1(22) Plats och tid Tjädernhuset, sammanträdesrum Björnen, kl. 09.00 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Justeringens plats och tid Vintergatan 2, torsdagen den 23 februari 2017, kl.11.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 18-36 Ingela Sätterström Ordförande Justerare Owe Ahlinder (C) Jonas Carlgren (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2017-02-23 Datum då anslaget tas ned 2017-03-17 Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift Ingela Sätterström
2(22) Närvarolista Beslutande Ledamöter Owe Ahlinder (C), ordförande Ola Gilén (S), 1:e vice ordförande Jonas Carlgren (M), 2:e vice ordförande Lars Westlund (S) Gunilla Nordholm (S) Gertrud Hjelte (C) Björn Pettersson (V) Birgitta Westholm (M) Helen Edwards Lutsch (KL) 20-36 Anna Eling (L) 18-32, 34-36 Tjänstgörande ersättare Karin Högvall (S) 18-26 Leif Fredriksson (S) 27-36 Ingrid Wennerström (M) 33 Kjell Söderberg (KL) 18-19 Övriga närvarande Ersättare Leif Fredriksson (S) 18-26 Carina Höglund (C) 18-32, 34-36 Lars Eklund (V) Ingrid Wennerström (M) 18-32, 34-36 Kjell Söderberg (KL) 20-26 Tjänstemän Mona Forsberg, förvaltningschef 18-26 Maria Paulsson, ekonom 19 Eva Back, ekonom 19 Carina Lundgren, myndighetschef 20-23 Lena Wilstrand, verkställighetschef 24-25 Therese Hällström, enhetschef 25 Elisabeth Helgé, enhetschef 25 Christina Kaloinen, förvaltningschef 27-34 Anita Mikkonen, ekonom 27 Åsa Olsson, enhetschef 28 Krister Willborg, verksamhetsledare 28 Indira Dimac, enhetschef 29-30 Monica Ekblom, socialsekreterare 32 Ingela Sätterström, nämndsekreterare
3(22) Innehållsförteckning 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Fastställande av dagordning... 4 Ekonomisk rapport, bokslut för 2016... 5 Förtätning i chefsleden i Hedemora kommun... 6 Brukarinformation, informationsmaterial... 7 Internkontroll 2016 och plan 2017... 8 Årshjul 2017... 9 Presentation av ny verkställighetschef... 10 Information om LSS... 11 Välfärdsforum, samverkansberedning... 12 Ekonomisk rapport, bokslut 2016... 13 Flytt av verksamheterna Steget och Träffpunkten... 14 Flytt av verksamhet Källan... 15 Omorganisation inom HVB verksamheten i Hedemora kommun... 16 Ändring av punkt 4:5 i delegationsordningen, från kontaktperson till familjehem... 17 Våld i nära relationer... 18 Svar på skrivelse från SE... 19 Internkontroll 2016, plan 2017... 20 Delgivningar... 21 Beslutsanmälan... 22
4(22) 18 Fastställande av dagordning Ingen förändring. Omsorgsnämnden fastställer dagordningen
5(22) 19 Ekonomisk rapport, bokslut för 2016 Ekonomer Maria Paulsson och Eva Back tillsammans med förvaltningschef Mona Forsberg presenterar 2016 års verksamhetsbeskrivning med bokslut, ekonomiska handlingar är utskickade. Vård- och omsorgsförvaltningen slutar på ett resultat för 2016 på 6,2 miljoner kronor. HSR-enheten har inte kunnat tillsätta sjukgymnasttjänsten, där av ett plusresultat för enheten, vissa tjänster har inte kunnat utföras. Vinstragården har ett dåligt skalskydd, diskussioner pågår kontinuerligt med fastighetsförvaltaren Stenvalvet för att åtgärda de fel och brister som finns. Landstinget är fastighetsägare. Deponering av hyra till länsstyrelsen diskuteras. LSS har ett underskott 7,6 miljoner. 43 brukare med extern assistans samt 9 brukare med kommunal utförare. Extra personal har behövt sättas in på gruppbostäder. Vissa kostnadsposter har bokats upp på grund av bland annat tvister. Vård- och omsorgsförvaltningens verksamhetsberättelse 2016 Omsorgsnämnden har tagit del av den preliminära redovisningen och beslutar godkänna densamma, erfarenheterna av måldokumentet tas med i planeringen för 2018
6(22) 20 Förtätning i chefsleden i Hedemora kommun Omsorgsnämnden har fått möjlighet att yttra sig angående att öka antalet chefer inom vård och omsorg. Yttrande till kommunstyrelsen senast 3 mars. Syfte med att öka antalet chefer är att de skall skapas bättre möjligheter att aktivt arbeta med arbetsmiljöarbetet. Ytterligare effekter som förväntas är att kunna sänka sjuktalet till 4 %, öka kontinuiteten hos brukarna och ha tid att vidta andra åtgärder där mätningar visar att brukare är mindre nöjda med den verksamhet som vi utför. Vård- och omsorgsförvaltningen ser att det måste vara upp till förvaltningen att tillsätta de chefstjänster alternativt annan yrkeskategori som behövs. Kommunstyrelseförvaltningen tjänsteskrivelse 11 oktober 2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott, sammanträdesprotokoll 17 januari 2017 Yttrande från Vård- och omsorgsförvaltningen 6 februari 2017 Omsorgsnämnden ställer sig bakom vård- och omsorgsförvaltningens yttrande och skickar yttrandet vidare till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen
7(22) 21 Brukarinformation, informationsmaterial Ett material håller på att arbetas fram för att finnas i en informationsfolder till de personer som ansöker om bistånd enligt socialtjänstlagen med bland annat hjälp i hemmet. Vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse Omsorgsnämnden beslutar anta vård- och omsorgsförvaltningens informationsmaterial. Förvaltningschef Myndighetschef
8(22) 22 Internkontroll 2016 och plan 2017 Carina Lundgren presenterar interkontroll för 2016 samt planen för 2017. Intern kontrollplan 2016 Intern kontrollplan 2017 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 7 februari 2017 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 8 februari 2017 Omsorgsnämnden beslutar anta internkontrollplanen för 2017 och godkänner redovisningen av internkontroll 2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott
9(22) 23 Årshjul 2017 Carina Lundgren informerar om Vård- och omsorgsförvaltningens årshjul gällande kvalitet och ekonomi 2017 Vård- och omsorgsförvaltningens årshjul 2017 Omsorgsnämnden antar vård- och omsorgsförvaltningens årshjul och har tagit del av informationen.
10(22) 24 Presentation av ny verkställighetschef Lena Wilstrand har påbörjat anställning som verkställighetschef inom Vårdoch omsorgsförvaltningen. Lena har arbetat inom området LSS och även äldreomsorgen sedan -89. Har arbetat i olika kommunen i Dalarna. Enhetschef i Borlänge områdeschef i Falun och Leksand. Har arbetat under några år i privat regi på Carema, senare Tema-bo, i Falun. Omsorgsnämnden har tagit del av presentationen och hälsar Lena Wilstrand välkommen till Hedemora kommun och vård- och omsorgsförvaltningen.
11(22) 25 Information om LSS Enhetschefer Therese Hällström och Elisabeth Helge presenterar hur dagsläget ser ut med åldersfördelningar och eventuella kommande behov av insatser LSS gällande bland annat gruppbostäder. Planering, inventering av behov bland de personer som bor hemma med äldre föräldrar. Ett möte ska ske under mars månad. Vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse 25 november 2016 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 8 februari 2017 Omsorgsnämnden har tagit del av informationen och ger vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att utifrån de fakta som finns ta fram ett förslag och presentera en plan för framtiden. Förvaltningschef Verkställighetschef
12(22) 26 Välfärdsforum, samverkansberedning Överenskommelse och reglemente om samverkansberedningens uppgift och roll mellan Hedemora kommun och Landstinget Dalarna Yttrande lämnas till kommunstyrelsen senast 3 mars 2017 Skrivelse, överenskommelse och reglemente om samverkansberedningens uppgift och roll. Kommunstyrelsens arbetsutskott, sammanträdesprotokoll 17 januari 2017 Vård- och omsorgsutskottets protokoll 8 februari 2017 Omsorgsnämnden beslutar att ställa sig bakom överenskommelsen. Kommunstyrelsen
13(22) 27 Ekonomisk rapport, bokslut 2016 Ekonom Anita Mikkonen presenterar Socialförvaltningens bokslut för 2016 Dokumentation delas ut vid mötet. Ekonom Anita Mikkonens muntliga presentation Omsorgsnämnden har tagit del av den preliminära redovisningen och beslutar godkänna densamma.
14(22) 28 Flytt av verksamheterna Steget och Träffpunkten Enhetschef Åsa Olsson och verksamhetsledare Krister Willborg presenterar förslag om flytt av verksamheterna Steget, som riktar sig till de yngre, och Träffpunkten, som riktar sig till de äldre. Steget flyttar till Sturegatan och att Träffpunkten flyttar till lägenhet i kvarteret Hästen. Socialförvaltningens skrivelse 26 januari 2017 Socialutskottets beslutsprotokoll 7 februari 2017 Omsorgsnämnden beslutar att Steget flyttar till Sturegatan och att Träffpunkten flyttar till lägenhet i kvarteret Hästen och att verksamheterna läggs under socialpsykiatrin. Förvaltningschef Enhetschef
15(22) 29 Flytt av verksamhet Källan Enhetschef Indira Dimac presenterar förslag om flytt av verksamhet Källan. Källan ansvarar för lägenheter som används för ensamkommande. Källan används som en samlingslokal för stöd till ungdomar som ingår i stödboendets regi. En lägenhet i källarvåningen på Verkstadsgatan 15 finns tillgänglig. Källarlokalen saknar i dagsläget fönster som hyresvärden ska åtgärda och sätta in. En tvårumslägenhet finns tillgänglig i huset i dagsläget och verksamheten kan då starta i den lägenheten. Socialförvaltningens skrivelse 26 januari 2017 Socialutskottets beslutsprotokoll 7 februari 2017 Omsorgsnämnden beslutar att Källans verksamhet flyttas till Verkstadsgatan 15 och startar verksamheten i en befintlig lägenhet tills källarlokalen kan börja användas. Förvaltningschef Enhetschef
16(22) 30 Omorganisation inom HVB verksamheten i Hedemora kommun Enhetschef Indira Dimac presenterar förslag om omorganisation, Har förhandlats fackligt. Stödboende blir ett komplement till HVB och familjehem. Ekonomin förändras från 1 juli 2017, en annan ersättning kommer att utgå för ensamkommande. 104 ungdomar har minskats till 89 ungdomar sedan hösten -16. Idag är det 37 ungdomar i HVB och 20 personer är inskrivna i Källan. 9 personer på Bonesto, 5 personer på Bonvena fyller 18 år i år. Det finns 10 platser på Bonvena till stödboende för dem som behöver mer stöd, Verkstadsgatan har 9 stödboendeplatser. Personalen minskas till ca 10 personer. Rutiner behöver göras för verksamheten. Stöd behövs med integrationsfrågor, språket, läxläsning, asylprocessen, samverkansarbete behöver utvecklas. Prognos för 2017 är att 2-7 personer kommer till Hedemora kommun. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 5 januari 2017 Socialutskottets beslutsprotokoll 7 februari 2017 Omsorgsnämnden beslutar om en omorganisation av verksamhet HVB Bonvena, från HVB till stödboende och i samband med minskat boendeunderlag avveckla HVB-hemmet Bonesto. Stödboendet omfattar dygnet runt stöd, det ska ej förekomma ensamarbete kvälls- och nattetid. Förvaltningschef Enhetschef
17(22) 31 Ändring av punkt 4:5 i delegationsordningen, från kontaktperson till familjehem Revidering av socialförvaltningens delegationsordning gällande punkt 4:5, arvode omkostnadsersättning för kontaktpersoner bl.a. Kontaktpersoner ändras till familjehem. Socialförvaltningens delegationsförteckning 31 januari 2014 Omsorgsnämnden beslutar i punkten 4:5, gällande omkostnadsersättning, vid ersättning utöver normen gällande familjehem, att beslut fattas i socialutskottet Förvaltningschef
18(22) 32 Våld i nära relationer Omsorgsnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att se över hur verksamheten, gällande våld i nära relationer och hedersrelaterat våld, ska organiseras och finansieras. För att kvalitetsutveckla arbetet gällande våld i nära relationer kan en engångssumma på 135 000 ansökas om hos socialstyrelsen Fler personer har blivit aktuella idag, både kvinnor, män och barn. Socialstyrelsen ska ta fram en genomförandeplan till juni -17, ett uppdrag som löper från 2017 2020. Socialförvaltningen vill genom förslaget i skrivelsen starta en enhet för att arbeta mer aktivt med ärenden gällande hot och våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Länsstyrelsen har ordnat en hemsida, info generator, på olika språk. Socialförvaltningens skrivelse december 2016 Budgetförslag 27 januari 2017 Omsorgsnämnden beslutar att ge socialförvaltningen uppdrag att skapa en separat enhet inom socialförvaltningen för att organisera arbetet med våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck. Arbetet ska ske inom ramen för befintlig budget, med återrapportering i november 2017. Förvaltningschef
19(22) 33 Svar på skrivelse från SE Omsorgsnämnden tillämpar gällande lagstiftning. De lagar som kommer i fråga är tryckfrihetsförordningen, förvaltningslagen samt offentlighets- och sekretesslagen Socialförvaltningens skrivelse 6 februari 2017 Skrivelse inkommen från Susanne Eldin gällande utlämningar av handlingar 15 januari 2017 Omsorgsnämnden ställer sig bakom socialförvaltningens skrivelse. Anna Eling (L) anmäler Jäv Carina Höglund (C) anmäler Jäv Förvaltningschef Susanne Eldin
20(22) 34 Internkontroll 2016, plan 2017 Redovisning av socialförvaltningens internkontroll, uppföljning för 2016 samt plan för 2017. Socialförvaltningens interkontrollplan 2017 Uppföljning av interkontroll 2016 Omsorgsnämnden har tagit del av informationen beslutar att ställa sig bakom uppföljning 2016 samt interkontrollplan 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott
21(22) 35 Delgivningar Dom mål nr 6712-16, Högsta förvaltningsdomstolen beslut att inte meddela prövningstillstånd. Dom mål nr 4117-16, Förvaltningsrätten i Falun, avslag av överklagande. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) tillsynsärende 2016-09-15 samt vidtagna åtgärder 2017-02-01 Dom mål nr 2785-16, Kammarrätten i Sundsvall, avslag av överklagande. Kontaktpolitikerbesök på Mini-Maxi 170202. Omsorgsnämnden har tagit del av delgivningarna
22(22) 36 Beslutsanmälan Kommunstyrelsen sammanträdesprokoll 19, uppdrag till AB Hedemorabostäder Omsorgsnämnden har tagit del av beslutsanmälan