1(18) Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen, onsdagen den 16 maj 2018 kl 18:30 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Lise-Lott Gsaxner Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, 2018-05-21 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 40-48 Mats Törnwall Ordförande Birgitta Delring Justerare Lise-Lott Gsaxner Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 2018-05-16 Anslaget sätts upp 2018-05-21 Anslaget till och med 2018-06-12 Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus Kultur- och fritid Underskrift Mats Törnwall Utdragsbestyrkande
2(18) Närvarolista Beslutande Ledamöter Birgitta Delring (BP), Ordförande Lars Nordberg (M), 1:e vice ordförande Hellen Boij-Ljungdell (S), 2:e vice ordförande Linn Rydberg (L) Lise-Lott Gsaxner (S) Tjänstgörande ersättare Hasse Bengtsson (SD) för Kristina Fredlund (SD) Per-Ola Valastig (MP) för Martin Gustafsson (MP) ej närv 43 jäv Per Thaagard Pedersen (S) för Per-Ola Valastig (MP) 43 Ersättare och insynsplatser Dan Nilsson (M) Per Thaagaard Pedersen (S) Charlotte Persson (S) Carina Lindhe (BP) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Johan Lundgren, Utbildningschef Bertil Rantoft, personalföreträdare Mats Olofsson, enhetschef Kulturskolan Mats Törnwall, Administrativ chef Allmänhet M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(18) Ärendelista 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Presentation av Kulturskolans verksamhet... 4 Information om lokal för Svedala bibliotek... 5 Förslag till hyressättning av Aggarps Sporthall, anläggningar och föreningslokaler... 8 Förslag till anläggningsstöd 2018... 10 Information om Bara aktivitetspark, Klågerupsprojektet, Svedala friluftsbad och Svedala IF... 12 Remiss från Teknisk nämnd angående skötsel och underhåll av tomt och mark... 13 Utseende av dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden... 14 Förteckning över anmälda delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden 2018-05-16... 15 Information och nya frågor anmäls 2018-05-16... 16
4(18) 40 Presentation av Kulturskolans verksamhet Dnr 2018-000082 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit till sig informationen om Kulturskolans verksamhet. Sammanfattning av ärendet Muntlig presentation om Svedala kulturskolas verksamhet av enhetschef Mats Olofsson. Handlingar i ärendet Presentation av Svedala kulturskola daterad 20180516.
5(18) 41 Information om lokal för Svedala bibliotek Dnr 2018-000141 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit del av informationen samt att ge förvaltningen i uppdrag att vidare utreda förslag 3 till nästa nämndsmöte i juni. Sammanfattning av ärendet Svedala biblioteks nuvarande lokaler på Storgatan 27 är i stort behov av en genomgripande renovering för att anpassas till dagen krav på verksamhet, arbetsmiljö och tillgänglighet. Ventilation och belysning är utdömd och brandsäkerhet begränsar användandet av sagorum, vilket hindrar måluppfyllelse gentemot bibliotekets prioriterade målgrupp. Nuvarande hyresavtal med HSB-föreningen BRF Renen löper till och med 2019-09-30 med en uppsägningstid på nio månader. Tillsammans med arkitekt har kultur- och bibliotekschefen och kommunens lokalstrateg tagit fram tre förslag på hur bibliotekets lokalsituation kan lösas. Förslagen har gjorts utifrån ett medborgarperspektiv där en flexibel lokal som kan ställa om vid förändringar i efterfrågan, uppdrag och innehåll prioriterats för att rusta verksamheten för framtiden. Hänsyn till meröppet har tagits i alla förslag, där möjligheten att snabbt få en god översyn av lokalerna är en viktig faktor. Alternativ 1 Ombyggnation av nuvarande lokaler på Storgatan 27 En omfattande ombyggnation och renovering möjliggör att dagens lokaler blir överskådligare och får ett mer sammanhållet intryck vilket skapar fler funktioner och ökad trygghet. Personalutrymmena minskar och de publika ytorna ökar. Håltagning i väggar samt öppningar i fasad för fler fönster ger extra insyn vid meröppet. Ytor för grupprum samt större sagorum skapas. Ombyggnationen maximerar lokalens potential och det finns begränsade möjligheter för biblioteksrummet att förändras vid framtida behov. En central placering med god insyn är en fördel för ett attraktivt och tryggt meröppet. I förslaget görs flera insatser för förbättrad insyn och översyn, men
6(18) de inre delarna av biblioteket är svåröverskådliga då bärande väggar begränsar. En kaffeautomat kan erbjuda enklare fika. Biblioteket blir kvar centralt på Storgatan vilket bidrar till ett levande centrum. Ombyggnation enligt ritning beräknas ta mellan 4-6 månader, ersättningslokal för en begränsad biblioteksverksamhet behövs under byggtiden. Kostnad för magasinering av medier samt vissa inventarier tillkommer. Yta: 666 kvm Beräknad hyra: 1000 tkr/år Alternativ 2 Biblioteket flyttar till Folkets Hus En omfattande ombyggnation och renovering gör enligt arkitektens förslag att Folkets Hus nuvarande stora samlingssalar blir en sammanhållen bibliotekslokal i ett hus med utrymme för både bibliotek, kaféverksamhet i nuvarande restaurang samt en gallerilokal för galleri KVIS. Resultatet blir då något av ett kulturhus som kan innebära synergieffekter för de olika verksamheterna. Förslaget utnyttjar de stora ytorna för olika målgruppers behov; här finns plats för ett eget rum för barn i mellanåldern, ett hembygdsrum och scenen görs om till en lounge med möjlighet till kortare programverksamhet under öppettid. Biblioteksrummets fönster finns mestadels på en vägg vilket understryker vikten av god belysning för att skapa tillgänglighet och trygghet. Lokalens rymlighet öppnar upp för att kunna göra förändringar i biblioteksrummet i framtiden om behov uppstår. De stora lokalerna i kombination med byggnadens höga grund, flera fönsterlösa väggar och entréns placering försvårar insyn och översyn av biblioteket vid meröppet. En ombyggnation kräver upprustning av nuvarande yttre miljö runt entrén för att skapa ett välkomnande och tryggt biblioteksbesök. Bibliotek och galleri fyller inte ut hela lokalen så det finns möjlighet till andra verksamheter på samma plan samt på plan två. De stora ytorna kan komma att påverka arbetsmiljön negativt för bibliotekspersonalen då lokalerna blir svåröverskådliga. Vid en lokalisering i Folkets Hus är det ca 200 meter mellan biblioteket och Storgatans handelscentrum. Om biblioteket kan vara kvar i nuvarande lokaler på Storgatan under tiden Folkets Hus renoveras behövs ingen tillfällig lokal. Yta: 886 kvm Beräknad hyra: 1700 tkr/år
7(18) Alternativ 3 Nybyggnation Kvarteret Svanen Arkitektförslaget visar ett bibliotek med välplanerade ytor och mycket goda förutsättningar att skapa skräddarsydda funktioner och verksamhet för alla målgrupper som kan pågå parallellt utan att de stör varandra. Förslaget uppvisar också störst möjlighet att skapa ett riktigt attraktivt biblioteksrum för den prioriterade målgruppen barn och unga. Det finns plats för programverksamhet och föreställningar på både barn- och vuxenavdelningen, vilket ligger i linje med bibliotekets ökade roll som kulturcentrum. Lokalens storlek och utformning ger utrymme för framtida förändringar vid behov. Biblioteket har stora fönsterpartier som skapar kontakt mellan ute och inne vilket ökar verksamhetens tillgänglighet och attraktivitet. Det finns plats för kaféverksamhet och bakgården kan användas till uteservering vilket skapar synergieffekter och ger mervärde. Många fönster och en centralt placerad ingång skapar god insyn och översyn av lokalen vilket är fördelaktigt för ett tryggt meröppet bibliotek. Biblioteket ligger kvar på Storgatan och bidrar därmed till ett levande centrum. Om biblioteket kan vara kvar i nuvarande lokaler på Storgatan under nybyggnation behövs ingen tillfällig lokal. Yta: 790 kvm Beräknad hyra: 1400 tkr/år Handlingar i ärendet Förslag 1 Storgatan Förslag 2 Folkets Hus Förslag 3 Kv Svanen Tjänsteskrivelse från Kultur- och bibliotekschef daterad 2018-05-04
8(18) 42 Förslag till hyressättning av Aggarps Sporthall, anläggningar och föreningslokaler Dnr 2018-000135 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att tillstyrka förslaget till hyresavgifter för Aggarps sporthall med korrigering av kvm pris för hyra av kontorslokal från 200 kr/kvm till 150 kr/kvm. att infoga hyresuppgifterna i Svedalas författningssamling gällande hyresavgifter antaget av kommunfullmäktige 2016-06-08. att ge Kultur och fritid i uppdrag att sammanställa en prislista för bokningsbara kultur- och fritidslokaler och anläggningar gällande föreningar, privatpersoner och andra för publicering på Svedala kommuns hemsida. att översända ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning Sammanfattning av ärendet I augusti 2018 invigs Aggarpsskolan med tillhörande sporthall. I Aggarps sporthall finns en stor sporthall, en allaktivitetshall, en samlingslokal för föreningar samt sex kontorslokaler. De sex kontorslokalerna är avsedda att nyttjas som kanslilokaler till föreningar. Från Kultur och fritid föreligger ett förslag på hyressättning för lokalerna och anläggningarna i Aggarps sporthall. Föreslagna avgifter och hyror: Lokal Timpris Fyra timmar Sporthallen 800 kr Allaktivitetshall 350 kr 1400 kr Konferensrum Kontorslokal 300 kr/150 kr halv sal 200 kr/m2/månad Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse om förslag till hyressättning av Aggarps Sporthall, anläggningar och föreningslokaler, daterad 2018-05-04..
9(18) Yrkanden Ordförande Birgitta Delring (BP) föreslår å fyrklöverns vägnar en ändring av förslaget om hyreskostnad för kontorslokal från 200 kr/kvm till 150 kr /kvm. Hellen Boij-Ljungdell (S) yrkar bifall till förslaget om ändring å S och MPs vägnar. Beslut skickas till Kommunstyrelsen
10(18) 43 Förslag till anläggningsstöd 2018 Dnr 2018-000134 Beslut Kultur- och fritidsnämnden föreslås besluta att utge anläggningsstöd för 2018 enligt följande: -28 000 kr till BK Banér -75 000 kr till Skabersjö Ryttarförening -60 000 kr till Svedala Kampsportsförening -10 000 kr till Friluftsfrämjandet i Svedala -75 000 kr till Sveamatea -100 000 kr till Holmeja IS -85 000 kr till Svedala Scoutgård -10 000 kr till En Passant att avslå ansökningar från Svedala Handbollsklubb samt Min hund och jag. Sammanfattning av ärendet Anläggningsstödet är ett stöd där föreningar, som äger sina verksamhetslokaler eller anläggningar själva eller som hyr dessa av någon annan än Svedala kommun, har möjlighet att ansöka om stöd för hela eller delar av driftkostnaderna för dessa lokaler eller anläggningar. Ansökan om stöd baseras på redovisade verkliga kostnader under föreningens senaste verksamhetsår. Stödbeloppet baseras på en uppskattning av föreningens behov av verksamhetslokaler eller anläggning i förhållande till kommunala alternativ, samt netto-kostnaden för verksamhetslokalen eller anläggningen. Uppskattningen genomförs av fritidsenheten efter dialog med den sökande föreningen. Stödbeloppet kan utgå med 0 100 % av de verkliga kostnaderna, och fastställs av Kultur- och fritidsnämnden för varje enskild ansökan. För att Kultur- och fritid skall kunna göra en samlad bedömning av behov och stöd i förhållande till beviljat anslag, skall förening som uppfyller bestämmelserna för anläggningsstödet årligen inlämna ansökan senast den 1 april.
11(18) Skälen för beslut: Svedala handbollsklubb: ansökan om bidrag för klubblokal avslås. Klubblokalen är inte en anläggning som är tvingande för föreningen för att kunna bedriva verksamhet. Kultur- och fritid kan erbjuda föreningen andra lokaler för det syftet. Min Hund och Jag: ansökan avslås då föreningen inte har någon riktad verksamhet för barn och unga och endast har haft fem deltagartillfällen för en ungdom. Kultur- och fritid gör bedömningen att föreningen inte bör beviljas anläggningsstöd. Kultur- och fritid uppmanar föreningen att starta barn och ungdomsverksamhet för att öka sina möjligheter att beviljas föreningsbidrag från kultur- och fritidsnämnden. Handlingar i ärendet Bedömningsunderlag Svedala Scoutkår, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Svedala Kampsport, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Svedala Handbollsklubb, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Sveamatea, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Skabersjö Ryttarförening, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Min Hund och Jag, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Holmeja IS, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag Friluftsfrämjandet Svedala, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag En Passant, daterat 2018-04-27 Bedömningsunderlag BK Banér, daterat 2018-04-27 Beslut skickas till Berörda föreningar
12(18) 44 Information om Bara aktivitetspark, Klågerupsprojektet, Svedala friluftsbad och Svedala IF Dnr 2018-000146 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit del av information. Sammanfattning av ärendet Muntlig information av Utbildningschef i ärendena: Bara aktivitetspark, Klågerupsprojektet, Svedala friluftsbad och Svedala IF.
13(18) 45 Remiss från Teknisk nämnd angående skötsel och underhåll av tomt och mark Dnr 2018-000109 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att skicka över tjänsteskrivelsen om yttrande Teknisk nämnd Sammanfattning av ärendet När Svedab bildades den 1 januari 2014 överfördes majoriteten av kommunens fastigheter till Svedab. Svedab äger därför huvuddelen av fastigheterna som kommunen hyr. När det gäller skötsel och underhåll av tomt och mark samt snöröjning åligger detta hyresgästen enligt hyresavtalets gränsdragningslista. Skötsel och underhåll utförs av gatu- och parkenheten som också sköter kommunens allmänna ytor. Teknisk nämnd beslutade 2015-10-11, 105, att tillsätta en arbetsgrupp med uppdrag att utreda identifierade problem och frågeställningar och lämna förslag till lösningar. Tekniska nämnden har beslutat att skicka utredningen om skötsel och underhåll av tomt och mark på remiss till utbildningsnämnden, socialnämnden och kulturoch fritidsnämnden och att synpunkter ska inkomma senast 21 maj 2018. Områdeschefen för kultur- och fritid bjöd in företrädare för Miljö och teknik till sitt möte den 8 maj 2018. Lokalstrateg Micael Holm kom och informerade om ärendet. Kultur- och fritid har besvarat remissen i tjänsteskrivelse daterad 2018-05-09. Handlingar i ärendet Beslutsprotokoll från Teknisk nämnd daterad 2018-03-20. Tjänsteskrivelse från lokalstrateg daterad 201803-13. Diverse skötseldokument om buskar och gräs. Tjänsteskrivelse, yttrande om utredning om skötsel av tomt och mark, daterad 2018-05-09. Beslut skickas till Teknisk nämnd
14(18) 46 Utseende av dataskyddsombud för kultur- och fritidsnämnden Dnr 2018-000116 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att utnämna Mats Törnwall till dataskyddsombud för tiden från och med den 25 maj 2018, samt att anmäla Mats Törnwall som dataskyddsombud till Datainspektionen. Sammanfattning av ärendet Den 25 maj 2018 börjar EU:s dataskyddsförordning (GDPR) tillämpas. Dataskyddsförordningen är direkt tillämplig vilket innebär att den kommer att gälla som lag i Sverige och ersätta personuppgiftslagen. Dataskyddsförordningen kommer även att kompletteras med nationella lagar. Kultur- och fritidsnämnden är personuppgiftsansvarig för de personuppgifter som behandlas inom myndigheten. Enligt artikel 37 dataskyddsförordningen ska varje personuppgiftsansvarig utnämna ett dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och ska ha förmågan att fullgöra de uppgifter som dataskyddsombudet har enligt förordningen. Område Kultur- och fritid föreslår att Kultur och Fritidsnämnden utser Mats Törnwall till dataskyddsombud. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse om utseende av dataskyddsombud, daterad 2018-04-13.
15(18) 47 Förteckning över anmälda delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden 2018-05-16 Dnr 2018-000133 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut. Sammanfattning av ärendet Beslut fattat genom delegation ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsförteckning har förtecknats i skrivelse till kultur- och fritidsnämnden. Handlingar i ärendet Förteckning över delegationsbeslut, daterad 2018-05-04.
16(18) 48 Information och nya frågor anmäls 2018-05-16 Dnr 2018-000105 Beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar att ha tagit del av informationen. Sammanfattning av ärendet Information om beslut från kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutade den 8 juni 2016, 85, att fastställa planen för kultur, kulturskola, Bibliotek och fritid 2016 2018. Det är kultur- och fritidsnämnden som ansvarar för framtagande och genomförande av planen. Mot bakgrund av förslag från ledningen inom kultur- och fritid beslutade kulturoch fritidsnämnden den 6 september 2017, 60, att förlänga giltighetstiden för planen till och med den 31 december 2020. Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-21 att förlänga giltighetstiden för Plan för kultur, kulturskola, Bibliotek och fritid 2016 2018 till och med den 31 december 2020. Kommunfullmäktige beslutade den 8 september 2014, 97, att godkänna framlagt förslag till regler för stöd till föreningsverksamhet för barn och unga i Svedala kommun. Dessa regler har sedan reviderats genom beslut av kommunfullmäktige den 13 september 2016, 45. Kommunfullmäktige beslutade 2018-03-21 att godkänna förslaget om ändring av författningssamling 3:09 Stöd till föreningsverksamhet för barn och unga i Svedala kommun rörande bestämmelserna om ansökningstid för anläggningsstöd, att gälla från och med den 1 april 2018. Länsstyrelsen har 2018-02-12 beslutat att lämna bidrag till forn- och landskapsvård om 50 000 kronor. Kultur- och fritid har gjort en ansökan om bidrag från Sparbanksstiftelsen Skåne för entreprenörsutbildning, Sommarlovsentreprenörer, daterad 2018-04-11. Från Sparbanksstiftelsen Skåne, beslut om beviljat anslag för Sommarlovsentreprenör i Svedala, daterad 2018-05-02. Beslut från kommunstyrelsen daterat 2018-04-09 om överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018 samt ombudgetering av investeringsprojekt i 2018 års budget Nämnderna har inom ramen för 2017 års årsredovisning redovisat sina investeringsprojekt. För att färdigställa pågående projekt begär nämnderna en överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018 års investeringsbudget.
17(18) Ansökan med projektbeskrivning har skickats in till Region Skåne för bidrag till Sommarlovsentreprenörer, daterad 2018-03-21. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-25 28 om Årsredovisning 2017 för Svedala kommun vilket innebar att göra en avsättning från årets resultat till resultatutjämningsreserven med 18,9 mnkr. Kommunens totala avsättning till resultatutjämningsreserven uppgår därefter till 108,4 mnkr, att godkänna årsredovisningen för 2017, samt att bevilja kommunstyrelsen, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-250 34 om reviderade bidragsregler för bidrag till Studieförbund. Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-25 31 om förändrade entréavgifter vid friluftsbaden i Svedala och Bara. Nya avgifter är: Säsongskort, vuxen 450 kronor Säsongskort, barn 150 kronor Säsongskort, familj (2 vuxna + barn) 1000 kronor Säsongskort, familj (1 vuxen + barn) 500 kronor Dagsentré, vuxen 45 kronor Dagsentré, barn 20 kronor, Kommunfullmäktige beslutade 2018-04-25 30 om avgifter för simskola i Svedala kommun. avgiften är 200 kronor per period för barn folkbokförda i Svedala kommun eller som går i grundskola i Svedala kommun och 500 kronor per period för barn som inte är folkbokförda i Svedala kommun för 2018. Syskonrabatten är 50%. Från kansliet en rättelse om lokal för - Information om dialogmöte 8 maj - utställning av Översiktsplan 2018. Rätt lokal ska vara Naverlönnsalen i kommunhuset den 8 maj kl. 18:00-20:00 för allmänheten. Handlingar i ärendet Beslut från Kommunfullmäktige daterat 2018-03-21 om ändring av Stöd till föreningsverksamhet för barn och unga i Svedala kommun. Beslut från Kommunfullmäktige daterat 2018-03-21 om ändring av Plan för kultur, kulturskola, Bibliotek och fritid 2016-2020.
18(18) Beslut från Kommunstyrelsens personalutskott daterat 2018-04-05 om att sätta igång avtalsrörelsen för alla grupper utom lärarnas samverkansråd och gruppen skolledare mm. Från Länsstyrelsen ett beslut om bidrag till forn- och landskapsvård daterat 2018-02-12. Ansökan om bidrag från Sparbanksstiftelsen Skåne för entreprenörsutbildning, Sommarlovsentreprenörer, daterad 2018-04-11. Från Sparbanksstiftelsen, beslut om beviljat anslag för Sommarlovsentreprenör i Svedala, daterad 2018-05-02. Från kommunstyrelsen beslut daterat 2018-08-09 67 om överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018 samt ombudgetering av investeringsprojekt i 2018 års budget. Ansökan med projektbeskrivning till Region Skåne för bidrag till Sommarlovsentreprenörer, daterad 2018-03-21. Protokollsutdrag 2018-04-25 28 Årsredovisning 2017, Svedala kommun. Protokollsbeslut från KF om förslag till reviderade bidragsregler för bidrag till Studieförbund, daterat 2018-04-25. Protokollsbeslut från KF om förslag till förändrade entréavgifter vid friluftsbaden i Svedala kommun daterad 2018-04-25. Protokollsbeslut från KF om förslag till förändrade entréavgifter vid friluftsbaden i Svedala kommun daterad 2018-04-25. Protokollsbeslut från KF om förslag till förändrade avgifter för simskola i Svedala kommun, daterad 2018-04-25. Information om dialogmöte 8 maj i Svedala - utställning av Översiktsplan 2018, daterad 2018-05-03.