VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 2 (13) INNEHÅLL: Sammanfattning... 1 1 Syfte... 3 2 Omfattning... 3 3 Målgrupper/roller... 3 4 Definitioner... 3 5 Styrning och tydliggörande av ansvar... 4 5.1 Tillämpning - Föreskrifter, instruktioner och anvisningar... 4 5.2 Elansvar... 4 5.2.1 Anläggningsansvar - elektrisk starkströmsanläggning... 4 5.2.2 Personsäkerhetsansvar vid arbete med elektrisk fara... 4 5.2.2.1 Elsäkerhetsplanering... 5 5.2.3 Installationsansvar... 5 6 Elsäkerhetsarbete... 5 6.1 Elsäkerhetsorganisation ESA - Roller och ansvar... 5 6.1.1 Innehavaransvar... 5 6.1.2 Arbetsgivare... 6 6.1.3 Elsäkerhetsledare... 6 6.1.3.1 Ansvar för att utse Elsäkerhetsledare... 7 6.1.3.2 Elsäkerhetsledares närvarokrav på arbetsplatsen... 7 6.1.4 Elsamordningsledare... 7 6.1.5 Arbetare... 7 6.1.6 Elanläggningsansvarig... 7 6.1.6.1 Tillämpning i VSN... 8 6.1.6.2 Innehavarens ansvar;... 8 6.1.7 Eldriftledare... 8 6.1.7.1 Överlåtande av Kopplingsansvar... 8 6.1.8 Kopplingsledare... 8 6.1.8.1 Frånkoppling före arbete... 9 6.1.9 Kopplingsbiträde... 9 6.2 Riskhantering... 9 6.3 Personlig skyddsutrustning - Krav på användning av skyddsutrustning... 10 6.3.1 VSN personal... 10 6.3.2 Besökare... 11 6.3.3 Underentreprenörer... 11 6.4 Utbildning och kompetens... 11 6.5 Rapportering Tillbud o olyckor... 11 7 Kontrollpunkt för intern uppföljning... 12 8 Referenser... 12 9 Revisionshistorik... 12
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 3 (13) 1 Syfte Syftet med denna instruktion är att ge ramar och direktiv för hur Vattenfall Services Nordics säkerhetsarbete ska bedrivas med tyngdpunkt på elsäkerhet. För att säkerställa att allt elektriskt arbete utförs på ett personsäkert sätt ska ansvar och arbetsuppgifter vara tydliggjort och fastställda rutiner finnas inom VSN:s organisation. VSN utför entreprenader avseende nybyggnationer, drift och underhåll på högspännings-, lågspännings- och produktionsanläggningar. 2 Omfattning Denna instruktion omfattar allt elektriskt arbete, som utförs på en elektrisk starkströmsanläggning, och/eller anordning, av VSN eller på uppdrag av VSN. 3 Målgrupper/roller Målgrupp för denna instruktion är samtliga roller och befattningar inom VSN såväl egen som inhyrd personal och underentreprenör. 4 Definitioner Uttryck/förkortning Anordning Elektrisk starkströmsanläggning Elektriskt arbete Elektrisk fara Elsäk-Wiki Innehavare Kopplingsarbete Riskhantering Råda över VSN Definition En elektrisk utrustning där el används och som är avsedd att anslutas till en starkströmsanläggning En elektrisk anläggning för sådan spänning, strömstyrka eller frekvens som kan vara farlig för person och/eller egendom. Som elektrisk starkströmsanläggning avses i denna instruktion elproduktionsanläggning, elöverföringsanläggning och/eller anläggning för användning av el. Avses i denna instruktion, arbete på eller nära en elektrisk anläggning, såsom kopplingar, säkringsbyten, provning och mätning, felsökning och reparation, utbyte/ändring/utvidgning, uppförande, underhåll, besiktning och andra därmed jämförliga arbeten Då det föreligger risk för personskador på grund av strömgenomgång eller verkan av kortslutning eller ljusbåge. Informationssida för Elsäkerhet inom VSN på intern Webplats. Den som disponerar över och ansvarar för egendom, t ex genom ägande, arrende, hyresavtal, kontrakt eller servitut. Exempel på kopplingsarbeten är koppling med brytare, frånskiljare, lastfrånskiljare, beröringssäkra anslutningsdon, anbringande eller avlägsnande av slack, knivsäkring eller kopplingslist m.m. Risk-P. Riskhantering vid planering. Görs av arbetsgivaren eller av den som denna planeringen delegerats till. Risk-U. Riskhantering vid utförande. Görs på arbetsplatsen av Elsäkerhetsledaren. Min Riskhantering. Framtagna block och app som ska används som hjälpmedel för bedömning och hantering av risker och riskeliminerande åtgärder. Med att råda över arbetsplatsen, menas vanligen den som driver eller nyttjar anläggningen. Vattenfall Services Nordic AB
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 4 (13) 5 Styrning och tydliggörande av ansvar VD är ansvarig för innehållet i denna instruktion. 5.1 Tillämpning - Föreskrifter, instruktioner och anvisningar ESA: För att uppfylla kraven i arbetsmiljölagen och Elsäkerhetsverkets föreskrifter har VSN beslutat att tillämpa de av Svensk Energi utgivna elsäkerhetsanvisningarna, ESA. Alla som utför ett elektriskt arbete ska ha tillgång till och utbildning i senaste utgåvan av ESA. I de fall innehavaren har kompletterande anvisningar ska dessa tillämpas. Dessa får ej strida mot de minimikrav som anges i ESA, föreskrifter och svensk standard. Om kompletterande anvisningar tillämpas ska det tydligt klargöras vilka kompletteringar som avses. Övriga tillämpningar: Utöver ESA ska föreskrifter, standarder, interna instruktioner/riktlinjer, metodbeskrivningar och kunders tillämpningar efterlevas. Där denna instruktion avviker från ESA är det denna instruktion som gäller. Denna tillämpning strider inte mot de minimikrav som anges i ESA, föreskrifter och svensk standard. 5.2 Elansvar Av lagstiftningen framgår tre typer av ansvar för elsäkerheten; anläggningsansvar, personsäkerhetsansvar och installationsansvar. Lagstiftningen förutsätter att den som bedriver en verksamhet har klarat ut vem/vilka i organisationen som har de olika ansvarsområdena för elsäkerheten. För entreprenörer som arbetar på andras elanläggningar är främst installationsansvaret och ansvaret vid arbete med elektrisk fara (personsäkerhetsansvaret) aktuellt. För att kunna uppfylla respektive ansvar måste ofta de i ansvaret ingående arbetsuppgifterna delegeras. Stor vikt måste läggas vid att delegering av uppgifterna blir entydiga samt att den till vilken arbetsuppgifter delegeras har kompetens och befogenheter i tillräcklig omfattning. 5.2.1 Anläggningsansvar - elektrisk starkströmsanläggning Ansvaret för en elektrisk starkströmsanläggning åvilar dess innehavare. Innehavaren är den person som råder över anläggningen oftast ägaren eller av ägaren utsedd person med befogenhet och tillräckliga resurser. Det åligger anläggningens innehavare att tillse att anläggningen är så utförd och i ett sådant skick att den ger nödvändig säkerhet för personer och egendom i dess normala drift och användning, samt att utöva en tillsyn av anläggningen enligt gällande föreskrifter och svensk standard. Innehavare av en nätverksamhet ska internt via delegering eller externt via avtal utse elanläggningsansvarig, som ansvarar för att fastställa anvisningar om anläggningens drift och skötsel. Anläggningens innehavare ska tillhandahålla nödvändig information om sin anläggning och dess handhavande till dem som arbetar med anläggningen. I de fall det finns generering (t.ex. vindkraft och solenergi) in i elnätet som inte är innehavarens egen ska denna dokumenteras av elnätets innehavare. 5.2.2 Personsäkerhetsansvar vid arbete med elektrisk fara Ett tydligt ansvar för personsäkerhet vid arbete med elektrisk fara syftar till att säkerställa att lagstiftningens krav beträffande personers säkerhet vid arbete på eller nära en elektrisk anläggning är uppfyllda. Enligt arbetsmiljölagstiftningen ska arbetsgivare se till att varje arbete utförs på sådant sätt att kraven på nödvändig säkerhet för personalen uppfylls.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 5 (13) När ett arbete fordrar teknisk kunskap och erfarenhet för att förebygga elektrisk risk eller skada, måste den som utför arbetet ha denna kunskap och erfarenhet eller övervakas på ett tillfredsställande sätt. Arbetet ska utföras av person med tillräcklig kännedom om den anläggning på vilket arbetet ska utföras. Personen ska även ha praktisk erfarenhet av denna typ av arbete. Det är därför arbetsgivarens ansvar att tillse att den personal som utför arbetet, har rätt utbildning och kompetens för det enskilda arbetet. Gällande föreskrifter och anvisningar ska finnas tillgängliga för de personer som deltar i arbete på eller nära en elektrisk anläggning, dessutom ska varje person instrueras om innebörden av dessa. För att höja säkerheten vid arbeten där det finns en elektrisk fara ska arbetsgivaren tillse att en elsäkerhetsledare utses för varje arbete. 5.2.2.1 Elsäkerhetsplanering För varje arbete där det finns elektrisk fara ska det finnas en elsäkerhetsplanering. I planeringen ska ingå att utse vem eller vilka som ska säkerställa att erforderliga säkerhetsåtgärder vidtas. Hos VSN sker detta vid arbetsplaneringen utav arbetsgivaren utsedd person (Risk-P) och av Elsäkerhetsledaren genom upprättad riskhantering på arbetsplatsen (Risk-U). I elsäkerhetsplaneringen ska ingå att (ingen prioriteringsordning); inhämta upplysningar om anläggningen och dess belägenhet, identifiera arbetsplatsen, tillse att rätt kompetens finns för arbetets genomförande, identifiera riskkällorna, eliminera identifierade riskkällor, välja rätt arbetsmetod, planera nödvändiga driftåtgärder, planera säkerhetsåtgärder, informera alla som deltar i arbetet om säkerhetsåtgärderna samt tillse att samtliga använder personlig skyddsutrustning. Det ska i elsäkerhetsplaneringen beaktas om anläggningens innehavare har utfärdat särskilda anvisningar för att förebygga skador orsakade av el. Planeringen kan anpassas till omfattning av arbetet och nödvändiga säkerhetsåtgärder. 5.2.3 Installationsansvar I VSN regleras installationsansvar och installationsarbete i manualen VS-SP-00117 Egenkontrollprogram för elinstallationsarbeten. 6 Elsäkerhetsarbete 6.1 Elsäkerhetsorganisation ESA - Roller och ansvar 6.1.1 Innehavaransvar Se även 5.2.1 Anläggningsansvar - elektrisk starkströmsanläggning i denna instruktion. Innehavaren ska utfärda särskilda anvisningar för att förebygga skada orsakad av el när anläggningens beskaffenhet eller skötseln så kräver (när tillämpningen av de allmänna reglerna angående skötsel inte ger nödvändig säkerhet). Entreprenörer ska informeras härom. Särskilda anvisningar ska vara fastställda av anläggningens innehavare.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 6 (13) 6.1.2 Arbetsgivare Arbetsgivare är den person som inom VSN har att leda verksamheten. Arbetsgivaren ska tillse att verksamheten bedrivs så att ingen skadas i arbetet genom att t.ex.; - tillse att varje arbete eller åtgärd som utförs ska ske på sådant sätt att nödvändig säkerhet alltid uppfylls för den anställde, tidspress och/eller för långa arbetspass får inte påverka personsäkerhetsarbetet, - för varje arbete utse en för arbetet ansvarig person Elsäkerhetsledare med den kompetens som behövs för att leda arbetet och med befogenheter att vidta de åtgärder som kan krävas, - tillse att gällande lagar, regler och instruktioner efterlevs. Det är dessutom både arbetsledningen och utförarens ansvar att ha kännedom om de risker som kan uppstå under arbetet och de säkerhetsåtgärder som kan behövas. 6.1.3 Elsäkerhetsledare Vid alla typer av elektriskt arbete ska en Elsäkerhetsledare utses. Elsäkerhetsledaren ska ha dokumenterad ESA-utbildning, praktisk erfarenhet, anläggningskännedom samt de befogenheter och resurser som krävs för att leda elsäkerhetsarbetet på arbetsplatsen. Förutom kompetensen att inneha rollen som Elsäkerhetsledare, ska Elsäkerhetsledaren även inneha kompetens att inneha rollen som kopplingsledare samt kunskap för att kontrollera att anläggningen lämnas i föreskriftsenligt skick, se avsnitt 5.2.3 Installationsansvar i denna instruktion. Elsäkerhetsledaren ska utöver det i ESA angivna ansvaret dessutom svara för att nedan angivna punkter genomförs (ingen prioriteringsordning); - tillsammans med arbetsledning och i förekommande fall Eldriftsledare/Kopplingsledare utföra Riskhantering för säkerställande av arbetsmetod med hjälp av aktuell anläggningsdokumentation, instruktioner och arbetsbeskrivningar, - upprätta en skriftlig Min Riskhantering på arbetsplatsen och där identifiera de risker som finns samt hur dessa ska elimineras, - tillsammans med berörd personal gå igenom upprättad Min Riskhantering samt säkerställa att medarbetarna tagit del och förstått innebörden genom att kvittera/underteckna densamma, - vid ändrade förutsättningar eller om arbetet inte kan utföras som planerat; o o o avbryta arbetet utföra ny skriftlig Min Riskhantering och vid behov hantera identifierade risker med utgångspunkt från den nya Min Riskhantering övertyga sig om att alla förstått de nya förutsättningarna. - ansvarar för att personlig skyddsutrustning alltid används på arbetsplatsen, - instruera den personal som deltar i arbete om tillämpliga säkerhetskrav, säkerhetsregler och interna anvisningar. Instruktionen ska upprepas om arbetet är av längre art, - efter att driftbevis är inlämnat tillse att inga kompletteringar eller justeringar utförs utan att nytt arbetsbevis erhållits, Då någon inte följer gällande regelverk och vidtagna skyddsåtgärder, t ex inte använder personlig skyddsutrustning, ska Elsäkerhetsledaren avvisa denne från arbetsplatsen och närmaste chef informeras. Avvisning innebär att personen omedelbart ska lämna arbetsplatsen.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 7 (13) 6.1.3.1 Ansvar för att utse Elsäkerhetsledare Det är arbetsgivaren som ansvarar för att utse Elsäkerhetsledare. I VSN kan detta ske genom t.ex.; - att direkt utse en namngiven person, - förteckning enligt lista över beredskapslagd personal eller motsvarande. Om omständigheterna så kräver ska Elsäkerhetsledaren meddela Arbetsgivaren behov av att annan/ytterligare Elsäkerhetsledare utses. Detta ska meddelas Eldriftsledaren. Förändring enligt ovanstående ska meddelas samtlig berörd personal. Skulle situation ändå uppstå att fler än en Elsäkerhetsledare befinner sig på samma arbetsplats samtidigt, t ex vid felavhjälpning, är det följande ordning de påtar sig rollen som Elsäkerhetsledare. 1. Påbörjat arbetet, 2. Finns med på beredskapslista för det område arbetet utförs (lokalkännedom), 3. Lägst nummer på separat upprättad lista enligt nedan. Det är ansvarig linjechefs ansvar att tillhandahålla uppgifter (upprättad numrerad förteckning) över personal som innehar kompetens för att uppehålla rollen som Elsäkerhetsledare för det specifika arbetet. 6.1.3.2 Elsäkerhetsledares närvarokrav på arbetsplatsen Elsäkerhetsledaren skall under arbetets genomförande befinna sig på eller i nära anslutning till arbetsplatsen för att kunna säkerställa att elsäkerhetsarbetet bedrivs enligt utförd planering, riskhantering och övrigt gällande regelverk. 6.1.4 Elsamordningsledare Vid arbete på flera arbetsplatser kan arbetsgivare utse en elsamordningsledare med uppgift att samordna elsäkerhetsarbetet och de Elsäkerhetsledare som finna på varje arbetsplats. Vid arbeten av den storlek att en Elsamordningsledare behöver utses, ska detta regleras skriftligt i en lokal instruktion utfärdad av arbetsgivare i samråd med Elanläggningsansvarig. 6.1.5 Arbetare Arbetare är en person som under ledning av Elsäkerhetsledaren utför arbetet. Det är den enskilde medarbetarens ansvar att meddela Elsäkerhetsledaren och närmaste chef om det aktuella arbetet inte omfattas av hans specifika utbildning och kompetensnivå. Arbetare ska utöver de i ESA angivna ansvarspunkterna dessutom ansvara för att nedan angivna punkter genomförs genom att (ingen prioriteringsordning); - vara utrustade med och alltid använda ändamålsenlig personlig skyddsutrustning samt underhålla utrustning och verktyg så att de är hela, rena och utan synliga fel, - upprätthålla vidtagna säkerhetsåtgärder, - tillsammans med Elsäkerhetsledaren aktivt gå igenom upprättad Min Riskhantering och förvissa sig om att man har förstått innebörden genom att kvittera/underteckna densamma, - utföra arbetet endast i den omfattning som meddelats av Elsäkerhetsledaren, 6.1.6 Elanläggningsansvarig Person som av innehavaren fått arbetsuppgiften att ansvara för en elektrisk anläggnings säkra skötsel (drift och underhåll). Den Elanläggningsansvarige ska vara väl förtrogen med all typ av verksamhet som förekommer vid den anläggning som denne ansvarar för.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 8 (13) 6.1.6.1 Tillämpning i VSN Tillämpning i de fall VSN påtagit sig Elanläggningsansvar via avtal. Innan arbete påbörjas ska Elsäkerhetsledaren till den Elanläggningsansvarige lämna anmälan om det planerade arbetets beskaffenhet, om platsen för arbetet och vilka konsekvenser arbetet får för den elektriska anläggningen. Anmälan ska vara skriftlig. Endast den Elanläggningsansvarige får lämna tillstånd till att arbete får utföras. Då arbete avslutas ska den person som ansvarat för arbetet lämna över anläggningen till den Elanläggningsansvarige och ange anläggningens driftstatus. Elanläggningsansvaret ska inte sammanblandas med personsäkerhetsansvaret enligt Arbetsmiljö-lagstiftningen för den anställde. Personsäkerhetsansvaret är, som tidigare nämnts, arbetsgivarens ansvar. I vissa fall kan det dock vara en och samma person som upprätthåller både Elanläggningsansvar och arbetsgivaransvaret. Delegering av Elanläggningsansvar ska dokumenteras. Använd mall: VS-MA-032 Delegering Elanläggningsansvar. 6.1.6.2 Innehavarens ansvar; - att av Elanläggningsansvarige rapporterade fel och brister åtgärdas, - tillhandahållande av erforderlig och godkänd utrustning enligt avtal, - att inte utföra förändringar i anläggningen, t ex omkopplingar, revisioner, reparationer alt om- och tillbyggnader utan att informera den Elanläggningsansvarige, - att anläggningen är utförd enligt gällande föreskrifter, - att tillhandahålla anläggningsspecifika anvisningar mm. rörande anläggningarna och den verksamhet som bedrivs vid dessa. 6.1.7 Eldriftledare Person som, utifrån instruktion, planlägger och svarar för kopplingar inom av Elanläggningsansvarig angivet område. Delegering ska dokumenteras. Använd mall: VS-MA-035 Delegering Eldriftledare alternativt VS-MA-159 Delegering Eldriftledare Extern Elanläggningsansvarig 6.1.7.1 Överlåtande av Kopplingsansvar För att säkerställa hög säkerhet och rationellt arbetssätt kan Eldriftledaren överlämna kopplingsansvaret, hela eller delar av kopplingsområdet. Detta sker skriftligen och ska vara väl avgränsat. Kopplingsansvaret kan t ex överlåtas till ledningscentral eller personal i fält. 6.1.8 Kopplingsledare Person som vid behov erhållit kopplingsansvar via skriftlig överlåtelse från Eldriftsledaren. Kompetens Den som utses att vara Kopplingsledare för ett specifikt kopplingsområde ska inneha den kompetens och anläggningskännedom som behövs för att fungera som Kopplingsledare på aktuell anläggning. I detta ligger bland annat att självständigt kunna upprätta en skriftlig förebild inför kopplingar. Planering Vid planering inför kopplingar ska alltid Riskhantering utföras.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 9 (13) Dokumentationskrav En förutsättning för att kunna vara Kopplingsledare är god kännedom om det aktuella kopplingsområdet samt tillgång till dokumentation, nätkartor, driftscheman, etc. 6.1.8.1 Frånkoppling före arbete Arbeten på anläggningsdel för vilken erfordras frånkoppling får inte påbörjas förrän Riskhantering är utförd samt att den för arbetet ansvarige personen: - Antingen själv i rollen som Kopplingsledare (kopplingsansvarig); o frånkopplat anläggningsdelen, o utfört spänningsprovning, o anordnat jordning/kortslutning (i den mån sådan åtgärd är föreskriven och möjlig), samt o förhindrat möjlighet för oavsiktlig tillkoppling. - Eller erhållit bevis om att dessa åtgärder blivit vidtagna av Eldriftsledaren för anläggningen. 6.1.9 Kopplingsbiträde Person som på order av Eldriftsledare eller Kopplingsledare utför kopplingar. Kopplingsbiträdet ska bland annat; - kontrollera och bekräfta mottagen driftorder i tillämpliga delar, - utföra Riskhantering före manövrering. 6.2 Riskhantering Riskanalys Riskhantering Riskbedömning Åtgärd Riskhantering ett samlingsbegrepp som beskriver flödet för hur VSN hanterar elsäkerheten på arbetsplatserna i form av Riskanalys, Riskbedömning och Åtgärd. Gemensamt för all Riskhantering är att ett systematiskt tillvägagångssätt tillämpas genom att: - identifiera riskkällor (Riskanalys), - bedöma risker för människor, egendom eller miljö (Riskbedömning) samt - skapa en handlingsplan för att eliminera identifierade och bedömda risker (Åtgärd). Riskhantering är en kontinuerlig process som ska utföras både i planeringsskedet (Risk-P) och utförarskedet (Risk-U) och pågår kontinuerligt tills dess att arbetet är avslutat. Som hjälp vid Risk-P finns följande mall: VS-MA-009 Riskhantering vid Planering Risk-P Vid alla arbeten som utförs på eller nära en elektrisk starkströmsanläggning ska alltid en Riskhantering utföras som ska ligga till grund för val av arbetsmetod; Arbete Utan Spänning, Arbete Nära Spänning, Arbete Med Spänning.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 10 (13) Planering Riskhantering Riskanalys Riskbedömning Åtgärd Val av ESA arbetsmetod Riskhantering Riskanalys Riskbedömning Åtgärd Utförande Riskhantering Riskanalys Riskbedömning Åtgärd Anm: I begreppet Planering ingår även Projektering och beredning Riskhantering ska alltid utföras före varje enskilt arbete. Vid ändrade förutsättningar kan detta innebära att Riskhantering utförs flera gånger under arbetsdagen. För att identifiera de risker som finns samt som hjälp till bedömning av hur upptäckt risk ska hanteras/elimineras genom säkerhetshöjande åtgärder ska Min riskhantering i form av block eller app användas. Inblandade parter ska aktivt gå igenom upprättad Min Riskhantering och genom att underteckna denna bekräfta att man tagit del och förstått innebörden. Att inte följa upprättad Riskhantering och vidtagna skyddsåtgärder kan innebära att man avvisas från arbetsplatsen. Detta kan även innebära disciplinära påföljder. 6.3 Personlig skyddsutrustning - Krav på användning av skyddsutrustning För att uppnå Vattenfall Services Nordic AB nollvision för arbetsolyckor, krävs att alla som uppehåller sig på våra arbetsplatser, ska bära i förhållande till risknivån, anpassad skyddsutrustning. Se VS-IN-00031 Personlig skyddsutrustning. Personlig skyddsutrustning ska användas, för att ge en betryggande säkerhet mot ohälsa och olycksfall och tillhandahålls av VSN. Användaren ansvarar för att skyddsutrustningen används på rätt sätt samt underhålls och förvaras så att den bibehåller sin funktion, skyddseffekt och hygieniska standard. Alla har ansvar för att påtala brister i användandet av personlig skyddsutrustning på arbetsplatsen. Att inte följa anvisade skyddsåtgärder kan innebära att man avvisas från arbetsplatsen. Detta kan även innebära disciplinära påföljder. 6.3.1 VSN personal Den föreskrivna Riskhanteringen, eller andra omständigheter, kan medföra en högre skyddsnivå än nedanstående. Godkänd hjälm, skyddsskor och heltäckande, ljusbågstestad klädsel ska alltid användas vid alla typer av elektriskt arbete inom VSN. Vid alla typer av arbetsuppgifter innanför dörr eller driftstängsel i driftsatta starkströmsanläggningar (driftrum) ska heltäckande skyddsklädsel bäras. - Avvikelse i form av kortbyxor, även om dessa är betraktade som flamsäkra, är inte tilllåtet.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 11 (13) Vid kopplingsarbeten I spänningsförande anläggningar och vid tillfällen där genomförd riskhantering visar att det föreligger risk för ljusbåge skall heltäckande ljusbågstestad skyddsutrustning användas. - Utöver den skyddsklädsel som ska användas vid alla elektriska arbeten, kompletteras skyddet med visir, skyddshuva eller liknande samt ljusbågstestade handskar. Anm: Med elektriskt arbete avses i denna instruktion, arbete på eller nära en elektrisk anläggning, såsom kopplingar, säkringsbyten, provning och mätning, felsökning och reparation, utbyte/ändring/utvidgning, uppförande, underhåll, besiktning, och andra därmed jämförliga arbeten. 6.3.2 Besökare Besökare på VSN:s arbetsplatser ska alltid bära hjälm och varselkläder (minimum varselväst). Övrig skyddsutrustning anpassas efter behov och anges av Elsäkerhetsledaren. Följs inte detta ska besökare tillrättavisas och i förekommande fall avvisas. Anm: Med arbetsplats avses i denna instruktion; arbetsplats där VSN ansvarar för Riskhanteringen och i egen regi eller på kunders och ägares uppdrag utför arbete. 6.3.3 Underentreprenörer Underentreprenörer som utför elektriskt arbete på uppdrag av VSN eller på dennes arbetsplats ska alltid bära hjälm, skyddsskor och varselkläder. Dessutom ska övrig personlig skyddsutrustning anpassas till arbetets beskaffenhet och gängse regelverk, t ex ljusbågstestade kläder, heltäckande skyddsutrustning m.m. Det åligger varje underentreprenör att själv, tillsammans med VSN, säkerställa att nödvändig personlig skyddsutrustning alltid används. Följs inte detta ska underentreprenör tillrättavisas och i förekommande fall avvisas. 6.4 Utbildning och kompetens ESA-Utbildning: All personal som utför elektriskt arbete ska med godkänt resultat genomgått ESA grundutbildning. Grundutbildningen ska vara lärarledd. Repetitionsutbildning ska med godkänt resultat genomföras minst vart tredje år. Även chefer som har personal enligt ovan ska genomgå denna utbildning. Kursinnehåll och utförande ska vara kvalitetssäkrat och godkänd av VSN ledningsgrupp. Personal med ej godkänd ESA-utbildning får inte utföra elektriskt arbete. VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion Vattenfall Services Nordic AB: All personal som utför elektriskt arbete ska ha genomgått utbildning i VS-IN-00067. Denna utbildning ska repeteras när instruktionen har reviderats alternativt minst vart tredje år. 6.5 Rapportering Tillbud o olyckor Alla tillbud och olyckor ska rapporteras i Vattenfalls system för avvikelsehantering. Vid allvarliga tillbud och olyckor ska rapportering dessutom ske till Arbetsmiljö- och Elsäkerhetsverk. Se VS-IN-00036 Rapportering vid arbetsolyckor och allvarliga tillbud. Separat intern utredning ska alltid utföras vid olycksfall och tillbud. Rapportering och analys av olyckor och tillbud är en viktig del i ett kontinuerligt lärande för förbättrat elsäkerhet.
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 12 (13) Vad är tillbud eller olycka? Tillbud: Händelse som var nära att orsaka personskada Allvarligt tillbud: Händelse som var nära att orsaka svårare personskada med risk för dödsfall, svårare personskada t ex förlust av kroppsdel, kross/klämskada/elskada, trafikolycka, kemikalier och explosioner samt risk för att det skulle ha drabbat flera personer. Olycka: Händelse som orsakat personskada med eller utan sjukfrånvaro Elolycksfall: Händelse som orsakat personskada genom strömgenomgång eller ljusbåge Allvarlig olycka: Händelse som orsakat dödsfall, svårare personskada (t ex förlust av kroppsdel, kross/klämskada/elskada, trafikolycka, kemikalier och explosioner) eller samtidigt drabbat flera arbetstagare. 7 Kontrollpunkt för intern uppföljning Om denna instruktion är felaktig eller inte efterlevs hanteras detta enligt Avvikelsehantering VS-IN-00017. 8 Referenser Dokument VS-PO-00001 VS-IN-00004 VS-IN-00013 VS-IN-00009 VS-IN-00017 VS-IN-00031 VS-IN-00036 VS-SP-00117 ESA SS-EN 50110-1 ELSÄK-FS 2006:1 ELSÄK-FS 2008:3 Beskrivning Verksamhetspolicy för Vattenfall Services Nordic AB Lagar och andra krav Riskhantering och planer för kvalitet, arbetsmiljö och miljö Krav på entreprenörer och konsulter Avvikelsehantering Personlig skyddsutrustning Rapportering vid arbetsolyckor och allvarliga tillbud Egenkontrollprogram för Elinstallationsarbeten Elsäkerhetsanvisningar Skötsel av elektriska anläggningar Föreskrifter och allmänna råd om elsäkerhet vid arbete i yrkesmässig verksamhet Föreskrifter och allmänna råd om innehavarens kontroll av elektriska starkströmsanläggningar 9 Revisionshistorik Utgåva nr Ändringar VS-IN-00067 Vers 2 Ändrad 2014-01-01 Ersätter: VS-IN-00067 från 2013-08-01 VS-IN-00067 Vers 3 Ändrad 2014-06-01 Ersätter: VS-IN-00067 från 2014-01-01
VS-IN-00067 Elsäkerhetsinstruktion 6 13 (13) VS-IN-00067 Vers 4 Börjar gälla 2015-06-01 5 Justerad 2016-10-27 6 Justerad 2017-12-01 Ändrad 2015-01-26 Ersätter: VS-IN-00067 vers 3 från 2014-06-01 Under pkt 4 Definitioner: Kompletterad med Kopplingsarbete. Under pkt 6:2 Riskanalys: Kompletterad med app. Under pkt 6:3:1 VSN Personal: Kompletterad utifrån krav på personlig skyddsutrustning vid arbete i driftrum samt heltäckande klädsel vid kopplingsarbete och då risk för ljusbåge föreligger. Under pkt 6.3.2 Besökare: Kompletterad med minimum varselväst. Under pkt 6.3.3 Underentreprenörer: Kompletterad med heltäckande skyddsutrustning Justering pga. ny Elsäkerhetslag. Det som rör Elinstallationsarbete borttaget och hänvisning till VS-SP-00117 Egenkontrollprogram för elinstallationsarbeten införd. Under pkt 5.2.1 Anläggningsansvar: Anpassat texten för att mer passa verksamheten Omarbetad under pkt 6.1 med underpunkter gällande delar som finns i ESA. Minskad textmängd så det i huvudsak är förtydliganden/tillämpningar av ESA som lyfts fram. Under pkt 6.1.3.1 Ansvar för att utse Elsäkerhetsledare: Anpassat texten för att mer passa verksamheten. Bilagor borttagna och hänvisningar till mallar justerade/kompletterade. Hänvisar direkt till mallarna i stället. Under pkt 6.4 Utbildning och Kompetens. Godkännandekravet ej längre definierat. Följer i stället branschens krav för resp. utbildning.