= = = = PROTOKOLL 14 2008-11-12 LÄRARUTBILDNINGSNÄMNDEN Närvarande Frånvarande Studeranderepresentanter Närvarande representanter för personalorganisationerna Ordförande, Anders Gustavsson, Göran Bergström, Björn Birgersson, Gunilla Dahlberg, Ingegerd Ekendahl, Anders Karlhede, Konrad Lundberg, Per-Olof Mattsson (pp 1-8), Gunilla Molloy, Elisabeth Nordström (pp 9-17), Thomas Persson (pp 1-10), Torbjörn Tambour, Johnny Wijk (pp 1-8) Peg Lindstrand, Malin Rohlin, Ragnar Åsbrink, (samtliga har anmält förhinder) Klara Frohm, Johan Larnefeldt, Thomas Neidenmark Jill Westermark Föredragande Ampe Meyerhöffer (p 6), Gunnel Brolin (p 7), Kerstin Stenberg (p 8), Lars-Erik Olofsson (p 9), Svante Fjelkner (p 9), Susanne Levén (pp 12-13), Ulla Hammarstrand Övriga ÄRENDE Maria Hult, Cecilia Parkert, Lotta Wiklund, SUS BESLUT 1 Protokolljusterare Göran Bergström utses. 2 Dagordning och närvarorätt 3 Information 4 Anmälan av protokoll från nämndens sammanträden 2008-10-15 1
5 Anmälan av ordförandebeslut 6 Godkännande av kurser att ingå i lärarutbildningen. Beslutas godkänna att kurser enligt bilaga 1 ska kunna ingå i lärarexamen. Uppdras till kansliet att till nästa möte i LUN ta fram ett förslag till beslut om hur litteraturlistor meddelas i samband med kursplanebeslut. Noteras att i kursplan med kurskod UM4005 nämns exkursion som kan medföra kostnader för studenten. Studentkåren anser att utbildningen bör finansieras av universitetet och att kostnaden för studenten i största möjliga mån bör undvikas. 7 Byte av partnerområde. Ärendet bordläggs och utreds ytterligare. 8 Partnerområdesdagar och basgruppsdagar. Lärarutbildningsnämnden beslutar att följande princip för utläggning av dagar för introduktion av VFU i partnerområden tills vidare ska gälla: - den första PO-dagen placeras före första VFUperioden - den andra PO-dagen placeras under period 3 (höstterminen) respektive period 7 (vårterminen) - den tredje PO-dagen placeras på samma datum som terminens sista basgruppsdag att följande dagar utgör PO-dagar termin 1 för studenter antagna V09: v 10 må 2/3 v 14 to 2/4 v 20 to 14/5 att följande dagar våren 2009 utgör basgruppsdagar (halvdagar) för studenter som startade sin utbildning H08 v. 11 ti 10/3 v. 17 ti 23/4 v. 20 to 14/5 att följande dagar våren 2009 utgör basgruppsdagar (heldagar) för studenter som startade sin utbildning före H08: v. 7 to 12/2 v. 11 ti 10/3 v. 17 ti 23/4 2
v. 20 to 14/5 att Lärarutbildningskansliets chef fortsättningsvis ansvarar för beslut om datum för basgruppsdagar i enlighet med tidigare fattade beslut om PO-dagar och basgruppsverksamhet. Punkten justeras omedelbart. 9 Budgetförslag. Beslutas lämna budgetförslag till Planeringsenheten enligt bilaga 2. Sammanfattningsvis beslutas att föreslå universitetsstyrelsen att fördela medel för forskning och utbildning på forskarnivå till de utbildningsvetenskapliga institutionerna enligt tabell 1 på sidan 2. att föreslå universitetsstyrelsen att fastställa utbildningsuppdrag och takbelopp för i lärarutbildningen medverkande institutioner enligt tabell 2 på sidan 5. att föreslå universitetsstyrelsen att fördela kostnaderna per fakultet för Lärarutbildningskansliet och Regionalt utvecklingscentrum enligt tabell 3 på sidan 7. att föreslå universitetsstyrelsen att fördela kostnaderna för VFU-ersättning till kommunerna och LUN:s prioriterade satsningar per institution enligt tabell 4 på sidan 9. att föreslå universitetsstyrelsen att medlen under befintliga anslagsposter för särskilda åtaganden med anknytning till lärarutbildning mm fördelas enligt sammanställningarna på sidan 10. att föreslå universitetsstyrelsen att fördela avskrivningskostnaderna från LHS per institution 2009 enligt tabell 5 på sidan 11 samt att medge att LUN debiterar planeringsenheten 1 mkr 2009 för förvaltningens del i avskrivningskostnaderna. 10 Samordning av praxisnära masterprogram. Beslutas att Institutionen för didaktik och pedagogiskt arbete får i uppdrag att arbeta fram ett förslag avseende värdskap och samordning av det planerade, praxisnära masterprogrammet med inriktning mot Learning Studies och att presentera detta för Lärarutbildningsnämnden för vidare beslut. 3
11 Periodindelning av läsåret 2009/2010. Beslutas att läsåret för lärarutbildning delas in i åtta perioder, var och en innehållande undervisning motsvarande 7,5 hp, enligt Period 1. 22/8-23/9 23 vardagar 2. 24/9-25/10 22 vardagar 3. 26/10-25/11 23 vardagar 4. 26/11-22/12, 7-16/1 19+7 vardagar 5. 17/1-17/2 23 vardagar 6. 18/2-21/3 22 vardagar 7. 22/3-2/5 24 vardagar (6 dagar borträknat för påsk o valborgsmäss) 8. 3/5-5/6 23 vardagar (2 dagar borträknat för Kr h f d) 12 Förslag om ändring i utbildningsplanen för KPU. Beslutas att behörighetskraven för antagning fr o m ht 2009 till KPU - allmänna ämnen för grundskolans senare år skall vara: Högskolestudier om minst 180 hp varav minst 90 hp inom ett ämne/ämnesområde som är relevant för undervisning i grundskolans senare år. Resterande 90 hp kan bestå av: - två ämnen/ämnesområden varav det ena omfattar 60 hp och det andra 30 hp eller - ett ämne/ämnesområde med ämnesfördjupning till minst 90 hp. Även dessa ämnen/ämnesområden ska vara relevanta för undervisning i grundskolans senare år. I svenska och samhällskunskap krävs alltid minst 90 hp. Dessutom ska studenten ha fullgjort ett självständigt arbete om minst 15 hp på grundnivå. Samtliga kurser ska normalt vara avslutade för att kunna tillgodoräknas Beslutas vidare att det i Utbildningskatalogen ht09/vt10 skall finnas möjlighet att söka KPU allmänna ämnen både höst och vår med tillägget: För mer information angående antagning vt 2010 se www.su.se/lararutbildningar. Information bör finnas på hemsidan senast i slutet av september. Punkten justeras omedelbart. 13 Förslag från profilrådet för fritid idrott estetiska tekniska lärprocesser. Beslutas att det i Utbildningskatalogen ht09/vt10 skall 4
finnas möjlighet att söka Barn, teknik och skapande både höst och vår med tillägget: För mer information angående antagning vt 2010 se www.su.se/lararutbildningar. Information bör finnas på hemsidan senast i slutet av september. att studiegången Idrott, fritidskultur och hälsa för skolår F-9 delas i två studiegångar: Idrott, fritidskultur och hälsa för skolår F-6 samt Idrott, fritidskultur och hälsa för skolår 6-9. att studiegången Dans skall delas i två studiegångar: Dans för skolår F-6 samt Dans för skolår 6-9. Det senare innebär att studiegången Dans inte längre omfattar verksamhet mot gymnasieskolan. att erforderliga ändringar skall göras i såväl utbildningsplan som utbildningskatalog att gälla för antagna fr o m ht 2009 att ytterligare behörighetskrav för studiegången Bild för skolår F-6 skall vara: Slutbetyg från 3-årigt estetiskt program, gren konst och formgivning, eller från medieprogram eller 2 åk Ep (inriktning mot bild) alt. fullgjord konstnärlig utbildning i bild eller media om minst ett år eller motsvarande kunskaper. att ytterligare behörighetskrav för studiegången Teknikutveckling och design för skolår 7-9 och gymnasieskolan skall vara Ma B. beslutas vidare att erforderliga ändringar skall göras i såväl utbildningsplan som utbildningskatalog att gälla för antagna fr o m ht 2009. Punkten justeras omedelbart. 14 Förslag till utredning av behovet av övergångslösning för adjunkter vid de utbildningsvetenskapliga institutionerna. Beslutas att kansliet utreder ärendet i samarbete med institutioner och fakulteter. 15 Brev från Judiska församlingen. Beslutas att kansliet utreder ärendet. 16 Tillgodoräknande för studenter av tidigare studier inom AUO och VFU. Beslutas att tillsätta två grupper, en för AUO och en för VFU, som får i uppdrag att föreslå - vilka principer/villkor som ska gälla för tillgodoräknande - vem som ska fatta beslut om tillgodoräknande. 5
Sammansättning är densamma för bägge grupperna: 2 representanter för de fyra institutioner som har kurser inom generellt AUO 2 representanter för de övriga utbildningsvetenskapliga institutionerna. För VFUgruppen skulle ämnesområdeslärarna (som arbetar på institutionerna men är knutna till RUC o VFU) vara lämpliga som representanter för de utbildningsvetenskapliga institutionerna. 17 Övriga frågor Studeranderepresentation på de utbildningsvetenskapliga institutionerna för kommande läsår. Studeranderepresentanterna informerar om att studentkåren skickar en skrivelse till prefekterna om vikten av representation i IS och av ämnesråd. Vid protokollet Inger Pettersson Justeras Göran Bergström Anders Gustavsson 6
Lärarutbildningsnämnden 1(7) Beslut 2008-11-12 Bilaga 1 Lärarutbildningskansliet Ampe Meyerhöffer GODKÄNNANDE AV KURSER ATT INGÅ I LÄRARPROGRAMMET PROFILRÅD 1, NATURVETENSKAP, MATEMATIK OCH LÄRANDE Nämnden beslutar - att godkänna följande kursplaner som ingående i lärarprogrammet, under förutsättning att institutionen senast vid nästa revisionstillfälle inför ändringar/tillägg i enlighet med nämndens formaliabeslut 2008-06-04: Studiegång: Matematik och naturvetenskap 5-9 Vektorgeometri och funktionslära, 7,5 hp, MML301 Matematikens utveckling, 7,5 hp, MML302 Problem i algebra, geometri och kombinatorik, 7,5 hp, MML304 Matematisk analys I, 7,5 hp, MML305 Studiegång: Matematik för skolår F-6 (de första skolåren) Fördjupning i matematiska begrepp, 15 hp, UM4008 Studiegång: Kemi för skolår 5-9 och gymnasieskolan Biofysikalisk kemi, 15 hp, KY4003 Biokemi, 15 hp, KB 3002 Stockholms universitet Besöksadress: Telefon: Lärarutbildningskansliet Telefax: 106 91 Stockholm www.su.se E-post:
2(7) Studiegång: Matematik för skolår 7-9 och gymnasieskolan (variant mot gymnasieskolan) Vektorgeometri och funktionslära, 7,5 hp, MML301 (se även ovan) Matematikens utveckling, 7,5 hp, MML302 (se även ovan) Problem i algebra, geometri och kombinatorik, 7,5 hp, MML304 (se även ovan) Matematisk analys I, 7,5 hp, MML305 (se även ovan) Studiegång: Biologi för skolår 7-9 och gymnasieskolan Cell- och molekylärbiologi, 15 hp, BL2012 Organismernas mångfald och fylogeni, 15 hp, BL2002 Studiegång: Fysik för skolår 7-9 och gymnasieskolan (höstantagning) Aritmetik, algebra och geometri, 7,5 hp, MML201 Matematikdidaktik I, 7,5 hp, UM2003 Studiegång: Fysik för skolår 7-9 och gymnasieskolan (vårantagning) Fysik I, 30 hp, FK2002) Studiegång: Matematik för skolår 7-9 och gymnasieskolan (variant mot skolår 7-9) Problemlösning och matematiskt språk, 7,5 hp, MML303 Matematikdidaktik 2 mot skolår 7-9, 7,5 hp, UM4013 Vektorgeometri och funktionslära, 7,5 hp, MML301 (se även ovan) Matematikens utveckling, 7,5 hp, MML302 (se även ovan) 2
3(7) - att profilråd 1 senast den 24 november till LUN/LUK skickar in följande kursplaner: På väg mot ett matematiskt symbolspråk, 15 hp, UM4002 Språk- och språkutveckling (ingår i studiegången Matematik för skolår F-6, mellanskolåren. USOS är kursansvarig institution) Grundläggande tal- och rumsuppfattning, 15 hp, UM4009 Naturvetenskap för skolår F-6, 30 hp, UM4005 Studentrepresentanterna i LUN anmälde följande skrivning till protokollet: I kursplan med kurskod UM4005 nämns exkursioner som kan medföra kostnader för studenten. Studentkåren anser att utbildningen bör finansieras av universitetet och att kostnaden för studenten i största möjliga mån bör undvikas. PROFILRÅD 2, SAMHÄLLE, KULTUR OCH LÄRANDE Nämnden beslutar - att godkänna följande kursplaner som ingående i lärarprogrammet, under förutsättning att institutionen senast vid nästa revisionstillfälle inför ändringar/tillägg i enlighet med nämndens formaliabeslut 2008-06-04: Historia 1, 30 hp, HIL100 Religionskunskap med did inr I, 30 hp, RKL001 Samhällsorienterande ämnen med did inr I, 30 hp, UH03ÄL Samhällsorienterande ämnen med did inr II, 30 hp, UH04ÄL Samhällskunskap med did inr I-II, 60 hp, SVL101 Ämnesdidaktik och verksamhetsförlagd utbildning (studiegång A5, inriktnings-vfu) (T4 + T5) - att kursplanerna Samhälle, kultur och lärande II (studiegång A5) 3
4(7) Samhälle, kultur och lärande II (studiegång A3) skickas till AUO-rådet för genomgång - att beslut om följande kursplaner fattas vid ett senare tillfälle Religionskunskap med did inr II, 22,5 hp, RKL Breddningsspecialisering i religionskunskap PROFILRÅD 3, SVENSKA, SPRÅKUTVECKLING OCH LÄRANDE SAMT MODERNA SPRÅK OCH LÄRANDE Profilrådet har fått anstånd av Lärarutbildningsnämndens ordförande att till decembermötet inkomma med följande kursplaner inom profilområdets studiegångar Nämnden beslutar - att profilråd 3 senast den 24 november 2008 till LUN/LUK skickar in dessa kursplaner: Studiegång: Engelska för skolår 5-9 och gymn Engelska I för skolår 5-9 och gymnasieskolan, 30 hp, US109P Studiegång: Engelska för skolår F-6 Engelska I för skolår F-6, 30 hp, US1061 Studiegång: Svenska/svenska som andraspråk för skolår 7-9 och gymn. Svenska/svenska som andraspråk i mångfaldens skola I, skolår 5-9 och 7-9 och gymnasieskolan, 30 hp, US108P Studiegång: Svenska för skolår 5-9 Svenska/svenska som andraspråk i mångfaldens skola I, skolår 5-9 samt 7-9 och gymnasieskolan, 30 hp 4
5(7) Studiegång: Svenska/svenska som andraspråk för skolår F-6 Svenska/svenska som andraspråk i mångfaldens skola F-6, kurs I, 30 hp, US106P PROFILRÅD 4, FRITID-IDROTT-ESTETISKA, TEKNISKA LÄRPROCESSER Nämnden beslutar - att godkänna följande kursplaner som ingående i lärarprogrammet. Studiegång: Idrott, fritidskultur och hälsa för skolår F-9 Idrott, fritidskultur och hälsa I, 30 hp, UE2039 Studiegång: Barn, teknik och skapande för skolår F-6 Barn, teknik och skapande I, 30 hp, UE2007 Studiegång: Drama för skolår 5-9 och gymnasieskolan Praktisk-estetisk inriktning Drama I, 30 hp Studiegång: Bild för skolår F-6 Bild med did inr för skolår 0-6, I, UE2013 Studiegång: Musik för skolår F-6 Musik I estetisk inriktning, 30 hp, UE2044 - att profilråd 4 senast den 24 november skickar in följande kursplaner till LUN/LUK: Fritidens pedagogik. Identitiet och skolans läroprocesser Fritidens pedagogik identitet och skolans läroprocesser I, 30 hp, UE2035 Fritidens pedagogik. Rörelse och utomhuspedagogik Fritidens pedagogik rörelse och utomhuspedagogik, 30 hp, UE2037 5
6(7) Idrott och hälsa för skolår 7-9 och gymn. Idrott, didaktisk inriktning, 30 hp, ID01GI (GIH) Bild för skolår 6-9 och gymnasieskolan Design och lärande I, 30 hp, alt. Konst och lärande I, 30 hp, alt. Medier och lärande I (Konstfack. Kurskoder saknas.) Musik för skolår 6-9 Sång och spel från nu till då, 15 hp, MPS11502 (KMH) Slöjd för skolår 6-9 och gymnasieskolan Trä- och metallslöjd och design med did inr I, 30 hp, UE2048 Slöjd, trä och metall och design för skolår F-6 Trä- och metallslöjd och design med did inr I, 30 hp, UE2048 Teknikutveckling och design för skolår 7-9 och gymnasieskolan Teknikutveckling och design I, 30 hp, UE2022 PROFILRÅD 5, LÄRANDE I FÖRSKOLAN Nämnden beslutar -att godkänna följande kursplaner som ingående i lärarprogrammet: Förskoledidaktik med inr mot naturvetenskap och teknik, 15 hp, UDG01L Följande kursplan är beslutat av nämnden att ingå i lärarprogrammet: Pedagogiska miljöer och teoretiska begrepp, 15 hp, UDG02L PROGRAMRÅDET MED INRIKTNING MOT YRKESPEDAGOGIK SAMT VÅRD- OCH HÄLSOPEDAGOGIK Nämnden beslutar - att godkänna följande kursplan som ingående i lärarprogrammet (KPU vård, hälsa och omsorg): 6
7(7) Högskolepedagogik med inriktning mot vård och folkhälsa, 15 hp, UE7006 - att godkänna följande kursplaner som ingående i lärarprogrammet (KPU yrkeslärare, 90 hp): Bedömning och betygsättning, 7,5 hp, UE3012 Rådet har fått anstånd av nämndens ordförande att inkomma med följande kursplan till decembermötet: - att programrådet senast den 24 november skickar in följande kursplaner till LUN/LUK: Lärande och vuxenblivande, 7,5 hp Teorier om lärande och utbildningsorganisering, 7,5 hp 7
Stockholms universitet Lärarutbildningskansliet Lars-Erik Olofsson 2008-11-12 BESLUT Lärarutbildningsnämnden 2008-11-12 Ärende 9 Bilaga 2 Budgetramar för utbildningsprogram och forskning rörande lärarutbildning 2009 samt hantering av myndighetskapital, avskrivningskostnader och övergångskostnader Bakgrund Lärarutbildningsnämnden (LUN) skall avge förslag till universitetsstyrelsen avseende budget för 2009. Inför 2008 utarbetades förslaget av den interimistiska nämnden. Inför 2009 har en del förutsättningar ändrats: 1. LUN skall inte lämna något förslag till ramar avseende fristående kurser. För 2008 avsattes drygt 57 mkr som takbelopp för fristående kurser inom de nya institutionerna (inklusive del i den utökade pedagogiska institutionen). Denna resurs kommer från och med 2009 att fördelas direkt via fakulteterna. 2. Kostnaderna för Lärarutbildningskansliet (LUK) skall enbart belasta den verksamhet som berör lärarutbildningsprogrammen och forskningen i anslutning till lärarutbildningen. Det bör i sammanhanget noteras att den särskilda utredningen rörande LUK och det regionala utvecklingscentret (RUC) som har genomförts under hösten kan komma att påverka föreliggande budgetförslag. 3. De val som sker inom lärarprogrammet 210-330 hp har samordnats med universitetets reguljära ansöknings- och antagningsprocess. Detta innebär att planeringsunderlaget för budget och bemanning blir tillgängligt ett halvt år senare än vad som var fallet inför 2008. 4. En ändrad struktur för lärarprogrammet 210-330 hp har sjösatts hösten 2008. Utöver att lämna förslag till budget 2009 skall LUN också lämna förslag till hur de avskrivningskostnader som härrör från Lärarhögskolan i Stockholm (LHS), och som inte har gått att koppla till någon enhet på SU, skall fördelas på de institutioner som svarar för den verksamhet som tidigare genomfördes av LHS. LUN har fått mandat att fördela det myndighetskapital som har sitt ursprung från verksamheten vid LHS. Delar av myndighetskapitalet kommer att finansiera delar av avskrivningskostnaderna. LUN kommer vid decembermötet att besluta om prioritering av de övergångskostnader som tidigare behandlats i den sk styrgruppen för samgåendet mellan Stockholms universitet (SU) och LHS. Även för detta ändamål skall delar av myndighetskapitalet utnyttjas. 1
Utbildningsvetenskaplig forskning och forskarutbildning i anslutning till lärarutbildningen Fördelningen av forskningsmedel till de utbildningsvetenskapliga institutionerna motsvarar i huvudsak den fördelning som gjordes 2008. Utgångspunkten vid fördelningen 2008 var att samtliga institutioner skulle få ett tillskott av medel, ett sk startpaket, för sin utbildningsvetenskapliga forskning och att detta paket skulle möjliggöra rekrytering av professorer, doktorander och forskarassistenter. Då rekrytering av forskarpersonal är en tidskrävande process ändras inte institutionernas ekonomiska förutsättningar för nyanställningar nämnvärt jämfört med 2008. Under 2009 har LUN för avsikt att göra en granskning av hur forskningsmedlen används och planerar att revidera systemet för fördelning av forskningsmedel från och med 2010. Exempel på förändringar i forskningsbudgeten: 2008 utgjorde institutionernas ersättning från grundpaketet bas vid beräkning av posten forskning och forskarutbildning. Från och med 2009 görs ingen uppdelning på grundoch startpaket och institutionernas ersättning för posten forskning och forskarutbildning baseras på den totala ersättningen för forskartjänster och disputationer vilket medför vissa omfördelningar av medel. Pedagogiska institutionen får lägre tilldelning 2009 jämfört med 2008 bland annat då de får ersättning för 6 befordrade professorer istället för 8. Beslut: LUN beslutar föreslå att universitetsstyrelsen fördelar medel för forskning och forskarutbildning till de utbildningsvetenskapliga institutionerna enligt tabell 1 nedan. Tabell 1 Fördelning av medel för forskning och forskarutbildning till de utbildningsvetenskapliga institutionerna 2009 (tkr) Inst/Fak Beslut 2008 Förslag 2009 Varav studiestöd 118 UHS 6 478 7 194 1 920 161 USOS 5 942 6 589 1 920 HUMfak 12 420 13 783 3 840 306 PED 10 250 9 501 1 920 316 DOPA 10 660 10 454 1 920 317 SPEC 7 969 7 772 1 920 318 BUV 7 635 7 379 1 920 SAMfak 36 514 35 106 7 680 408 UMN 7 304 7 956 1 920 409 UTEP 7 513 8 079 1 920 NATfak 14 817 16 035 3 840 TOTALT 63 751 64 924 15 360 2
Utbildningsprogram LUN föreslår takbelopp för lärarprogrammet (LP) 210-330 hp, den kompletterande pedagogiska utbildningen (KPU) 90 hp, studie- och yrkesvägledarutbildningen (SYV) 180 hp samt specialpedagogutbildningen 90 hp. Speciallärarutbildningen får även 2009 specialdestinerade medel och berörs därför endast marginellt av LUN:s budgetförslag. Föreliggande handling bygger på den information som nu är tillgänglig och innebär en bedömning av ett ungefärligt resursbehov under 2009. Denna bedömning kompliceras av sjunkande söktal, en ändrad utbildningsstruktur vars kursplaner ännu inte är godkända av LUN att ingå i lärarprogrammet samt senareläggning av de interna valen inom programmet. Även en del övergångsproblem av teknisk karaktär innebär ett något sämre planeringsunderlag än tidigare år, t ex är studenter som söker studiegångar inom småämnen inte identifierbara bland alla studenter som sökt samma fristående kurs. Lärarprogrammet 210-330 hp Från och med hösten 2008 finns det tre olika utformningar av det långa lärarprogrammet. Den senast tillkomna varianten bygger på mer sammanhållna studiegångar med en tydligare uppdelning i skolformer och åldersstadier (LÄRAA). Den tidigare utformningen, ärvd från LHS, finns i en generation före Bologna (FLÄRP) och i en bologniserad form (BLÄRP). Som framgått ovan är programplaneringen senarelagd med en termin genom att de interna valen i lärarprogrammet (FLÄRP och BLÄRP) integrerats med den process som i övrigt tillämpas vid universitetet. Detta innebär att det saknas information om i första hand höstterminen 2009. För vårterminen 2009 finns nu snabbstatistiken från VHS, där både nya studenter och redan antagna studenter som gör interna val ingår. I budgetförslaget antas att de interna sökande, som valt en viss kurs i första hand, också kommer att antas till den och påbörja den. Söktalen för nya studenter är mer osäkra som planeringsunderlag och bilden som kan skönjas är att några studiegångar kan få svårt att klara sig ekonomiskt. Inför kommande år bör LUN pröva den ekonomiska bärkraften i de olika studiegångarna. Kompletterande pedagogisk utbildning 90 hp I budgeten har beräknats resurser för antagning både vår och höst. Ramen omfattar högst 274 helårsstuderande och avser alla KPU-varianterna (allmänna ämnen, vård och yrke). Takbeloppet uppgår till 18,7 mkr. Hur många som kommer att antas till de olika ämneskombinationerna är fortfarande oklart. Studie- och yrkesvägledarutbildningen 180 hp Denna utbildning genomförs helt inom den pedagogiska institutionen. Det takbelopp som föreslås uppgår till ca 12,8 mkr och motsvarar 245 helårsstuderande. Specialpedagogprogrammet Denna utbildning genomförs helt inom den specialpedagogiska institutionen. Det takbelopp som föreslås uppgår till ca 5,5 mkr och motsvarar 105 helårsstuderande för 2009. Förslag till utbildningsuppdrag och takbelopp för 2009 Den sammanställning som presenteras i tabell 2 nedan bygger på uppgifter från LADOK, snabbstatistik från VHS samt de utbildningsstrukturer som de nya studiegångarna innebär. Fortfarande råder i vissa fall osäkerhet om vilken institution som skall ha resursansvaret eftersom LUN ännu inte beslutat om vilka nya kurser som får ingå i utbildningen under 2009. 3
Om stora avvikelser från planeringsunderlaget uppstår kan dock merparten av dessa hanteras på fakultetsnivå, eftersom tveksamheterna oftast gäller om en utbildningsvetenskaplig institution eller en ämnes -institution inom fakulteten skall ha resursansvaret. Det bör också nämnas att under hösten har en del svårigheter uppmärksammats beträffande att registrera, och därmed fördela, studentprestationer (håsar och håpar) för delade kurser på ett korrekt sätt och detta kräver en snar lösning. Institutioner och fakulteter kommer i anslutning till LUN:s beslut att få en detaljerad lista över kurser, antal studenter, områdesklassificering och den institution som i budgetsammanhang ansvarar för resurserna för respektive kurs. En liten del av lärarutbildningen fullgörs vid andra högskolor. Vad gäller Gymnastik- och idrottshögskolan, Konstfack och Musikhögskolan finns ett särskilt avtal även under 2009 som innebär att LUN inte behöver avsätta särskilda resurser för deras medverkan i lärarutbildningen. En viss volym genomförs också av Danshögskolan. Samverkan med högskolan på Gotland sker under 2009 i universitetets regi och några särskilda medel behöver inte avsättas. Samarbetet med Rudolf Steinerhögskolan (RSH) är under avveckling och i budgeten finns resurser beräknade för den del som kan komma att generera resurser genom studenternas prestationer under 2009. Den ersättnings som utbetalas till RSH påverkas dock inte av den faktiska produktionen utan följer ett särskilt avtal. Beslut: LUN beslutar att föreslå universitetsstyrelsen att fastställa utbildningsuppdrag och takbelopp för i lärarutbildningen medverkande institutioner enligt tabell 2 på nästa sida. 4
Tabell 2 Prognostiserat utbildningsuppdrag (helårsstudenter) inom olika utbildningsområden samt prognostiserat takbelopp Summa Tak Inst/Fak HU SA NA LU ÖVR IDR hstud (tkr) 102 Fil 0 0 0 0 0 0 0 0 103 Re 35 15 0 25 0 0 74 3 520 104 Hi 43 19 0 35 0 0 96 4 656 106 Littvet 37 0 0 12 0 0 49 2 194 118 UHS 5 137 0 264 0 0 407 23 224 120 Jmk 0 0 0 0 2 0 2 134 150 Eng 60 0 0 46 0 0 106 5 402 152 Kla 0 0 0 0 0 0 0 0 153 Ling 0 0 0 0 0 0 0 0 154 Nospr 54 0 0 17 0 0 71 3 186 156 FraIta 12 0 0 0 0 0 12 448 158 Ty 10 0 0 0 0 0 10 355 159 Sp 42 0 0 0 0 0 42 1 559 161 USOS 315 0 2 184 0 0 501 24 506 170 C-2sp 7 0 0 7 0 0 13 688 HUM fak 619 171 2 589 2 0 1 382 69 872 302 Fe 0 8 0 0 0 0 8 287 305 Nat 0 0 0 0 0 0 0 0 306 PED 0 131 4 534 0 0 669 41 652 308 Ps 0 9 13 0 0 0 22 1 444 310 Soc 0 0 0 0 0 0 0 0 316 DOPA 0 47 5 779 182 0 1013 67 671 317 SPEC 0 111 4 270 0 0 385 22 836 318 BUV 0 33 0 204 0 0 237 15 143 320 St 0 48 0 25 0 0 73 3 463 323 Dsv 0 0 0 0 0 0 0 0 SAMfak 0 387 27 1 812 182 0 2 408 152 495 402 Fy 0 0 9 0 0 0 9 746 403 Ma 0 0 41 11 0 0 52 4 118 408 UMN 0 0 330 99 0 0 429 33 937 409 UTEP 0 0 6 344 159 92 600 47 391 432 Ke 0 0 8 0 0 0 8 680 460 Bi 0 0 15 0 0 0 15 1 268 463 Geo 0 1 22 10 0 0 33 2 496 NATfak 0 1 430 465 159 92 1 147 90 636 RSH 0 0 0 21 21 0 41 2 777 DANS 0 0 0 3 3 0 6 373 Andra högskolor 0 0 0 23 23 0 47 3 149 TOTALT 619 559 458 2 889 366 92 4 983 316 153 Obs! Psykologi är klassat som Medicin, men redovisas här av tekniska skäl som NA) 5
Fördelning av gemensamma kostnader Resurstilldelningssystemet vid SU innebär att alla resurser initialt läggs ut på fakultetsnivå. Därefter faktureras olika gemensamma kostnader efter vissa principer. Lärarutbildningen samt forskning och forskarutbildning i anslutning till denna har olika gemensamma kostnader som skall faktureras antingen till fakulteterna eller direkt till institutionerna. Kostnader för Lärarutbildningskansliet och VFU-organisationen vid RUC Enligt de planeringsdirektiv som LUN fått skall kostnaderna för LUK och RUC fördelas enligt följande principer: 1. LUK:s kostnader fördelas efter den resursvolym som samtliga institutioner som medverkar i lärarutbildningen och forskningen beräknas få för detta. Innebörden är att hela det prognostiserade takbeloppet för lärarutbildningen, en uppskattning av anslaget till speciallärarprogrammet, en beräkning av ämnes -delarna i kombinationsprogrammet för lärarexamen och masterexamen (där hälften tas med eftersom båda examina nyttjar ämnesstudierna) samt anslaget för utbildningsvetenskaplig forskning och forskarutbildning utgör basen för fördelningen. 2. RUC:s organisationskostnader uttaxeras i relation till respektive institutions prognostiserade andel av utbildningsområdet undervisning, LU. I enlighet med de principer för uppdelning av indirekta kostnader som införs vid SU har även ovanstående två poster klassats. Kostnaderna har klassats som 16,5 % forskning och forskarutbildning (FUF) och 83,5 % UGA. I tabell 3 nedan anges fördelningen per institution. LUN kommer att fakturera fakulteterna som i sin tur fakturerar institutionerna. Den totala budgeten för LUK:s organisation uppgår till 8 883 tkr. För RUC är motsvarande belopp 18 442 tkr. I RUC:s belopp ingår förslag om ytterligare satsningar om 1 500 tkr enligt följande sammanställning: 1,2 tj profilområdeslärare AUO, halvår 300 Reserverat för andra halvåret, (efter särskilt LUN-beslut) 300 Kommunikation utåt/inåt 200 Seminarier/konferenser/kompetensdagar, v44 200 Utveckling av VFU-portalen 500 1 500 I budgeten för RUC:s organisation ingår en resurs för praxisnära forskning vilken förs över till institutionerna under andra halvåret 2009, efter närmare utredning av hur den ska användas. Beslut: LUN beslutar att föreslå universitetsstyrelsen att fördela kostnaderna per fakultet för Lärarutbildningskansliet och Regionalt utvecklingscentrum enligt tabell 3 på nästa sida. 6
Tabell 3 Fördelning av kostnader för LUK- och VFU-organisationerna (tkr) FUF UGA FUF UGA SUMMA SUMMA Inst/Fak LUK LUK VFU VFU UGA FUF 102 Fil 1 4 0 0 4 1 103 Re 17 86 26 131 217 43 104 Hi 21 105 37 186 291 57 106 Littvet 10 52 12 63 115 23 118 UHS 113 573 278 1 408 1 982 392 120 Jmk 1 5 0 0 5 1 150 Eng 26 130 48 245 375 74 152 Kla 0 1 0 0 1 0 153 Ling 0 1 0 0 1 0 154 Nospr 15 78 18 91 169 33 156 FraIta 3 18 0 0 18 3 158 Ty 2 10 0 0 10 2 159 Sp 8 39 0 0 39 8 161 USOS 116 586 194 980 1 567 310 170 C-2sp 4 19 7 35 54 11 HUM fak 4 844 957 302 Fe 2 9 0 0 9 2 305 Nat 0 1 0 0 1 0 306 PED 190 964 562 2 846 3 810 753 308 Ps 7 34 0 0 34 7 310 Soc 0 2 0 0 2 0 316 DOPA 291 1 473 821 4 154 5 627 1 112 317 SPEC 121 615 284 1 438 2 052 406 318 BUV 84 425 214 1 085 1 509 298 320 St 15 73 27 136 209 41 323 Dsv 0 1 0 0 1 0 SAMfak 13 255 2 619 402 Fy 4 19 0 2 21 4 403 Ma 17 87 11 57 144 28 408 UMN 156 790 105 530 1 320 261 409 UTEP 207 1 046 362 1 834 2 879 569 432 Ke 4 20 0 2 22 4 460 Bi 6 32 0 1 34 7 463 Geo 13 64 10 51 115 23 NATfak 4 535 896 RSH 10 52 22 109 162 32 DANS 1 7 3 15 22 4 Andra högskolor 183 36 TOTALT 1 466 7 418 3 043 15 399 22 817 4 508 7
Kostnader för VFU-ersättning till kommunerna och LUN:s prioriterade satsningar Även ersättningen till kommunerna för placering av studenter i partnerområdena uttaxeras i relation till respektive institutions prognostiserade andel av utbildningsområdet undervisning, LU. För 2009 beräknas ersättningen till kommunerna preliminärt uppgå till 23 370 tkr. LUN:s prioriterade (egna) kostnader under 2009 beräknas uppgå till sammanlagt 7 653 tkr och avser följande poster (tkr): Ändamål Mottagare Beslut Förslag 2008 2009 Arvode externa ledamöter LUN LUN 40 40 Möteskostnader LUN LUN 120 150 Arvode LUN:s ordförande LUN 500 263 Del av tjänst, LUN:s ordförande LUN 0 687 Resor, konferenser, LUN LUN 30 35 LUN:s beredningsgrupper LUN 100 100 Möten med pref, sr, stvgl, info mm LUN 20 25 Ersättning rådsordförande LUN->inst(rekv) 0 396 Kommunikationsbudget LUN 0 1 392 Övrigt LUN 100 200 Språkresor i lärarprogrammet LUN-> inst(rekv) 650 650 Utvecklingsmedel LUN 0 1 000 Stöd 1 år språkverkstad LUN->studavd 0 600 Studievägledarfunktion LUN->studavd 0 1 055 Ersättning hemvistansvar LUN->inst 0 1 060 4 420 7 653 Jämfört med 2008 föreslås en del förändringar. Språkcentrum som under 2008 varit placerat vid Institutionen för didaktik och pedagogiskt arbete (DOPA) avvecklas i sin nuvarande form och ersätts under 2009 med en extra resurs vid studentavdelningens språkverkstad. En kommunikationsbudget har tillkommit för att stödja den kommunikationsplan som arbetats fram. LUN har också beslutat att ersätta de institutioner som tillhandahåller ordförande i de råd som LUN utsett. En programstudievägledarfunktion har tillkommit för att stödja studenter som har frågor rörande lärarprogrammet som helhet och som inte kan få tillräckligt stöd av institutionernas studievägledare. Den utredning om en ny lärarutbildning som väntas inom kort kan innebära att visst utvecklingsarbete blir nödvändigt. Av bland annat detta skäl har en post för utvecklingsarbete reserverats i förslaget. Beslut: LUN beslutar att föreslå universitetsstyrelsen att fördela kostnaderna för VFU-ersättning till kommunerna och LUN:s prioriterade satsningar per institution enligt tabell 4 på nästa sida. LUN kommer att direktdebitera institutionerna kostnaderna för VFU-ersättning och LUN:s prioriterade satsningar. 8
Tabell 4 Fördelning av kostnader för VFU-ersättning till kommuner och LUN:s prioriterade satsningar (tkr) UGA FUF UGA SUMMA SUMMA Inst/Fak VFU LUN LUN UGA FUF 102 Fil 0 1 3 3 1 103 Re 199 15 76 275 15 104 Hi 282 18 92 374 18 106 Littvet 96 9 47 142 9 118 UHS 2 137 95 483 2 621 95 120 Jmk 0 1 4 4 1 150 Eng 372 22 113 485 22 152 Kla 0 0 1 1 0 153 Ling 0 0 1 1 0 154 Nospr 139 14 70 209 14 156 FraIta 0 3 17 17 3 158 Ty 0 2 9 9 2 159 Sp 0 7 37 37 7 161 USOS 1 488 102 517 2 005 102 170 C-2sp 53 3 17 69 3 HUM fak 4 766 294 1 487 6 253 294 302 Fe 0 2 9 9 2 305 Nat 0 0 1 1 0 306 PED 4 320 156 789 5 109 156 308 Ps 0 6 33 33 6 310 Soc 0 0 2 2 0 316 DOPA 6 304 240 1 214 7 519 240 317 SPEC 2 182 103 522 2 704 103 318 BUV 1 646 70 356 2 002 70 320 St 206 13 64 270 13 323 Dsv 0 0 1 1 0 SAMfak 14 658 591 2 990 17 648 591 402 Fy 3 4 19 21 4 403 Ma 87 16 81 168 16 408 UMN 805 145 735 1 540 145 409 UTEP 2 783 181 917 3 700 181 432 Ke 3 4 19 22 4 460 Bi 2 6 31 33 6 463 Geo 77 12 59 137 12 NATfak 3 759 368 1 861 5 620 368 RSH 166 9 45 211 9 DANS 22 1 6 28 1 Andra högskolor 188 10 51 239 10 TOTALT 23 370 1 263 6 390 29 760 1 263 9
Särskilda åtaganden I budgetpropositionen finns redovisat så kallade särskilda åtaganden. Dessa avser bland annat den verksamhet som bedrivs vid fackhögskolorna och som ingår i universitetets lärarutbildning. Beslut: LUN beslutar att föreslå universitetsstyrelsen att medlen under befintliga anslagsposter för särskilda åtaganden med anknytning till lärarutbildning mm fördelas enligt nedanstående sammanställningar. Ändamål Belopp (tkr) Breddat och fördjupat samarbete inom lärarutbildningen mellan 21 481 LHS/SU, GIH, KF och KMH Rekryteringsinsatser för lärarstudenter med utländsk bakgrund och 737 annat modersmål än svenska Särskilda uppgifter av nationellt intresse rörande svenska som andraspråk 3 211 och svenskundervisning för invandrare Utveckling av lärarutbildningen för dövas och hörselskadades behov 2 150 Fakultetsnämnd/motsv Medel för särskilda åtaganden (tkr) Humanistisk 3 948 Samhällsvetenskaplig Naturvetenskaplig Övriga mottagare (fackhögskolorna) 21 481 Beslut av rektor efter förslag från LUN 2 150 Summa 27 579 Medlen för utveckling av lärarutbildningen för dövas och hörselskadades behov (2 150 tkr) bör fördelas av rektor efter förslag från LUN. Myndighetskapital och avskrivningskostnader Det myndighetskapital som LHS lämnade efter sig har fastställts till 34 134 tkr. Enligt de planeringsdirektiv som LUN fått kan dessa medel disponeras fritt av LUN, till exempel för att betala del av de avskrivningskostnader som ännu inte fördelats på de utbildningsvetenskapliga institutionerna och förvaltningen (ca 44 mkr). Ett annat exempel är den lista på övergångskostnader (ca 15 mkr) som togs fram i och med samgåendet och som ännu inte utbetalats till berörda institutioner och enheter. En grov uppskattning är att ca 2/3 av dessa kostnader bör belasta myndighetskapitalet. En viss del av myndighetskapitalet bör behållas tills vidare som reservpost, exempelvis för eventuella kommande behov av nya satsningar med anledning av Lärarutbildningsutredningen. Om inga sådana angelägna behov uppkommer kan dessa medel användas för att ytterligare reducera avskrivningskostnaderna. 10
En samlad bedömning resulterar i att ca 19 mkr bör användas för att finansiera del av avskrivningarna. Detta innebär att det återstår 25 mkr som under en femårsperiod bör uttaxeras från de utbildningsvetenskapliga institutionerna (80%) och från universitetsförvaltningen (20%). Under 2009 föreslås således att LUN får fakturera de utbildningsvetenskapliga institutionerna 4 mkr och planeringsenheten vid förvaltningen 1 mkr. Den fördelningsnyckel som används är de utbildningsvetenskapliga institutionernas beräknade samlade anslag för lärarutbildning och forskning/forskarutbildning i anslutning till denna. Beslut: LUN beslutar att föreslå universitetsstyrelsen att fördela avskrivningskostnaderna från LHS per institution 2009 enligt tabell 5 nedan samt att medge att LUN debiterar planeringsenheten 1 mkr 2009 för förvaltningens del i avskrivningskostnaderna. Tabell 5 Fördelning av avskrivningskostnader från LHS 2009 Inst/Fak Beslut 2009 118 UHS 349 161 USOS 373 HUMfak 723 306 PED 570 316 DOPA 878 317 SPEC 377 318 BUV 257 SAMfak 2 083 408 UMN 531 409 UTEP 663 NATfak 1 195 TOTALT 4 000 LUN kommer att direktdebitera respektive institution. 11
Sammanställning av beslut Lärarutbildningsnämnden beslutar att föreslå universitetsstyrelsen att fördela medel för forskning och utbildning på forskarnivå till de utbildningsvetenskapliga institutionerna enligt tabell 1 på sidan 2. att föreslå universitetsstyrelsen att fastställa utbildningsuppdrag och takbelopp för i lärarutbildningen medverkande institutioner enligt tabell 2 på sidan 5. att föreslå universitetsstyrelsen att fördela kostnaderna per fakultet för Lärarutbildningskansliet och Regionalt utvecklingscentrum enligt tabell 3 på sidan 7. att föreslå universitetsstyrelsen att fördela kostnaderna för VFU-ersättning till kommunerna och LUN:s prioriterade satsningar per institution enligt tabell 4 på sidan 9. att föreslå universitetsstyrelsen att medlen under befintliga anslagsposter för särskilda åtaganden med anknytning till lärarutbildning mm fördelas enligt sammanställningarna på sidan 10. att föreslå universitetsstyrelsen att fördela avskrivningskostnaderna från LHS per institution 2009 enligt tabell 5 på sidan 11 samt att medge att LUN debiterar planeringsenheten 1 mkr 2009 för förvaltningens del i avskrivningskostnaderna. 12