Miljönämnden 2007-01-17 Ärendeförteckning Sid nr 1 Justering...2 2 Val av arbetsutskott i miljönämnden...3 3 sestanter för åren 2007-2010...4 4 Revisionsrapport avseende intern kontroll inom djurskyddsverksamheten...5 5 Yttrande över förslag till avfallsplan för perioden 2008 2011...6 6 Yttrande över samrådsförslag till detaljplan för Stornäsets golfbana...7 7 Yttrande över Boda Grävtjänst HB ansökan om täkt av grus och sand på fastigheten Järkvissle 5:41...10 8 Yttrande över V&S Vin & Sprit AB:s prövotidsredovisning med förslag till slutliga villkor för utsläpp av etanol till luft..11 9 Yttrande över ansökan om konvertera den nedlagda kraftstationen i Svartvik till biobränsle, Nolby 19:1...12 10 om öppna sammanträden åren 2007-2010 samt beslut om allmän frågestund...13 11 Delegationsbeslut...14 12 Meddelanden...17 13 Information...18 14 Övriga frågor...19
Miljönämnden 2007-01-17 1 Tid Kl 09.45 12.00 Plats Kommunhuset, KS-salen ande Sverker Ottoson (v) ordförande Jan-Olof Lampinen (s) vice ordförande Kjell Forslund (s) Åsa Ulander (s) Niklas Högdahl (v) Maria Algotsson (mp) Tomas Östman (m) Margareta Engström (m) tjänstgörande ersättare Jonas Öhrnell (fp) tjänstgörande ersättare Kjell Bergkvist (c) Elisabeth Walfridsson (kd) jäv 4 Christer Eriksson (c) tjänstgörande ersättare 4 Ersättare Berit Olsson (s) Lena Sjölén (s) Petter Stenberg (s) Laila Ågren (s) Hanna Häggström (c) Övriga Stig Johansson miljöchef Gisela Arnell sekreterare Karolina Nilsson miljöinspektör Per Hansson Miljöinspektör Protokollet omfar 1 -- 14 Justeras Sverker Ottosson Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Kjell Forslund Justerare Tillkännagivande av justering av detta protokoll har anslagits på kommunens anslagstavla 2007-01-23 betygar Gisela Arnell.
Miljönämnden 2007-01-17 2 1 Justering Att jämte ordföranden Sverker Ottosson justera dagens protokoll utses. Kjell Forslund
Miljönämnden 2007-01-17 3 Dnr 2007-86.400 2 Val av arbetsutskott i miljönämnden till ledamöter i arbetsutskottet välja Sverker Ottosson, ordförande, Jan-Olof Lampinen, vice ordförande, Kjell Forslund, Kjell Bergkvist och Tomas Östman.
Miljönämnden 2007-01-17 4 Dnr 2007-90.400 3 sestanter för åren 2007-2010 fastställa förslaget till beslutsestanter. Bakgrund Enligt kommunstyrelsens anvisningar till kommunens reglemente för est och utanordning ska nämnder och styrelser vid varje mandatperiod besluta om beslutsestanter och ersättare för dessa. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2007-01-04.
Miljönämnden 2007-01-17 5 Dnr 2006-2034.007 4 Revisionsrapport avseende intern kontroll inom djurskyddsverksamheten anta den av kontoret upprättade skrivelsen som sin egen och överlämna den till Sundsvalls kommuns revisorer. Bakgrund Kommunrevisionen i Sundsvalls kommun har i revisionsplanen för år 2006 beslutat granska rutinerna för djurskyddsverksamheten inom miljönämnden. Under 2005 granskades tillsynen i enlighet med livsmedelslagen och målet är tillsyn enligt miljöbalken ska granskas under 2007. Syftet med granskningen är bedöma om miljönämndens planering och uppföljning av den verksamhet som avser tillsyn enligt djurskyddslagen fungerar tillfredsställande. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2006-11-23. Jäv På grund av jäv deltar inte Elisabeth Walfridsson (kd) i ärendets handläggning. Hon ersätts under detta ärende av Christer Eriksson (c).
Miljönämnden 2007-01-17 6 Dnr 2006-990.401 5 Yttrande över förslag till avfallsplan för perioden 2008 2011 ställa sig bakom miljökontorets skrivelse och sända den till kommunstyrelsekontoret som sitt yttrande över förslaget till avfallsplan. Bakgrund Varje kommun ska ha en renhållningsordning som innehåller en avfallsplan och lokala föreskrifter för hanteringen av avfall. Nu gällande avfallsplan antogs av kommunfullmäktige 2001 och gäller, efter förlängningar, fram till och med 2007. Naturvårdsverkets föreskrift NFS 2006:6 anger vad en avfallsplan ska innehålla. Planen ska bland annat innehålla lokala mål för minska avfallets mängd och farlighet, som ansluter till de nationella och regionala miljökvalitetsmålen. Kommunstyrelsekontoret har under 2006, tillsammans med en politisk referensgrupp och en arbetsgrupp med representanter från flera bolag och förvaltningar, arbetat med ta fram en ny plan. Förslaget bifogas. Miljökontoret yttrade sig över en samrådsremiss i juni 2006. Yttrandet återfinns som bilaga. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2007-01-01.
Miljönämnden 2007-01-17 7 Dnr 2006-2578, Alnö-Näset 1:62, 1:111, 1:113 m fl 6 Yttrande över samrådsförslag till detaljplan för Stornäsets golfbana yttra sig till stadsbyggnadskontoret enligt miljökontorets förslag. Bakgrund Stadsbyggnadskontoret har översänt ett förslag till detaljplan för Alnö- Näset 1:62 m.fl. till miljönämnden för yttrande. Runt den före detta vårdanstalten avser man bygga ut en golfbana med 18 hål. Ett tidigare planförslag hanterades under åren 2002-2004. Efter under programskedet avstyrkt en golfbana i området så tillstyrkte miljönämnden i samrådsskedet en mer begränsad utbyggnad av golfbanan. I miljökontorets yttrande framfördes dock kritik mot miljökonsekvensbeskrivningen: Miljökonsekvensbeskrivningen är mycket kortfad. Den saknar i många fall de analyser, avvägningar och konfliktredovisningar som utgör grundstenar och principer för en god MKB och som underlättar den samlade bedömningen. Så har man t ex inte gjort någon analys av påverkan på miljömålen, man nöjer sig med enbart konstaterande miljömålen berörs. Vidare saknas avvägningar mot skyddsmotiven och syften med t ex områdets status som Natura 2000 område. Den saknar också avvägningar mot ornitologiska värden och mot gällande översiktsplan. Trots denna kritik accepterade miljönämnden en begränsad utbyggnad av golfbanan. Nämndens förslag till begränsning innebar golfbanan i princip skulle hålla sig till de öppna åkermarkerna i landskapet och området mellan Stornäsets gård och Natura 2000-området skulle skyddas från exploatering. Motivet till detta ställningstagande var främst det fanns remissvar från länsstyrelsen, ornitologer och SNF samt en naturvärdesinventering som klargjorde det fanns förutsättningar för en begränsad utbyggnad av en golfbana i området.
Miljönämnden 2007-01-17 8 Efter program- samråds- och utställningsförslag antogs detaljplanen under 2004. Planen överklagades både till länsstyrelsen och till regeringen. Regeringen upphävde beslutet anta planen med hänvisning till påverkan på Natura 2000-området inte var tillräckligt redovisad i miljökonsekvensbeskrivningen. Golfklubben har nu upprättat ett nytt förslag till detaljplan. Förslaget har i huvudsak samma innebörd som det tidigare, dock har golfbanans utbredning ner mot naturreservatet minskat något. Yrkanden och överläggning Jan-Olof Lampinen (s) yrkar på ett tillägg till miljökontorets förslag. Socialdemokraterna vill Stadsbyggnadskontoret undersöker möjligheterna arbeta om planområdet genom införliva området betad åker mot marken närmast Natura 2000. Sverker Ottosson (s) yrkar på ett tillägg till miljökontorets förslag. Miljöpartiet de Gröna har sedan tidigare tagit tydligt ställning för området sydost om vägen som passerar Stornäsets gård ska bevaras. Den senaste och mer genomarbetade MKB: n, de senast inkomna remissvaren och länsstyrelsens bevarandeplan av Natura 2000- området har stärkt vår uppfning om detta. De banor som i detaljplanen har föreslagits i detta område anser vi ska flyttas till ett område där golfbanorna lättare kan anläggas på naturens villkor. Miljöpartiet yrkar på miljönämnden ska som tillägg till miljökontorets skrivelse yttra: området sydost om vägen som passerar Stornäsets gård ska bevaras och de banor som i detaljplanen har föreslagits i detta område ska flyttas till ett område där de lättare kan anläggas på naturens villkor. Sedan överläggningen förklarats konstaterar ordförande det finns ett huvudförslag, miljökontorets förslag och två tilläggsförslag, Jan-Olof Lampinens (s) och Sverker Ottossons (mp). Ordföranden föreslår miljönämnden först tar ställning om bifall eller avslag till miljökontorets skrivelse och därefter bifall eller avslag för vardera tilläggsyrkandena. Ordförande ställer frågan om bifall eller avslag till miljökontorets förslag och finner miljönämnden bifaller miljökontorets förslag.
Miljönämnden 2007-01-17 9 Därefter ställer ordförande först frågan om bifall eller avslag till Jan- Olof Lampinens (s) tilläggsförslag och finner miljönämnden avslår förslaget och därefter om bifall eller avslag till Sverker Ottossons (mp) tilläggsförslag och finner miljönämnden avslår förslaget. Reservation Jan-Olof Lampinen (s), Kjell Forslund (s) och Åsa Ulander (s) reserverar sig mot beslutet om avslag till Jan-Olof Lampinens (s) tilläggsförslag. Sverker Ottosson (mp) och Maria Algotsson (mp) reserverar sig mot beslutet om avslag för Sverker Ottossons (mp) tilläggsförslag. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2006-12-13.
Miljönämnden 2007-01-17 10 Dnr 2006-2533, Järkvissle 5:41 7 Yttrande över Boda Grävtjänst HB ansökan om täkt av grus och sand på fastigheten Järkvissle 5:41 till länsstyrelsen uttala tillstånd till täkt av grus på fastigheten Järkvissle 5:41 tillstyrks. Tillståndet ska gälla maximalt 75 000 ton under 5 år. Bakgrund Den planerade täkten ligger ca 5 km väster om Järkvissle på västra sidan av Indalsälven. Motivet för täkten är förse närområdet runt Liden med grus och sand till skyddsfyllnad och sandning. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2006-12-20.
Miljönämnden 2007-01-17 11 Dnr 2006-2602, Skönsberg 1:14 8 Yttrande över V&S Vin & Sprit AB:s prövotidsredovisning med förslag till slutliga villkor för utsläpp av etanol till luft yttra sig till länsstyrelsen i Västernorrlands län enligt miljökontorets förslag. Bakgrund V&S Vin & Sprit AB har haft krav på sig under en prövotid fram till den 13 oktober 2006 utreda och genomföra åtgärder för minska utsläppen av etanol till luft från anläggningen. I prövotidsvillkoret har också ingått redovisa resultatet av åtgärderna samt föreslå slutliga villkor för utsläpp av etanol till luft. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2007-01-02.
Miljönämnden 2007-01-17 12 Dnr 2006-2562, Nolby 19:1 9 Yttrande över ansökan om konvertera den nedlagda kraftstationen i Svartvik till biobränsle, Nolby 19:1 yttra sig till miljöprovningsdelegationen vid länsstyrelsen i Västernorrlands län enligt miljökontorets förslag. Bakgrund Svartvik Kraft AB planerar konvertera den nedlagda reservkraftanläggningen i Svartvik till elproduktion med biobränsle. Miljöprövningsdelegationen har begärt ett yttrande från miljönämnden. sunderlag * Miljökontorets skrivelse och förslag till beslut 2007-01-09.
Miljönämnden 2007-01-17 13 Dnr 2007-92.400 10 om öppna sammanträden åren 2007-2010 samt beslut om allmän frågestund ha öppna sammanträden under hela mandatperioden 2007-2010. sammanträdena börjar med en allmän frågestund på 15 minuter. Bakgrund Miljönämnden beslutade 2004-02-11 införa allmän frågestund resten av dåvarande mandatperiod. Miljönämnden måste nu ta ställning till om allmänn frågestund ska gälla även denna mandatperiod.
Miljönämnden 2007-01-17 14 11 Delegationsbeslut lägga delegationsbesluten till handlingarna. - Föreläggande om utföra återkommande kontroll enligt NFS 2003:24 av cistern och tillhörande rörledningar på fastigheten Finsta 1:150 - om tillstånd gällande 16 i djurskyddslagen - Anmälan om tippning av kalk på Svala 2:43 - Behov av komplettering, Svartvik Kraft AB, Nolby 19:1 - Yttrande över ansökan om bidrag till åtgärder mot radon i inomhusluft. Filla 8:41 - Utfärdande av råttcertifikat, 1 st Yttrande till länsstyrelsen över nedgrävning av häst Gomaj 1:20 Lillro 2:11 Yttrande enligt ordningslagen Eminov Selim Försäljning av korv och hamburgare om tillstånd installera värmepump Alnö-Vi 3:45 Aston Lindberg Gåltjärn 5:16 Anders Pettersson Smedsgården 1:16 Lisa Österlund Sunnås 1:36 Ernst Röstlund
Miljönämnden 2007-01-17 15 Yttrande över ansökan om förhandsbesked inför bygglov Alnö-Usland 2:73 Anders Sandberg Båräng 4:1 Leif Unander Båräng 5:6 Anna Nordenstam-Dalén Kärvsta 1:3 Torbjörn Björner Nacksta 6:97 Christian Hamrin Sillre 4:13 Bo Olof Qvarnå Yttrande över ansökan om bygglov Aeolus 1 Joy Osadolor Båräng 5:6 Martin Norberg Filla 16:1 Svenska Statoil AB Energi TDA Galtholmen 1:2 MittSverige Ven AB Gista 1:10 Håkan Åslund Gista 1:24 Krister Molin och Anette Hanseborg Gista 7:8 Lars Eriksson Glädjen 4 KB Sundsvall Glädjen 4 Järnvägsstationen 2 Fastighets AB Norrporten Korsta 8:7 Sundsvalls Hamn AB Kvissle 22:2 Zest skönhetscenter Ljusta 3:10 Norrvidden Delägare Norr AB Ljusta 3:11 Fastighets AB Gesällvägen Lucksta 1:106 Kent Rune Nordin Ovansjö 1:29 Lars Hasselgärde Sköns Prästbord 1:19 IKEA Fastigheter AB Stockvik 4:1 Svenska Statoil AB Energi TDA Vesta 3 Norrporten Sundsvallsfastighet Yttrande över rivningsplan Ljusta 3:11 Fastighetsbolaget Ateneum i Sundsvall om registrering av livsmedelsanläggning Verkstaden 2 Selecta AB Godkännande av livsmedelsanläggning Juno 5 Grand Hotel Yttrande gällande alkoholservering Borgmästaren 11 Brandstation Restaurang Kassören 1 Sundsvalls Teater Yttrande över ritningar av livsmedelslokal Sköle 1:24 Restaurang Grottan
Miljönämnden 2007-01-17 16 Villkorat godkännande av livsmedelsanläggning Guldsmeden 9 La Casita Liden 3:7 Lidens Förskola Ljusta 1:9 Mannings mobila grill Sidsjö 2:1 Blå Drakens förskola Sågställaren 14 Restaurang China Box u.b. Godkännande av livsmedelsanläggning tillfällig Gärde 1:57 Svensk Nöjesutveckling 1-2/12 Gärde 1:57 First Event AB 1-2/12 Enskild avloppsanläggning Allsta 2:5 Bänkås 1:17 Dingersjö 43:1 Fjolsta 1:23 Gista 3:53 Gista 5:11 Gista 7:8 Juni 2:30 Juni 114:28 Närsta 4:3 Släda 1:22 Öråker 3:20 Lena Nordstrand Felländer Karin Hedlund Björn Ödman Leif Svanlund Catarina Edlund Anders Pettersson Lars Eriksson Lars-Peter Bergström Sussan Faridian/Gholam Ali Pichkah Hans Olsson Bo Ahlman Håkan Zaar Tillstånd för eget omhändertagande av urin/fekalier Nora 22:8 Berith Tjernström Ansökan om ändrad slamtömning Allsta 4:61 Bengt Englund
Miljönämnden 2007-01-17 17 12 Meddelanden lägga meddelandena till handlingarna. 1. Sammanträdestider för miljönämnden 2007 2. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll: - 12 Mål och resursplan 2007 med plan för 2008-2009 - 22 Svar på motion (v) om nämndsmötestider - 21 Svar på motion (fp) om fler föräldrar i politiken 3. Länsstyrelsen: Förbud äga och ha hand om djur 4. Polisens tillståndsbevis enligt ordningsstadgan. Under tiden - 2006-12-13 2007-01-09 har 2 st tillståndsbevis utfärdats.
Miljönämnden 2007-01-17 18 13 Information lägga informationen till handlingarna. Stig Johansson informerar om: - Utbildning för miljönämndens ledamöter 31/1 och 1/2. - Rekryteringar på miljökontoret. - Budget för 2007. Den kommer upp på nästa möte. - Verksamhetplaneringen, VP:n, för kommande mandatperiod. Viveca Norberg, bitr projektledare, stadsbyggnadskontoret, berättar om arbetet med Stadsvision Sundsvall.
Miljönämnden 2007-01-17 19 14 Övriga frågor Frågan ställs om miljönämndens möten håller på längre än till 12. Ordförande svarar vi slutar senast 12 utom då vi har heldagar och då får ledamöterna information om detta i god tid.