck 1. Stiftelsen har påbörjat en undersökning av försäljning av nämnda fastighet. För att kunna försälja fastigheten krävs enligt stiftelseurkunden godkännande av landstinget (Region Halland) och kommunfullmäktige i Halmstad respektive Varberg. Kirsten Munck 1 är i behov av omfattande och kostsamma renoveringsåtgärder. Detsamma gäller Stiftelsens fastighet på Tollsgatan som inrymmer Hallands Konstmuseum. Skrivelse från regionstyrelsen (2012-06-27) Skrivelse från Stiftelsen Hallands länsmuseer (2012-05-02) Regionstyrelsen som nämnd för skolorna 155 Inriktning av restaurangverksamheten i skolförvaltningen, Region Halland RH09257 Regionstyrelsen fastställer mål och riktlinjer för restaurangverksamheten i skolförvaltningen i Region Halland. RS 2012-06-27 7 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Under hösten 2010 genomförde revisorerna i Region Halland en granskning av bruttovinster och kassarutiner i restaurangverksamheten vid Region Hallands skolor. Regionstyrelsen har överlämnat yttrande till Region Hallands revisorer 2011-11-30. Av yttrandet framgår bland annat att dokumenterade mål och riktlinjer för restaurangverksamheten kommer att tas fram av förvaltningen och antas av styrelsen. Styrningen omfattar även en koppling till Region Hallands beslutade miljöprogram. Skrivelse från skolförvaltningen (2012-05-29) 156 Folkhögskolornas årliga kvalitetsredovisning RS120245 Regionstyrelsen antar folkhögsskolornas årliga kvalitetsredovisning för översändande till Folkbildningsrådet. Folkhögskolor och Studieförbund ska senast den 1 juli 2012 lämna redovisning av kvalitetsarbetet till Folkbildningsrådet. Målet med folkbildningens kvalitetsarbete är att folkhögskolor och studieförbund ska utveckla ett systematiskt kvalitetsarbete som stöd i arbetet med de av staten angivna syftena och prioriterade verksamhetsområdena för statens stöd samt till de egna målen i organisationen. Syftet med den nationella kvalitetsredovisningen 2012 är att beskriva och analysera: utvecklingen av folkhögskolors och studieförbunds kvalitetsarbete inom den egna verksamheten, hur folkhögskolor och studieförbund inom ramen för sitt kvalitetsarbete förhåller sig till de fyra syftena som utgör grund för statens stöd till folkbildningen, resultat och effekter av folkhögskolors och studieförbunds systematiska kvalitetsarbete. Utgångspunkter till anvisningarna är folkbildningspropositionen Lära, växa, förändra (2005/06:192) och den av Folkbildningsrådets styrelse antagna Plan för redovisning av folkbildningens kvalitetsarbete 2011-2014. RS 2012-06-27 8 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Redovisningen avser kvalitetsarbetet i den statsbidragsberättigade verksamheten 2011 och våren 2012. Redovisningen ska antas av folkhögskolans styrelse innan den skickas till Folkbildningsrådet. Redovisningen ska följa särskilt anvisad mall för respektive folkhögskola. Skrivelse från skolförvaltningen (2012-05-24) 157 Månadsrapport för skolförvaltningen Regionstyrelsen beslutar anteckna lämnad information till protokollet. Information lämnas om skolförvaltningens månadsrapport januari maj. Region Halland gemensamt 158 Information om utvärdering av invånartidningen Regionstyrelsen beslutar anteckna lämnad information till protokollet. Information lämnas om genomförd utvärdering av invånartidningen. 159 Information om avdelning 22, psykiatriska kliniken, Hallands sjukhus Varberg Regionstyrelsen beslutade anteckna lämnad information till protokollet. RS 2012-06-27 9 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Regiondirektören lämnar information om att Kommunals och Vårdförbundets huvudskyddsombud har gemensamt med stöd av 6 kap 7 arbetsmiljölagen beslutat att stänga avdelning 22 vid den psykiatriska kliniken på Hallands sjukhus Varberg. Stängningen grundas på hög arbetsbelastning och problem med överfallslarm samt att ledningens vidtagna åtgärder inte uppfattas varit tillräckliga. Arbetsmiljöverket kommer i eftermiddag att besöka avdelning 22 för att sätta sig in i ärendet. Regionkontorets ledning, har sedan situationen blivit känd arbetat med att snabbt stödja en lösning på den uppkomna situationen. 160 Revisorernas granskning av årsredovisning 2011 för Region Halland RS120199 Regionstyrelsen yttrar sig enligt förslag. Revisorerna för Region Halland har överlämnat rapport över granskning av årsredovisning 2011 för Region Halland till regionstyrelsen för yttrande samt övriga nämnder och styrelser för kännedom. Sammanfattningsvis så bedömer revisorerna att årsredovisningen i allt väsentligt redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Revisorerna bedömer vidare att årsredovisningen uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad i enlighet med god redovisningssed. Granskningen av årsredovisningen omfattar: förvaltningsberättelse (inklusive driftoch investeringsredovisning), resultaträkning, kassaflödesanalys, balansräkning och sammanställd redovisning. Skrivelse från regionkontoret (2012-05-24) Revisionsrapport av årsredovisningen 2011 (2012-04-26) 161 Anmälan av fattade delegationsbeslut RS120008 RS 2012-06-27 10 (12) www.regionhalland.se/handlingar
Regionstyrelsen lägger anmälningarna till handlingarna. Anmälan till regionstyrelsen av fattade delegationsbeslut. Anmälan av fattade delegationsbeslut 27 juni 2012. 162 Anmälan av protokoll Regionstyrelsen lägger protokollen till handlingarna. Anmäles protokoll från skolutskottet 23 mars 2012 och 14 april 2012 Protokoll från skolutskottet (2012-03-23, 2012-04-14) 163 Månadsrapport för Region Halland Regionstyrelsen beslutar anteckna lämnad information till protokollet. Information lämnas om Region Hallands månadsrapport januari maj. 164 Regiondirektören informerar En stående punkt på dagordningen vid regionstyrelsens sammanträden är information från regiondirektören. Område vid dagens sammanträde: RS 2012-06-27 11 (12) www.regionhalland.se/handlingar
- den somatiska vården klarar vårdgarantin. Regionstyrelsen som nämnd för regionkontoret 165 Månadsrapport för regionkontoret Regionstyrelsen beslutar anteckna lämnad information till protokollet. Information lämnas om regionkontorets månadsrapport januari maj. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Avslutningsvis önskar ordföranden samtliga ledamöter, ersättare och tjänstemän en skön sommar. GunMarie Stenström önskar ordföranden detsamma. Vid protokollet Maria Fransson Justerat 2012-06-29 Gösta Bergenheim Per Persson Protokollet har tillkännagivits på Region Hallands anslagstavla 2012-06-29. Per-Erik Daniels Registrator RS 2012-06-27 12 (12) www.regionhalland.se/handlingar