Möte med det kommunala nätverket för romsk inkludering,

Relevanta dokument
Riksdagen. Regering/ Regeringskansliet

Nuläge, utmaningar och tips i det kommunala arbetet med romsk inkludering

Uppdrag till Länsstyrelsen i Stockholms län att göra en nulägesbeskrivning i kommuner med verksamhet för romsk inkludering

Länsstyrelsen i Stockholms län (6) Dnr :311

Datum att Uppsala kommun ställer sig positiv till det befintliga nätverkets ansökan (bilaga 1)

1000 minoritetsspråk(ram) Revitalisering av nationella

I denna bilaga presteras en mer utförlig beskrivning och diskussion kring metoderna för enkätundersökningen och intervjustudien med romer.

1000 minoritetsspråk(ram) Revitalisering av nationella

Missiv - Eskilstuna kommuns ansökan om bidrag för medverkan i utvecklingsverksamhet för romsk inkludering på kommunal nivå

Kulturdepartementet. Växel: Besöksadress: Drottninggatan 16 Postadress: Stockholm

Sida: 2 av 14. Pilotverksamhet för romsk inkludering

1000 minoritetsspråk(ram) Revitalisering av nationella

Rapport 2001: :9 Romsk inkludering

Rapport 2001: :6 Romsk inkludering

Ansökan om bidrag för utveckling av kommunal verksamhet för romsk inkludering

Slutredovisning av uppdrag att sprida kunskap från arbetet för romsk inkludering (Ku2016/01971/DISK)

Stockholms stads riktlinjer för nationella minoriteters rättigheter samt Stockholms stads strategi för romsk inkludering

Nationella minoriteter

1000 minoritetsspråk(ram) Revitalisering av nationella

1000 minoritetsspråk(ram) Revitalisering av nationella

Uppdrag att samordna och utveckla länsstyrelsernas arbete med mänskliga rättigheter

Romsk brobyggare implementering av projekt Romane Buca

Minnesanteckningar. Pilotverksamhetens lärandeträff

Motion till riksdagen: 2014/15:1719 av Erik Ullenhag (FP) Fortsatt arbete mot antiziganism och för romsk inkludering

Ku2016/01696/DISK

Yttrande över betänkandet Nästa steg?- Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Dnr: Ku2017/01534/DISK

Linköping nationella minoriteter och romsk inkludering

Ansökan till Kulturdepartementet om bidrag för utveckling av kommunal verksamhet för romsk inkludering

Nationella minoriteter Årsrapport 2011 Populärversion

Behovsanalys vad gäller romsk inkludering

2016:3. Utvärdering av brobyggarverksamheten inom strategin för romsk inkludering

Remiss av departementsskrivelsen Långsiktighet och stadga i arbetet framåt - en myndighet för romska frågor (Ds 2019:15)

Nationella minoriteter

Delegationen för romska frågor

Rapport2001:01. Romsk inkludering lokalt

Statliga Servicekontor mer service på fler platser - SOU 2018:43

Finskt förvaltningsområde och nationella minoriteter

Nulägesbeskrivning- rapport om romers rättigheter och förutsättningar för hälsa i pilotkommuner.

KOMPETENSUTVECKLING OM DEN NATIONELLA MINORITETEN ROMER

Redovisning av regeringens uppdrag att följa upp, analysera och redovisa insatser utifrån minoritetspolitikens mål Dnr IJ 2010/368/DISK

Kommittédirektiv. Delegationen för romska frågor. Dir. 2006:101. Beslut vid regeringssammanträde den 14 september 2006

Strategi för romsk inkludering. Svar på remiss från kommunstyrelsen

Rappor R t 2001:01 apport 2015:12 Romsk inkludering Årsrapport 2014

517 minoriteter(ram) Ökad säkerhet för den judiska minoriteten(ram)

Folkhälsomyndighetens återrapportering av regeringsuppdrag om fortsatt utbildning i föräldrastödjande arbete

2018:13. Utvärdering av styrningen av strategin för romsk inkludering

Yttrande över remiss av Överföring av samordningsansvaret för nationella minoriteter till kommunstyrelsen Remiss från kommunstyrelsen

Partnerskapet för barnkonventionens genomförande i kommunen

Uppdrag till Brottsförebyggande rådet att utveckla det nationella stödet och samordningen för brottsförebyggande arbete

Uppdrag till Statistiska centralbyrån att ta fram förslag till indikatorer för regeringens nationella arbete för mänskliga rättigheter

Svensk minoritetspolitik UTBILDNINGS- OCH INSPIRATIONSDAG KARLSKRONA 5 MAJ 2015 HELENA CRONSÉLL

SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa En utveckling av det folkhälsopolitiska ramverket

Satsning på hälsofrämjande insatser för romska kvinnor under 2018

Minnesanteckningar dialogträff den 23 november 2011 om flyktingmottagandet i Fyrbodal

Återrapport till Länsstyrelsen i Stockholms Län avseende Uppsala kommun som utvecklingskommun för romsk inkludering 2017

Redovisning av uppdrag Att förstärka tillgången till lärare i nationella minoritetsspråk A2013/2958/DISK

Seminarium för informatörer/kommunikatörer

Uppdrag att stödja arbetet med att säkerställa tillämpningen av barnets rättigheter i kommuners och landstings verksamheter

Handlingsplan Linköpings kommun - Pilotkommun för romsk inkludering

Deltagande i Partnerskapet för barnets rättigheter i praktiken

Program för den nationella minoriteten Sverigefinnar Malmö stad

Återrapport till Länsstyrelsen i Stockholms Län avseende Uppsala kommun som utvecklingskommun för romsk inkludering

Rappor R t 2001:01 apport 2016:11 Romsk inkludering Årsrapport 2015

Kommunikationsplan. Nätverket för strategisk folkhälsoarbete i Gävleborg (NSFG)

Regeringskansliet Socialdepartementet Stockholm

Förslag till beslut Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att avslå ansökan.

Långt till lika villkor för

Sammanfattning (max 8000 tecken)

Överenskommelse om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter

Överenskommelsen. mellan Västra Götalandsregionen och den sociala ekonomin

Slutredovisning av uppdrag som avser utbildning av brobyggare inom regeringens strategi för romsk inkludering A2012/1387/DISK

Statusrapport - romsk inkludering våren 2016

Kommittédirektiv. Samordning, utveckling och uppföljning för en stärkt minoritetspolitik. Dir. 2018:86

Uppdrag till Uppsala universitet angående kompetensutveckling om mänskliga rättigheter för statligt anställda

Uppdragsbeskrivning för utredning om inrättande av ett nationellt center för romska frågor

Yttrande: EU på hemmaplan (SOU 2016:10)

Överenskommelse Kommunal ehälsa Genomförandeplan för regional utveckling i samverkan inom ehälsa 2013 Dnr: RFUL 2013/59

Utträde ur regionalt nätverk kring barn och ungas rättigheter

Sammanfattning av synpunkterna i remissvaret

AKTUELLT MÅNADENS HÖJDPUNKT. Månadsbrev juni 2014

Seminarium för informatörer / kommunikatörer Aina Negga, Sametinget Gällivare den 17 mars 2011

Digitaliseringens transformerande kraft vägval för framtiden (SOU 2015:91)

Gävle kommuns brobyggarverksamhet under 2018

Redovisning av uppdrag som avser utbildning av brobyggare inom regeringens strategi för romsk inkludering

Verksamhetsberättelse Partnerskapet för barns rättigheter i praktiken

Slutrapportering Myndighetsgemensam brukarsamverkan

Gävle kommuns utvecklingsverksamhet för romsk inkludering under 2017

Överenskommelsen. mellan Västra Götalandsregionen och den sociala ekonomin

Minnesanteckningar. Bästa föräldrastöd i samverkan

Projektplan Integrationsstrategi

Yttrande över betänkandet EU på hemmaplan (SOU 2016:10)

Nya arbetsformer för utvecklad samverkan mellan Region Östergötland och länets kommuner för Östergötlands utveckling

Romers rätt till arbete

Nästa steg? Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60)

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till den nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism (Ju 2014:18) Dir.

Regleringsbrev för budgetåret 2019 avseende Myndigheten för delaktighet

Månadsbrev AKTUELLT I MAJ MÅNADENS HÖJDPUNKT

3-4 juni Samhällsorientering och Hälsokommunikation. Välkommen på en konferens om. Garnisonen konferens Karlavägen 100 i Stockholm

Överenskommelsen Värmland

Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om att stärka arbetet med mänskliga rättigheter på kommunal nivå

Transkript:

MINNESANTECKNINGAR 1 (6) Enheten för arbetsmarknads- och rättighetsfrågor Möte med det kommunala nätverket för romsk inkludering, 180516 Länsstyrelsen i Stockholm (nedan enbart kallad Länsstyrelsen) bjöd den 16 maj in det kommunala nätverket för romsk inkludering till en erfarenhetsdag. Syftet med det kommunala nätverket är att utveckla metoder, arbetsformer och lokala strategier för implementeringen av regeringens strategi för romsk inkludering. Det har inte varit några möten inom nätverket under drygt ett års tid. Syftet med dagen var att lyfta olika arbeten och insatser som bedrivs för romsk inkludering, på lokal och nationell nivå. Till denna erfarenhetsdag bjöds även myndigheter in som har regeringsuppdrag för romsk inkludering. Länsstyrelsen i Stockholm Pernilla Ek, enhetschef på enheten för arbetsmarknads och rättighetsfrågor inledde erfarenhetsdagen med att hälsa alla deltagare välkomna. Hon berättade om Länsstyrelsen i Stockholms roll inom strategin för romsk inkludering och behovet av en gemensam kartbild då många aktörer är involverad i frågan. Anna Mannikoff, samordnare för strategin för romsk inkludering, berättade om myndighetens roll inom strategin och om regeringsuppdraget att samordna och följa upp insatser inom strategin. I uppdraget ingår det bland annat att stödja kommuner att utveckla arbetssätt och metoder samt sprida kunskap. Myndigheten är spindeln i nätet och har bland annat kontakter med kommuner, myndigheter, regeringskansli, föreningar/organisationer och genomför samråd. Länsstyrelsen tar årligen fram en årsrapport som bygger på kommuners och myndigheters årsrapporter avseende hur de arbetat med deras uppdrag för romsk inkludering. Årsrapporten innehåller även myndighetens slutsatser och förslag på fortsatt arbete. Myndigheten anser bland annat att fler kommuner behöver börja arbeta med frågan, (se mer information i bildspel Presentation nätverksmöte maj 18). Det kommunala nätverket startade redan innan strategin för romsk inkludering sjösattes, då deltog bland annat Eskilstuna, Uppsala och Västerås. Nätverket fortsatte sedan i Länsstyrelsens regi men då med ett roterande ordförandeskap och där kommuner hade möjlighet att söka medel från Länsstyrelsen för att hålla igång nätverket. Mirelle Gyllenbäck, utvecklingsledare på Länsstyrelsen i Stockholm, berättade om arbetet med regeringsuppdraget om att ta fram en nulägesbeskrivning i kommuner med verksamhet för romsk inkludering. Syftet med nulägesbeskrivningen är att få en samlad bild av vilka hinder och möjligheter som finns för romers rättigheter inom strategins verksamhetsområden. Samverkande myndigheter i uppdraget är Arbetsförmedlingen, Boverket, Skolverket, Socialstyrelsen och Folkhälsomyndigheten. Intervjuer med romer har genomförts Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats Länsstyrelsen Stockholm Regeringsgatan 66 010-223 10 00 stockholm@lansstyrelsen.se Box 22067 Fax www.lansstyrelsen.se/stockholm 104 22 STOCKHOLM 010-223 11 10

2 (6) i fem kommuner, tre tidigare pilotkommuner: Helsingborg, Göteborg och Linköping samt två utvecklingskommuner; Haninge och Gävle. De samverkande myndigheterna har skickat ut enkätfrågor (förutom Boverket som genomfört intervjuer) till tidigare pilotkommuner och nuvarande utvecklingskommuner. Uppdraget ska redovisas till regeringskansliet senast den 15 december, 2018. En deltagare undrade om myndigheten har samråd med romska tjänstemän som arbetar i kommunerna. Länsstyrelsen svarade att samråden är för organisationsoch föreningsrepresentanter, men ibland är även romska tjänstemän med på dessa då de ibland kan sitta på två stolar. Dock träffar myndigheten de romska tjänstemännen i andra sammanhang, exempelvis lärandeträffar för utvecklingskommunerna. Skolverket Ida Apelmo, undervisningsråd på Skolverket, berättade bland annat om Skolverkets uppdrag att genomföra insatser för att öka kunskapen i skolan om den nationella minoriteten romer. En ny webbplats är på gång www.skolverket.se/natmin. Det ska bli enklare att hitta information på webbplatsen. Myndigheten arbetar med att ta fram ett stödpaket för undervisning om bland annat romers historia. Det utbildas även MR-ambassadörer i tjugo kommuner i Stockholm. Skolverket ansvarar för att utbilda dessa ambassadörer med fokus på romer. En av deltagarna undrade till vilka Skolverket skickar informationen till i utvecklingskommunerna. Informationen skickas till skolcheferna. En annan deltagare undrade om det kommer att finnas möjlighet att erbjuda riktat stöd till fler kommuner framöver? Skolverket svarade att det är en ekonomisk fråga då uppdraget har fokus på utvecklingskommunerna. Kompetenscentret inom det sociala området i Mellersta Finland (denna punkt ersatte Statskontorets del) Päivi Gynther, från Kompetenscentret inom det sociala området i Mellersta Finland, berättade om ett utvecklingsarbete som ska slutrapporteras i juni. Utgångspunkten är den pågående stora vård- och landskapsreformen. Päivi har fått en utredningsuppgift för att se hur det påverkar minoriteten romer. I Finland finns elva kompetenscenter inom det sociala område som fungerar som resurscentra för att upprätthålla socialarbetarnas kompetens kring frågorna. Två av dessa center ansvarar för den svenskspråkiga befolkningens respektive samenars frågor. Päivi ska bland annat undersöka hur arbetet inom det sociala området kunde göras bättre för att svara den romska befolkningens behov. I Finland har redan byggts upp strukturer för samarbete mellan den romska befolkningen och myndigheterna såväl på det nationella, på det regionala som på det lokala planet. Viktigt är upprätthålla tillit som skapats, och att se till att de existerande strukturerna inte försvinner i den stora reformen.

3 (6) Linköpings kommun om hur de arbetar med samråd tillsammans med den romska minoriteten Marie Daun Eriksson, utvecklingsstrateg i Linköping, berättade om hur kommunen samråder med den romska minoriteten efter avslutad pilotverksamhet. Hon presenterade delar av en utvärdering som två följeforskare från Linköpings universitet gjort. De har granskat och utvärderat kommunens romska samråd. Hon berättade även om kommunens nuvarande process i arbetet kring romsk inkludering. Kommunen har bland annat tagit fram en reviderad handlingsplan som föreslås gälla 2018-2021. Se mer information i bifogat bildspel samt utvärdering. En av deltagarna undrade om hur många romer som är representerade i samråden. Marie svarade att två deltagare/romsk grupp 1 men att fler kan delta som åhörare. Det är romer i Linköping som utser vilka som ska delta som samrådsrepresentanter. En annan deltagare undrade varför samrådet inte representants även av ungdomsdeltagare. Marie svarar att de haft med ungdomar i samrådet men de har hoppat av efter ett tag. Nu ser kommunen över processen för samrådet. En ytterligare deltagare undrade om handlingsplanen kommer att fullföljas oberoende av politisk majoritet. Marie svarade att det kan man inte veta, den kan ändras. Romska ungdomsförbundet om projekt med romska hälsoinspiratörer och en romsk app Romska hälsoinspiratörer Erland Kaldaras, ordförande för det Romska ungdomsförbundet berättade om projektet med romska hälsoinspiratörer. Syftet med projektet är att utbilda intresserade romer i hälsorelaterade frågor. Under 2017 har projektet genomförts i Gävle. Varje hälsoinspiratör har sedan haft en egen grupp på 3-10 personer som de pratat med om dessa frågor. Totalt har 160 hälsoinspiratörer utbildats sedan start 2015. Romska ungdomsförbundet räknar med att hälsoinspiratörerna har nått ut till cirka 1500-2000 personer och som de kunna jobba med/utbilda i dessa frågor. En av deltagarna i publiken framförde att bidragsgivarna inte alltid har en kunskap om att behovet hos de romska grupperna kan se olika ut, ibland missar man vissa grupper i vissa kommuner. Abedin Denaj, samhällsvägledare i Gävle besvarade denna fråga. I Gävle har de annonserat för att nå ut till alla. Men de flesta som kommer är från samma grupp. I Gävle fanns en överrepresentation av en viss grupp, i en annan kommun var gruppsammansättningen mer heterogen. 1 Svenska romer, finska romer, resande romer, utomnordiska romer och nyanlända romer.

4 (6) En viktig fråga under utbildningen har varit kvinnohälsa, ibland har man delat på grupperna utifrån ålder och kön för att diskutera frågor som rör kvinnohälsa. I projektet har man antagit olika strategier för att kunna diskutera dessa frågor. Hälsoinspiratörsutbildningen har resulterat i att flera av ungdomarna har fått förtroende och kunskap om samhällets olika stödfunktioner och börjat uppsöka dem, vid behov. Romsk app Abedin Denaj berättade om appen ung och rom som lanseras inom kort. Allmänna arvsfonden finansierar projektet. Syftet med appen är att underlätta spridning av exempelvis myndighetsinformation. Appen ska kunna nå romerna med information. Föreningar, romer och myndigheter ska kunna hitta varandra. Den innehåller även en del romska spel där syftet är att språket ska revitaliseras. Fler delar tillkommer så småningom. Information i appen kommer att finnas på fem romska varieteter, det ska även vara möjligt att få informationen uppläst. I appen kommer det att framgå vem man ska kontakta om man vill ha mer information, eventuellt kommer det även att inkluderas en kalender så man kan se olika event med romsk koppling. Ambitionen är att appen ska utvärderas framöver. Romano center i Väst (tidigare romskt informations- och kunskapscenter i Göteborg) Domino Kai, enhetschef vid Romano center i Väst berättade om den nystartade verksamheten. Centret är en led i att Göteborg var en pilotkommun för romsk inkludering 2012-2015. Verksamheten som bedrivs är en form av medborgarservice. Verksamheten ska vidare vara en nagel i ögat på andra kommunala verksamheter och påvisa brister i strukturer och utbilda tjänstepersoner i staden. En av deltagarna undrade varför man bytt namn från romskt informations- och kunskapscenter till Romano center i Väst. Domino svarade att uppdraget rör inte bara Göteborgs stad, utan de jobbar också med kranskommunerna. Namnbytet har en politisk förankring och har godkänts av det romska rådet i Göteborg. I verksamheten arbetar idag fyra personer i dagsläget, tre romer och en icke-rom. En annan deltagare undrade i vilka sammanhang verksamheten kommer att agera nagel i ögat. Domino svarade att detta kommer exempelvis ske i upphandlingar av tjänster. Det saknas tolkar på romani. Det är exempel på en fråga verksamheten kan lyfta till politiken och dels till förvaltningen. Ipsos om intervjustudie Ispos ska på uppdrag av Europeiska byrån för mänskliga rättigheter, Fundamental Rights Agency (FRA) genomföra en intervjustudie med romer och resande. Ambitionen är att intervjua 400-500 personer. Föreslagna orter för intervjuer: Stockholm, Göteborg, Malmö, Helsingborg, Borås, Linköping och Uppsala.

5 (6) Liknande studier genomförs samtligt i samtliga europeiska medlemsländer. Frågeformuläret är inte klart ännu. En av deltagarna berättade att det finns en stor intervjutrötthet bland romer och undrade hur Ipsos skulle gå vidare i processen med att hitta personer som ska intervjuas. Personen undrade även hur intervjupersonerna ska kompenseras. Ipsos har haft funderingar på att ersätta de som blir intervjuade med ett presentkort i en matvarukedja, flera av deltagarna reagerade mot detta, de tyckte att det var för liten summa. Ipsos betonade att man ska tänka på att man ställer upp i detta för ett större syfte. De betonade att alla inspel på tillvägagångssätt är viktiga och att företaget tar med dem till FRA. Företaget har tankar på att anställa en samarbetspart i varje stad. En annan deltagare betonade att FRA gjort många viktiga utredningar och att sådana enkäter måste till för att förändringar ska kunna ske på europeisk nivå. Borås stad om hur de arbetar med enskilt stöd genom brobyggarteam Robert Simonovic, samordnare för brobyggarteamet och Anki Carlsson, enhetschef vid arbetslivsförvaltningen i Borås, berättade om hur de arbetar med romsk inkludering som utvecklingskommun. I Borås har brobyggarna ett nära samarbete och de har olika fokusområden. Brobyggarna arbetar med enskilt stöd i fem steg och har framtagna riktlinjer för detta. Riktlinjerna ska fungera som ett stöd dels för tjänstepersoner i olika förvaltningar och dels som ett tydliggörande för de romer som kommer i kontakt med brobyggarna. Robert och Anki betonar vikten av ett långsiktigt perspektiv i arbetet. Regeringskansliet (Kulturdepartementet) om aktuella insatser inom strategin för romsk inkludering. Annilie Nyberg och Andrés Zanzi, från Kulturdepartementet (enheten för diskrimineringsfrågor) berättade om olika insatser som sker inom ramen för strategin för romsk inkludering. En av deltagarna tyckte att två huvudaktörer fattas inom arbetet med stategin Landstinget och Försäkringskassan. Andrés svarade att Landstingen deltagit till en viss del, bland annat genom satsningen med hälsoinspiratörer. Försäkringskassan har haft i uppdrag i sina regleringsbrev att samråda med de nationella minoriteterna. De genomför gemensamma samråd med de nationella minoriteterna tillsammans med Arbetsförmedlingen, Pensionsmyndigheten och Skatteverket. Kulturdepartementet arbetar tillsammans med en romsk referensgrupp som består av 20 personer, de har möten några gånger per år. Kulturdepartementet har en kontinuerlig dialog med referensgruppen kring de regeringsuppdrag som ges till myndigheter. De berättade vidare kort om utredningen kring ett eventuellt nationellt romskt center. Departementspromemorian bereds för närvarande inom Regeringskansliet. Det vanliga är att sådana promemorior remitteras. För närvarande finns ingen tidsplan för detta. Några av deltagarna undrade hur arbetet kring romsk inkludering kommer att fortskrida om det blir ett maktskifte. Kulturdepartementet svarade att det finns ett

6 (6) tillkännagivande från riksdagen som ställer krav på att regeringen ska arbeta med romers rättigheter men det är oklart hur en ny regering ställer sig till arbetet med romsk inkludering. Hur ska formerna för nätverket se ut framöver? Förslag på ämnen/teman att ta upp under kommande möten: samråd, samarbete med andra nationella minoriteter, språk och revitalisering (några av deltagarna upplevde att det skärs ner på översättningar till nationella minoritetsspråk). Några andra deltagarna tyckte att det under nätverken skulle finnas möjlighet att diskutera konkreta frågor, exempelvis akuta frågor kopplade till händelser på lokal nivå. Några av deltagarna tyckte att det ska finnas tid för diskussioner och erfarenhetsutbyten under mötena och att det är bra om politiker/chefer i kommunerna involveras på något sätt (på möten, information till dem etc.) Nästa möte med det kommunala nätverket blir det 28 november i Stockholm. Länsstyrelsen kommer att inför dagen höra med nätverket kring vilka frågor/ämnen de vill ta upp.