Socialnämnden 2017-11-30 1/16 Sammanträdestid: 2017-11-30 kl. 9.00 16.15 Ajournering kl. 10.15-10.30, 11.50-12.50 Lokal: Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Ricard Söderberg (S), ordförande Ronny Hammargren (LP), vice ordf. Bernt Ortner (S), ersätter Eva Leandersson (S) Stefan Jansson (S) Krister Samuelsson (M) Ann-Charlotte Strömwall (L) Henrik Larsson (C) Marie Lindgren (LP) Thor Karlsson (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Tommy Westman (SD) Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Icke tjänstgörande ersättare: Elisabeth Åkerman (M), 206-212 kl. 9.00-11.50 Britt-Marie Didriksson Burcher (L) Ann-Britt Jarnedal (LP) Maria Ahlström (K) Tjänstemän: Eva Andersson, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 206-216 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Ricard Söderberg. Marie Lindgren ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Sammanträdesdatum: 2017-11-30 Justeringsdatum: 2017-12-06 Anslagsdatum: 2017-12-07 Anslagets nedtagande: 2017-12-27 Bevis om tillkännagivande av justering: Anne-Marie Mattsson Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2017-11-30 2/16 Övriga medverkande: Susan Gren, enhetschef barn och unga, 206 Line Rönning, utredare, 207 Maria Johansson, utredare, 207 Julia Lundwall, avdelningschef individ- och familjeomsorg, 206-213 Marianne Sandsten, avdelningschef biståndsenhet, 209-213 Camilla Karlsson, avdelningschef LSS/socialpsykiatri, 212-213 Johanna Eklöf, avdelningschef vård och omsorg, 212-213 Annelie Lysberg, ekonom, 212-213 Marielle Stenström, facklig förtroendevald för Kommunal, 213
Socialnämnden 2017-11-30 3/16 206 Lagstiftning för verksamhet barn och unga information/utbildning Nämndens ledamöter och ersättare får en kort utbildning samt information om lagstiftningen inom verksamhet barn och unga. Nämnden tar del utbildningen/informationen. Enhetschef barn och unga
Socialnämnden 2017-11-30 4/16 207 Intern kontroll 2018 Dnr SON 2017-240 I enlighet med Riktlinjer för intern kontroll för Lysekils kommun ansvarar nämnden för den interna kontrollen inom respektive område. Nämnden ska varje år, utifrån en riskanalys, besluta om vilka processer som ska granskas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 november 2017. Ajournering Ajournering begärs och genomförs kl. 10.15 10.30. Sammanträdet återupptas. Följande processer ska granskas och ligga till grund för 2018 års intern kontroll: Perspektiv Verksamhet: Uppföljning av barn och ungs som är placerade i HVB Perspektiv Verksamhet: Säkerställa att konverteringsprocessen enligt LAS efterlevs Perspektiv Ekonomi: Beslut om tillsyn inom hemtjänst Ekonomiavdelningen Utvecklingsledare KSF Förvaltningschef SOF Utredare SOF
Socialnämnden 2017-11-30 5/16 208 Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och LSS, kvartal 3 år 2017 Dnr SON 2017-110, 2017-111 Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten ska även lämnas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport gällande socialtjänstlagen och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade har upprättats för tredje kvartalet 2017, både för avdelning individ- och familjeomsorg samt för avdelning vård och omsorg. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 23 oktober 2017. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 16 oktober 2017. Nämnden tar del av redovisningen. Rapporterna överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Handläggare SOF
Socialnämnden 2017-11-30 6/16 209 Rapport beslut om särskilt boende Dnr SON 2017-19 Nämnden får information om antalet lediga rum/lägenheter samt antal beslut om plats i särskilt boende inom vård- och omsorgsavdelningen, per den 20 november 2017. Beslutsunderlag Förvaltningens redovisning daterad den 20 november 2017. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef biståndsenheten
Socialnämnden 2017-11-30 7/16 210 Utökad målgrupp för personer med boendestöd reviderade vägledande bestämmelser Dnr SON 2017-216 Enligt biståndsenhetens vägledande bestämmelser som avser socialpsykiatri enligt socialtjänstlagen är insatsen boendestöd endast aktuell för personer i åldern 18-64 år. För personer över 64 år med psykiatrisk problematik blir insatsen hemtjänst istället aktuell. I Lysekils kommun ska personal som arbetar med boendestöd ha en relevant utbildning för sitt uppdrag. Kompetens som avser att ge stöd till personer med stor psykisk problematik vilket också bör gälla för personer över 64 år. En justering av biståndsenhetens vägledande bestämmelser som avser socialpsykiatri är därför aktuell och föreslås gälla från 1 januari 2018. Socialnämnden beslutade den 26 oktober 2017 att återremittera ärendet för ytterligare utredning med bland annat ekonomisk beskrivning av kostnader och intäkter vid en eventuell förändring. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 14 november 2017. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 13 oktober 2017. Dokumentet Vägledning socialpsykiatri enligt SoL. Målgruppen för boendestöd enligt socialtjänstlagen utökas med att gälla för personer över 64 år som har behov av insatsen boendestöd. Tidigare dokument vägledande rutiner för socialpsykiatri upphör därmed att gälla och ersätts med nya vägledande rutiner för socialpsykiatri. Avdelningschef biståndsavdelning (för rättelse i rutindokument och för publicering i aktuella kataloger samt på Insida/hemsida) Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Förvaltningschef
Socialnämnden 2017-11-30 8/16 211 Inrättande av funktionen personligt ombud i Lysekils kommun Dnr SON 2017-238 Funktionen personligt ombud har funnits sedan år 2000 då regeringen beslutade om statsbidrag till kommunerna. Verksamheten riktar sig till personer med långvarig och omfattande psykisk funktionsnedsättning som har behov av särskilt stöd för att kunna tillvarata sina rättigheter. Under 2014 gjorde Socialstyrelsen en uppföljning av verksamheten. Uppföljningen visar att 84 % av landets kommuner har inrättat verksamhet med personligt ombud och att man når ca 6000 klienter. Ett förslag till gemensam organisation för personligt ombud har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av kommunrepresentanter och under ledning av kommunalförbundets utvecklingsledare inom funktionshinderområdet. Förslaget innebär att Lysekil ska ingå i en sammanhållen verksamhet för personligt ombud i Fyrbodal. Sju personliga ombud fördelas på tre placeringsorter utifrån geografisk spridning. Kostnaden fördelas per capita utifrån medborgare 18 år och äldre. Avtal upprättas mellan värdkommun och övriga kommuner. Under förutsättning att nödvändiga beslut fattas bedöms den nya organisationen etableras under första kvartalet 2018. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november 2017. Rapport angående personligt ombud från FoU-Socialtjänst Fyrbodal. Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom en gemensam organisation för personligt ombud i kommunerna inom Fyrbodal samt att godkänna Trollhättans kommun som värdkommun för verksamheten. Socialnämnden beslutar att avsätta 120 tkr per år för gemensam organisation för personligt ombud.
Socialnämnden 2017-11-30 9/16 Förvaltningschef Lena Johansson, Trollhättans stad Avdelningschef LSS/socialpsykiatri SOF Avdelningschef biståndsenheten SOF Avdelningschef individ- och familjeomsorg SOF Ekonom SOF
Socialnämnden 2017-11-30 10/16 212 Ekonomiskt resultat per oktober månad 2017 Dnr SON 2017-37 Förvaltningens ekonomiska resultat per oktober månad 2017 redovisas. Regelbunden uppföljning av det ekonomiska resultatet sker till nämnden. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 november 2017 med underlag i form av rapporter. Nämnden tar del av sammanfattande ekonomisk rapport per oktober månad 2017. Förvaltningschef Ekonom SOF
Socialnämnden 2017-11-30 11/16 213 Redovisning ekonomisk åtgärdsplan SON 2017-37 Socialnämnden beslutade den 2 oktober 2017 följande: vid nämndens sammanträde den 26 oktober ska ytterligare åtgärder för att hantera resterande underskott diskuteras. Avdelningsvisa redovisningar gällande ekonomisk åtgärdsplan med aktuell ekonomisk prognos presenteras vid dagens sammanträde. Samtliga redovisningar kommer att skickas till ledamöter och ersättare efter sammanträdet. Ordföranden ställer fråga till nämndens ledamöter och ersättare om nämnden med stöd av 6 kap 19 Kommunallagen godkänner att personalföreträdare för Kommunal som sakkunnig får närvara vid dagens sammanträde för att lämna kompletterande upplysningar i ärendet. Ordföranden finner att nämnden ställer sig positiv till personalföreträdarens medverkan. Åtgärdsplaner presenteras enligt följande: Förvaltningsledning Eva Andersson Individ- och familjeomsorg Julia Lundwall Biståndsenhet/individ och myndighet Marianne Sandsten LSS/socialpsykiatri Camilla Karlsson Vård och omsorg Johanna Eklöf Nämnden tar del av de avdelningsvisa redovisningarna samt aktuella åtgärdsplaner som presenteras vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2017-11-30 12/16 Beslut inklusive handlingar i ärendet skickas till Kommunstyrelse Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Förvaltningschef SOF Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef biståndsenhet/individ och myndighet Avdelningschef individ- och familjeomsorg
Socialnämnden 2017-11-30 13/16 214 Information från förvaltningschefen Dnr SON 2017-20 Nämnden får information om: Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Camilla Karlsson slutar sin tjänst den 31 december 2017. Annonsering av efterträdare pågår. Sten Nilsson vikarierar under rekryteringstiden. Förvaltningsekonom Annelie Lysberg slutar sin tjänst den 7 januari 2018. Avsiktsförklaring för samverkan kring barn och unga pågående arbete tillsammans med utbildningsförvaltningen Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2017-11-30 14/16 215 Anmälningsärenden Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: 1. Dom från Förvaltningsrätten i Göteborg, 2017-10-13, mål nr 8211-17, angående bistånd i form av familjehemsplacering enligt socialtjänstlagen. Dnr SON 2017-5 2. Föreläggande från Kammarrätten i Göteborg, mål nr 5413-17, angående överklagande om beredande av vård av missbrukare. Dnr SON 2017-233 3. Beslut från Förvaltningsrätten i Göteborg, mål nr 9734-17, angående avskrivning av mål. Dnr SON 2017-5 4. Information från Länsstyrelsen Västra Götalands län, dnr 851-28407-2017; Kommuntal för mottagande av nyanlända 2018. 5. Dom från Förvaltningsrätten i Karlstad, mål nr 1138-17; Överflyttning av ärende enligt socialtjänstlagen. Dnr SON 2017-86 6. Beslut från IVO, Dnr 8.4.2-21660/2017-17; Tillsyn av hem för vård eller boende för barn och unga vid Kilen i Lysekil. Dnr SON 2017-142 7. Beslut från IVO, dnr 8.5-27781/2017-4 Tillsyn av ärende rörande barn och unga. Dnr SON 2017-239 8. Skrivelse från undersköterska anställd vid avd. 1:B, Lysekilshemmet. Dnr SON 2017-250 9. Beslut från IVO, Dnr 8.4.2-5516/2017-13; Tillsyn av hem för vård eller boende för barn och unga vid Stöten i Lysekil. Dnr SON 2017-140 10. Dom från Förvaltningsrätten i Götebor, mål nr 11448-17; Överklagat beslut om bistånd i form av vård och boende i HVB-hem. Dnr SON 2017-5 11. Skrivelse från personal på enhet 1 Lysekilshemmet. Dnr SON 2017-250
Socialnämnden 2017-11-30 15/16 12. Inspektionen för vård och omsorg: Begäran om yttrande och handlingar, dnr 8.5-36131/2017-1. Dnr SON 2017-252 13. Skrivelse från privatperson, ställt till nämndens ordförande och vice ordförande samt förvaltningschef /svar till privatperson från nämndens ordförande. Dnr SON 2017-246 Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 215, den 30 november 2017. Undersköterska anställd vid avd. 1:B, Lysekilshemmet, punkt 8 Personal på enhet 1 Lysekilshemmet, punkt 11 Privatperson, punkt 13
Socialnämnden 2017-11-30 16/16 216 Redovisning av delegationsbeslut Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegationsbeslut: Familjerätt, perioden 2017-10-01 2017-10-31 Uppdragstagare, perioden 2017-10-01 2017-10-31 Urvalslista, klient, perioden 2017-10-01 2017-10-31 Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2017-10-01 2017-10-31 Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2017-10-01 2017-10-31 Arbetsutskottets protokoll från den 9 november 2017 237-253. Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 216, den 30 november 2017.