FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning Arbetet i kommunernas, landstingens och regionernas nämnder, styrelser och kontor Ledningen för en kommun, ett landsting eller en region ska bestämma hur de ska arbeta för att FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning ska bli verklighet. Sedan ska nämnder, styrelser och anställda planera arbetet för det. Tänk på kvinnor och barn med funktionsnedsättning Kvinnor och barn med funktionsnedsättning kan bli dubbelt så mycket diskriminerade för att de är både kvinnor eller barn och har en funktionsnedsättning. Det är viktigt att alltid undersöka det så att de inte blir diskriminerade. 1
Föreningarnas arbete när en kommun, ett landsting eller en region ska göra en plan Politiker och anställda behöver kunskaper när de ska skriva en plan för hur konventionen ska bli verklighet. Föreningarna för personer med funktionsnedsättning kan ordna en utbildning om konventionen för dem. Vad betyder mänskliga rättigheter för flickor, pojkar, kvinnor och män? Vad menas med att arbeta med rättigheter? Vilka rättigheter ska gälla? Varje nämnd och styrelse ska bestämma vilka rättigheter i konventionen som gäller för just dem. Vilka rättigheter gäller för vår nämnd? Vilka har nu ansvar för artiklarna i konventionen? 2
Samarbete med föreningarna för personer med funktionsnedsättning Konventionen säger att kommuner, landsting och regioner ska samarbeta med föreningarna för personer med funktionsnedsättning. Hur ska kommuner, landsting eller regioner samarbeta med föreningarna när de gör en plan? Kan föreningarna hjälpa till på det sätt som kommunen, landstinget eller regionen vill? Vad saknas? Hur kan samarbetet bli bättre? Planer som redan finns Ofta finns redan planer och kommunen, landstinget eller regionen kan lägga till rättigheter för personer med funktionsnedsättning i de planerna. Finns funktionsnedsättning med i de planer som finns? 3
Står det tillräckligt om rättigheter för personer med funktionsnedsättning? Vad saknas? Särskilda planer eller att lägga till i planer Om ledningen inte har talat om hur konventionen ska bli verklighet måste ledningen diskutera det. Ska varje nämnd eller styrelse göra en egen plan eller ska de lägga till om funktionsnedsättning i de planer som redan finns? Behövs det regler för hur alla ska arbeta så att det inte kommer nya hinder för personer med funktionsnedsättning eller ska det stå i en särskild plan? Arbetet med en plan Olika slags planer En plan kan handla om hur den egna avdelningen ska arbeta för att konventionen blir verklighet. En plan kan handla om mänskliga rättigheter 4
och då är funktionsnedsättning en del av dem. Många kommuner och landsting har redan planer efter FN:s standardregler. De kan lägga till det som behövs i de planerna. Hur vill politiker och anställda att en plan ska vara? Hur vill föreningarna för personer med funktionsnedsättning att en plan ska vara? Vilken slags plan tycker ledningen att det behövs? Så här ska vi arbeta I en plan ska det stå vad ledningen vill lyckas med att göra. Det ska stå vad varje avdelning ska göra, när de ska göra det, vad det ska kosta och vem som ska kontrollera arbetet efteråt. Alla måste tänka på att människor med funktionsnedsättning är olika och lever olika. 5
Alla måste också tänka på hur det är i den egna kommunen, landstinget eller regionen. Gå igenom punkterna i artikel 3 i konventionen och följ dem. Behöver kommunen, landstinget eller regionen undersöka vad de behöver göra? Ska alla följa artiklarna i konventionen? Ska alla följa artiklarna i en annan konvention? Vilka har ansvar, när ska de göra det och vem ska betala? Det ska stå tydligt i planen vilken avdelning som har ansvar för att göra vad. En del kan ta tid att göra, annat kan gå fort. Det är viktigt att det står i planen när varje avdelning ska göra något så att anställda vet vad som är mest viktigt att göra. Det ska också stå hur nämnden eller styrelsen ska betala det de gör. 6
Vad har varje avdelning ansvar för? När ska det vara klart? Hur ska det betalas? Kontroll Det ska stå i planen vilka som ska kontrollera att arbetet är gjort. FN har en kommitté som kontrollerar hur varje land arbetar med konventionen. Sverige lämnar rapporter till kommittén. Kommittén talar om vad den tycker och vad den tycker att Sverige ska göra, Alla ska tänka på det när de ska skriva planer. Hur ofta ska någon kontrollera hur arbetet med planen har gått? 7
Hur ska arbetet med kontrollen gå till? Vid kontrollen ska alla tänka på hur män och kvinnor lever. Hur ska ledningen få rapport om hur kommunen, landstinget eller regionen har arbetat med konventionen? Fortsatt samarbete med föreningar för personer med funktionsnedsättning Det är viktigt att fortsätta att samarbeta med föreningarna för personer med funktionsnedsättning. Föreningarna vet bäst hur människor med funktionsnedsättning har det. Det är också viktigt att föreningarna är med när en avdelning bestämmer att göra något och vid kontrollen efteråt. Det ska stå i planen hur samarbetet med föreningarna ska vara. Hur ska samarbetet vara 8
när en avdelning skriver en plan? Hur ska samarbetet vara när en avdelning kontrollerar sitt arbete? Arbete för att det inte kommer nya hinder Det är viktigt att nya planer inte gör så att det kommer nya hinder för personer med funktionsnedsättning. Därför är det bra om det finns regler för hur alla ska tänka på funktionsnedsättning i allt de gör och bestämmer. Hur ska nämnder och styrelser arbeta så att det inte blir nya hinder för personer med funktionsnedsättning? Kontrollistor En nämnd kan använda kontrollistor för att kontrollera hur de följer de olika artiklarna i konventionen. Det kan behövas flera olika listor till exempel en lista med beslut som handlar om vissa personer 9
och en lista med sådant som politiker har bestämt. En särskild person kan kontrollera allt kommunen har beslutat. Vilka ska skriva kontrollistorna? Finns det andra listor som går att använda? Vilka ska använda kontrollistorna? När ska de använda listorna? Hur ska ni kontrollera hur listorna fungerar? En person som har ansvar Varje nämnd kan välja en person som alltid ska kontrollera att alla tänker på funktionsnedsättning. En kommun kan också anställa en ombudsman som kontrollerar arbetet i hela kommunen. En sådan finns i Stockholms stad. En del kommuner har handikappkonsulenter eller personer som kontrollerar tillgänglighet. 10
Vem eller vilka ska kontrollera att kommunen, landstinget eller regionen alltid tänker på funktionsnedsättning? Hur ska den personen samarbeta med föreningarna för personer med funktionsnedsättning. 11