Ett projekt om kompetensutveckling för ett konstruktivt interkulturellt bemötande EUROPEISKA UNIONEN Europeiska socialfonden Vi blir fler! INTEGRATION KOMPETENS ORGANISATION
Aktörer och samarbetspartners Regionförbundet i Kalmar län www.rfkl.se Kalmar kommun www.kalmar.se Västerviks kommun www.vastervik.se Landstinget i Kalmar län www.ltkalmar.se Linnéuniversitetet www.lnu.se Kalmar läns museum www.kalmarlansmuseum.se Rädda Barnen www.rb.se Fryshuset i Kalmar län www.fryshuset.se/fryshuset-kalmar-lan/ Samordningsförbundet i Kalmar län www.samkalmarlan.se Länsstyrelsen Kalmar län www.lansstyrelsen.se/kalmar Regionbiblioteket Kalmar län www.rfkl.se/verksamheter/regionbiblioteketkalmarlan/
Vi blir fler! Det är gott att leva på en plats, där man som invånare bemöts på ett konstruktivt och respektfullt sätt - oavsett kulturellt ursprung. Det gäller i kontakten med myndigheter, skola, på arbetsplatsen och i föreningslivet, ja, överallt där man färdas. Ett bra bemötande skapar en känsla av tillhörighet och är en viktig faktor när man som ny i ett land (och nyinflyttad till en ny plats) ska kunna vilja och välja att stanna kvar och bygga sitt nya liv just där. För den personal som i sitt yrke träffar människor med andra språk, traditioner och värderingar är det viktigt att känna sig trygg och kompetent i sin yrkesroll. Med förmågan att hantera alla typer av kulturmöten, även de som känns utmanande, blir det lättare att skapa ett bra bemötande - med respekt, öppenhet och tydlighet. Och att utföra sina uppgifter. Ökad kunskap och samverkan om integration samt kompetens i att skapa konstruktiva bemötanden är några av de mål som projektet Vi blir fler Integration, kompetens och organisation i Kalmar län (IKO) har satt sig. Vi bygger på det faktum att vi blir fler i Kalmar län, och att människor som bor och stannar i länet är en resurs för regional utveckling. Vi blir fler är ett ESF-projekt som ska leda till utveckling av organisationers integrationsarbete genom ökad samverkan och utveckling av den interkulturella kompetensen hos personalen hos projektets aktörer. Vår vision är att vi framöver kan säga med övertygelse om Kalmar län: Vi blir fler därför att vi är bäst på bemötande!
Hur är läget i Kalmar län? Hösten 2015 våren 2017 var det ett stort inflöde av nyanlända i Kalmar län. Det skapade ett stort tryck på skolor, arbetsmarknad, kommunernas etableringsenheter och socialförvaltningar, sjuk- och tandvård, utbildningsinstitutioner, biblioteksverksamhet samt ideell verksamhet. Alla har märkt utmaningarna och alla har tagit och tar ett stort ansvar i integrationsarbetet. I länet finns idag växande utmaningar, bland annat när det gäller: Obalans i befolkningsstrukturen. Ett stort inflöde av nyanlända är unga och barn, övervägande pojkar samtidig, som Kalmar län har en åldrande befolkning. Svårigheter i kompetensförsörjningen. Brist på arbetskraft med rätt kompetens. Överrepresentation av utrikesfödda bland arbetslösa. Underskott i skatteunderlaget. Antalet skattebetalande invånare minskar succesivt som en följ av pensionsavgångar (och ålder). Växande tryck på välfärdstjänster. Brist på tillräckligt med skattebetalare för att betala socialtjänst, barnomsorg, skola och vård.
Kalmar län har alltid varit glest befolkat och har behövt invandring som en resurs som gynnar regionen - och så även idag. Många nya invånare som kommer till en plats kan i första hand upplevas som en belastning av ekonomin och av systemen. Det gör en lyckad integration till en självklar högprioritet i arbetet med social sammanhållning och regional utveckling. Ett relativt stort antal asylsökande har nu fått permanent uppehållstillstånd och integrationsprocessen har påbörjats. De flyttar ut ur asylboendet för att etablera sig i egen bostad, läsa SFI och leta jobb och/ eller utbildning. Vi tror att kompetensutveckling av den personal som möter nyanlända - och andra utrikesfödda som behöver stöd i sin integrationsprocess - spelar en viktig nyckelroll för en lyckad integration. Ett bra bemötande är i detta sammanhang särskilt viktigt, men kan i kulturmötet vara något annat än vi kanske är vana vid. Vi behöver särskilda kompetenser och kunskaper för att bemästra det. Vi kallar det interkulturell kompetens och ser det som en del av en regional innovationskraft. Fakta om nyanlända i Kalmar län (2017) Siffror från Länsstyrelsen i Kalmar län 9 000 asylsökande, varav 1 050 är ensamkommande barn Antal asylsökande som Kalmar län ska ta emot: 338 Antal asylsökande som Kalmar län har valt att ta emot: 3 000
Kompetensutveckling som bidrag till ökad social sammanhållning När ett områdes demografiska struktur förändras finns det ökade risker för att den sociala sammanhållningen utmanas. Att samhället delas upp i ett vi och dem och att man i stället för att bygga broar skapar större skillnader än det behöver vara. Lösningen är inte att låtsas som att skillnader inte finns. Det vore konstigt om inte vi som bott i ett område i generationer kan ha andra vanor, normer och traditioner än dem som nyligen har kommit hit från ett annat land. Samtidig har vi mycket gemensamt: Vi vill leva i fred, bo på en trygg plats, ha ett jobb så att vi kan klara oss. Vi vill bidra till samhället och gemenskapen och att vi och våra barn ska trivas. Vi blir fler IKO i Kalmar län utgår från att det är konstruktivt och befordrande om vi som samhälle kan bemöta skillnader och de nya med nyfikenhet och respekt. Samtidig behövs en tydlighet med vilka värderingar och regler som gäller i ett demokratisk och öppet samhälle. På vis skapas en plattform för dialog så att inte oro och konflikt ska växa och den sociala sammanhållning minska. Kunskap om kultur, ökad insikt i kulturmöten och verktyg till öppen interkulturell kommunikation är några av de viktiga nycklar till hanteringen av dilemman som kan uppstå när olika synsätt på till exempel kön och jämställdhet möts. Detta är värdegrunden i projektet.
utveckling. Här föddes idén om ett kompetensutvecklingsprojekt för ökad samverkan och bättre interkulturellt bemötande. Med utgångspunkt i dialoger och erfarenhetsutbyte i de av länets olika nätverk och forum som har integration på agendan beslöts i 2015 att sätta i gång med det projekt som blev till Vi blir fler - IKO. Integrationsrådets önskemål med projektet var: Utveckling av personalens interkulturella kompetens. Jobba med attityder och bemötande. Kompetens till processhantering för ökad samverkan. Utveckling av nya metoder för bättre integrationssamarbete. Integration som möjlighet och resurs Alla invånare i Kalmar län är en resurs att ta tillvara på - både de som kommer hit och de som redan är här. Många nyanlända är unga och vill inom några få år inneha en utbildning och kunna jobba. Flera är redan högutbildade. Det är en tillgång för länet om dessa personer stannar kvar under etableringen och efter att de har fått jobb. Nyanlända kan på det viset bli ett lokomotiv i regionens utveckling i form av arbetskraft och skatteinkomster samt ökad mångfald som i sin tur kan medverka till ökad innovation. Och det kan göra Kalmar län ännu mer attraktivt att bo och jobba i för alla. Integrationsrådet en plattform för visionär samverkan I Kalmar län finns sedan 2012 ett Integrationsråd som består av ett trettiotal regionala aktörer som har visionen att gemensamt skapa förutsättningar för ett län där individens resurser tas tillvara och ger en mångfald som bidrar till individens, lokalsamhällets och regionens
Vad har Vi blir fler (IKO) gjort hittills? Projektet Vi blir fler (IKO) har bidragit till att uppfylla Integrationsrådets önskemål (se föregående sida) genom bland annat: Utbildning i Grundläggande interkulturell kompetens och kommunikation för 169 deltagare. Utbildningen Bra bemötande i kulturmötet vid 4 olika tillfällen, för sammanlagt 462 deltagare. Tre dagar Bra bemötande i kulturmötet för blåljuspersonal - en samverkan mellan Västerviks och Kalmar kommuner, samt Landstinget. 106 anställda inom ambulans/räddningstjänst deltog. 5 dagars utbildning i interkulturell konflikthantering och facilitering för utbildare. 10 350 kr i beviljat stöd till olika dialogforum om kulturmöten mellan nyanlända och svenskfödda. Kommentarer från våra deltagare: Mycket givande. Resulterade i flera diskussioner på jobbet efteråt. Viktiga frågor som togs upp på ett enkelt och konkret sätt, viktigt inte minst för oss som arbetar med människor från olika kulturer. Att få ökad förståelse. Det var en bra och viktig dag, där nya kunskaper går rakt in i min vardag i bemötande av elever. Mycket bra och viktig utbildning som är till nytta inom alla verksamheter. Härliga föredragshållare. Kunniga, pålästa och trevliga. Innehållet och upplägget mycket bra. Stämde med mina förväntningar. Ett grundligt utvecklingsarbete av Integrationsrådets beredningsgrupp för ökad effektivitet och kvalitet i rådets arbete.
Vad är interkulturell kompetens och varför behövs den? Kompetensutveckling kan vara en innovationskraft regionalt - om det inte enbart ses som enskilda, kortsiktiga åtgärder för en enskild individ, utan som en strategi för utveckling av företag och regioner. För att lyckas hantera utmaningarna som finns i Kalmar län och ta vara på de möjligheter som mångfalden potentiellt rymmer, behövs interkulturell kompetens konsten att hantera ett kulturmöte på ett konstruktivt och effektivt sätt. Insikt i den egna kulturen, till exempel i svensk kultur, identiteter, gruppdynamiker, samt hur man förhåller sig i sin yrkesroll till skillnader i värderingar, normer och traditioner t.ex. inom jämställdhet, likabehandling och demokrati. Verktyg till att föra konstruktiva samtal i kulturmöten, vara öppen och nyfiken samt att leda och facillitera möten och hantera processer. Här är interkulturell kommunikation, konflikthantering och dialog viktiga verktyg att ha med sig Interkulturell kompetens fungerar som ett samlingsbegrepp för de kompetenser som en individ, en grupp, en organisation och kanske ett helt samhälle behöver för kunna lyckas med integrationen. Den består av tre dimensioner som hänger ihop och behövs lika mycket. Dimensionerna kallas lite olika beroende på sammanhang och teoretisk utgångspunkt. Vi delar upp den interkulturella kompetensen i kunskap, insikt och verktyg till handling. Kunskap om kultur och kulturförståelse, kulturmötens utmaningar och möjligheter, mångfald, integration, betydelsen av samverkan i integrationsarbetet, socioekonomiska och demografiska utmaningar, migration mm. Vilken kunskap som är relevant beror på yrke, t.ex. trauman hos flyktingar och ensamkommande barn för HVB-personal eller hälsofrågor för landstingspersonal. Modell av interkulturell kompetens
Projektets mål Vision och övergripande mål Att det under en period på 3 år jobbas med intensiv kompetensförsörjning hos aktörerna när det gäller interkulturell kompetens och samverkan för att stärka länets integrationsarbete, samt attraktivitet som ett län att leva och jobba i oavsett kulturellt och geografiskt ursprung. Delmål: 1. Genomföra målgruppsanpassade utbildningar på olika nivåer i linje med syftet att förse deltagarna med interkulturell kompetens. 2. Genomföra konkreta workshops, aktiviteter och mikroprojekt som medverkar till att stärka samverkan inom och mellan projektets aktörer när det gäller integrationsarbetet i Kalmar län. 3. Att ta fram, dokumentera och sprida goda metoder för att stärka integrationsarbetet med fokus på kompetensutveckling inom interkulturellt bemötande och samverkan. Antal deltagarplatser uppskattas till totalt 1351 fördelat på alla aktiviteter under hela projektperioden. Vi uppskattar att 50 % av dessa platser upptas av unika individer, d.v.s. att 50 % av deltagarna är individer som går på flera olika aktiviteter under projektperioden.
Förväntade resultat Samhällsnivå och lång sikt Länet har uppnått en ökad attraktivitet som ett län att leva och jobba i oavsett kulturellt och geografiskt ursprung. Länets integrationsarbete är stärkt. Organisationsnivå och medellång siktarbetsplatserna har blivit bättre på att erbjuda service och bemöta brukare oavsett kön, etniskt påbrå och modersmål vilket har bidragit till ökad jämställdhet och likabehandling av individerna. Bättre samverkan inom integration har skapat ökad samhörighet och effektivitet hos aktörerna och nya nätverk som ligger utanför den ordinarie verksamheten har skapats. Detta leder till att hen har förbättrade förutsättningar att: Kunna praktisera interkulturell kompetens (kunskap, metoder och verktyg till ett bra bemötande) vilket leder till att denne känner sig tryggare i sin yrkesroll. Jobba ännu mer professionellt och effektivt när kulturella skillnader spelar en roll och därmed kunna klara av sitt uppdrag på ett ännu mer kvalificerat sätt. Leverera ett bättre och mer likvärdigt bemötande av nyanlända. Nya metoder har utvecklats och har spridits t.ex. genom en ny utbildningsplattform online med ämnet interkulturell kompetens. Organisationerna har skapat en struktur för att hålla frågorna om interkulturell kompetens levande även efter projektet har tagit slut. Individnivå och kort sikt Projektet har bidragit till en ökad interkulturell kompetens hos deltagarna i projektets aktiviteter vilket har stärkt den enskilda individ i dennas yrkesroll.
Projektets genomförande Sept 2016 Maj 2017 Maj 2017 Aug 2019 Projektstart Analys- och planeringsfas inleds Genomförandefas med flertalet utbildningar, dialoger, processtöd, konferenser, frukostmöten med mera, för över 900 unika deltagare2. I genomförandefasen påbörjas också arbetet med att implementera projektets lärdomar i de deltagande organisationerna, så att dessa lever kvar även efter projektets slut. Avslutningskonferens i maj 2019. Därefter arbete med slutrapportering och implementering. Projektets avslutas den 30 aug 2019. En positiv känsla av att vi är många som arbetar med liknande saker. Om någon kunde skapa sig hela bilden kunde vi vara mer effektiva i det vi gör. Besökare på konferensen om Social sammanhållning - ett samverkansprojekt mellan IKOs aktörer och Region Kronoberg som anordnades i Kalmar den 13 mars 2018.
Vill du veta mer, eller komma i kontakt med oss? Mette Lindgren Helde Projektledare Vi blir fler IKO Regionförbundet i Kalmar län E-post: mette.lindgren-helde@rfkl.se Telefon: 0480-44 83 40 SMS: 070-338 15 53 Mikael Eriksson Projektsekreterare Vi blir fler IKO Regionförbundet i Kalmar län E-post: mikael.eriksson@rfkl.se Telefon: 0480-44 83 35 SMS: 072-549 87 29 Webb: www.rfkl.se/viblirfler Facebook: www.facebook.com/viblirfler Prenumerera på vårt nyhetsbrev Vi blir fler Integration, kompetens och organisation i Kalmar län är ett projekt som drivs med stöd från Europeiska Socialfonden (ESF). Vill du veta mer om ESF kan du besöka deras hemsida www.esf.se. Vi blir fler därför att vi är bäst på bemötande!