1 (111) Plats och tid Nacka stadshus, Nackasalen kl 15.00-21.45 Utses att justera Anna Kjellin Flory och Lisskulla Zayane Justeringsdatum 11 december 2017, 350 19 december 2017, 342-349, 351-397 Paragrafer 342-397 Underskrifter Sekreterare Sylvia Ryel Liselotte Lexén Ordförande Lars Stenholm Justerande Anna Kjellin Flory Lisskulla Zayane
2 (111) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat, 350 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 11 december 2017 Anslaget sätts upp 12 december 2017 Tid för laglighetsprövning 12 december 2017 2 januari 2018 Anslaget tas ned 3 januari 2018 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat, 342-349, 351-397 Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 11 december 2017 Anslaget sätts upp 20 december 2017 Tid för laglighetsprövning 20 december 2017 10 januari 2018 Anslaget tas ned 11 januari 2018 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande
3 (111) Teckenförklaring X Visar att ledamot tjänstgjort under sammanträdet - Avslöjar att personen varit frånvarande under sammanträdet T Markerar ersättare som tjänstgjort N Upplyser att ersättare närvarat under sammanträde Dessa tecken återfinns i den första kolumnen efter namnet. I den andra kolumnen antecknas under vilka paragrafer en person närvarat/tjänstgjort om han/hon inte har gjort det under hela sammanträdet. Ledamöter X/- Ersättare T/N Moderata samlingspartiet (M) Mats Gerdau X Eivor Örenmark T Cathrin Bergenstråhle X Bo Bergkvist T Tobias Nässén - Petter Larsson T Tom 372 Eva Öhbom Ekdahl X Oliver Rykatkin T From 347 Filip Wiljander X Eric Lindahl T From 359 Ylva Sandström X From 373 Anders Markow - Peter Zethreus X From 349 Christina Rinman - Helene Skantze X Christof Borgström T From 349 Lars Stenholm X Gun Lingberth T Tom 373 Eva Närvä Eickenrodt X Monica Segerman T Sofia Fölster - Helena Söderqvist - Susanne Markow - Kristiina Rittel T From 349 tom 360 Johan Hiller - Vilma Mori Aguilar X From 349 Pernilla Hsu Båberg - Richard Wendt X From 366 Lotta Riedel X From 360 Magnus Sjöqvist - Sebastian Ridderskans X Dominique Faymonville X Anders Bruhn X From 348 Annika Jung X Christer Lydig X Anna Kjellin Flory X Liberalerna (L) Gunilla Grudevall-Steen X Anna-Karin Boréus T Monica Brohede Tellström X Gertrud Lindgren -
4 (111) Stefan Saläng X Lena Linnerborg N Louise Granath - Mats Granath X Centerpartiet (C) Christine Lorne X Ingmar Sahlgren T From 360 Hans Peters X Karin Rappsjö Emanuelli Håkan Ekengren X Tom 376 Kristdemokraterna (KD) Jan-Eric Jansson X Jäv 367 Anders Tiger T Lydia Liu X Birgitta Husén N Tom 372 Socialdemokraterna (S) Khashayar Farmanbar X Ella Tegsten T Anita Johansson X Pia Ellström - Espen Bjordal X Carl-Magnus T Tom 372 Grenninger Helena Westerling X Lena Rönnerstam T Tom 372 Mattias Qvarsell X From 372 Noor Rahman Sherzad - Martin Hellströmer X From 349 Ann Olsson - Gunnel Nyman Gräff X Maria Raner X From 349 Andreas Falk - Majvie Swärd X Erik Svanfeldt X From 372 Miljöpartiet de gröna (MP) Åsa Marnell X From 349 Per Chrisander T Sidney Holm X Jäv 360-361 Desha Svenneborg T Louise Ollivier X Mathias Zachariassen - Lisskulla Zayane X Nina Piroth - Roger Bydler X Pascal Fall - Ninni Lindberg X Nackalistan (NL) Christina Ståldal X Shahin Malak N Bosse Ståldal X Staffan Waerndt - Efson Goutom X Mikael Carlsson X
5 (111) Vänsterpartiet (V) Rolf Wasteson X Tom 365 Borna S. Rowshani - Birgit Hansson X Elisabeth Persson-Grip T Barbro Sörman - Sverigedemokraterna (SD) David Bergquist X Esa Örmä - Åsa Nyberg X Vakant
6 (111) Innehållsförteckning 342... 11 Protokolljusterare... 11 343 Dnr KFKS 2014/825-113... 12 Ny ersättare (V) i kommunfullmäktige... 12 344 Dnr KFKS 2014/825-113... 13 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i Nacka kommunfullmäktige från Eva Närvä-Eickenrodt (M)... 13 345 Dnr KFKS 2017/782... 14 Interpellation Samrådsmöten i sydöstra Boo... 14 346 Dnr KFKS 2017/781... 15 Interpellation Naturreservat i Skuruparken... 15 347 Dnr KFKS 2017/928... 16 Tryggt boende för nyblivna 18-åriga asylsökande... 16 348 Dnr KFKS 2017/1033... 17 Interpellation Utredning om lokalisering av simhall... 17 349 Dnr KFKS 2014/825-113... 18 Val av ny nämndeman (S) för tiden intill utgången av 2019... 18 350 Dnr KFKS 2014/825-113... 19 Val av ledamöter och ersättare till nämnder (inklusive presidier)... 19 351 Dnr KFKS 2014/825-113... 20 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen från Eva Närvä Eickenrodt (M) samt val av ny ledamot och ny ersättare för tiden intill utgången av 2018... 20 352 Dnr KFKS 2014/825-113... 21
7 (111) Begäran om entledigande från uppdrag som ombud i Käppalaförbundets fullmäktige från Eva Närvä Eickenrodt (M) samt val av nytt ombud för tiden intill utgången av 2018... 21 353 Dnr KFKS 2014/825-113... 22 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Kommunförbundet Stockholms Län, KSL:s förbundsmöte från Eva Närvä Eickenrodt (M) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2018... 22 354 Dnr KFKS 2014/825-113... 23 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen från Jonatan Larsen (S) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2018... 23 355 Dnr KFKS 2014/825-113... 24 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen från Maja Fjaestad (S) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2018... 24 356 Dnr KFKS 2014/825-113... 25 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i styrelsen för Nacka Stadshus AB från Jonatan Larsen (S) samt val av ny ledamot för tiden intill utgången av 2018... 25 357 Dnr KFKS 2017/900... 26 Exploateringsavtal för Södra Nacka strand, detaljplan 4... 26 358 Dnr KFKS 2014/1016-214... 29 Detaljplan för Södra Nacka strand, detaljplan 4, på västra Sicklaön... 29 359 Dnr KFKS 2002/116-214... 32 Detaljplan för Bågvägen och Åbroddsvägen i Kummelnäs, i Boo... 32 360 Dnr KFKS 2017/956... 35 Exploateringsavtal för Gillevägen-Planiavägen, Sickla på västra Sicklaön... 35 361 Dnr KFKS 2015/26-214... 37 Detaljplan för Gillevägen-Planiavägen, Sickla på västra Sicklaön... 37 362 Dnr KFKS 2015/305-268... 39
8 (111) Avtal med Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB för område 1 och 2 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön... 39 363 Dnr KFKS 2015/305-268... 43 Avtal med Botrygg Nacka 2 AB för område 3 och 4 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön... 43 364 Dnr KFKS 2015/305-268... 47 Avtal med Vikdalsvägen Fastighets AB för område 7 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön (fd Storstaden)... 47 365 Dnr KFKS 2014/967-214... 51 Detaljplan för Nya gatan, stadshusområdet, på västra Sicklaön... 51 366 Dnr KFKS 2017/953... 56 Tillägg om exploateringsersättning och etappvis utbyggnad i programmet för markanvändning med riktlinjer för markanvisnings- och exploateringsavtal... 56 367 Dnr KFKS 2017/673... 58 Omreglering av tomträttsavgäld för fastigheten Älta 14:100... 58 368 Dnr KFKS 2017/670... 60 Omreglering av tomträttsavgäld för fastigheten Sicklaön 73:118, Skurustugan, Gamla landsvägen 40... 60 369 Dnr KFKS 2017/599... 62 Hemställan från Käppalaförbundet om utökad låneram och anslutning av Vaxholm och Österåker... 62 370 Dnr KFKS 2017/990... 64 Informationssäkerhetsstrategi... 64 371 Dnr KFKS 2017/108... 67 Motion Kommunalt trygghetsboende... 67 372 Dnr KFKS 2017/113... 70 Motion Strandpromenad mellan Hästhagen och Nackanäs... 70
9 (111) 373 Dnr KFKS 2016/758... 72 Naturreservat i Trolldalen... 72 374 Dnr KFKS 2016/893... 75 Temadag i skolorna kring brott mot mänskligheten... 75 375 Dnr KFKS 2017/228... 77 Motion Kollektivboende i Nacka... 77 376 Dnr KFKS 2017/378... 79 Motion - Ältavägen som kommunal väg... 79 377 Dnr KFKS 2017/512... 81 Motion Inrätta ett idrottråd eller idrottsforum... 81 378 Dnr KFKS 2016/983... 83 Bibliotek för prioriterade grupper... 83 379 Dnr KFKS 2017/388... 86 Intern bytessajt i Nacka kommun... 86 380 Dnr KFKS 2017/385... 88 Regler för omreglering av tomträttsavgälder och försäljning av tomträtter... 88 381 Dnr KFKS 2017/380... 90 Riktlinjer för tomträttsavgäld... 90 382 Dnr KFKS 2017/227... 92 Motion - Studieplan för kulturskolan... 92 383 Dnr KFKS 2017/387... 94 Utredning kring behandling av trädgårdsavfall till biokol... 94 384 Dnr KFKS 2017/513... 96 Motion - Rättssäkra rutiner i valet 2018... 96 385 Dnr KFKS 2017/511... 98
10 (111) Motion - Miljövänliga konstgräsplaner... 98 386 Dnr KFKS 2017/135... 100 Anmälan Uppföljning av beslut 2017... 100 387... 101 Anmälningar, meddelanden och tillkännagivanden... 101 388... 102 Anmälningar från revisorerna... 102 389 Dnr KFKS 2017/1163... 103 Motion Äldreperspektiv i samhällsplaneringen... 103 390 Dnr KFKS 2017/1164... 104 Motion Nackas offentliga konst... 104 391 Dnr KFKS 2017/1165... 105 Motion Förslag om biltrafiken i Nacka... 105 392 Dnr KFKS 2017/1166... 106 Motion Dagvattenhantering... 106 393 Dnr KFKS 2017/1167... 107 Motion FN-certifiering av Nackas skolor... 107 394 Dnr KFKS 2017/1168... 108 Motion Teknikkulvertar i centrala Nacka... 108 395 Dnr KFKS 2017/1172... 109 Motion Självkörande minibussar i Nacka... 109 396 Dnr KFKS 2017/1174... 110 Motion Snabbladdningsstationer i Nacka... 110 397 Dnr KFKS 2017/1175... 111 Interpellation Resepolicy... 111
11 (111) 342 Protokolljusterare Beslut uppdrar åt Anna Kjellin Flory och Lisskulla Zayane att jämte ordföranden justera protokollet. Justeringen äger rum den 11 december 2017 i Nacka stadshus, Nackasalen, 350. Justeringen äger rum den 19 december 2017 kl 16 i Nacka stadshus, entréhuset plan 2, 342-349, 351-397.
12 (111) 343 Dnr KFKS 2014/825-113 Ny ersättare (V) i kommunfullmäktige Länsstyrelsen har utsett Elisabeth Persson-Grip till ny ersättare.
13 (111) 344 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i Nacka kommunfullmäktige från Eva Närvä-Eickenrodt (M) Beslut beviljar Eva Närvä-Eickenrodts begäran om entledigande och överlämnar ärendet till länsstyrelsen för ny sammanräkning.
14 (111) 345 Dnr KFKS 2017/782 Interpellation Samrådsmöten i sydöstra Boo Interpellation den 11 september 2017 av Beslut Interpellationen anses besvarad. Handlingar i ärendet Interpellation Svar Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunfullmäktige den 13 november 2017 319 Ärendet bordlades. Beslut i kommunfullmäktige den 16 oktober 2017 253 Ärendet bordlades.
15 (111) 346 Dnr KFKS 2017/781 Interpellation Naturreservat i Skuruparken Interpellation den 11 september 2017 av Christina Ståldal m fl (NL) Beslut Interpellationen anses besvarad. Handlingar i ärendet Interpellation Svar Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunfullmäktige den 13 november 2017 320 Ärendet bordlades. Beslut i kommunfullmäktige den 16 oktober 2017 256 Ärendet bordlades. Protokollsanteckning Sidney Holm (MP) lät anteckna följande för Miljöpartiets fullmäktigegrupp. Bildandet av ett Naturreservat i Skuruparken har varit en långkörare. Trots att kommunfullmäktige har beslutat om det har fullmäktiges beslut upphävts två gånger p.g.a. formaliafel. Vi får nu verkligen att det blir tredje gången gillt. Det känns dock osäkert att bara hoppas och därför vill Miljöpartiet att det sätts in tillräckliga resurser så inte naturreservatsplanerna ännu en gång faller på formalia eller på något annat. Så här i efterhand känns det som att det hade varit bättre om vi försökt nå en överenskommelse med Skuruparkens ägare, istället för att bara köra över denne.
16 (111) 347 Dnr KFKS 2017/928 Tryggt boende för nyblivna 18-åriga asylsökande Interpellation den 16 oktober 2017 av Louise Ollivier (MP) Beslut Interpellationen anses besvarad. Handlingar i ärendet Interpellation Svar Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunfullmäktige den 13 november 2017 320 Ärendet bordlades.
17 (111) 348 Dnr KFKS 2017/1033 Interpellation Utredning om lokalisering av simhall Interpellation den 13 november 2017 av Bosse Ståldal (NL) Beslut Interpellationen anses besvarad. Handlingar i ärendet Interpellation Svar Protokollsanteckning Bosse Ståldal (NL) lät anteckna följande för Nackalistans fullmäktigegrupp. Bilaga 1
18 (111) 349 Dnr KFKS 2014/825-113 Val av ny nämndeman (S) för tiden intill utgången av 2019 Beslut Ärendet bordläggs. Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunfullmäktige den 13 november 2017 305 Ärendet bordlades. Beslut i kommunfullmäktige den 16 oktober 2017 265 Ärendet bordlades.
19 (111) 350 Dnr KFKS 2014/825-113 Val av ledamöter och ersättare till nämnder (inklusive presidier) Beslut utser ledamöter och ersättare till nämnderna inklusive presidier enligt vallista daterad den 11 december 2017. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Handlingar i ärendet Vallista, val av ledamöter och ersättare till nämnder (inkl. presidier) daterad den 11 december 2017 Beslutsgång beslutade i enlighet med föreliggande förslag.
20 (111) 351 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen från Eva Närvä Eickenrodt (M) samt val av ny ledamot och ny ersättare för tiden intill utgången av 2018 Beslut beslutar att ta upp ärendet för behandling. Begäran om entledigande beviljas. Som ny ledamot väljs Richard Wendt, Kvarnstugevägen 24, 133 36 Saltsjöbaden. Som ny ersättare väljs Bo Bergkvist, Tibastvägen 25, 138 35 Älta. Notering Samtliga beslut i ärendet var eniga.
21 (111) 352 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ombud i Käppalaförbundets fullmäktige från Eva Närvä Eickenrodt (M) samt val av nytt ombud för tiden intill utgången av 2018 Beslut beslutar att ta upp ärendet för behandling. Begäran om entledigande beviljas. Som nytt ombud väljs Bo Bergkvist, Tibastvägen 25, 138 35 Älta. Notering Samtliga beslut i ärendet var eniga.
22 (111) 353 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Kommunförbundet Stockholms Län, KSL:s förbundsmöte från Eva Närvä Eickenrodt (M) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2018 Beslut beslutar att ta upp ärendet för behandling. Begäran om entledigande beviljas. Som ny ersättare väljs Bo Bergkvist, Tibastvägen 25, 138 35 Älta. Notering Samtliga beslut i ärendet var eniga.
23 (111) 354 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen från Jonatan Larsen (S) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2018 Beslut beslutar att ta upp ärendet för behandling. Begäran om entledigande beviljas. Som ny ersättare väljs Viktor Ellström, Serenadvägen 3 B, 131 53 Nacka. Notering Samtliga beslut i ärendet var eniga.
24 (111) 355 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen från Maja Fjaestad (S) samt val av ny ersättare för tiden intill utgången av 2018 Beslut beslutar att ta upp ärendet för behandling. Begäran om entledigande beviljas. Som ny ersättare väljs Emelie Friberg, Vargvägen 36, 131 50 Saltsjö-Duvnäs. Notering Samtliga beslut i ärendet var eniga.
25 (111) 356 Dnr KFKS 2014/825-113 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i styrelsen för Nacka Stadshus AB från Jonatan Larsen (S) samt val av ny ledamot för tiden intill utgången av 2018 Beslut beslutar att ta upp ärendet för behandling. Begäran om entledigande beviljas. Som ny ersättare väljs Viktor Ellström, Serenadvägen 3 B, 131 53 Nacka. Notering Samtliga beslut i ärendet var eniga.
26 (111) 357 Dnr KFKS 2017/900 Exploateringsavtal för Södra Nacka strand, detaljplan 4 Beslut fattar följande beslut. Kommunen ska ingå föreslaget exploateringsavtal med följande. Exploateringsbolag Nacka 10 I AB, org. nr 559006-0918, Nacka 10 II AB, org. nr 559006-1023, Nacka 3 AB, org. nr 559006-0843 och Nacka 4 AB, org. nr 559006-0892 Fastighetsbolag Fastighetsbolaget Oljekällaren KB, org. nr 916626-5638, Fastighetsbolaget Gustafshög KB, org. nr 916625-6983, Fastighetsbolaget Philipin KB, org. nr 916626-5679, Fastighetsbolaget Mässan KB, org. nr 916626-5653, Fastighetsbolaget Saluhallen KB, org. nr 916626-5695, Fastighetsbolaget Augustendal KB, org. nr 916635-9084, Nacka 1 AB, org. nr 559006-0868, Nacka 11 AB, org. nr 559006-0983, avseende detaljplan för Södra Nacka strand, detaljplan 4, fastigheterna Sicklaön 369:35 m.fl. Ärende Exploateringsavtalet för Nacka Strand detaljplan 4 reglerar en omfattande ombyggnad av allmän plats inför ett kommunalt övertagande av gator, parker, ledningar med mera som idag är enskilt ägda. Ett antal sakfrågor behandlas i avtalet såsom stärkta grönsamband, bättre dagvattenhantering och ledningsfrågor. Avtalet är juridiskt och tekniskt komplicerade eftersom många parter måste knytas på olika sätt till exploateringsavtalet och området är byggt så att till exempel gator vilar på byggnader. Dessutom är nuvarande fastighetsgränser inte anpassade till gatunätet vilket därför behöver regleras. Exploateringsbolagen avser att bygga totalt cirka 365 bostäder och cirka 5 300 kvm verksamhetslokaler inom detaljplanen. Fastighetsbolagen avstår mark till kommunen, som blir allmän plats, utan ersättning. Kommunen genomför utbyggnaden av allmän plats och samordnar transporter, tidplan med mera. Kostnaden för utbyggnad av allmänna anläggningar bekostas av exploatörerna
27 (111) och Nacka kommun. Kommunens andel av kostnaderna uppgår till cirka 85 miljoner kronor och avser allmänna anläggningar för kommande byggrätter inom främst kommande detaljplan 7. Avsikten är att exploatör inom detaljplan 7 ska bära dessa kostnader. Kommunens inkomster av markförsäljning inom kommande detaljplan 7 beräknas överstiga kommunens kostnader för allmänna anläggningar. Projektbudgeten för detaljplan 4 sett tillsammans med kommande detaljplan 7 inom Nacka strand bedöms ge ett överskott. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 301 Exploateringsenhetens tjänsteskrivelse den 11 oktober 2017 Exploateringsavtal Bilagor 1-14 Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 301 Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige fatta följande beslut. Kommunen ska ingå föreslaget exploateringsavtal med följande Exploateringsbolag Nacka 10 I AB, org. nr 559006-0918, Nacka 10 II AB, org. nr 559006-1023, Nacka 3 AB, org. nr 559006-0843 och Nacka 4 AB, org. nr 559006-0892 Fastighetsbolag Fastighetsbolaget Oljekällaren KB, org. nr 916626-5638, Fastighetsbolaget Gustafshög KB, org. nr 916625-6983, Fastighetsbolaget Philipin KB, org. nr 916626-5679, Fastighetsbolaget Mässan KB, org. nr 916626-5653, Fastighetsbolaget Saluhallen KB, org. nr 916626-5695, Fastighetsbolaget Augustendal KB, org. nr 916635-9084, Nacka 1 AB, org. nr 559006-0868, Nacka 11 AB, org. nr 559006-0983, avseende detaljplan för Södra Nacka strand, detaljplan 4, fastigheterna Sicklaön 369:35 m.fl. Yrkanden Cathrin Bergenstråhle (M) yrkade, med instämmande av Helena Westerling (S) och Sidney Holm (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Christina Ståldal (NL) yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag.
28 (111) Beslutsgång Med avslag på Christina Ståldals yrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med Cathrin Bergenstråhles yrkande. Protokollsanteckningar Christina Ståldal lät anteckna följande för Nackalistans fullmäktigegrupp. För stor exploatering av området Nacka strand södra med negativa konsekvenser för naturen, miljön och med för små utrymmen för lek och idrott. Nackalistan yrkar avslag på ärendena i denna form. Rolf Wasteson (V) lät anteckna följande för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp. Vänsterpartiet är kritiska till att alla nytillkommande bostäder i Nacka strand kommer att vara bostadsrätter. Kommunen, och regionen, är i stort behov av hyresbostäder och Nacka kommun borde ha drivit på exploatörerna i Nacka strand att en så stor andel som möjligt skulle vara just hyresbostäder. Den sociala hållbarheten kommenterades i en av de första planerna på ett mycket onyanserat, för att inte säga provocerande, sätt. Tyvärr bidrar inte planerna i Nacka strand till det utan accentuerar än mer den ojämlikhet som renderat Nacka en, näst intill, bottenplats vad gäller segregation bland landets kommuner. När planprogrammet för Nacka strand togs fram nämndes behovet av plats för lek och idrott, t ex behovet av nya fotbollsplaner. I den aktuella planen finns viss yta för lek men inte heller i denna plan någon plats för idrott eller fotboll. Behovet i centrala Nacka är stort och utbyggnaden av Nacka strand ökar på behovet ytterligare. Trots att här finns mark som skulle kunna användas för detta väljer man att bortse från möjligheten att bygga idrottsoch fotbollsplaner.
29 (111) 358 Dnr KFKS 2014/1016-214 Detaljplan för Södra Nacka strand, detaljplan 4, på västra Sicklaön Antagande Beslut antar planförslaget. Ärende Detaljplanen möjliggör cirka 365 nya bostäder samt innebär att kommunen tar över ägande och drift av gator, torg, grönområden och övriga anläggningar som är av betydelse för allmänheten. Planen är en del i genomförandet av detaljplaneprogrammet för Nacka strand och den utveckling som pekas ut med en större andel bostäder samt förutsättningar för en attraktiv och levande stadsdel inom Nacka stad. Detaljplanen omfattar de södra delarna av Nacka strand och berör både befintlig och tillkommande bebyggelse. Inom området finns exempelvis Nacka strandsmässan, det före detta Teliahuset, Augustendalstorget, flera gator samt viktiga park- och naturområden. De förändringar som gjorts efter granskningsskedet är en mindre anpassning av plangräns mot befintlig fastighetsgräns till fastigheten Sicklön 14:1, en mindre utökning av kvartersmarken mot Augustendalsvägen vid mässbyggnaden samt mindre justeringar i planbeskrivningen. Detaljplanens bestämmelser om störningsskydd och planbeskrivningens och miljöredovisningens avsnitt om buller har ändrats så att de överensstämmer med nya riktvärden om buller vid bostäder som trädde i kraft 1 juli 2017. I samband med kommunfullmäktiges antagande av detaljplanen kommer ett exploateringsavtal tecknas mellan kommunen och exploatören, där regleras skyldigheter och ansvarsförhållanden samt tekniska, ekonomiska och juridiska frågor kopplat till genomförandet, (se kommunfullmäktiges beslut den 11 december 2017, 357). Detaljplanens genomförande bedöms pågå under flera år med ett färdigställande omkring 2024. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 302 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 oktober 2017 218 Plankarta Planbeskrivning Illustrationsplan Granskningsutlåtande 2
30 (111) Till tjänsteskrivelse bifogas karta över området samt översikt över kommunala beslut. Tryck på följande länk eller gå in på Nacka kommuns hemsida, där handlingar som hör till ärendets tidigare skeden finns: http://www.nacka.se/stadsutveckling-trafik/har-planeraroch-bygger-vi/sok-projekt-pa-namn/nacka-strand/sodra-nacka-strand/ Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 302 Kommunstyrelsen tillstyrkte planförslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar planförslaget. Beslut i miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 oktober 2017 218 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden tillstyrkte planförslaget och föreslog att kommunfullmäktige antar planförslaget. Yrkanden Cathrin Bergenstråhle (M) yrkade, med instämmande av Helena Westerling (S) och Sidney Holm (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Christina Ståldal (NL) yrkade avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Med avslag på Christina Ståldals yrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med Cathrin Bergenstråhles yrkande. Protokollsanteckningar Rolf Wasteson (V) lät anteckna följande för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp. Vänsterpartiet är kritiska till att alla nytillkommande bostäder i Nacka strand kommer att vara bostadsrätter. Kommunen, och regionen, är i stort behov av hyresbostäder och Nacka kommun borde ha drivit på exploatörerna i Nacka strand att en så stor andel som möjligt skulle vara just hyresbostäder. Den sociala hållbarheten kommenterades i en av de första planerna på ett mycket onyanserat, för att inte säga provocerande, sätt. Tyvärr bidrar inte planerna i Nacka strand till det utan accentuerar än mer den ojämlikhet som renderat Nacka en, näst intill, bottenplats vad gäller segregation bland landets kommuner. När planprogrammet för Nacka strand togs fram nämndes behovet av plats för lek och idrott, t ex behovet av nya fotbollsplaner. I den aktuella planen finns viss yta för lek men
31 (111) inte heller i denna plan någon plats för idrott eller fotboll. Behovet i centrala Nacka är stort och utbyggnaden av Nacka strand ökar på behovet ytterligare. Trots att här finns mark som skulle kunna användas för detta väljer man att bortse från möjligheten att bygga idrottsoch fotbollsplaner. Christina Ståldal lät anteckna följande för Nackalistans fullmäktigegrupp. För stor exploatering av området Nacka strand södra med negativa konsekvenser för naturen, miljön och med för små utrymmen för lek och idrott. Nackalistan yrkar avslag på ärendena i denna form. Helena Westerling lät anteckna följande för Socialdemokraternas fullmäktigegrupp. Vi ser positivt på utvecklingen av Nacka strand till ett mer levande område med bättre balans mellan bostäder, kontorslokaler och övrig verksamhet. Den verksamhet som mässan bedriver i Nacka strand är värdefull för kommunen för de arbetstillfällen som skapas men också för alla aktiviteter och arrangemang som lockar många besökare. För att ge området med dess verksamheter möjlighet att utvecklas är ett hotell ett positivt tillskott. I framtagandet av planprogram för Nacka strand betonades att en sporthall var en förutsättning i utvecklingen i området. Sporthallen försvann dock redan i samrådsskedet. Anmärkningsvärt är därför att beslut om start-pm och samråd för detaljplanen togs på delegation av planchef, eftersom ett så avsevärt avsteg från planprogrammet gjordes. Än mer anmärkningsvärt är att den moderatledda majoriteten accepterade detta! Som kompensation från detta avsteg meddelades att det i stället skulle planeras för en bollplan i Jarlaberg. Var i planerna ligger denna bollplan? Vi vet alla hur viktigt det är för barn och ungdomars idrotts- och fritidsaktiviteter att ha tillgång till bollplaner i kommunen. Det är således enormt viktigt att denna fråga inte försvinner i planerandet. Vi vill att Nacka ska bygga en levande stad som tar hänsyn till helheten. Planprogram skapas med intentioner om hur de olika delarna ska utformas med variation av bostäder, verksamheter, grönområden, välfärdsfastigheter, kultur, fritid etc. Då får inte avsteg göras i alltför stor grad. Till skillnad från moderaterna vars agerande riskerar att leda till en slumrande stad med enbart dyra bostäder, vill vi bygga en levande stad som tar hänsyn till social och ekologisk hållbarhet, ger utrymme för lek på förskolorna och förser invånarna med tillgång till bollplaner, kultur- och idrottsmöjligheter. Vi vill bygga en stad för människor att bo, leva och utvecklas i.
32 (111) 359 Dnr KFKS 2002/116-214 Detaljplan för Bågvägen och Åbroddsvägen i Kummelnäs, i Boo Antagande Beslut antar planförslaget. Ärendet Detaljplanens huvudsakliga syfte är att reglera utbyggnaden av kommunalt vatten och avlopp och reglera utbyggnaden av gator, samt möjliggöra en förtätning. Detaljplanen medför att gator och övriga allmänna platser övergår till kommunalt huvudmannaskap. Utöver 75 nya friliggande bostadshus möjliggör detaljplanen byggande av 15 radhus och 4 bostäder i 2 parhus. Syftet är även att anvisa plats för en ny förskola med fyra avdelningar. Områdets karaktär ska bevaras i så stor utsträckning som möjligt. Planområdet förtätas genom att minsta tillåtna fastighetsstorlek minskar från dagens 2000 kvm till 1000-1800 kvm, beroende på förutsättningarna på respektive tomt. Parallellt med planarbetet har en gatukostnadsutredning genomförts (se kommunstyrelsens beslut den 27 november 2017, 304). Kommunen bedömer att detaljplanens genomförande inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen beslutade 2017-06-21 att bevilja Nacka kommuns ansökan om att upphäva gällande förordnande enligt 113 byggnadslagen. Beslutet gäller endast om den nya detaljplanen vinner laga kraft. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 303 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 oktober 2017 216 Planenhetens tjänsteskrivelse den 22 september 2017 Granskningsutlåtande Illustrationsplan Detaljplanekartor med planbestämmelser (4 blad) Planbeskrivning Fastighetskonsekvensbeskrivning Till tjänsteskrivelse bifogas karta över området samt översikt över kommunala beslut. Tryck på följande länk eller gå in på Nacka kommuns hemsida, där handlingar som hör till ärendets tidigare skeden finns: http://www.nacka.se/bagvagen-abroddsvagen
33 (111) Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 303 Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar planförslaget. Beslut i miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 oktober 2017 216 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden tillstyrkte planförslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar planförslaget. Yrkanden Majvie Swärd (S) yrkade, med instämmande av Cathrin Bergenstråhle (M), bifall till kommunstyrelsens förslag. Christina Ståldal (NL) yrkade, med instämmande av David Bergqvist (SD), avslag på kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställde proposition på Majvie Swärds yrkande mot Christina Ståldals yrkande och fann att Majvie Swärds yrkande hade bifallits. Votering begärdes och verkställdes. Vid voteringen avgavs 54 röster för Majvie Swärds yrkande och sex röster för Christina Ståldals yrkande. En ledamot var ej närvarande. hade således bifallit Majvie Swärds yrkande. Vid voteringen avgavs röster enligt följande. Voteringslista 1 Reservationer David Bergqvist reserverade sig mot beslutet för Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp. Christina Ståldal reserverade sig mot beslutet för Nackalistans fullmäktigegrupp och ingav följande. Det finns både positiva och mer negativa inslag i denna plan till ökad bebyggelse i Kummelnäs. Ett negativt inslag som Nackalistan har kritiserat sedan start är sättet att ta ut gatukostnader av fastighetsägare för kommunens ambition att få till fler skattebetalare till Nacka. Att pådyvla småhusägare i Nackas förnyelseområden sådana kostnader är mycket omdiskuterat och kritiserat från både juridiskt håll och från Nackas invånare. Nackalistan reserverar sig och yrkar avslag på speciellt betalningsmodellen.
34 (111) Protokollsanteckningar Majvie Swärd lät anteckna följande för Socialdemokraternas fullmäktigegrupp. Det är bra och angeläget att det planeras för en förskola i området. Viktigt att det finns tillgång till förskoleplatser i närområdet. Det är också viktigt att barn och föräldrar kan ta sig mellan bostad och förskola/skola på ett tryggt och säkert sätt. Skolbarn ska kunna gå/cykla själva till sin skola. Det är också angeläget att det kaos kring trafiksituationen som råder vid olika förskolor/skolor undanröjs. Trygghet för kommuninvånarna var också något som alliansen framhöll vid ett flertal tillfällen i sitt budgetförslag. Vi måste också värna barnens utemiljö för att möjliggöra lek och utevistelse. En skolgård som inbjuder till fri lek är betydelsefull för likväl fysisk, social som mental hälsa. Skolgården är en viktig rekreationsyta men utgör också en pedagogisk resurs. Det är viktigt att kommunen är restriktiv med eventuella kommande om- och tillbyggnader för radhusen, då det finns risk för att området mister den karaktär som var tanken med området. T ex har det i vissa delar av Östra Orminge gjorts om- och tillbyggnader som inte längre stämmer överens med tanken om hur området skulle se ut, mycket är inte heller särskilt estetiskt tilltalande.
35 (111) 360 Dnr KFKS 2017/956 Exploateringsavtal för Gillevägen-Planiavägen, Sickla på västra Sicklaön Beslut beslutar att kommunen ska ingå föreslaget exploateringsavtal med Onzo AB. Ärendet Syftet med projektet är att möjliggöra nya bostäder och lokal för centrumändamål på fastigheten Sicklaön 276:1 i Sickla i enlighet med översiktsplanens intentioner om en förtätning på västra Sicklaön. Totalt möjliggör detaljplanen 1900 m² BTA, vilket innebär cirka 8-12 lägenheter inom den aktuella fastigheten samt en lokal för centrumändamål i bottenplan i en av de två byggnaderna. Exploatören äger all mark som avses bebyggas och exploatören står således för alla kostnader hänförliga till exploateringen. Exploatören ska alltså även bära kostnaderna för planläggning och kommunens interna administrativa arbete. Dessutom ska exploatören betala VA-avgift, tunnelbanebidrag och exploateringsbidrag. Vidare ska kommunen bevaka att gestaltningen för byggnation och anläggningar på kvartersmark följs. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 305 Exploateringsenhetens tjänsteskrivelse den 16 november 2017 Exploateringsavtal med Onzo AB inklusive bilagor. Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott den 7 november 2017 232 Exploateringsenhetens tjänsteskrivelse den 26 oktober 2017 Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 305 Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige att besluta att kommunen ska ingå föreslaget exploateringsavtal med Onzo AB. Yrkanden Jan-Eric Jansson (KD) yrkade, med instämmande av Filip Wiljander (M), Mats Granath (L) Christina Ståldal (NL) och Lisskulla Zayane (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag.
36 (111) Beslutsgång Med bifall till Jan-Eric Janssons yrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Protokollsanteckningar Lisskulla Zayane lät anteckna följande för Miljöpartiets fullmäktigegrupp. Denna plats är känslig för ombyggnad och bör hanteras varsamt. Det nya förslaget är bättre men kanske inte helt perfekt. Det finns en risk att många olika intressen krockar här, både uteservering, cyklister och busstrafikanter och man bör ta hänsyn till att eken får en chans att överleva. Christina Ståldal lät anteckna följande för Nackalistans fullmäktigegrupp. Den omarbetade planen är ett steg i rätt riktning och Nackalistan väljer att godkänna planen har synpunkter som vi hoppas beaktas. Det gäller dels gestaltningen som nu är modifierad men borde ha anpassats i högre grad till omgivande bebyggelse och höjd. Skydd för cyklister och kunder som sitter utanför huset behöver säkras, som Natur- och trafiknämnden påpekar. Dagvattenhanteringen anses nu medföra en förbättring vilket är nödvändigt för att nu nå upp till den vattenkvalitet som Sverige och Nacka har förbundit sig till. Utformningen bryter ännu en gång (fler andra exempel finns i andra planer) mot tidigare översiktsplans intentioner. Frågan om jätteeken är av största vikt att den vårdas och sköts för att kunna fortsatt växa och leva. Det är med tvekan vi trots dessa invändningar godkänner planen och hoppas att så många som möjligt av dessa synpunkter tas tillvara.
37 (111) 361 Dnr KFKS 2015/26-214 Detaljplan för Gillevägen-Planiavägen, Sickla på västra Sicklaön Beslut antar planförslaget för Gillevägen-Planiavägen. Ärendet Detaljplanen syftar till att möjliggöra för nya bostäder, cirka 8 till 12 lägenheter och lokaler för service på en privatägd fastighet i Sickla. Detaljplanens genomförande bedöms inte innebära en betydande miljöpåverkan. Planen innebär omläggning av anslutande ledningar för vatten och avlopp samt att en bit av Nysätravägen övergår från privatägd gatumark till allmän platsmark. I samband med kommunfullmäktiges antagande av detaljplanen kommer ett exploateringsavtal att ingås mellan kommunen och exploatören (se kommunfullmäktiges beslut den 11 december 2017, 360). Kommunen får intäkter genom att exploatören erlägger exploateringsbidrag för utbyggnad av allmänna anläggningar inom Nacka stad samt bidrag för medfinansiering av tunnelbaneutbyggnaden. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 306 Planenhetens tjänsteskrivelse den 16 november 2017 Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott den 7 november 2017 233 Planenhetens tjänsteskrivelse den 25 oktober 2017 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 oktober 207 217 Granskningsutlåtande Planbeskrivning Plankarta Gestaltningsprogram Till tjänsteskrivelsen bifogas karta över området samt översikt över kommunala beslut. Tryck på följande länk eller gå in på Nacka kommuns hemsida, där handlingar som hör till ärendets tidigare skeden finns: www.nacka.se/gillevagen-planiavagen Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 306 Kommunstyrelsen föreslog att kommunfullmäktige antar planförslaget.
38 (111) Beslut i miljö- och stadsbyggnadsnämnden den 11 oktober 2017 217 Miljö- och stadsbyggnadsnämnden tillstyrkte planförslaget och föreslår att kommunfullmäktige antar planförslaget. Yrkanden Jan-Eric Jansson (KD) yrkade, med instämmande av Filip Wiljander (M), Mats Granath (L) och Christina Ståldal (NL) och Lisskulla Zayane (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Med bifall till Jan-Eric Janssons yrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Protokollsanteckningar Christina Ståldal lät anteckna följande för Nackalistans fullmäktigegrupp. Den omarbetade planen är ett steg i rätt riktning och Nackalistan väljer att godkänna planen har synpunkter som vi hoppas beaktas. Det gäller dels gestaltningen som nu är modifierad men borde ha anpassats i högre grad till omgivande bebyggelse och höjd. Skydd för cyklister och kunder som sitter utanför huset behöver säkras, som Natur- och trafiknämnden påpekar. Dagvattenhanteringen anses nu medföra en förbättring vilket är nödvändigt för att nu nå upp till den vattenkvalitet som Sverige och Nacka har förbundit sig till. Utformningen bryter ännu en gång (fler andra exempel finns i andra planer) mot tidigare översiktsplans intentioner. Frågan om jätteeken är av största vikt att den vårdas och sköts för att kunna fortsatt växa och leva. Det är med tvekan vi trots dessa invändningar godkänner planen och hoppas att så många som möjligt av dessa synpunkter tas tillvara.
39 (111) 362 Dnr KFKS 2015/305-268 Avtal med Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB för område 1 och 2 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön Markgenomförandeavtal Beslut fattar följande beslut. Kommunen ska ingå föreslaget markgenomförandeavtal med Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB inom del av fastigheten Sicklaön 134:1 och Sicklaön 40:14, område 1 och 2 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön. Ärende Kommunen anordnade under maj/juni 2015 en markanvisningstävling för bostadsbebyggelse invid stadshuset i centrala Nacka, kallat Nya gatan. Sveafastigheter Bostad AB vann i denna tävling för område 1 och 2. Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB, är ett helägt dotterbolag till Sveafastigheter Bostad AB och var vid markanvisningstillfället ännu inte bildat. Kommunen tecknar nu ett markgenomförandeavtal med Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB och efter laga kraft-vunnet fastighetsbildningsbeslut ingå tomträttsavtal med densamme. Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB ska erlägga en årlig tomträttsavgäld om 4 501 388 kronor under en första tioårig avgäldsperiod, under förutsättning att bostäderna upplåtes med hyresrätt. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 307 Exploateringsenhetens tjänsteskrivelse den 1 november 2017 Förslag till Markgenomförandeavtal inklusive bilagor Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 307 Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige fatta följande beslut.
40 (111) Kommunen ska ingå föreslaget markgenomförandeavtal med Sveafastigheter Bostad Nya gatan AB inom del av fastigheten Sicklaön 134:1 och Sicklaön 40:14, område 1 och 2 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön. Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkade, med instämmande av Jan-Eric Jansson (KD), Rolf Wasteson (V), Maria Raner (S), Hans Peters (C), Mikael Carlsson (NL), Gunilla Grudevall-Steen (L) och Sidney Holm (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Med bifall till Mats Gerdaus yrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Protokollsanteckningar Mats Gerdau lät anteckna följande för Moderaternas fullmäktigegrupp. Äntligen är vi i mål med första etappen i Nacka stad! Roligt att vi kommit så här långt och att vi är eniga om utvecklingen. Nästa år kan bygget börja. I denna detaljplan blir det 600 lägenheter och 8 000 kvadratmeter lokaler och butiker i bottenvåningarna, alldeles nära en kommande stadspark och tunnelbaneuppgång. För oss moderater är det viktigt att vi nu skapar något som håller länge och att det blir en trivsam grön stad som många vill bo i. Det ska bli vacker och varierad gestaltning och nära vår fina natur. Med markavtalen säkrar vi att 450 lägenheter byggs, varav 180 hyreslägenheter, och att vi får in 470 miljoner kronor i försäljningsintäkter för marken. Pengarna behövs för att bidra till tunnelbanan samt bekosta del av en ny bussterminal och överdäckning av Värmdöleden. Vi noterar att socialdemokraterna och vänsterpartiet inte ville sälja mark när vi fattade beslut om markanvisningstävlingen våren 2015. Deras förslag hade lett till att vi idag inte skulle ha fått in 350 miljoner kronor, trots att pengarna verkligen behövs för angelägna investeringar. En sund ekonomisk politik bygger på att man också ser till att få in pengar till de angelägna investeringar man vill göra. Rolf Wasteson lät anteckna följande för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp. Vänsterpartiet är till freds med att detta område upplåts till byggande av hyresbostäder. Däremot så var vi vid markanvisningstävlingen helt emot sättet hur den gjordes och vinnare utsågs. Vi vill att mark för hyresbostäder upplåts till en betydligt lägre kostnad samt att det företag som garanterar lägsta inflyttningshyra ska vinna anvisningstävlingen. Den nu
41 (111) tillämpade utvärderingen där högst anbud vann medför mycket höga hyror. Bara markkostnaden innebär en kostnad på runt 3000 kr i månaden för en normalstor lägenhet. Jan-Eric Jansson lät anteckna följande för Kristdemokraternas fullmäktigegrupp. Sidney Holm instämde för Miljöpartiets fullmäktigegrupp i anteckningen. Detta är de första riktigt konkreta besluten att skapa Nya Nacka stad, av många beslut som kommer efter hand. Då vill vi markera Kristdemokraternas syn på en viktig del i strukturen i centrala Nacka. Centrala Nacka har goda förutsättningar att bli en funktionell och trivsam ny stadsdel. Men det blir inte automatiskt trivsamt. Många aspekter måste noga arbetas igenom. Gaturummets utformning är en av dessa viktiga aspekter. Vi vill ha ett levande gaturum där människor kan och vill vistas, mötas, umgås och där barn vill och kan leka och skapa liv. På en gata med markerade filer för fordon, där alltså en stor del av ytan reserveras exklusivt för motorfordon, begränsas detta mänskliga liv starkt. Å andra sidan, på en gågata, som exklusivt reserveras för gående, begränsas gatans funktion väsentligt. Vi föreslår en tredje väg. Då det gäller genomfartsgator som Värmdövägen, Vikdalsvägen, Griffelvägen och ytterligare några liknande gator, så är det lämpligt att de utformas för bil- och kollektivtrafik, enligt tidigare fastlagd planering. Men i den nya stadsstrukturen finns också ett stort antal korta tvärgator, de flesta bara ett kvarter långa. Dessa bör planeras på annat sätt. Vi vill att dessa gator inte byggs med filer för motorfordon, trottoarkant och kantstensparkering. Det bör vara tillåtet att köra bil på dessa gator för att släppa av passagerare, leverera gods, stanna för att göra korta ärenden etcetera. Det får gärna finnas några parkeringsplatser markerade för detta. Men bilarna får då sakta krångla sig förbi planteringar, soffor, konstverk, skyddade lekplatser, uteserveringar etc. Varuleveranser bör antagligen begränsas till vissa tider. Vissa av dessa gator kanske domineras av butiker och affärsliv. Andra blir renodlade bostadsgator. Samma idé kan tillämpas i båda fallen. I ena fallet domineras gatulivet av matställen och service och i det andra fallet av lekplatser och planteringar. För att detta ska fungera måste planeringen av garageinfarter på ett tidigt stadium samordnas. Kanske flera hus ska ha samma infart? Kanske ska några av gatorna helt reserveras för motorfordon och garagenedfarter. Kanske det på vissa gator är lämpligt att använda teknik med stolpar som dras ner under marken när gatan är öppen för fordon? För att få till detta till stånd har Kristdemokraterna och Centerpartiet uppdragit åt naturoch trafiknämnden: att planeringen av smågatorna i området Järlahöjden följer principen ovan. Då krävs samordning mellan olika kvarter, bland annat för att fastställa var garagenedfarterna ska ligga. att ett uppdrag läggs att utreda hur gaturummet i detalj ska utformas för att bli säkert och funktionellt.
42 (111) Mikael Carlsson lät anteckna följande för Nackalistans fullmäktigegrupp. Det är positivt att bygga i detta kvarter trots att det tyvärr medför sprängningar i berg och avverkande av träd. Det ligger centralt i kollektivtrafikläge och utförandet blir stadsmässigt. Det finns dock flera minusfaktorer som att trafiksituationen inte är tillräckligt definierad vad gäller bredd och kommande trädplantering. Det är mycket viktigt att planeringen av detta utförs i ett sammanhang och att helheten blir bra för både gång-, cykel- och biltrafikanter. Nackalistan har fört fram barnperspektivet i många sammanhang i projektet Nacka bygger stad. Husen blir ofta höga, gårdarna små och solfattiga och det är inte alltid nära till naturen. Det sistnämnda är ett argument för att Lillängsskogen ska sparas och inte som det nu planeras, bebyggas med en stor förskola. Slutsatsen blir att barnperspektivet kommer mycket långt ned på listan över prioriteringar, om det alls finns med.
43 (111) 363 Dnr KFKS 2015/305-268 Avtal med Botrygg Nacka 2 AB för område 3 och 4 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön Markgenomförandeavtal och fastighetsöverlåtelseavtal Beslut fattar följande beslut. Kommunen ska ingå föreslaget markgenomförandeavtal och fastighetsöverlåtelseavtal med Botrygg Nacka 2 AB inom del av fastigheten Sicklaön 134:1, område 3 och 4 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön. Ärendet Kommunen anordnade under maj-juni 2015 en markanvisningstävling för bostadsbebyggelse invid stadshuset i centrala Nacka, kallat Nya Gatan. Botrygg Förvaltningsfastigheter AB var en av vinnarna i denna tävling och vann markanvisning för område 3 och 6. Vinnande anbudsgivare för område 4 och 5, Wästbygg AB, har i oktober 2017 lämnat tillbaka markanvisningen. Botrygg Förvaltningsfastigheter AB har med anledning av detta efterfrågat att få förvärva och exploatera område 4 istället för område 6 i syfte att få ett mer rationellt exploateringsområde och minska beroendet av en tredje part i exploateringsskedet. Botrygg Förvaltningsfastigheter AB ingår i Botrygg AB koncernen vilket även Botrygg Nacka 2 AB gör varför det är en part som kommunstyrelsen kommer att ingå avtal med. Kommunen tecknar därför ett markgenomförandeavtal samt fastighetsöverlåtelseavtal enligt bilagda förslag till avtal med Botrygg Nacka 2 AB och ska efter laga kraftvunnet fastighetsbildningsbeslut erlägga en köpeskilling om cirka 230 miljoner kronor, motsvarande minst 18 000 kr per ljus BTA bostad samt 2 800 kr per ljus BTA lokal. Handlingar i ärendet Kommunstyrelsen den 27 november 2017 308 Exploateringsenhetens tjänsteskrivelse den 14 november 2017 Bilaga 1: Förslag till markgenomförandeavtal inklusive bilagor Bilaga 2: Förslag till fastighetsöverlåtelseavtal inklusive bilagor Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott den 21 november 2017 245
44 (111) Ärendets tidigare behandling Beslut i kommunstyrelsen den 27 november 2017 308 Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige fatta följande beslut. Kommunen ska ingå föreslaget markgenomförandeavtal och fastighetsöverlåtelseavtal med Botrygg Nacka 2 AB inom del av fastigheten Sicklaön 134:1, område 3 och 4 i exploateringsområdet Nya gatan, västra Sicklaön. Yrkanden Mats Gerdau (M) yrkade, med instämmande av Jan-Eric Jansson (KD), Rolf Wasteson (V), Maria Raner (S), Hans Peters (C), Mikael Carlsson (NL), Gunilla Grudevall-Steen (L) och Sidney Holm (MP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Med bifall till Mats Gerdaus yrkande beslutade kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Protokollsanteckningar Mats Gerdau lät anteckna följande för Moderaternas fullmäktigegrupp. Äntligen är vi i mål med första etappen i Nacka stad! Roligt att vi kommit så här långt och att vi är eniga om utvecklingen. Nästa år kan bygget börja. I denna detaljplan blir det 600 lägenheter och 8 000 kvadratmeter lokaler och butiker i bottenvåningarna, alldeles nära en kommande stadspark och tunnelbaneuppgång. För oss moderater är det viktigt att vi nu skapar något som håller länge och att det blir en trivsam grön stad som många vill bo i. Det ska bli vacker och varierad gestaltning och nära vår fina natur. Med markavtalen säkrar vi att 450 lägenheter byggs, varav 180 hyreslägenheter, och att vi får in 470 miljoner kronor i försäljningsintäkter för marken. Pengarna behövs för att bidra till tunnelbanan samt bekosta del av en ny bussterminal och överdäckning av Värmdöleden. Vi noterar att socialdemokraterna och vänsterpartiet inte ville sälja mark när vi fattade beslut om markanvisningstävlingen våren 2015. Deras förslag hade lett till att vi idag inte skulle ha fått in 350 miljoner kronor, trots att pengarna verkligen behövs för angelägna investeringar. En sund ekonomisk politik bygger på att man också ser till att få in pengar till de angelägna investeringar man vill göra. Rolf Wasteson lät anteckna följande för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp. När nu en ny markanvisning ska göras vill Vänsterpartiet att det ska ske till i huvudsak hyresbostäder samt att marken upplåts till det bolag som garanterar lägsta inflyttningshyra.
45 (111) Det är ett sätt att kunna minska segregationen i Nacka och uppnå en större social hållbarhet. Vänsterpartiet krävde, när markanvisningstävlingen genomfördes, att området Nya gatan skulle ha en betydligt större andel hyresbostäder än vad som nu kommer att bli, minst hälften av alla bostäder skulle vara hyresbostäder. Marken för dessa skulle upplåtas till ett givet pris till den som garanterar lägsta inflyttningshyra. Med en sådan modell skulle rimliga hyror kunna uppnås och segregationen i kommunen motverkas. Med nuvarande sätt att anvisa mark så kommer andelen hyresbostäder i kommunen att minska under de närmaste decenniet. Jan-Eric Jansson lät anteckna följande för Kristdemokraternas fullmäktigegrupp. Sidney Holm instämde för Miljöpartiets fullmäktigegrupp i anteckningen. Detta är de första riktigt konkreta besluten att skapa Nya Nacka stad, av många beslut som kommer efter hand. Då vill vi markera Kristdemokraternas syn på en viktig del i strukturen i centrala Nacka. Centrala Nacka har goda förutsättningar att bli en funktionell och trivsam ny stadsdel. Men det blir inte automatiskt trivsamt. Många aspekter måste noga arbetas igenom. Gaturummets utformning är en av dessa viktiga aspekter. Vi vill ha ett levande gaturum där människor kan och vill vistas, mötas, umgås och där barn vill och kan leka och skapa liv. På en gata med markerade filer för fordon, där alltså en stor del av ytan reserveras exklusivt för motorfordon, begränsas detta mänskliga liv starkt. Å andra sidan, på en gågata, som exklusivt reserveras för gående, begränsas gatans funktion väsentligt. Vi föreslår en tredje väg. Då det gäller genomfartsgator som Värmdövägen, Vikdalsvägen, Griffelvägen och ytterligare några liknande gator, så är det lämpligt att de utformas för bil- och kollektivtrafik, enligt tidigare fastlagd planering. Men i den nya stadsstrukturen finns också ett stort antal korta tvärgator, de flesta bara ett kvarter långa. Dessa bör planeras på annat sätt. Vi vill att dessa gator inte byggs med filer för motorfordon, trottoarkant och kantstensparkering. Det bör vara tillåtet att köra bil på dessa gator för att släppa av passagerare, leverera gods, stanna för att göra korta ärenden etcetera. Det får gärna finnas några parkeringsplatser markerade för detta. Men bilarna får då sakta krångla sig förbi planteringar, soffor, konstverk, skyddade lekplatser, uteserveringar etc. Varuleveranser bör antagligen begränsas till vissa tider. Vissa av dessa gator kanske domineras av butiker och affärsliv. Andra blir renodlade bostadsgator. Samma idé kan tillämpas i båda fallen. I ena fallet domineras gatulivet av matställen och service och i det andra fallet av lekplatser och planteringar. För att detta ska fungera måste planeringen av garageinfarter på ett tidigt stadium samordnas. Kanske flera hus ska ha samma infart? Kanske ska några av gatorna helt reserveras för motorfordon och garagenedfarter. Kanske det på vissa gator är lämpligt att använda teknik med stolpar som dras ner under marken när gatan är öppen för fordon?