MILJÖ & HÄLSA VERKSAMHETSPLAN FÖR MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSAVDELNINGEN INOM MILJÖ- OCH BYGGFÖRVALTNINGEN STRÖMSTADS KOMMUN 2016 Dnr:
Innehållsförteckning Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 2 Verksamheten 3 Mål 3 Prioritering 6 Miljöskydd 6 Naturvård 7 Övrig verksamhet 8 Hälsoskydd 9 Livsmedel 10 Uppföljning 11 Nyckeltal 11 1
Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har sammanställt en verksamhetsplan för 2016. I verksamhetsplanen redovisas vilka befintliga resurser som miljö- och byggnämnden har till sitt förfogande och hur avdelningen fördelar timmarna på de olika verksamhetsområdena.. Prioriteringar görs utifrån de nationella miljökvalitetsmålen och i samråd med miljö- och byggnämnden. En heltidstjänst för administration, en avdelningschef samt 11 handläggartjänster finns i dag på avdelningen. Verksamhet 2016 2017 2018 Tillgängliga resurser Miljöskydd 3115 4000 Hälsoskydd, alkoholtillstånd, tobak, läkemedel 2485 Livsmedel 1720 2000 2000 Naturvård, 2300 miljöövervakning, 2660 strandskydd Energirådgivning 750 750 Summa 10730 11350 Övrig Verksamhet 4834 Administrativa uppgifter 1000 Nätverk 150 Nytt verksamhetsstöd Nya rutiner 1500 Summa: 6480 5900 Totalt; summa 17250 17250 2
Verksamheten Mål Vision Miljö- och byggförvaltningen ska vara ledande inom miljö- och samhällsbyggnadsområdet. Kommunfullmäktiges mål nedbrutna till avdelningens mål: Bygga, bo och miljö - Strömstad skall vara en fossiloberoende kommun 2030 Avdelningens mål: Öka användningen av cykel och elcykel för transport till inspektioner och möten inom staden. Vid arbetsresor till Göteborg och Uddevalla ska vi använda kollektivtrafiken. Om man väljer bil ska detta motiveras. Vi ska alltid överväga om ett möte på distans kan genomföras som Skypemöte eller liknande. Frågan om avfall som resurs ska prioriteras i tillsynen. Samverkan med energirådgivningen ska få tydligare ramar. Uppleva och göra - Arealen mark i kommunen med områdesskydd ska öka. Avdelningens mål: Förbättrad skötsel av mark med kommunalt områdesskydd, (medel avsatt i skötselfond). Ekonomimål God ekonomisk hushållning Avdelningens mål: Ekonomi i balans Löpande mätning och uppföljning av avdelningens effektivitet Intern kontroll enligt upprättad internkontrollplan En stor del av avdelningens arbete utgörs av prövning och tillsyn inom de olika områden vi ansvarar för. Vi arbetar under 2016 huvudsakligen med verksamhet som faller in under de fem miljökvalitetsmål som är listade här: Begränsad klimatpåverkan Giftfri miljö Ett rikt växt- och djurliv Hav i balans samt levande kust och skärgård God bebyggd miljö 3
Under 2016 kommer arbetet med att implementera ett nytt verksamhetsstöd ta mycket tid. Vi arbetar samtidigt med att tydliggöra våra processer och skapa enhetliga rutiner både på avdelningen och förvaltningen. Tillsyn enligt tobakslagen kommer att vara prioriterad under året. Den nya taxan kommer att medge en ökad tillsynsfrekvens och även en förändrad tillsynsmetodik på tobaksområdet. Arbetet med friluftsstrategiska frågor ska ta form under året. Samarbete med turistbyrån och projektet Renare kust kommer att fortsätta, bland annat ska strandstädarkartan lämnas över till Västkuststiftelsen och få en ny plattform där, vilket kommer innebära en del arbete för oss inledningsvis. Avdelningens resurser När vi räknar på tillgängliga resurser inom de olika områdena utgår vi ifrån en årsarbetstid på 2024 timmar för en heltidstjänst. Tar man sedan bort tid för semester, sjukdom och annan ledighet kvarstår 1500 timmar för arbete. Tillsyn och prövning tar ca 1000 timmar per heltidstjänst och år och övrig tid cirka 500 timmar. Övrig tid innefattar engagemang i nätverk, utbildning, verksamhetsutveckling, uppdatera websidan med mera. Ansvar Antal tjänster Administration 1 Miljöskydd Hälsoskydd 4 1 Livsmedelskontroll 2 Naturvård Miljöövervakning Strandskydd Energirådgivning Serveringstillstånd 1 0,3 1 0,5 1 Totalt antal handläggare 11,8 Tillsynstimmar/handläggare, år Övrig tid/ handläggare, år till exempel nätverk och utbildning 1000 h/år 500 h/år Administration 1000 (500) 4
Miljöskydd Hälsoskydd inklusive serveringstillstånd, tobak, läkemedel 4000 (2000) 2000 (1000) Livsmedel 2000 (1000) Naturvård, friluftsliv, strandskydd, miljöövervakning Energirådgivning 2300 (1150) 500 (250) Antal handläggningstimmar (Övrig tid) Totalt antal timmar 11350 (5900) 17250 5
Prioritering Nedan följer tabeller i vilka vi visar hur den tillgängliga tiden prioriteras inom olika områden. Miljöskydd Miljöskydd 2016 2017 2018 C-och u-objekt med årsavgift 640 u-objekt övrigt 350 B-objekt 100 Enskilda avlopp prövning 800 Enskilda avlopp tillsyn 170 Dagvatten prövning 100 Dagvatten tillsyn 100 Avloppsinventering 200 Förorenad mark prövning 220 Förorenad mark tillsyn 80 Utsläpp av miljöfarliga ämnen vid olycka 50 Information och service 300 Summa Totalt 3115 6
Naturvård Naturvård 2016 2017 2018 Planering naturvård och friluftsliv 40 Kommunala grönytor, strategi och rådgivning 50 Projekt stadsnära grönytor 200 Förvaltning av kommunala reservat 40 Rådgivning naturvård och friluftsliv 200 Strandstädning 100 Naturvårdsplan; uppdatering och implementering i 250 kommunal verksamhet LONA Skyddsvärda träd 40 LONA Kobbungen 80 Strandskydd prövning 600 Strandskydd tillsyn, händelsestyrd 500 Strandskydd tillsyn, planerad 100 Kalkning 130 Fiskevård 10 Recipientprovtagning 40 Luft i Väst provtagning 10 Information och service 100 Nedskräpning 170 Summa Totalt 2660 Energirådgivning 750 7
Övrig verksamhet Övrig verksamhet 2016 20167 2018 Internremisser byggremisser 450 Internremisser planavdelningen 130 Externremisser 80 HOLA-resor 40 Beredskap oljepåslag, pandemi 10 FÖP Nordby 40 FÖP Strömstad-Skee 40 Nätverk Hållbar utveckling väst 20 Miljösamverkan 30 Samverkan kring Idefjorden 10 Bohuskustens vattenråd 10 Vattenråd Strömsån 40 Nytt verksamhetsstöd Nya rutiner 1000 Förvaltningsadministration registerhållning 1000 fakturering Internkontroll 30 Verksamhetsplanering 240 APT 140 Fortbildning 900 Övrigt: fika, teknikstrul med mera 2000 Webbsidan 40 Veckomöte 270 Summa: 6480 8
Hälsoskydd Hälsoskydd 2016 2017 2018 C-och u-objekt med årsavgift 250 u-objekt övrigt 400 Strandbad 25 Tillsyn efter klagomål 300 Radon rådgivning och kampanj 150 Sandning av gångbanor 100 Referensmätning gamma 10 Tillsyn receptfria läkemedel 100 Tillsyn folköl 100 Tillsyn tobak 100 Tobak marknadsföring 50 Serveringstillstånd prövning 400 Serveringstillstånd tillsyn 460 Information och service 40 Summa: 2485 9
Livsmedel Livsmedel 2015 2016 2017 Tillsyn av riskklassade verksamheter med årlig avgift 1000 Registrering av verksamheter 300 Tillfälliga registreringar 20 Riktad provtagning 20 Extra offentlig kontroll 40 Rapportering SLV 40 Matförgiftningar, smittskydd 40 NBO-Livs 40 Information och service 200 Internremisser 10 Externremisser 10 Åtalsanmälningar Summa: 1720 10
[Skriv här] Uppföljning Nyckeltal Miljöförvaltningarna i Fyrbodal har antagit ett antal gemensamma nyckeltal för att öppna för möjligheten att göra jämförelser inom regionen. 2013 2014 2015 2016 2017 TIMTAXA, MILJÖSKYDD 850 930 TIMTAXA, LIVSMEDEL 875 930 DEBITERADE TIMMAR PER HELÅRSINSPEKTÖRSTJÄNST OCH ÅR 373 SJÄLVFINANSIERINGSGRAD 62 % AVDELNINGEN SJÄLVFINANSIERINGSGRAD LIVSMEDEL 72 % SJÄLVFINANSIERINGSGRAD MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD ANTAL INSPEKTIONER PER HELÅRSINSPEKTÖRSTJÄNST OCH ÅR 56 % ANTAL BESLUT PER HELÅRSINSPEKTÖRSTJÄNST OCH ÅR ANDEL ÖVERKLAGADE BESLUT SOM VUNNIT LAGA KRAFT DÄR FÖRVALTNINGEN FÅTT RÄTT I HÖGRE INSTANS 87 % ANTAL ÅTALSANMÄLNINGAR PER ÅR 2 ANTAL MILJÖSANKTIONSAVGIFTER PER ÅR AREALEN MARK INOM KOMMUNEN MED OMRÅDESSKYDD SKA ÖKA, PRIOROTERA, HÖGA NATUR- OCH FRILUFTSVÄRDEN KLARA RUTINER OCH ARBETSSÄTT MÅLUPPFYLLELSE KOMUNALA MILJÖMÅL 100 % VERKSAMHETEN GENOMFÖRD ENLIGT INTERNKONTROLLPLANEN 3 nej nej delvis KOSTNAD/KOMMUNINVÅNARE (KR) 176 ja
12
13