Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2017-1222 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Marielund 1:29 Fastighetens adress: Kåremo 214 Sökande: Claesson, Gennart och Inga Ärende: Förhandsbesked: nybyggnad av 3 st. enbostadshus Förslag till beslut Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av 3 st. enbostadshus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Avgift för positivt beslut är 6 202 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Marielund 1:29 Bild 1: Orienteringskarta, pil visar förhandsbeskedets läge. MARIELUND 1:38 Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
2 (8) MARIELUND 1:3 Marielund 1:29 KÅREMO Bild 2. Översiktskarta med fastigheten markerad. Marielund 1:29 Befintliga byggnader 3 st. nya tomter Bild 3. Flygfoto.
3 (8) Bild 4. Situationsplan från ansökan. Bild 5. Fastigheten Marielund 1:29. Vy från syd. Bakgrund I Kåremo, ca 25 km norr om Kalmar, önskar ägaren till fastigheten Marielund 1:9 bilda tre st. nya tomter för bostadsändamål. Fastighetens area är 23 653 m², taxeringskod 433, Industrienhet, annan övrig byggnad. På fastigheten finns tre andra bygg-
4 (8) nader och mindre komplementbyggnader, en större byggnad (industrienheten) och två bostäder. Fastigheten ligger inom verksamhetsområde (VO) för vatten och spillvatten. Översiktliga jordartskartan SGU, visar av marken utgörs av isälvssediment. Det råder högriskområde för radon i området. (mätvärden >50 kbq/m3 jordluft). Radonsäkert byggande krävs. Utfart tas mot en enskildväg (Kåremo) som ansluter till allmänna vägen Europavägen, E22. Servitut eller gemensamhetsanläggning för utfart ska bildas. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 2 kap. Allmänna och enskilda intressen 1 Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. 2 Planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1-8 miljöbalken ska tillämpas. Lag (2014:862). Enligt 2 kap. 6 plan- och bygglagen ska bebyggelse utformas och placeras på den avsedda marken på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetsverkan. Enligt 9 kap. Bygglov, rivningslov och marklov m.m. 9 kap. 2 1 pkt plan- och bygglagen krävs bygglov för nybyggnader. Enligt 9 kap. 17 ska byggnadsnämnden om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Enligt 9 kap 18 PBL är ett positivt förhandsbesked bindande vid den kommande bygglovsprövningen om ansökan görs inom viss tid. Enligt 9 kap 39 PBL ska ett positivt förhandsbesked bl.a. innehålla de villkor som behövs för att förhandsbeskedet ska vara förenligt med de förutsättningar som gäller för den kommande bygglovprövningen. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår i sammanhållen bebyggelse. Översiktsplanen ger inga särskilda riktlinjer för området.
5 (8) Fastigheten ligger mellan två riksintressen för kommunikation. Väster om fastigheten ligger riksintresse för järnvägen och mot öster ligger europaväg E22. Kulturmiljövärden Området är inte utpekat i kommunens kulturmiljöprogram. Några registrerade fornlämningar finns inte inom området. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare till Marielund 1:20, Marielund 1: 37, Marielund 1:17, Marielund 1:12, Marielund 1:13, Marielund 1:16, Marielund 1:18, Marielund 1:25, Marielund 1:4, Marielund 1:28, Marielund 1:26, Marielund 1:30, Marielund 1:38, Marielund 1:3 och Marielund 1:29 har bedömts vara berörda. Inga negativa synpunkter har inkommit Ärendet har även remitterats till Lantmäteriet, Mark- och planering, Miljöenheten och Planenheten. Lantmäteriet: Ansökan om 5 styckningslotter (1 bebyggd, 4 obebyggda) från stamfastigheten Marielund 1:29, för bostadsändamål har inkommit. Lämplig fastighetsbildning får prövas i förrättningen. Området är inte planlagt. För avstyckning behöver VA-anslutning till kommunens verksamhetsområde ordnas. Utfarter från de blivande fastigheterna ordnas och då bilda ny gemensamhetsanläggning och marksamfällighet för styckningslotterna för väg inom området. Inträde i befintliga gemensamhetsanläggningen Kalmar Kåremo ga:2 för rätt till väg för samtliga styckningslotter. Miljöenheten: Maxnivå 70 dba för tåg överskrids något inom delar av området men husen i sig bör dämpa tillräckligt för att få någon tystare sida som klarar 70 dba max för uteplats. Ekvivalentvärdena för uteplats ligger under 50 dba för hela området enligt karta. Högriskområde för radon, radonsäkert byggande ska tillämpas. Bedömning att risken för föroreningar på de tänkta tomterna är låg. Det har nyss undersökts ett området närmare industritomten/-byggnaden och där var det rent. Planheten: Förhandsbeskedet gäller förtätning inom befintlig sammanhållen bebyggelse och utlöser därmed inte plankravet enligt PBL. Man bör kunna hantera omgivningskonsekvenser och utformning i förhandsbeskedet, detaljplan behöver därför inte upprättas. Däremot är Kåremo ett så pass stort samhälle som idag inte är planlagt att en detaljplan i framtiden bör tas fram om vidare bebyggelsetryck uppstår. Detta för att möjliggöra en planmässig utveckling av samhället. Upplysningar
6 (8) Förhandsbesked gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet om förhandsbesked vann laga kraft. Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Servitut eller gemensamhetsanläggning för utfart ska bildas. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Skäl till beslut Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnader inte bör komma till stånd på denna plats. Fastigheten Marielund 1:29 ligger inom sammanhållen bebyggelse, enligt beslut SBN 2011. Bildning av tre nya fastigheter är resultaten av avstyckning av denna privatägda fastighet men ingen utvidgning av samhället. Kravet på reglering med detaljplan kan inte anses tillämpas. Anslutning till allmän väg är möjlig. Fastigheten kan anslutas till kommunalt VA. Trafikbuller ligger inom godtagbara ljudvärden, tyst uteplats kan anordnas. På fastigheten utpekas misstänkta föroreningar främst vid befintlig industribyggnad, ca 100 meter norr om tilltänkta tomter (Verkstadsindustri - utan halogenerade lösningsmedel). En bygglovsansökan från 2015 (Dnr 2015-4262) prövade utföranden av en nybyggnad på fastigheten ännu närmare industribyggnaden än de tilltänkta tomterna/ styckningslotter. I samband med ansökan utfördes en markundersökning. Denna visade att inga föreligger. Riksintresse Väg befintlig E22, Riksintresse Järnväg - befintlig Kalmar S- Blomstermåla bedöms inte påverkas. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Ian Cortés Bygglovsarkitekt Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden
7 (8) Ansökan 2017-03-15 Situationsplan 2017-03-13 Hur man överklagar Beslutet ska delges: XX
8 (8) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.