FN:s Olika konventioner. Funktionsnedsättning - funktionshinder

Transkript

1 Funktionsnedsättning - funktionshinder År 1982 antog FN:s Generalförsamling Världsaktionsprogrammet för handikappade Handikapp definierades som ett förhållande mellan människor med och brister i omgivningen FN:s Olika konventioner Konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter Konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter Konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering Konventionen om barnets rättigheter Konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor Konventionen mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning Konventionen om skydd för rättigheterna för alla migrerande arbetare och deras familjemedlemmar Konventioner är juridiskt bindande för stater som ratificerat dem, d v s undertecknat och åtagit sig att följa dem. Landets lagstiftning ska stämma med de krav som en konvention ställer. Detsamma gäller hur lagarna tillämpas. Annars begår landet konventionsbrott Arbetet med Konventionen om rättigheter för personer med Sverige föreslog 1989 i FN en konvention för personer med FN:s 22 Standardregler antogs fattade FN beslut om att ta fram en konvention Förslag i augusti 2006 FN:s Generalförsamling antog konventionen 13/ och ett fakultativt protokoll Jan Eliasson satt ordförande Svenska regeringen - Maria Larsson skrev under i New York 30/ Riksdagen ratificerade 15/ Konventionen i kraft 15/ Hittills har 147 länder skrivit under konventionen, 90 protokollet 95 länder har ratificerat konventionen och 58 protokollet Omfattar 192 medlemsländer och ca 650 miljoner människor = ca 10% av jordens befolkning

2 Konventionen om rättigheter för personer med Konventionens originalspråk är arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska Konventionen om rättigheter för personer med Konventionen består av: Förord, som inte är lagligen bindande och är ingen artikel Artiklarna 1-4 som beskriver grundläggande principer Artikel 5-30 som är rättighetsartiklar Artikel som är procedurregler. De reglerar hur genomförande, uppföljning och övervakning av konventionen ska gå till Artikel 1 Syfte och begreppet människor med Syftet full och lika tillgång till mänskliga rättigheter. Inga nya rättigheter tydliggör befintliga rättigheter Personer med varaktiga fysiska, psykiska, intellektuella eller sensoriska ar Artikel 2 Definitioner Kommunikation - exempelvis annat språk, textning, punktskrift, tillgängliga multimedier, lättläst, tillgänglig informations- och kommunikationsteknik (IT) Språk - bland annat talade och tecknade språk och andra former av icke talade språk Diskriminering på grund av - varje form av negativ särbehandling som hindrar människor med från att ta del av sina mänskliga rättigheter Skälig anpassning - sådana nödvändiga anpassningar som kan behövas för att människor med ska kunna ta del av sina mänskliga rättigheter Universellt utformade - produkter, miljöer, program och tjänster ska utformas så långt möjligt för att kunna användas av alla utan anpassning eller specialutformning.

3 Artikel 3 Allmänna principer Respekt för människors lika värde och självständighet, deras oberoende och frihet att göra egna val Icke-diskriminering (förtydligas i artikel 5) Full delaktighet i samhället Respekten för olikheter och accepterandet av att människor med är en del av mänsklighetens mångfald och natur Lika möjligheter Tillgänglighet (förtydligas i artikel 9) Jämställdhet mellan män och kvinnor (förtydligas i art. 6) Respekt för utvecklingen av förmågorna hos barn med och respekt för barnens rätt att bevara sin identitet (förtydligas i artikel 7) Artikel 4 Allmänna åtaganden Staten åtar sig att respektera, skydda och att främja bestämmelserna i konventionen Lovar ändra lagarna och sitt arbete - få de rättigheter som finns Lovar att ändra på lagar och regler så att människors åsikter om inte diskriminerar Lovar att skydd och rättigheter ska finnas med i alla planer Lovar att göra allt som behövs för att organisationer och företag inte diskriminerar Lovar att se till att det finns forskning om att anpassa saker, service etc Forts. Lovar att forska om ny teknik och hjälpmedel Det ska finnas regler om tillgänglighet Lovar att informera om hjälpmedel, teknik, stöd och service Lovar att göra så mycket de kan och samarbeta med andra länder Lovar att samarbeta med personer med och deras organisationer Ingenting i denna konvention ska göra så att några mänskliga rättigheter blir sämre eller försvinner Den här konventionen ska gälla i alla delar av en stat. Det ska inte finnas några undantag Artikel 5 Jämlikhet och icke-diskriminering Alla människor är lika inför lagen och har rätt till lika skydd och förmåner. Staterna ska förbjuda all diskriminering på grund av. Positiv särbehandling som syftar till att människor med ska uppnå jämlikhet, är inte diskriminering Artikel 6 Kvinnor med Av artikeln framgår att kvinnor och flickor med är utsatta för flerfaldig diskriminering. Staterna ska därför särskilt uppmärksamma att de har tillgång till alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter Artikel 7 Barn med Barn med samma rättigheter som andra barn Samhället ska först och främst tänka på barnet när något görs där barn finns med Barn med får tala om hur de vill ha det. De ska få stöd och man ska tänka på deras ålder när man lyssnar på vad de säger

4 Artikel 8 Medvetandegörande om situationen för personer med Se till att fler får kunskap om personer med och visar respekt för dem Arbeta mot människors gamla och felaktiga åsikter om Arbeta för att fler förstår att personer med har kunskaper och att de kan göra mycket Informera och se till att tidningar och tv berättar om Visa att personer med kan göra mycket på arbetsplatser Skolorna ska lära ut respekt för personer med Uppmuntra tidningar och tv att berätta om personer med Se till att det finns utbildningar som ger mer kunskap om och rättigheter Artikel 9 Tillgänglighet Hus, vägar, bilar, skolor, sjukhus, arbetsplatser och liknande ska vara tillgängliga Information och olika slags service ska vara tillgänglig Det ska finnas regler för hur en service för alla ska vara tillgänglig De som ger service till alla i ett samhälle ska tänka på att den också är tillgänglig för alla Alla som ger service ska få utbildning om tillgänglighet Hus som är till för alla ska ha lättläst information och information i punktskrift Det ska finnas service, till exempel ledsagare och olika slags tolkar, i hus som är till för alla Ska få det stöd de behöver för att få information Kan använda ny teknik, till exempel internet Uppmuntra ny teknik för att få information och se till att den finns så fort och billigt som möjligt Artikel 10 Rätten till liv Varje människa har rätt till livet och varje land ska säkerställa att människor med får denna rätt på samma villkor som andra Artikel 11 Risksituationer och humanitära nödlägen Staterna ska säkerställa skydd och säkerhet för människor med som är i risksituationer, som väpnade konflikter, humanitära nödlägen och naturkatastrofer Artikel 12 Likhet inför lagen Alla lagar ska gälla på samma sätt som för andra Se till att personer med får det stöd de behöver i en domstol Se till att domstolarna följer de mänskliga rättigheterna, visar respekt för människor, är rättvisa och inte lyder någon annan. En myndighet ska kontrollera domstolarna. Myndigheten ska inte lyda någon annan. Samma rätt som andra att äga eller ärva hus eller saker. De ska ha samma möjlighet att låna från banker eller liknande och kunna kontrollera sin ekonomi. Ingen ska kunna ta något från en person med Artikel 13 Tillgång till rättssystemet Rätt till hjälp från domstolarna som andra Anpassat stöd om de är vittnen eller med i undersökningar Alla som arbetar i domstolar, poliser och personal i fängelser ska få utbildning om hur livet ser ut för människor med

5 Artikel 14 Frihet och personlig säkerhet Se till att personer med har rätt till frihet och personlig säkerhet som andra De ska inte förlora sin frihet utan att det finns något riktigt skäl och lagen ska följas Det ska vara förbjudet att ta ifrån en person frihet för att personen har en Om friheten tas ifrån en person med ska personen behandlas som de mänskliga rättigheterna och denna konvention säger Artikel 15 Rätt att inte utsättas för tortyr eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning Ingen människa med får utsättas för tortyr eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Ingen får utan sitt fria samtycke utsättas för medicinska eller vetenskapliga experiment. Artikel 16 Rätt att inte utsättas för utnyttjande, våld eller övergrepp Staterna ska vidta åtgärder för att skydda människor med mot utnyttjande, våld och misshandel. Det gäller i och utanför hemmet, däribland på institutioner och i särskilt boende. Staterna ska också ta hänsyn till könsrelaterade aspekter i det här sammanhanget. Artikel 17 Skydd för den personliga integriteten Alla människor med ska möta respekt för sin fysiska och psykiska integritet på lika villkor som andra Artikel 18 Rätt till fri rörlighet och till ett medborgarskap Rätt till fri rörlighet, Frihet att välja var de vill bo och till ett medborgarskap på samma villkor som andra Barn ska registreras vid födelsen och ska ha rätt till ett namn och till en nationalitet. De har rätt att så långt möjligt känna sina föräldrar och bli vårdade av dem Artikel 19 Rätt att leva självständigt och att delta i samhället Kunna välja var man vill bo Vem eller vilka man vill leva - inte vara tvungen att bo i särskilda bostäder Rätt till service hemma och stöd för att kunna delta i samhället Service och platser som är till för alla ska vara tillgängliga även för personer med

6 Artikel 20 Personlig rörlighet Alla ska kunna röra sig så mycket som möjligt på det sätt som de kan och vill Det ska finnas bra hjälpmedel och stöd och service, till ett pris som personerna kan betala Det ska finnas utbildning i att röra sig för personer med och deras personal De som tillverkar hjälpmedel skall uppmuntras att tänka på vad personer med behöver Artikel 21 Yttrandefrihet och åsiktsfrihet samt tillgång till information Åtgärder ska vidtas för att kunna utöva yttrandefrihet, åsiktsfrihet och kunna ta emot och ge information. Möjlighet att använda till exempel teckenspråk och punktskrift liksom alla andra medel, former och format som kan göra kommunikationen tillgänglig Artikel 22 Respekt för privatlivet Rätt till ett privatliv. Ingen får göra något som personen eller familjen inte vill Ingen får läsa en persons brev eller liknande Samma skydd som andra i lagen mot sådant Frågor om personens hälsa eller träning är sekretessbelagda som för andra Artikel 23 Respekt för hem och familj Ingen diskriminering när det gäller äktenskap, familj, att vara förälder och att vara tillsammans med någon Alla ska ha rätt att gifta sig och bilda familj. Båda ska vara överens om det och vilja det själva. Själva bestämma hur många barn de ska ha och när - få information och preventivmedel Få behålla sin möjlighet att få barn precis som andra Samma rättigheter som andra när det gäller förmyndare, god man, vem som ska vårda deras barn och vid adoption forts. Man ska alltid tänka först på vad som är bäst för barnet Få stöd så att de kan ta ansvar för sina barn Barn med ska ha samma rätt i familjen som de andra. Få information och stöd för att hindra att barn med göms eller lämnas bort Ett barn ska inte tas ifrån sina föräldrar om föräldrarna inte vill det, utom barnet far illa. Ett barn ska aldrig tas ifrån sina föräldrar för att barnet eller föräldrarna har en Om släktingar inte kan ta hand om barnet ska en annan familj utses eller något familjelikt Artikel 24 Utbildning Få utbildning som andra. Det ska finnas alla olika slags utbildningar både för barn och vuxna, så att de inte diskrimineras Alla ska så mycket som möjligt kunna utveckla vad de är bra på och kan Skolorna ska visa respekt för att människor är olika Få samma utbildning som andra. Den ska vara gratis och bra. De ska få utbildning efter grundskolan där de bor Det ska finnas anpassning efter vad en person behöver Få stöd så att de kan gå på samma utbildning som andra Lära sig sådant som gör att de kan vara med i samhället

7 Forts. Det ska finnas undervisning på punktskrift och andra sätt att läsa och skriva på, i att röra sig, hitta och ge varandra stöd Undervisning i teckenspråk och andra språk för döva eller för synskadade Se till att alla kan lära sig teckenspråk om de behöver det och arbeta för att teckenspråket är godkänt som ett språk som alla andra språk Se till att skolorna anställer lärare som kan teckenspråk och punktskrift Utbildningen ska ge kunskap om och om ny teknik och material för personer med Se till att personer med kan gå på universitet, vuxenutbildning och utbildning till olika yrken på samma sätt som andra Artikel 25 Hälsa Rätt till bästa möjliga hälsa utan diskriminering på grund av en Ska erbjudas samma utbud och kvalitet som till andra av gratis eller subventionerad hälsooch sjukvård Vården ska utföras i samråd med den enskilde Får inte diskrimineras i fråga om sjuk- och livförsäkringar Artikel 26 Habilitering och rehabilitering Habilitering är att en person tränar och får stöd så att den kan göra så mycket som möjligt Rehabilitering är träning för att lära sig att göra det man kunde förut Det ska finns habilitering och rehabilitering i hela landet Få undersökning så tidigt som möjligt Få träning så att de kan vara med i samhället. De ska själva bestämma om de vill ha det. Träningen ska finnas så nära de bor som möjligt även på landet Utbildning för personal som arbetar med habilitering och rehabilitering Se till att det finns hjälpmedel och teknik som passar personer med i deras habilitering och rehabilitering Artikel 27 Arbete och sysselsättning Rätt till arbete som andra Få lön och kunna leva på sitt arbete. Arbeta på arbetsplatser där andra arbetar och som är tillgängliga Det ska finnas lagar rätt att vara kvar på sitt arbete även när de har fått en Förbjuda diskriminering när det gäller alla olika slags arbeten, anställning, att ha kvar sin anställning och se till att arbetena är säkra och inte farliga Samma rätt som andra till arbeten som är rättvisa och bra Alla ska ha samma möjligheter och samma lön för samma arbete. Samma rättigheter i fackföreningar som andra Få hjälp att välja yrke, utbildning till yrken och få stöd av arbetsförmedlingen Forts. Få anställning och få bättre jobb och kunna få tillbaka sitt gamla jobb Kunna starta företag Staten ska anställa personer med Företag ska anställa och det ska finnas regler mot att anställda behandlas sämre än andra på grund av att de har en Stöd och bidrag till företag så att de kan anställa Arbetsplatserna ska vara anpassade för de som arbetar där Kunna byta arbete för att lära sig mer Få rehabilitering för att kunna ha kvar sitt arbete eller börja arbeta igen Inte bli tvingade att arbeta eller att arbeta utan lön Artikel 28 Tillfredsställande levnadsstandard och social trygghet Rätt till ett bra liv - tillräckligt med mat, kläder och en bra bostad Rent vatten precis som andra och den service och det stöd de behöver Trygghet och kamp mot fattigdom när det gäller kvinnor, flickor och äldre personer med Personer med och deras familjer som lever fattigt, ska få stöd av staten för sådant de behöver. De ska få utbildning, råd, ekonomiskt stöd och vård som hjälper familjen Det ska finnas planer för bostäder Samma rätt till pension som andra

8 Artikel 29 Deltagande i det politiska och offentliga livet Kunna rösta Material som är lätta att förstå och använda Lokaler och annat ska vara tillgängliga Få hjälp av en person när de ska rösta. Själva kunna bestämma vilken person de vill ha hjälp av Inte behöva tala om för någon vad de röstat på. Ingen ska hota en person så att den röstar på ett särskilt sätt Kunna vara med i politiken så att människor kan rösta på dem Allt ska vara tillgängligt så att personen kan arbeta i politiken eller åt staten De ska få det stöd och den teknik som behövs, så att de inte blir diskriminerade Kunna vara med i föreningar och organisationer i hela landet och tillsammans med andra länder Artikel 30 Deltagande i kulturliv, rekreation, fritidsverksamhet och idrott Deltagande i kulturlivet på lika villkor som andra Lokaler, material och aktiviteter ska vara tillgängliga Det gäller också rekreation, fritidsverksamhet och idrottsverksamhet Få erkännande och stöd för sin särskilda kulturella och språkliga identitet, däribland teckenspråk och dövas kultur Artikel 31 Insamling av statistik och information Artikel 32 Internationellt samarbete Artikeln handlar om att staterna ska samla in information, statistik och forskningsrön som gör det möjligt att ta fram riktlinjer som bidrar till genomförandet av konventionen och till att identifiera och bemöta hinder som människor med ställs inför Staterna ska se till att internationellt samarbete och internationella utvecklingsprogram omfattar människor med och är tillgängliga för dem Artikel 33 Nationellt genomförande och övervakning Det ska finnas en samordning på regeringsnivå för frågor som rör förverkligande av konventionen inom olika sektorer och på olika plan Det ska finnas ett oberoende nationellt organ som övervakar genomförandet och efterlevnaden Det civila samhället ska vara fullt delaktigt i övervakningsprocessen. Det gäller särskilt människor med och de organisationer som representerar dem Procedurreglerna Artiklarna handlar om hur tillämpning och övervakning av konventionen ska gå till i varje land och i FN, staternas rapportering till FN:s övervakningsorgan, samarbete mellan staterna med mera. I den näst sista artikeln, artikel 49, står det att konventionen ska finnas i tillgängliga format

9 Artikel 34 Kommittén för rättigheter för personer med FN har tillsatt en särskild kommitté som övervakar att konventionen efterlevs Två år efter ratificering ska en rapport lämnas till övervaktningskommittén Därefter ska rapporter lämnas vart fjärde år med uppgift om de framsteg som gjorts sedan första rapporten Frivilligt protokoll om klagorätt Varje stat väljer om de vill ratificera det fakultativa protokollet Ger den enskilde/en handikapporganisation möjlighet att klaga till övervaktningskommittén Först måste alla inhemska rättsmedel vara uttömda Fallet måste ha prövats i alla rättsliga instanser t. ex. förvaltningsdomstol, kammarrätt och regeringsrätt Myndigheten för handikappolitisk samordning (Handisam) 1 Myndigheten för handikappolitisk samordning (Handisam) är central förvaltningsmyndighet för samordningen av arbetet inom det handikappolitiska området. Handisam har till uppgift att främja ett strategiskt och effektivt genomförande av den nationella handikappolitiken. Handisam har även till uppgift att främja och skydda genomförandet i Sverige av FNkonventionen om rättigheter för personer med. Webbplatsen Sök: FN-konvention om rättigheter för personer med Elaine Johansson Ordförande HSO Västra Götaland Mobiltelefon: E-post: elaine.w.johansson@telia.com